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內(nèi)政辦字〔2014〕211號(hào)2014年9月9日

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)市面

蒙漢兩種文字并用治理工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)市面用文管理工作，提高蒙漢兩種文字并用率和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)率，為迎接自治區(qū)成立70周年創(chuàng)造和諧良好的語言文字環(huán)境，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》及其他有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)擬于2014年9月至2016年底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的民族政策、民族語文政策和十八大、十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，加大落實(shí)力度，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)市面用文法制化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理，促進(jìn)蒙漢兩種文字規(guī)范并用明顯改觀，社會(huì)滿意度大幅提升，為進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，迎接自治區(qū)成立70周年創(chuàng)造和諧良好的語言文字環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持屬地管理原則。各地區(qū)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，由蒙古語文工作部門具體負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法文書，理順執(zhí)法程序，切實(shí)提高依法行政能力和水平。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新管理原則。各地區(qū)要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方式方法，推廣應(yīng)用牌匾網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用管理工作由傳統(tǒng)管理向網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，由應(yīng)急管理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。

三、工作步驟

（一）啟動(dòng)階段：2014年9月至2014年12月。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，研究制定本地區(qū)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作方案，通過創(chuàng)建示范街（路），樹立先進(jìn)典型，重點(diǎn)推進(jìn)盟行政公署、市人民政府所在地，特別是自治區(qū)首府城市社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作，實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用率及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到90%以上。

（二）全面開展階段：2015年1月至2015年12月。各地區(qū)要在做好啟動(dòng)階段各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)典型、發(fā)揮示范，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局，將治理工作延伸到旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村，實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用率及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到95%以上。

（三）鞏固和總結(jié)階段：2016年1月至2016年12月。各地區(qū)要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大治理工作成果，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和開展情況，確保本地區(qū)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用率達(dá)到100%，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到98%以上。自治區(qū)將組織考評(píng)驗(yàn)收組，對(duì)各地區(qū)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）各地區(qū)、自治區(qū)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作的重要意義和必要性，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，努力形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與的社會(huì)化管理格局。要做好相關(guān)政策法規(guī)及治理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，不斷增強(qiáng)各族干部群眾關(guān)心支持社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用工作的積極性和主動(dòng)性，為全面推進(jìn)治理工作奠定基礎(chǔ)。

（二）自治區(qū)民委（蒙語委）具體負(fù)責(zé)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作的組織開展，做好對(duì)各地區(qū)治理工作的指導(dǎo)、督促和檢查。各地區(qū)要在政策和資金方面，對(duì)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作予以支持。

（三）各地區(qū)在治理工作開展過程中，要積極與自治區(qū)民委（蒙語委）進(jìn)行對(duì)接，務(wù)于2014年10月1日前將本地區(qū)社會(huì)市面蒙漢兩種文字并用治理工作方案報(bào)自治區(qū)民委（蒙語委），并于活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，將工作總結(jié)報(bào)告報(bào)自治區(qū)民委（蒙語委）。