2015卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(高校工委)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
高校工委副書(shū)記 教育廳副廳長(zhǎng):姚云峰(蒙古族)
高校工委委員 教育廳副廳長(zhǎng):張亞民(5月任職正廳級(jí))
高校工委委員 教育廳巡視員:滿達(dá)(蒙古族 11月離任)董方成
高校工委委員 教育廳副廳長(zhǎng):奇錦玉(蒙古族 11月離任)
高校工委委員 高校紀(jì)工委書(shū)記教育廳紀(jì)檢組長(zhǎng):錢曉潁(女)
高校工委委員 教育廳副廳長(zhǎng):竇貴君
高校工委委員 教育廳副總督學(xué):張志寬
教育廳黨組成員 教育招生考試中心主任:韓榮飛
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)教育廳為自治區(qū)人民政府組成部門。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)為自治區(qū)黨委的派出機(jī)構(gòu),與自治區(qū)教育廳為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)高校工委、自治區(qū)教育廳)內(nèi)設(shè)21個(gè)職能處室,分別為:高校工委、教育廳辦公室、高校工委組織部、教育廳人事處、發(fā)展規(guī)劃處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處、民族教育處、督導(dǎo)室(自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室)、高校工委思想政治與學(xué)生工作部、教育廳思想政治與學(xué)生工作處、科學(xué)技術(shù)處、對(duì)外交流與合作處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、漢語(yǔ)言文字應(yīng)用管理處(漢語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室)、學(xué)位管理與研究生教育處(自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)辦公室)、民辦教育管理處(高校工委民辦高校黨務(wù)工作部)、駐廳紀(jì)檢組(高校紀(jì)工委)、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。2014年8月25日,經(jīng)自治區(qū)編辦批復(fù),自治區(qū)黨委高校工委、教育廳部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做了相應(yīng)調(diào)整:撤銷基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處、民辦教育管理處(高校工委民辦高校黨務(wù)工作部),設(shè)立基礎(chǔ)教育處、教師工作處和學(xué)校安全管理處;政策法規(guī)處更名為政策法制與綜合改革研究室,科學(xué)技術(shù)處更名為科學(xué)技術(shù)與教育信息化處。調(diào)整后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。
2014年,自治區(qū)高校工委、教育廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神,深入落實(shí)自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路、九屆七次、九次、十次全委會(huì)議等重要會(huì)議精神和自治區(qū)人民政府“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”“六個(gè)結(jié)合”的工作要求及2014年全國(guó)教育工作會(huì)議精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育,為促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)繁榮富裕和諧美好的內(nèi)蒙古提供更加有力的人才支撐、智力支持和科技貢獻(xiàn)。
【黨建工作】群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全面落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,16項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)全部實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)整改措施,19項(xiàng)整改事項(xiàng)全部完成。全面落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù),圍繞“四風(fēng)”突出問(wèn)題,落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)8個(gè)。結(jié)合實(shí)際制定、修訂制度37項(xiàng),內(nèi)容涵蓋全系統(tǒng)人、財(cái)、物、事的各個(gè)方面,建立健全了便于遵循、便于操作、便于落實(shí)的制度體系。
黨的建設(shè)起草并以自治區(qū)黨委辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校黨建工作的意見(jiàn)》,會(huì)同自治區(qū)黨委組織部先后召開(kāi)2014年全區(qū)高校黨建工作會(huì)議、貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見(jiàn)》座談會(huì)、高校黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)、深化高校教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作座談會(huì),成立全區(qū)高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)第一次擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)同自治區(qū)黨委組織部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,召開(kāi)全區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作座談會(huì)。深入開(kāi)展基層黨組織“晉位升級(jí)”活動(dòng),有170個(gè)“較好”基層組織升級(jí)為“好”,37個(gè)“一般”基層組織升級(jí)為“較好”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,修訂《黨的組織生活制度》。加強(qiáng)“四型機(jī)關(guān)”建設(shè),建立機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系高校制度。
黨風(fēng)廉政建設(shè)研究制定2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見(jiàn),召開(kāi)2014年全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與21所高校黨委書(shū)記簽訂《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”,撤銷自治區(qū)教育廳監(jiān)察審計(jì)處,將監(jiān)察職能歸入自治區(qū)紀(jì)委駐自治區(qū)教育廳紀(jì)檢組(高校紀(jì)工委),將審計(jì)職能劃轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處。充實(shí)紀(jì)檢部門力量,工作人員由5人增加到7人,把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上。制定《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等文件。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)各處室、各事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步梳理并編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作材料匯編》。
【教育領(lǐng)域綜合改革】建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立了由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)教育綜合改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。系統(tǒng)研究謀劃部署,從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā),明確自治區(qū)教育綜合改革總體思路,即堅(jiān)持以辦人民群眾滿意的教育為宗旨,以立德樹(shù)人為根本,以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以破解制約教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為突破口,著力在人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制、管理體制及保障機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。在反復(fù)論證和多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成《推進(jìn)我區(qū)教育領(lǐng)域綜合改革方案》,明確7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)及16項(xiàng)改革項(xiàng)目。積極有序推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措,取得20多項(xiàng)制度性成果,特別是在營(yíng)造有利于深化綜合改革的良好環(huán)境、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與改革的積極性、有效解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上取得了明顯成效。
推進(jìn)考試招生制度改革深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,研究草擬《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化考試招生制度改革實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》。全面落實(shí)《教育部國(guó)家民委公安部國(guó)家體育總局中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》,制訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)從2015年起執(zhí)行的普通高考加分項(xiàng)目和分值實(shí)施方案》。
校園足球工作按照黨中央和自治區(qū)有關(guān)精神,統(tǒng)籌謀劃青少年校園足球工作。制定印發(fā)《內(nèi)蒙古校園足球三年推進(jìn)計(jì)劃(2015-2017年)》。啟動(dòng)自治區(qū)校園足球四級(jí)聯(lián)賽,舉辦“主席杯”校園足球小學(xué)、初中、大學(xué)組邀請(qǐng)賽和足球教練員培訓(xùn)班。對(duì)北京、大連、青島、武漢以及同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)等開(kāi)展校園足球工作進(jìn)行了考察和調(diào)研,分別組織召開(kāi)校園足球工作座談會(huì)和工作研討會(huì)。
【依法治教】成立自治區(qū)高等學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會(huì),制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校章程建設(shè)方案(2014—2015)》,年內(nèi)所有高校均啟動(dòng)章程建設(shè)工作。根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議精神,進(jìn)一步修訂完善《自治區(qū)民族教育條例(草案)》。配合有關(guān)部門,完成《自治區(qū)民族教育條例》立法調(diào)研并報(bào)自治區(qū)法制辦提請(qǐng)自治區(qū)人大審議,以法律形式保障民族教育優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展。
【基礎(chǔ)教育】學(xué)前教育深入落實(shí)2013年底自治區(qū)政府召開(kāi)的學(xué)前教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,推廣通遼市的做法經(jīng)驗(yàn),多措并舉推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”二期工程(2014-2016)。統(tǒng)籌推進(jìn)“探索多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源改革”和“農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木公辦中心幼兒園建設(shè)工程”,充分發(fā)揮“扶持民辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)資金”的引導(dǎo)作用,大力扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,進(jìn)一步建立健全“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園體制。截至2014年,全區(qū)有幼兒園3140所。其中:新建400所,同比增加14.6%;在園幼兒總數(shù)55.9萬(wàn)人,同比增加8.4%。其中,公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占52.3%。全區(qū)學(xué)前3年毛入園率為85.42%,在2013年毛入園率78.04%(高出全國(guó)10.54個(gè)百分點(diǎn))的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升了7.38個(gè)百分點(diǎn)。
義務(wù)教育起草并以自治區(qū)政府名義印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》。召開(kāi)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),東勝區(qū)、新巴爾虎右旗率先通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。繼續(xù)實(shí)施示范性、優(yōu)質(zhì)普通高中分招政策,分招比例穩(wěn)定在60%。
實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃全面梳理義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)匯編》。研究擬定了全區(qū)“全面改薄”工作方案,明確了納入規(guī)劃實(shí)施的旗縣以及資金分配因素等具體事宜,形成全區(qū)“全面改薄”五年規(guī)劃,五年規(guī)劃總投入65.01億元。
【高等教育】質(zhì)量工程年內(nèi)評(píng)選教學(xué)名師41人、教壇新秀35人、精品課程97門,重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)40個(gè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)40個(gè)。高校學(xué)分制改革取得新進(jìn)展,13所本科院校制定了學(xué)分制收費(fèi)管理辦法。積極組織參加2014年高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果評(píng)審,獲職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng),高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
研究生教育大力推進(jìn)研究生教育改革,支持10個(gè)研究生教育聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)和199項(xiàng)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目研究,評(píng)選了50名優(yōu)秀研究生導(dǎo)師和101篇優(yōu)秀博士、碩士學(xué)位論文,支持舉辦了4個(gè)全區(qū)研究生學(xué)術(shù)論壇,建立了研究生教育質(zhì)量報(bào)告制度。
科研工作加快實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”,組建了2個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心培育基地。繼續(xù)實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃和青年科技英才支持計(jì)劃,批準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè),資助青年科技領(lǐng)軍人才和科研骨干34人。高??蒲辛α窟M(jìn)一步加強(qiáng),博士后科研流動(dòng)站由13個(gè)增加到19個(gè)。增加和擴(kuò)大碩士學(xué)位授予單位和授權(quán)學(xué)科領(lǐng)域,全區(qū)碩士專業(yè)學(xué)位由24個(gè)類別36個(gè)授權(quán)點(diǎn)增加到27個(gè)類別51個(gè)授權(quán)點(diǎn),工程碩士授權(quán)領(lǐng)域由40個(gè)增加到43個(gè)。
【職業(yè)教育】自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》,并先后召開(kāi)本科高校科學(xué)定位轉(zhuǎn)型發(fā)展工作座談會(huì)和全區(qū)職業(yè)教育工作電視電話會(huì)議,就構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和促進(jìn)本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型作出安排部署。自治區(qū)教育廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)》,積極探索推進(jìn)中高職和應(yīng)用本科一體化人才培養(yǎng)模式,首次在7所示范高職院校與本科院校試點(diǎn)舉辦五年制職業(yè)本科教育,列招生計(jì)劃700人;校企合作進(jìn)一步推進(jìn),部署開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),21所中職教育國(guó)家改革發(fā)展示范校建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)參與共建。
【特殊教育】啟動(dòng)實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃(2014-2016年),全區(qū)特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)提高到4000元/生。
【民族教育】謀劃推進(jìn)蒙古語(yǔ)授課專業(yè)大學(xué)生輔修二學(xué)位工作,著力提升蒙古語(yǔ)授課大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力推進(jìn)“民族教育人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)”和“民族教育發(fā)展水平提升工程”,各盟市均出臺(tái)《健全民族教育健康發(fā)展政策保障機(jī)制實(shí)施方案》實(shí)施細(xì)則及貫徹落實(shí)意見(jiàn)。蒙古語(yǔ)授課學(xué)生人數(shù)穩(wěn)步增加。其中:在校中小學(xué)生比上年增加5644人;公辦幼兒園在園幼兒比上年增加4603人。繼續(xù)加大力度開(kāi)展民族中小學(xué)幼兒園校(園)長(zhǎng)和蒙漢雙語(yǔ)教學(xué)各學(xué)科骨干教師自治區(qū)級(jí)免費(fèi)培訓(xùn),全年培訓(xùn)4350人次。
【民辦教育和繼續(xù)教育】開(kāi)展對(duì)民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)和冠以“內(nèi)蒙古”字樣的民辦中等職業(yè)學(xué)校清理整頓工作。深入實(shí)施“開(kāi)放教育進(jìn)軍營(yíng)計(jì)劃”。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育,累計(jì)批準(zhǔn)成立74家民辦網(wǎng)絡(luò)教育中心,引進(jìn)并開(kāi)放1000多門名校網(wǎng)絡(luò)課程。依托職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)100萬(wàn)人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8萬(wàn)人次。
【漢語(yǔ)言文字工作】協(xié)同自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,組織開(kāi)展了全區(qū)中學(xué)生漢字聽(tīng)寫大會(huì)和中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。
【教育惠民工程】積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)和幼兒園“十個(gè)全覆蓋”校舍建設(shè)及安全改造工程。截至2014年底,全區(qū)已累計(jì)開(kāi)工學(xué)校498所,占年度規(guī)劃改造學(xué)校的91.04%,累計(jì)開(kāi)工面積42.2萬(wàn)平方米,占年度規(guī)劃改造面積的87.28%,累計(jì)投入工程建設(shè)資金4.31億元,占全年規(guī)劃投入資金的38.14%。落實(shí)資金6.54億元,對(duì)自治區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭子女當(dāng)年錄取到普通高校本科的一次性資助4萬(wàn)元,錄取到高職高專的一次性資助3萬(wàn)元,全年共有18600名學(xué)生受益。
【重要活動(dòng)】8月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生資助政策實(shí)施工作座談會(huì)暨資助金發(fā)放儀式在呼和浩特舉行,自治區(qū)黨委書(shū)記王君與接受資助的學(xué)生及家長(zhǎng)代表座談,并為受資助學(xué)生代表每人發(fā)放資助金4萬(wàn)元。自治區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生資助政策是自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記的指示要求,順應(yīng)人民對(duì)幸福生活的新期待,著力保障和改善民生,切實(shí)解決好困難家庭孩子上學(xué)問(wèn)題,不讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上的重要舉措。
10月12日,內(nèi)蒙古2014年“主席杯”全區(qū)校園足球高中聯(lián)賽暨青少年足球錦標(biāo)賽在包頭市開(kāi)賽,自治區(qū)副主席出席并為大賽開(kāi)球。這次賽事是內(nèi)蒙古有史以來(lái)規(guī)模最大、人數(shù)最多的學(xué)生足球賽事,共有來(lái)自全區(qū)各盟市29支高中參賽隊(duì),600余名在校高中生運(yùn)動(dòng)員參賽,標(biāo)志著內(nèi)蒙古自治區(qū)校園足球四級(jí)聯(lián)賽正式啟動(dòng)。
11月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反饋會(huì)暨內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)會(huì)在呼和浩特召開(kāi),自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得歷史性突破,東勝區(qū)和新巴爾虎右旗義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過(guò)國(guó)家教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收,成為自治區(qū)首批通過(guò)的兩個(gè)旗區(qū)。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(高校工委)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
高校工委副書(shū)記 教育廳副廳長(zhǎng):姚云峰(蒙古族)
高校工委委員 教育廳副廳長(zhǎng):張亞民(5月任職正廳級(jí))
高校工委委員 教育廳巡視員:滿達(dá)(蒙古族 11月離任)董方成
高校工委委員 教育廳副廳長(zhǎng):奇錦玉(蒙古族 11月離任)
高校工委委員 高校紀(jì)工委書(shū)記教育廳紀(jì)檢組長(zhǎng):錢曉潁(女)
高校工委委員 教育廳副廳長(zhǎng):竇貴君
高校工委委員 教育廳副總督學(xué):張志寬
教育廳黨組成員 教育招生考試中心主任:韓榮飛
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)教育廳為自治區(qū)人民政府組成部門。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)為自治區(qū)黨委的派出機(jī)構(gòu),與自治區(qū)教育廳為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)高校工委、自治區(qū)教育廳)內(nèi)設(shè)21個(gè)職能處室,分別為:高校工委、教育廳辦公室、高校工委組織部、教育廳人事處、發(fā)展規(guī)劃處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處、民族教育處、督導(dǎo)室(自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室)、高校工委思想政治與學(xué)生工作部、教育廳思想政治與學(xué)生工作處、科學(xué)技術(shù)處、對(duì)外交流與合作處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、漢語(yǔ)言文字應(yīng)用管理處(漢語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室)、學(xué)位管理與研究生教育處(自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)辦公室)、民辦教育管理處(高校工委民辦高校黨務(wù)工作部)、駐廳紀(jì)檢組(高校紀(jì)工委)、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。2014年8月25日,經(jīng)自治區(qū)編辦批復(fù),自治區(qū)黨委高校工委、教育廳部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做了相應(yīng)調(diào)整:撤銷基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處、民辦教育管理處(高校工委民辦高校黨務(wù)工作部),設(shè)立基礎(chǔ)教育處、教師工作處和學(xué)校安全管理處;政策法規(guī)處更名為政策法制與綜合改革研究室,科學(xué)技術(shù)處更名為科學(xué)技術(shù)與教育信息化處。調(diào)整后的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。
2014年,自治區(qū)高校工委、教育廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神,深入落實(shí)自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路、九屆七次、九次、十次全委會(huì)議等重要會(huì)議精神和自治區(qū)人民政府“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”“六個(gè)結(jié)合”的工作要求及2014年全國(guó)教育工作會(huì)議精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育,為促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)繁榮富裕和諧美好的內(nèi)蒙古提供更加有力的人才支撐、智力支持和科技貢獻(xiàn)。
【黨建工作】群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全面落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,16項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)全部實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)整改措施,19項(xiàng)整改事項(xiàng)全部完成。全面落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù),圍繞“四風(fēng)”突出問(wèn)題,落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)8個(gè)。結(jié)合實(shí)際制定、修訂制度37項(xiàng),內(nèi)容涵蓋全系統(tǒng)人、財(cái)、物、事的各個(gè)方面,建立健全了便于遵循、便于操作、便于落實(shí)的制度體系。
黨的建設(shè)起草并以自治區(qū)黨委辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校黨建工作的意見(jiàn)》,會(huì)同自治區(qū)黨委組織部先后召開(kāi)2014年全區(qū)高校黨建工作會(huì)議、貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見(jiàn)》座談會(huì)、高校黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)、深化高校教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作座談會(huì),成立全區(qū)高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)第一次擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)同自治區(qū)黨委組織部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,召開(kāi)全區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作座談會(huì)。深入開(kāi)展基層黨組織“晉位升級(jí)”活動(dòng),有170個(gè)“較好”基層組織升級(jí)為“好”,37個(gè)“一般”基層組織升級(jí)為“較好”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,修訂《黨的組織生活制度》。加強(qiáng)“四型機(jī)關(guān)”建設(shè),建立機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系高校制度。
黨風(fēng)廉政建設(shè)研究制定2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見(jiàn),召開(kāi)2014年全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與21所高校黨委書(shū)記簽訂《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”,撤銷自治區(qū)教育廳監(jiān)察審計(jì)處,將監(jiān)察職能歸入自治區(qū)紀(jì)委駐自治區(qū)教育廳紀(jì)檢組(高校紀(jì)工委),將審計(jì)職能劃轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處。充實(shí)紀(jì)檢部門力量,工作人員由5人增加到7人,把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上。制定《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等文件。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)各處室、各事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步梳理并編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作材料匯編》。
【教育領(lǐng)域綜合改革】建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立了由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)教育綜合改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。系統(tǒng)研究謀劃部署,從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā),明確自治區(qū)教育綜合改革總體思路,即堅(jiān)持以辦人民群眾滿意的教育為宗旨,以立德樹(shù)人為根本,以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以破解制約教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為突破口,著力在人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制、管理體制及保障機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。在反復(fù)論證和多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成《推進(jìn)我區(qū)教育領(lǐng)域綜合改革方案》,明確7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)及16項(xiàng)改革項(xiàng)目。積極有序推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措,取得20多項(xiàng)制度性成果,特別是在營(yíng)造有利于深化綜合改革的良好環(huán)境、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與改革的積極性、有效解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上取得了明顯成效。
推進(jìn)考試招生制度改革深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,研究草擬《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化考試招生制度改革實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》。全面落實(shí)《教育部國(guó)家民委公安部國(guó)家體育總局中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》,制訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)從2015年起執(zhí)行的普通高考加分項(xiàng)目和分值實(shí)施方案》。
校園足球工作按照黨中央和自治區(qū)有關(guān)精神,統(tǒng)籌謀劃青少年校園足球工作。制定印發(fā)《內(nèi)蒙古校園足球三年推進(jìn)計(jì)劃(2015-2017年)》。啟動(dòng)自治區(qū)校園足球四級(jí)聯(lián)賽,舉辦“主席杯”校園足球小學(xué)、初中、大學(xué)組邀請(qǐng)賽和足球教練員培訓(xùn)班。對(duì)北京、大連、青島、武漢以及同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)等開(kāi)展校園足球工作進(jìn)行了考察和調(diào)研,分別組織召開(kāi)校園足球工作座談會(huì)和工作研討會(huì)。
【依法治教】成立自治區(qū)高等學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會(huì),制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校章程建設(shè)方案(2014—2015)》,年內(nèi)所有高校均啟動(dòng)章程建設(shè)工作。根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議精神,進(jìn)一步修訂完善《自治區(qū)民族教育條例(草案)》。配合有關(guān)部門,完成《自治區(qū)民族教育條例》立法調(diào)研并報(bào)自治區(qū)法制辦提請(qǐng)自治區(qū)人大審議,以法律形式保障民族教育優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展。
【基礎(chǔ)教育】學(xué)前教育深入落實(shí)2013年底自治區(qū)政府召開(kāi)的學(xué)前教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,推廣通遼市的做法經(jīng)驗(yàn),多措并舉推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”二期工程(2014-2016)。統(tǒng)籌推進(jìn)“探索多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源改革”和“農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木公辦中心幼兒園建設(shè)工程”,充分發(fā)揮“扶持民辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)資金”的引導(dǎo)作用,大力扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,進(jìn)一步建立健全“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園體制。截至2014年,全區(qū)有幼兒園3140所。其中:新建400所,同比增加14.6%;在園幼兒總數(shù)55.9萬(wàn)人,同比增加8.4%。其中,公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占52.3%。全區(qū)學(xué)前3年毛入園率為85.42%,在2013年毛入園率78.04%(高出全國(guó)10.54個(gè)百分點(diǎn))的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升了7.38個(gè)百分點(diǎn)。
義務(wù)教育起草并以自治區(qū)政府名義印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》。召開(kāi)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),東勝區(qū)、新巴爾虎右旗率先通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。繼續(xù)實(shí)施示范性、優(yōu)質(zhì)普通高中分招政策,分招比例穩(wěn)定在60%。
實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃全面梳理義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)匯編》。研究擬定了全區(qū)“全面改薄”工作方案,明確了納入規(guī)劃實(shí)施的旗縣以及資金分配因素等具體事宜,形成全區(qū)“全面改薄”五年規(guī)劃,五年規(guī)劃總投入65.01億元。
【高等教育】質(zhì)量工程年內(nèi)評(píng)選教學(xué)名師41人、教壇新秀35人、精品課程97門,重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)40個(gè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)40個(gè)。高校學(xué)分制改革取得新進(jìn)展,13所本科院校制定了學(xué)分制收費(fèi)管理辦法。積極組織參加2014年高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果評(píng)審,獲職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng),高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
研究生教育大力推進(jìn)研究生教育改革,支持10個(gè)研究生教育聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)和199項(xiàng)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目研究,評(píng)選了50名優(yōu)秀研究生導(dǎo)師和101篇優(yōu)秀博士、碩士學(xué)位論文,支持舉辦了4個(gè)全區(qū)研究生學(xué)術(shù)論壇,建立了研究生教育質(zhì)量報(bào)告制度。
科研工作加快實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”,組建了2個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心培育基地。繼續(xù)實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃和青年科技英才支持計(jì)劃,批準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè),資助青年科技領(lǐng)軍人才和科研骨干34人。高??蒲辛α窟M(jìn)一步加強(qiáng),博士后科研流動(dòng)站由13個(gè)增加到19個(gè)。增加和擴(kuò)大碩士學(xué)位授予單位和授權(quán)學(xué)科領(lǐng)域,全區(qū)碩士專業(yè)學(xué)位由24個(gè)類別36個(gè)授權(quán)點(diǎn)增加到27個(gè)類別51個(gè)授權(quán)點(diǎn),工程碩士授權(quán)領(lǐng)域由40個(gè)增加到43個(gè)。
【職業(yè)教育】自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》,并先后召開(kāi)本科高??茖W(xué)定位轉(zhuǎn)型發(fā)展工作座談會(huì)和全區(qū)職業(yè)教育工作電視電話會(huì)議,就構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和促進(jìn)本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型作出安排部署。自治區(qū)教育廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)》,積極探索推進(jìn)中高職和應(yīng)用本科一體化人才培養(yǎng)模式,首次在7所示范高職院校與本科院校試點(diǎn)舉辦五年制職業(yè)本科教育,列招生計(jì)劃700人;校企合作進(jìn)一步推進(jìn),部署開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),21所中職教育國(guó)家改革發(fā)展示范校建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)參與共建。
【特殊教育】啟動(dòng)實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃(2014-2016年),全區(qū)特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)提高到4000元/生。
【民族教育】謀劃推進(jìn)蒙古語(yǔ)授課專業(yè)大學(xué)生輔修二學(xué)位工作,著力提升蒙古語(yǔ)授課大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力推進(jìn)“民族教育人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)”和“民族教育發(fā)展水平提升工程”,各盟市均出臺(tái)《健全民族教育健康發(fā)展政策保障機(jī)制實(shí)施方案》實(shí)施細(xì)則及貫徹落實(shí)意見(jiàn)。蒙古語(yǔ)授課學(xué)生人數(shù)穩(wěn)步增加。其中:在校中小學(xué)生比上年增加5644人;公辦幼兒園在園幼兒比上年增加4603人。繼續(xù)加大力度開(kāi)展民族中小學(xué)幼兒園校(園)長(zhǎng)和蒙漢雙語(yǔ)教學(xué)各學(xué)科骨干教師自治區(qū)級(jí)免費(fèi)培訓(xùn),全年培訓(xùn)4350人次。
【民辦教育和繼續(xù)教育】開(kāi)展對(duì)民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)和冠以“內(nèi)蒙古”字樣的民辦中等職業(yè)學(xué)校清理整頓工作。深入實(shí)施“開(kāi)放教育進(jìn)軍營(yíng)計(jì)劃”。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育,累計(jì)批準(zhǔn)成立74家民辦網(wǎng)絡(luò)教育中心,引進(jìn)并開(kāi)放1000多門名校網(wǎng)絡(luò)課程。依托職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)100萬(wàn)人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8萬(wàn)人次。
【漢語(yǔ)言文字工作】協(xié)同自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,組織開(kāi)展了全區(qū)中學(xué)生漢字聽(tīng)寫大會(huì)和中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。
【教育惠民工程】積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)和幼兒園“十個(gè)全覆蓋”校舍建設(shè)及安全改造工程。截至2014年底,全區(qū)已累計(jì)開(kāi)工學(xué)校498所,占年度規(guī)劃改造學(xué)校的91.04%,累計(jì)開(kāi)工面積42.2萬(wàn)平方米,占年度規(guī)劃改造面積的87.28%,累計(jì)投入工程建設(shè)資金4.31億元,占全年規(guī)劃投入資金的38.14%。落實(shí)資金6.54億元,對(duì)自治區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭子女當(dāng)年錄取到普通高校本科的一次性資助4萬(wàn)元,錄取到高職高專的一次性資助3萬(wàn)元,全年共有18600名學(xué)生受益。
【重要活動(dòng)】8月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生資助政策實(shí)施工作座談會(huì)暨資助金發(fā)放儀式在呼和浩特舉行,自治區(qū)黨委書(shū)記王君與接受資助的學(xué)生及家長(zhǎng)代表座談,并為受資助學(xué)生代表每人發(fā)放資助金4萬(wàn)元。自治區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生資助政策是自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記的指示要求,順應(yīng)人民對(duì)幸福生活的新期待,著力保障和改善民生,切實(shí)解決好困難家庭孩子上學(xué)問(wèn)題,不讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上的重要舉措。
10月12日,內(nèi)蒙古2014年“主席杯”全區(qū)校園足球高中聯(lián)賽暨青少年足球錦標(biāo)賽在包頭市開(kāi)賽,自治區(qū)副主席出席并為大賽開(kāi)球。這次賽事是內(nèi)蒙古有史以來(lái)規(guī)模最大、人數(shù)最多的學(xué)生足球賽事,共有來(lái)自全區(qū)各盟市29支高中參賽隊(duì),600余名在校高中生運(yùn)動(dòng)員參賽,標(biāo)志著內(nèi)蒙古自治區(qū)校園足球四級(jí)聯(lián)賽正式啟動(dòng)。
11月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反饋會(huì)暨內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)會(huì)在呼和浩特召開(kāi),自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得歷史性突破,東勝區(qū)和新巴爾虎右旗義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過(guò)國(guó)家教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收,成為自治區(qū)首批通過(guò)的兩個(gè)旗區(qū)。
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