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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

縣委書記：趙君

人大常委會(huì)主任：李保平

縣長(zhǎng)：王鳳蓮（女 蒙古族 1月離任）楊二喜（蒙古族 1月任職）

政協(xié)主席：王東明

武部部長(zhǎng)：張宏峰

政委：盧偉（3月離任）劉國(guó)永（3月任職）

【概況】固陽(yáng)縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，陰山北麓，是包頭市的市轄縣。東與呼和浩特市的武川縣交界，南與土默特右旗、石拐區(qū)、青山區(qū)、昆區(qū)相鄰，西同巴彥淖爾市烏拉特前旗、烏拉特中旗接壤，北與達(dá)爾罕茂名安聯(lián)合旗相連，東西長(zhǎng)約80公里，南北寬約66公里，總面積5025平方公里，耕地面積285萬(wàn)畝。全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、104個(gè)行政村、10個(gè)居委會(huì)、1001個(gè)自然村，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>21.4萬(wàn)人，由蒙古、漢、回等13個(gè)民族組成，其中農(nóng)業(yè)人口17.4萬(wàn)人。2014年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成116.1億元，增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資157億元，增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政總收入6.94億元，下降2.9%，公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.42億元，下降3.5%，進(jìn)一步做實(shí)了財(cái)政；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為23609元和9967元，分別增長(zhǎng)8.3%和9.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.14億元，增長(zhǎng)9.5%。35個(gè)投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工，完成投資29.87億元。

【農(nóng)牧業(yè)】持續(xù)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、組織化發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得市政府批準(zhǔn)成立。全縣農(nóng)業(yè)喜獲豐收，農(nóng)作物總播面積190.6萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量3.25億斤，增長(zhǎng)30%。新增節(jié)水灌溉2.5萬(wàn)畝，新增流轉(zhuǎn)土地1.5萬(wàn)畝，羊存欄96.6萬(wàn)只，增長(zhǎng)7.3%。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成無(wú)礬粉條生產(chǎn)線組裝，草原百盈肉食品深加工項(xiàng)目和龍駒乳業(yè)部分項(xiàng)目開始試生產(chǎn)，三主糧建成10處“旱作農(nóng)業(yè)千畝單元種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)牧場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)基地，盛澤農(nóng)牧業(yè)公司肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目全面鋪開。全縣龍頭企業(yè)達(dá)到13個(gè)，涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到17個(gè)，在市區(qū)建成4家固陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店。

【生態(tài)環(huán)境】集中開展突出環(huán)境問(wèn)題和安全隱患綜合整治，創(chuàng)新管理模式，組建了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法站，關(guān)停無(wú)手續(xù)企業(yè)185家。投資1.13億元，完成包固一級(jí)公路、固百一級(jí)公路、村屯、廠礦等重點(diǎn)區(qū)域綠化1.38萬(wàn)畝130萬(wàn)株。完成林業(yè)重點(diǎn)工程8萬(wàn)畝，碳匯造林補(bǔ)植7.1萬(wàn)畝。推進(jìn)了集中供熱和燃煤小鍋爐拆除工作，新入網(wǎng)24萬(wàn)平方米。

【工業(yè)】堅(jiān)持把穩(wěn)工業(yè)放在首要位置，認(rèn)真落實(shí)包頭市政府支持和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展８條措施，出臺(tái)固陽(yáng)縣扶持工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展十條政策措施，為50家企業(yè)爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金4440萬(wàn)元，全縣鐵礦采選企業(yè)基本平穩(wěn)運(yùn)行，全年外運(yùn)鐵精粉達(dá)314萬(wàn)噸。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步向園區(qū)集中，和電普華電纜項(xiàng)目完成土地征收等前期工作，海平面水泥粉磨站具備試生產(chǎn)條件。光伏發(fā)電并網(wǎng)3萬(wàn)千瓦，取得風(fēng)電核準(zhǔn)20萬(wàn)千瓦。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，總投資36億元的2×35萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目獲得國(guó)家批復(fù)，天然氣管道供應(yīng)工程完成工程量的70%，修建園區(qū)道路1.9公里、鋪設(shè)各類管線9.8公里，完成道路綠化4.8公里444畝，工業(yè)園區(qū)成為自治區(qū)第八批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)。加大招商引資力度，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)總投資110億元的新疆特變電工裝備制造和新能源項(xiàng)目、總投資14億元的上海暢信1G瓦光伏組件和10萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目。

【第三產(chǎn)業(yè)】文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新成效，形成了“三山兩城一水庫(kù)一園區(qū)”的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。旅游景區(qū)的歷史遺留問(wèn)題得到徹底解決，開發(fā)建設(shè)取得新突破。春坤山景區(qū)完成游覽道和餐飲服務(wù)區(qū)建設(shè)，具備游客接待能力，申報(bào)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)通過(guò)自治區(qū)初評(píng)，春坤山草原獲得了“中國(guó)美麗田園”稱號(hào)。大仙山景區(qū)完成招商和廟管會(huì)接管工作。馬鞍山景區(qū)完成招商，正在編制景區(qū)發(fā)展詳規(guī)。秦長(zhǎng)城景區(qū)完成收費(fèi)主體變更，實(shí)施了軍事主題館二期工程。懷朔古城遺址保護(hù)規(guī)劃通過(guò)專家論證。成功舉辦第十一屆秦長(zhǎng)城文化旅游節(jié)暨首屆“風(fēng)情固陽(yáng)”民俗文化體驗(yàn)旅游節(jié)。2戶農(nóng)家樂(lè)被評(píng)為包頭市三星級(jí)接待戶。商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，佳雨酒店投入運(yùn)營(yíng)，廣眾星天地和陽(yáng)光錦城商業(yè)項(xiàng)目正在啟動(dòng)。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】堅(jiān)持建設(shè)包頭市精品衛(wèi)星城目標(biāo)不動(dòng)搖，著力提升城市各項(xiàng)功能。實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，完成投資7.8億元。打通新區(qū)惠和路和懷朔大街“一橫一縱”兩條主干道，鋪設(shè)各類市政管網(wǎng)29公里。實(shí)施阿拉塔大街、民主街景觀示范街創(chuàng)建工程，亮化13.7萬(wàn)平方米、綠化2800平方米。治理改造小街巷4.5公里，硬化鋪裝4萬(wàn)平方米。完成城區(qū)主干道2座橋梁拓寬改造工程。木蘭大街和建設(shè)東路綠化117畝1.2萬(wàn)株（叢）。新客運(yùn)站主體建成。城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提升，全面實(shí)行一級(jí)清運(yùn)保障制度，完成平房區(qū)雨污分流改造79處，新建3座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。加大保障性住房建設(shè)力度，總投資2.9億元，完成城市棚戶區(qū)回遷房建設(shè)1400套12.1萬(wàn)平方米、廉租房六期1005套4.97萬(wàn)平方米、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造1561套13.2萬(wàn)平方米、老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造6萬(wàn)平方米。持續(xù)推進(jìn)縣域路網(wǎng)建設(shè)，投資1.3億元的卜塔亥至新建、卜塔亥至興順西2條78公里鎮(zhèn)通公路全面通車，投資1.1億元的16條116.4公里村村通公路投入使用，全縣70%的行政村實(shí)現(xiàn)了村村通公路，完成省道311武川楊樹壩至固陽(yáng)明登一級(jí)公路前期工作，省道311固陽(yáng)至紅泥井段公路完成路基、橋涵等工程。

【“十個(gè)全覆蓋”工作】按照自治區(qū)、包頭市關(guān)于開展“十個(gè)全覆蓋”工作的總體要求，精心組織，全力實(shí)施，投入4.5億元完成了37個(gè)村的“十個(gè)全覆蓋”工程。實(shí)施危房改造4500余戶，硬化街巷157.3公里，新建、改造安全飲水工程73處，通電210戶，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造6.5公里，安裝“戶戶通”廣播電視2571套，新建幼兒園2所、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室22個(gè)、便民連鎖超市37個(gè)，新建、擴(kuò)建文化活動(dòng)室23個(gè)，拆除無(wú)人居住危舊土房1348套，高標(biāo)準(zhǔn)建成召地和永和公2個(gè)新村。

【社會(huì)事業(yè)】教育辦學(xué)水平不斷提高。新建、改擴(kuò)建7所幼兒園，公辦幼兒園入園率由25%提高到80%以上。統(tǒng)籌教育均衡發(fā)展，開展教師交流等工作，中高考取得優(yōu)異成績(jī)。爭(zhēng)取社會(huì)各界捐資捐物1700萬(wàn)元，全縣96%的貧困生得到救助。醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善，新建縣人民醫(yī)院綜合大樓和3所鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15所村衛(wèi)生室，新農(nóng)合農(nóng)民參合率達(dá)到99.4%，列入自治區(qū)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣。文化事業(yè)全面進(jìn)步，文化藝術(shù)中心大樓完成主體工程，重點(diǎn)打造了3個(gè)鎮(zhèn)文化站、2個(gè)社區(qū)文化室、11個(gè)村文化室和5個(gè)文化大院等示范工程。

【民生保障】堅(jiān)持優(yōu)先保障和改善民生。城鎮(zhèn)低保每人每月提高15元，農(nóng)村低保每人每年提高144元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6570萬(wàn)元。發(fā)放農(nóng)村“一噸煤”補(bǔ)貼1655.4萬(wàn)元。為全縣5691名企業(yè)退休職工調(diào)整養(yǎng)老金，人均月增資172元。城市新增就業(yè)1300人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.86萬(wàn)人。首批建成4所互助幸福院，可以解決220戶留守老人和空巢老人的老有所養(yǎng)和老有所居問(wèn)題。采取政府補(bǔ)貼和企業(yè)調(diào)價(jià)，居民集中供熱價(jià)格每平方米每月降低了1元。

【脫貧攻堅(jiān)】包固一級(jí)公路整體移交包頭市交通投資集團(tuán)公司，減輕了固陽(yáng)縣的債務(wù)負(fù)擔(dān)。實(shí)施全市“三到村到戶”和全縣“三定”脫貧攻堅(jiān)工程，全縣25個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困村、35個(gè)市級(jí)貧困村和44個(gè)縣級(jí)貧困村形成“兩級(jí)部門、三級(jí)干部”的全覆蓋幫扶機(jī)制。全市1名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、6名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、60名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、180名干部及152個(gè)單位，集中幫扶固陽(yáng)縣。落實(shí)各類直接幫扶資金3671萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目461個(gè)，受益貧困戶7000多戶。深入實(shí)施金融扶貧，以3000萬(wàn)元財(cái)政資金作為擔(dān)保，發(fā)揮杠桿作用，撬動(dòng)銀行資金，放大扶貧貸款規(guī)模，累計(jì)發(fā)放各類扶貧貸款1.7億元、各類涉農(nóng)貸款6.9億元，9800多戶貧困戶受益。創(chuàng)新扶貧模式，扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧，初步形成了企業(yè)貸款帶動(dòng)扶貧、借名分紅、以房換產(chǎn)業(yè)等扶貧模式。成功承辦了全國(guó)扶貧小額信貸培訓(xùn)會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)。同時(shí)，通過(guò)低保擴(kuò)面和教育、醫(yī)療等專項(xiàng)救助，進(jìn)一步強(qiáng)化了政策兜底保障作用，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。全縣6000多戶貧困人口人均可支配收入達(dá)到4600元以上。

【自身建設(shè)】縣人大、政協(xié)全力參與到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中，人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系重大項(xiàng)目。人大領(lǐng)導(dǎo)組織市內(nèi)知名書畫家通過(guò)書畫義賣救助困難學(xué)生。人大代表協(xié)調(diào)市交警支隊(duì)無(wú)償為全縣更換交通信號(hào)燈，施劃交通標(biāo)識(shí)線。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市工商聯(lián)和福建商會(huì)捐助光明小學(xué)貧困學(xué)生。縣政府自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、議案和政協(xié)提案。嚴(yán)格落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定，完成辦公用房和一般公務(wù)用車的治理工作。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，梳理出8個(gè)方面29類67項(xiàng)整改任務(wù)，已完成整改14項(xiàng)、長(zhǎng)期堅(jiān)持45項(xiàng)、正在落實(shí)8項(xiàng)。全面落實(shí)行政審批制度改革要求，取消行政審批事項(xiàng)76項(xiàng)，合并保留27項(xiàng)，減幅達(dá)81.6%，保留事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由原來(lái)的25天縮短到4天。完善跟蹤督查落實(shí)制度，對(duì)縣委、縣政府確定的重大事項(xiàng)逐項(xiàng)督查督辦，切實(shí)提高政府決策執(zhí)行效能。圍繞法治政府建設(shè)，建立規(guī)范性文件前置合法性審查備案機(jī)制。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。高度重視維穩(wěn)信訪工作，依法果斷處置了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，一批信訪案件得到妥善處理。積極開展平安固陽(yáng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全縣治安情況總體良好。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策。實(shí)行政府一把手分管審計(jì)工作，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。

【大事記】3月26日，自治區(qū)黨委常委王中和來(lái)固陽(yáng)調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作。并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村委會(huì)負(fù)責(zé)人主持召開交流座談會(huì)。5月12日，西斗鋪鎮(zhèn)王如地村人賈寶柱道德模范事跡情景劇《愛—生命的延續(xù)》在呼和浩特市電視臺(tái)演播大廳播出。5月22日，國(guó)家文化部副部長(zhǎng)楊志今就固陽(yáng)縣公共文化服務(wù)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。自治區(qū)文化廳廳長(zhǎng)周純杰等陪同。同日，中國(guó)公證協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、司法部原副部長(zhǎng)段正坤一行來(lái)固調(diào)研。8月1－3日，“北魏六鎮(zhèn)學(xué)術(shù)研討會(huì)”在金陽(yáng)酒店會(huì)議室舉辦。區(qū)內(nèi)外50多位歷史、考古、文學(xué)、地方志、民俗等領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者參加。中國(guó)人民大學(xué)歷史學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師魏堅(jiān)就北魏六鎮(zhèn)城址的考古研究作專題學(xué)術(shù)報(bào)告。8月6日，團(tuán)黨中央組織部副部長(zhǎng)張向群一行來(lái)固陽(yáng)，就團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。

【榮譽(yù)】縣司法局賈占全榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)第五屆“人民滿意的公務(wù)員”榮譽(yù)稱號(hào)。