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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：***

人大常委會(huì)主任：喬平

旗長：巴圖（蒙古族）

政協(xié)主席：胡畢斯哈拉圖（蒙古族）

武裝部長：劉永強(qiáng)

政委：李鎖

【概況】 烏拉特前旗（以下簡稱烏前旗）位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，河套平原東南端，東與重工業(yè)城市包頭市毗鄰，南與鄂爾多斯市杭錦旗隔黃河相望，西與五原縣相連，北與烏拉特中旗接壤，總面積7476平方公里。地處呼包鄂經(jīng)濟(jì)區(qū)域帶，區(qū)位優(yōu)勢突出。包蘭鐵路、京藏高速公路、110國道橫貫旗境，交通十分便利。烏拉特前旗地域遼闊，既有肥沃的引黃灌溉區(qū)，又有廣袤的山旱牧區(qū)，是重要的糧油糖生產(chǎn)基地和工業(yè)原料基地，也是一個(gè)以工業(yè)為主農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合且經(jīng)濟(jì)類型較全的旗縣。隸屬巴彥淖爾市。全旗共轄11個(gè)蘇木鎮(zhèn)。其中，農(nóng)區(qū)鎮(zhèn)8個(gè)，牧區(qū)鎮(zhèn)1個(gè)，蘇木2個(gè)，有村嘎查93個(gè)，總?cè)丝?span lang="EN-US">34.4萬人，有蒙古、漢、回、滿、壯、朝鮮、苗、達(dá)斡爾等16個(gè)民族，旗政府所在地烏拉山鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s9.38萬人，是全旗的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。2014年，在巴彥淖爾市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，烏拉特前旗緊緊圍繞富民強(qiáng)旗的根本目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，堅(jiān)定發(fā)展信心，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)。全年全旗生產(chǎn)總值完成142億元，增長8%；財(cái)政收入完成16.65億元，增長5.2%，固定資產(chǎn)投資完成137.7億元，增長16.8%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到20069元和12877元，增長10%和13%。

【自然資源】 烏前旗資源豐富。地形地貌可概括為“三山兩川一面海，千里平原兩道灘?！睂訇幧缴矫}的三山即烏拉山、查石太山和白音查汗山橫亙在旗境東部；三大山脈之間形成明安川、小佘太川；烏拉山山前是蓿亥灘和中灘；西部是廣闊富饒的河套平原；中部是全國八大淡水湖之一的塞外明珠烏梁素海。按地理地貌，全旗可劃分為前山、后山、套內(nèi)、牧區(qū)4個(gè)自然經(jīng)濟(jì)類型區(qū)，整個(gè)地形地貌和經(jīng)濟(jì)類型是內(nèi)蒙古自治區(qū)一個(gè)完整的縮影。全旗現(xiàn)有耕地244萬畝、草牧場636萬畝。農(nóng)區(qū)盛產(chǎn)番茄、小麥、玉米、油葵、莜麥、瓜菜、枸杞、土豆以及黃芪、亞麻等農(nóng)作物和藥材。牧區(qū)以飼養(yǎng)肉羊、絨山羊和奶牛為主。其中：二狼山的白絨山羊絨以光澤度好、纖維長而負(fù)有“纖維鉆石”之美；烏拉山羊肉以其味道鮮美、肥而不膩而成為人們餐桌上的佳品。旗內(nèi)有大面積的烏拉山原始森林，林木有松、柏、楊、柳、樺、椴等，有野生動(dòng)物資源280屬、503種。旗域內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的水資源，有大小湖泊65個(gè)，總面積58畝；黃河過境160公里，年引黃河水6.2億立方米，而且地下水也十分豐富。境內(nèi)已探明的各類礦床、礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)及產(chǎn)地101處，礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值達(dá)百億元以上。主要有煤、鐵、石英石、珍珠巖、白云巖、石墨、膨潤土、石灰石等40多種礦藏，已有21種得到了不同程度的開發(fā)利用。

【農(nóng)業(yè)】 實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)20萬畝、中低產(chǎn)田改造10.5萬畝、山旱牧區(qū)滴灌配套22萬畝、黃灌區(qū)排水改造308公里，歷年積蓄的基礎(chǔ)建設(shè)成效日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，糧食總產(chǎn)量達(dá)84.41萬噸，比上年增長9.6%。扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)6010畝。小拱棚種植面積達(dá)到3.2萬畝。新增土地流轉(zhuǎn)面積2.1萬畝，累計(jì)完成60.1萬畝。重點(diǎn)打造了先鋒瓦窯村、萌業(yè)公司、白彥花圣田果業(yè)等一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。2014年，烏前旗被確定為全國新型職業(yè)農(nóng)牧民培育示范旗縣。

【畜牧業(yè)】 堅(jiān)持“種養(yǎng)結(jié)合、小規(guī)模、大群體”和規(guī)?；B(yǎng)殖同步推進(jìn)，新改建規(guī)?；B(yǎng)殖場55個(gè)、家庭生態(tài)牧場5個(gè)，全旗肉羊飼養(yǎng)量突破400萬只。在加快規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展的同時(shí)，不斷提高畜牧業(yè)良種化程度。全年完成大小畜改良配種77.8萬頭（只）；生豬改良配種完成10.56萬口。

【林業(yè)】 加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。完成造林綠化8.1萬畝，實(shí)施禁牧375萬畝、草畜平衡192萬畝。

【新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)】 大力加強(qiáng)牧區(qū)道路建設(shè)，新建通村公路11條118.4公里，改造橋梁4座，投入養(yǎng)護(hù)資金812萬元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活出行更加便捷。新改建農(nóng)網(wǎng)線路312公里，架設(shè)變壓器120臺(tái)，為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了電力保障。

【工業(yè)】 始終把工業(yè)園區(qū)作為集聚產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的最大平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)投資4億元，實(shí)施了50萬超高壓變電站、24.1公里道路、鐵路橋涵、黃河浮橋以及綠化亮化等工程，進(jìn)一步構(gòu)建完善“七通一平”的基礎(chǔ)建設(shè)格局，基本具備了承接大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的能力。圍繞“擴(kuò)增量、攢后勁”，緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資90.7億元，包鋼慶華20萬噸甲醇、同興礦業(yè)9萬噸金礦采選、三峽2萬千瓦光伏發(fā)電、3個(gè)天然氣液化等31個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)。預(yù)計(jì)全年引進(jìn)資金53.4億元，新華龍300萬噸鉗礦采選冶一體化、東立7500MW太陽能電池組件等項(xiàng)目進(jìn)展順利，特別是中鑫400萬噸煤制油已上報(bào)國家發(fā)改委，有望成為前旗優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要支撐。全力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利影響，千方百計(jì)“保運(yùn)行、穩(wěn)增長”，規(guī)模工業(yè)企業(yè)全年平均開工率84.5%，同比提升13個(gè)百分點(diǎn)。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 以構(gòu)建宜居宜業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，著力實(shí)施特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村兩大工程，完成了烏拉山鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和蘇木鎮(zhèn)、行政嘎查村兩極規(guī)劃編制。全力推進(jìn)城市建設(shè)盤點(diǎn)完善工作，有效保障回遷安置，城市功能日臻完善。打通斷頭路5條12公里，九縱十一橫的城市路網(wǎng)框架基本形成，特別是投資7000萬元，新建了全長37公里的西出口旅游通道，鋪設(shè)完成熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱主網(wǎng)管道15公里，實(shí)施了老舊小區(qū)節(jié)能改造、城市電網(wǎng)、排污管網(wǎng)、街景亮化等工程，市政基礎(chǔ)保障力明顯提升。繼續(xù)抓好“水、綠、文化”3篇文章，累計(jì)投資3億元，完成了全長10.6公里的東河改造工程；實(shí)施臥羊臺(tái)城市森林公園、農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)示范園造林綠化4500畝，城市園林綠化515畝，城市綠地率達(dá)到31.6%，人均公共綠地達(dá)到14.8平方米，獲評自治區(qū)級園林縣城。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有效，以農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程為依托，完成了危房改造3280戶、安全飲水工程25處、嘎查村街巷硬化141公里等建設(shè)任務(wù)，33個(gè)嘎查村、17個(gè)農(nóng)牧分場實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”，極大地改善了農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件。按照“拆建整圍”思路，深入推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治，打造了公田村、紅明村、阿日齊嘎查等一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村牧區(qū)示范點(diǎn)，公田村獲評“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。

【環(huán)境保護(hù)】 根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)要求，對烏拉山鎮(zhèn)“四堆”（煤堆、灰堆、料堆、砂堆）進(jìn)行了苫蓋或噴淋灑水抑塵；完成26家燃煤鍋爐的停用及淘汰工作；完成6家油氣回收治理工程；烏拉山鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑施工場地均完成了全封閉圍擋墻；鎮(zhèn)內(nèi)555輛公交車和出租車，其中92.8%的車輛改為雙燃料車輛,燃油車輛均符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無“黃標(biāo)車”車輛；新購置4臺(tái)機(jī)械清掃車，烏拉山鎮(zhèn)區(qū)機(jī)械清掃率達(dá)到65.4%；工業(yè)企業(yè)大氣污染防治中，完成兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組脫硝工程，完成了23家工業(yè)企業(yè)的物料堆場的抑塵設(shè)施建設(shè)，全面完成大氣污染防治年度目標(biāo)。2014年，共完成監(jiān)測任務(wù)139項(xiàng)，獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)共12451個(gè)，據(jù)監(jiān)測結(jié)果，烏拉山鎮(zhèn)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好，功能區(qū)晝夜噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，通過對烏拉山鎮(zhèn)區(qū)生活飲用水的監(jiān)測，水質(zhì)符合《生活飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)要求。

【交通建設(shè)】 農(nóng)村公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。2014年，投資2.05億元，完成新修油路118.5公里，完成了沙后——西小召和永豐——新安鎮(zhèn)、永豐——打拉兔、三頂賬房——黑柳子鄉(xiāng)等11條通村公路的改建和新建工程；完成了X711圐新公路烏加河橋、二黃河金星中橋、二黃河鴻同補(bǔ)隆橋、八排干紅圪卜橋和蘇木圖浮橋工程。解決了為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民出行問題。實(shí)施48個(gè)行政村街巷硬化項(xiàng)目共141.108公里，完成投資9939.15萬元。

【旅游業(yè)】 2014年，烏拉特前旗重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)投資5550萬元，全旗旅游業(yè)接待游客69萬人次，比上年同期增長12.5%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.85億元，旅游直接收入9926.3萬元，比上年同期增長17.8%，旅游企業(yè)達(dá)到45家，從業(yè)人員1419人。

【社會(huì)保障】 烏拉特前旗堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。截至11月底，投入民生資金18.5億元，占財(cái)政支出的86%，最大限度地讓老百姓分享改革發(fā)展紅利。加快創(chuàng)業(yè)型旗縣創(chuàng)建步伐，建成創(chuàng)業(yè)園孵化基地5個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2600萬元，帶動(dòng)城鎮(zhèn)失業(yè)及就業(yè)困難人員2000余人、農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力3.4萬余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和保障水平，城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14.7萬人，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，持續(xù)加大對困難群眾、貧困學(xué)生、孤殘、“三無”等弱勢群體的救助力度，發(fā)放各類救助保障資金1.3億元。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，發(fā)放金融扶貧富民工程貸款1億元，實(shí)施“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目32個(gè)，惠及貧困農(nóng)牧民4700余戶。

【醫(yī)療衛(wèi)生】 健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動(dòng)了中蒙醫(yī)院遷建工程，完成旗醫(yī)院附樓主體建設(shè)，新建農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生院3所、衛(wèi)生室15所，招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員80名。

【文體廣電】 安裝“戶戶通”設(shè)備3780套，為30個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室配發(fā)樂器設(shè)備，有效解決了6個(gè)農(nóng)牧漁場的收視問題。建成農(nóng)牧區(qū)敬老院和幸?；ブ?span lang="EN-US">3個(gè)。

【教育】 加快城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展，民族教育園區(qū)、長勝中學(xué)主體工程已完成，旗第三幼兒園和兩所農(nóng)村幼兒園建成投用，公開招聘53名缺科教師，選派48名城鄉(xiāng)中小學(xué)校長、教師進(jìn)行交流輪崗，推進(jìn)教育資源向農(nóng)牧區(qū)傾斜。不斷完善辦學(xué)思路，有力提升教育教學(xué)質(zhì)量，高考實(shí)現(xiàn)歷史性突破，旗一中本科上線率同比提高20個(gè)百分點(diǎn)，一本升學(xué)率、600分以上上線率居巴彥淖爾市第一。

【信訪維穩(wěn)】 烏拉特前旗深入開展社會(huì)矛盾排查化解和信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)，就地及時(shí)解決了一批信訪突出問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持不懈抓好平安創(chuàng)建工程，進(jìn)一步完善了立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，加大專項(xiàng)查處整治力度，有力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

【黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】 烏拉特前旗深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全旗626個(gè)黨組織、15600多名黨員積極踴躍參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察內(nèi)蒙古重要講話精神，自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委會(huì)、“8337”發(fā)展思路和市委重要會(huì)議精神，廣泛征求了意見建議，切實(shí)查擺梳理存在問題，召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì)，并積極抓好問題整改，三個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，廣大黨員干部普遍接受了一次深刻的群眾路線教育，批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)得到發(fā)揚(yáng)，一批“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到有效解決，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化制度陸續(xù)制定出臺(tái)。特別是活動(dòng)中創(chuàng)新推行的“九小警務(wù)”、“訴調(diào)對接、司法確認(rèn)”、蘇木鎮(zhèn)政府流動(dòng)服務(wù)等一批務(wù)實(shí)管用的群眾工作機(jī)制，得到了上級肯定和群眾贊譽(yù)。