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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨工委書(shū)記：錫林巴特爾（蒙古族 1月離任）白永春（蒙古族 1月任職）

管委會(huì)主任：高海軍（1月離任）孫振江（1月任職）

【概況】烏拉蓋管理區(qū)位于錫盟東北部，東經(jīng)118°29～119°50′，北緯45°29′～46°38′，是錫盟通往東北的重要出口。東部與興安盟科爾沁左翼前旗相連，東南部與通遼市霍林郭勒市交界，西部同東烏珠穆沁旗烏拉蓋蘇木毗鄰，北部與東烏珠穆沁旗滿都寶力格鎮(zhèn)接壤?？偯娣e5013.7平方公里，東西直線距離90公里，南北直線距離93.7公里。耕地面積41.3萬(wàn)畝，林地面積5.5萬(wàn)畝，草地面積671.9萬(wàn)畝?？?cè)丝?SPAN lang=EN-US>26129萬(wàn)人，有蒙古、漢、回、滿、達(dá)斡爾、朝鮮、維吾爾、東鄉(xiāng)等民族。其中：漢族人口18148人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>69.5％；蒙古族人口7316人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>28％；其他少數(shù)民族人口665人，占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>2.5％。城鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn)人，人口密度5.2人/平方公里。2014年，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值38.5億元，增長(zhǎng)8.9%。其中，工業(yè)增加值24.1億元，增長(zhǎng)10.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34.8億元，增長(zhǎng)22%。全年完成地方財(cái)政收入7.7億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入4.9億元。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達(dá)到29898元和19260元，增長(zhǎng)9.8%、13.7%。74%的財(cái)政支出投向民生領(lǐng)域。

【農(nóng)牧業(yè)】第一產(chǎn)業(yè)增加值4.8億元，增長(zhǎng)4.9%。圍繞打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，編制完成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)及“牛、羊、草、糧、油、菜”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，探索“企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”合作模式，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖加工一體化項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目資金2059萬(wàn)元，改造危舊房312戶、新建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚3.4萬(wàn)平方米、大型儲(chǔ)草庫(kù)5000平方米。篩選培育生態(tài)家庭示范牧場(chǎng)7戶、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶30戶、規(guī)范性專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)，農(nóng)騰農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社。組織實(shí)施西門(mén)塔爾牛新品系選育、優(yōu)質(zhì)肉牛新品種開(kāi)發(fā)及高檔雪花牛肉生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成示范等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，完成黃牛冷配7506頭，列入育種項(xiàng)目范圍肉牛2000頭，累計(jì)向中國(guó)農(nóng)科院提供實(shí)驗(yàn)用公牛犢2436頭。成立錫林郭勒肉牛研發(fā)中心，啟動(dòng)新品系選育命名前期工作。落實(shí)黨中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策，現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)并開(kāi)展招投標(biāo)工作。應(yīng)對(duì)畜產(chǎn)品價(jià)格下跌影響，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、加快出欄、貸款貼息等措施，出欄牲畜35.8萬(wàn)頭只，超額完成年度任務(wù)。農(nóng)作物總產(chǎn)量14740萬(wàn)斤，同比增長(zhǎng)8.3%；完成打儲(chǔ)草1.1億公斤，向受災(zāi)旗縣調(diào)劑調(diào)運(yùn)商品牧草2000萬(wàn)公斤以上，援助西部五旗市抗災(zāi)飼草25萬(wàn)公斤。

【工業(yè)】開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目45項(xiàng)，完成投資25.6億元，增長(zhǎng)20.2%，萬(wàn)元GDP綜合能耗控制在盟里下達(dá)任務(wù)以內(nèi)。立足煤水組合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，推動(dòng)煤電網(wǎng)一體化建設(shè)前期工作。國(guó)電烏拉蓋2×100萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目列入全盟煤電基地開(kāi)發(fā)特高壓外送電規(guī)劃。魯新能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司2×35萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目合作方簽訂自備電廠建設(shè)意向協(xié)議，魯新煤礦2×66萬(wàn)千瓦坑口電廠開(kāi)展可研編制工作。大唐3萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目完成變電站和部分風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)。國(guó)電錫林河煤化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)1200萬(wàn)噸褐煤提質(zhì)萬(wàn)噸中試線項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)試車(chē)。落實(shí)環(huán)境整治、安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)煤炭企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，賀斯格烏拉工業(yè)園區(qū)支持性文件齊備，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成規(guī)劃選址，巴彥胡碩鎮(zhèn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)入園企業(yè)15戶。強(qiáng)化招商引資工作，風(fēng)電、微電站、肉牛產(chǎn)業(yè)化等4個(gè)簽約項(xiàng)目積極開(kāi)展相關(guān)工作，簽約資金45億元。

【第三產(chǎn)業(yè)】第三產(chǎn)業(yè)增加值7億元，增長(zhǎng)5.4%。編制《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《核心景區(qū)修建性詳規(guī)》，完善高堯?yàn)趵徘鸀场⒉剂秩?、芍藥谷等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；促進(jìn)蒙元文化、兵團(tuán)文化與旅游業(yè)融合發(fā)展，承辦全國(guó)射箭奧林匹克項(xiàng)目錦標(biāo)賽等3項(xiàng)國(guó)家級(jí)射箭賽事，開(kāi)展“烏拉蓋河徒步溯源之旅”等精品文化旅游體驗(yàn)活動(dòng)，借助《狼圖騰》電影拍攝地加強(qiáng)對(duì)外宣傳，地區(qū)知名度和影響力進(jìn)一步提升。全年接待游客43.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9600萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)24.4%和9.4%。落實(shí)全盟促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的16條意見(jiàn)，為42戶中小企業(yè)、個(gè)體工商戶協(xié)調(diào)解決貸款5394萬(wàn)元，在商標(biāo)品牌培育、地方特色產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)牧業(yè)合作社建設(shè)和小作坊創(chuàng)建等方面及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金。商貿(mào)金融物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年新增各類(lèi)市場(chǎng)主體589戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.4億元，增長(zhǎng)11.3%；實(shí)現(xiàn)鐵路、公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量184829萬(wàn)噸公里；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到9.9億元和5.9億元，分別增長(zhǎng)11.4%和25.4%。

【生態(tài)建設(shè)】編制《草原保護(hù)建設(shè)利用規(guī)劃（2014—2020年）》，完善基本草原、濕地（河流）、林地、耕地保護(hù)利用規(guī)劃，落實(shí)年度工作任務(wù)。研究論證生態(tài)紅線，落實(shí)基本草原保護(hù)、草畜平衡、水資源管理、礦業(yè)開(kāi)發(fā)管理等“八項(xiàng)制度”，推進(jìn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展。落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，2014年度牧戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部?jī)冬F(xiàn)，發(fā)放2130萬(wàn)元。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、重點(diǎn)區(qū)域造林綠化、廢棄采石場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理等工程，完成林業(yè)建設(shè)面積2655畝。組織成立蒙草公司草原生態(tài)系統(tǒng)研究院烏拉蓋分院，集中防除狼毒草2528畝。開(kāi)展“搶救珍貴稀有野生植物”行動(dòng)，籌建野生植物標(biāo)本室及天然植物資源數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，重點(diǎn)組織實(shí)施安全飲水、節(jié)水灌溉等水利建設(shè)工程，烏拉蓋水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目獲得國(guó)家批復(fù)并開(kāi)展招投標(biāo)工作。

【水利】投資約1.1億元的烏拉蓋水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。投資1482.6萬(wàn)元，建成城鎮(zhèn)污水處理廠。投資516.47萬(wàn)元，實(shí)施中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目，新建堤防0.2公里，加固堤防1.831公里。京津風(fēng)沙源治理工程，建設(shè)水源井60處，管理區(qū)投資180萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資120萬(wàn)元。投資500萬(wàn)元，改善巴鎮(zhèn)自來(lái)水水質(zhì)，水處理車(chē)間廠房390平方米，鋪設(shè)管道2000米。處理能力為5000噸/日2014年安全飲水工程項(xiàng)目?？偼顿Y100萬(wàn)元，打水井10眼，并配套提水設(shè)備及井房，項(xiàng)目安排在哈場(chǎng)烏力吉敖包分場(chǎng)實(shí)施，設(shè)計(jì)單井日供水量10噸，現(xiàn)已全部完工。開(kāi)展禁漁期禁漁區(qū)執(zhí)法檢查行動(dòng)，集中整治和打擊禁漁期禁漁區(qū)非法捕撈行為。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵式發(fā)展水平，發(fā)布實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)章程，《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（2013—2030年）》取得自治區(qū)人民政府批復(fù)，委托編制哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)場(chǎng)部小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。按照“遵循規(guī)律、以人為本、有序推進(jìn)”的原則，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，自來(lái)水水質(zhì)提升工程如期完成。2014年，國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)巴音胡碩鎮(zhèn)為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。按照管建分離的原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，研究解決小區(qū)物業(yè)管理、公共設(shè)施管護(hù)等一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，101省道至霍林河機(jī)場(chǎng)路、珠斯花至賀斯格烏拉鐵路電氣化改造項(xiàng)目有序推進(jìn)，道特至巴鎮(zhèn)110KV輸電線路、巴鎮(zhèn)110KV輸變電工程送電投產(chǎn)，完成投資2.4億元。

【重點(diǎn)領(lǐng)域改革】組建成立全面深化改革工作機(jī)構(gòu)，研究制定管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置改革方案，列入全盟政府機(jī)構(gòu)改革序列，改革方案獲得審批通過(guò)。合理擺布機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作力量，著力提升工作質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)文明制度改革，規(guī)范征占用草牧場(chǎng)審批程序，在耕地、設(shè)施農(nóng)用地規(guī)范化管理、水資源管理和草畜動(dòng)態(tài)平衡管理等方面大膽探索、先行先做，草原生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。深化國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，組織人員赴大興安嶺農(nóng)墾集團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾考察學(xué)習(xí)，探索國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效和農(nóng)牧民持續(xù)增收。深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，重點(diǎn)推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，由先證后照改為先照后證，注冊(cè)資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制。深化行政審批制度改革，新建行政服務(wù)中心并投入使用，組建公共資源交易中心，完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)取消和下放的行政審批事項(xiàng)，本級(jí)審批項(xiàng)目減少為176項(xiàng)，建立各部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄清單制度，實(shí)行“陽(yáng)光審批”。

【“十個(gè)全覆蓋”】投資6364萬(wàn)元重點(diǎn)建設(shè)哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)小城鎮(zhèn)聚居、單戶散居生態(tài)家庭牧場(chǎng)和原址改造村容村貌整治3種模式，推進(jìn)嘎查村水、電、路、房等重點(diǎn)建設(shè)工程，完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。

【旅游】為景區(qū)翻修道路、搭建蒙古包、培訓(xùn)導(dǎo)游講解員、赴先進(jìn)旗縣考察學(xué)習(xí)景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，參加“吉祥草原—錫林郭勒”北京宣傳周活動(dòng)、“愛(ài)心手拉手——讓草原的孩子放飛夢(mèng)想”大型公益活動(dòng)、“錫林郭勒—通遼”旅游專(zhuān)場(chǎng)推介活動(dòng)，扶持發(fā)展旅行社業(yè)務(wù)，在宣傳營(yíng)銷(xiāo)、人員培訓(xùn)、旅游包車(chē)服務(wù)、區(qū)域合作及客源信息共享等方面為旅行社搭建平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)旅游總收入9526萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)9.4%。旅游人數(shù)43.3萬(wàn)人次較上年增長(zhǎng)24.4%。

【教育】研究制定2014—2017年教育發(fā)展3年規(guī)劃，實(shí)施春暉小學(xué)、教師周轉(zhuǎn)宿舍等重點(diǎn)建設(shè)工程，學(xué)前教育入園率100%。2014年，開(kāi)工建設(shè)第二小學(xué)校園景觀工程，啟動(dòng)哈場(chǎng)幼兒園建設(shè)工程。投資4797萬(wàn)元，建設(shè)春暉小學(xué)、投資437萬(wàn)元，建設(shè)中學(xué)體育活動(dòng)室。投資320余萬(wàn)元開(kāi)展蒙校數(shù)字化校園建設(shè)工程。解決貧困家庭生的生活、學(xué)習(xí)困難，資助學(xué)生158人，每人每年1500元，本科每人4萬(wàn)元、專(zhuān)科每人3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)資助9名低保家庭大學(xué)新生，共計(jì)發(fā)放58.7萬(wàn)元。通過(guò)定向招聘，聘用支教教師、社區(qū)民生志愿者等途徑，招聘教師6名，有效緩解教師隊(duì)伍的人員不足問(wèn)題。提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，選派60余名教師參加區(qū)內(nèi)外舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后聘請(qǐng)3名全區(qū)知名專(zhuān)家到管理區(qū)開(kāi)展講學(xué)活動(dòng)。蒙校5名搏克手參加蒙古國(guó)舉辦的搏克大賽，獲三等獎(jiǎng)?；@球、搏克、蒙古象棋隊(duì)參加全盟中學(xué)生比賽，獲道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。蒙校足球隊(duì)獲得“誰(shuí)是球王”預(yù)選賽全盟中學(xué)生組第一名，并參加全區(qū)中學(xué)生足球選拔賽。高考教學(xué)取得歷史性突破，本科上線率首次超過(guò)40%。烏拉蓋中學(xué)中考平均成績(jī)?cè)谌?SPAN lang=EN-US>13個(gè)旗縣市區(qū)中排名第四，全盟26所中學(xué)中成績(jī)排名第六。年內(nèi)，成立招生委員會(huì)，烏拉蓋管理區(qū)高考考區(qū)設(shè)立正式獲得自治區(qū)招生考試中心批復(fù)。

【文化】舉辦全國(guó)射箭奧林匹克項(xiàng)目錦標(biāo)賽、全國(guó)青少年射箭錦標(biāo)賽、全國(guó)傳統(tǒng)射箭邀請(qǐng)賽，開(kāi)展第三屆“走近烏拉蓋河徒步溯源之旅”活動(dòng)、第五屆烏拉蓋河畔的歌聲群眾文化術(shù)節(jié)。開(kāi)展《烏拉蓋河散文集》征文、《鏡頭中的烏拉蓋》照片征集工作。在《烏拉蓋新聞》中開(kāi)辦“為民務(wù)實(shí)清廉—深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄”、“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“守望相助—打造亮麗風(fēng)景線”等大專(zhuān)欄，播出電視新聞1202條，廣播新聞863條，在錫林郭勒盟電視臺(tái)上稿200余條，在全盟13個(gè)旗縣市區(qū)綜合排名第五名。2014年被評(píng)為全盟學(xué)習(xí)使用蒙古語(yǔ)言文字先進(jìn)集體。完成200套“戶戶通”安裝任務(wù)；建成烏蘭察布、查干哈達(dá)基站，地面數(shù)字電視發(fā)射基站6個(gè)，盟辦自辦電視節(jié)目覆蓋人口約占86%。開(kāi)展“草原文化節(jié)電影宣傳周”電影放映周活動(dòng)、全年播放各類(lèi)公益電影21部、135場(chǎng)次，完成任務(wù)的125%。全年開(kāi)展全民健身、全民閱讀等文體活動(dòng)71項(xiàng)。

【醫(yī)療衛(wèi)生】實(shí)施大眾健康提升工程，推進(jìn)11類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，居民健康檔案建檔率90%。邀請(qǐng)高等級(jí)醫(yī)院開(kāi)展義診活動(dòng)，免費(fèi)健康體檢1522人次，布病篩查2604人，發(fā)病率控制在2.2%以內(nèi)。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式方法，實(shí)施餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工程，保障群眾飲食用藥安全。

【扶貧】累計(jì)投入幫扶資金、物資及協(xié)調(diào)貸款共計(jì)111萬(wàn)元，85戶178名扶貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。完成斯仍音昭村、舍伯爾圖嘎查整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，烏拉蓋水庫(kù)生態(tài)脆弱區(qū)移民扶貧項(xiàng)目搬遷安置居民25戶。開(kāi)展金融扶貧，發(fā)放扶貧貸款411萬(wàn)元扶持54戶貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。制定城鎮(zhèn)扶貧工作方案，開(kāi)展摸底調(diào)查工作。落實(shí)“暖心煤”工程，為673戶低收入農(nóng)牧戶發(fā)放補(bǔ)貼。

【社會(huì)保障】發(fā)放小額擔(dān)保貸款3915萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念；開(kāi)發(fā)征集就業(yè)崗位3508個(gè)，安置城鎮(zhèn)各類(lèi)人員和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人員1204人，超額完成年度任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平分別提高至510元/月和440元/月·人，農(nóng)村牧區(qū)五保戶集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至8580元/年·人和8140元/年·人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與國(guó)家、自治區(qū)政策有序銜接，為2429名企業(yè)退休人員上調(diào)工資167元/月·人。職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例72%和64%，分別提高5%和6%。

【民主法治建設(shè)】修訂完善黨工委工作規(guī)則、管委會(huì)工作規(guī)則，落實(shí)調(diào)查研究、專(zhuān)家論證、群眾參與、法律咨詢、科學(xué)決策的工作機(jī)制。組建成立管委會(huì)黨組，議事決策水平和工作效率有效提高。明確人大聯(lián)絡(luò)辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦工作職能，支持其積極履行民主監(jiān)督和參政議政作用。完善司法管理體制，爭(zhēng)取設(shè)立人民法院和人民檢察院，提升司法保障能力。建立法律顧問(wèn)制度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位科學(xué)、民主、合法決策和依法行政。加強(qiáng)法制宣傳教育，開(kāi)展普法宣傳和法治創(chuàng)建等專(zhuān)題活動(dòng)，提升全社會(huì)法治化建設(shè)水平。重視民族和宗教工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，鞏固民族團(tuán)結(jié)。

【社會(huì)矛盾糾紛】執(zhí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完成國(guó)電烏拉蓋電廠、賀斯格烏拉煤礦、魯新農(nóng)乃廟煤礦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案，妥善解決賀斯格烏拉牧場(chǎng)場(chǎng)部第二批214戶居民搬遷問(wèn)題。以民間借貸、征地拆遷、土地草牧場(chǎng)等領(lǐng)域矛盾糾紛為重點(diǎn)，先后4次集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年排查各類(lèi)矛盾糾紛567起，通過(guò)推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解有效銜接，98%的矛盾糾紛妥善化解。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待責(zé)任制，信訪隱患全部明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和辦結(jié)時(shí)限，并納入“1328”信訪工作機(jī)制。全年接待群眾來(lái)訪46批次193人次，同比下降30.3%和54.5%。

【平安建設(shè)】以增強(qiáng)群眾安全感為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，抓好網(wǎng)格化社會(huì)管理和草原110聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，開(kāi)展平安創(chuàng)建重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重要部位管控，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，刑事案件和治安案件發(fā)案量分別下降33.7%、7.7%。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、食品安全、交通安全、消防安全等領(lǐng)域的隱患排查整治活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。開(kāi)展“五融合四促進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)軍民融合發(fā)展和邊境安寧穩(wěn)定。重要敏感節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)期間的安保和維穩(wěn)工作，做到零事故、零非訪和零集體訪，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

【黨建工作】開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照盟委部署要求，先后召開(kāi)18次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、4次工作調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和分層分級(jí)調(diào)度，保證活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。堅(jiān)持以上率下。黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭抓好整改落實(shí)，樹(shù)立標(biāo)桿，作出示范，帶動(dòng)廣大黨員干部真學(xué)、真查、真改。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過(guò)程，黨工委中心組研究確定14個(gè)專(zhuān)題，帶頭開(kāi)展9天的集中封閉式學(xué)習(xí)研討，做到活動(dòng)穩(wěn)步向前推進(jìn)、思想武裝始終同步跟進(jìn)；開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)—我的群眾觀”大討論活動(dòng)，深化思想，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)“面對(duì)面”、“背靠背”“大調(diào)研”等形式，累計(jì)征集意見(jiàn)建議5563條，梳理匯總為2321條，其中黨工委231條。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)“四必談”要求，先后開(kāi)展3輪4120人次的談心談話，組織召開(kāi)高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁的目的。深入整改落實(shí)。開(kāi)展“四方案一計(jì)劃一清單”專(zhuān)項(xiàng)整改工作，一批涉及群眾切身利益的問(wèn)題得到有效解決，推行“1530”黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制面向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)制定完善黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、公務(wù)接待管理等63項(xiàng)制度辦法，貫徹群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。全年黨工委召開(kāi)的議事定事會(huì)議同比減少9.8%，下發(fā)文件減少8%，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少29%，“三公”經(jīng)費(fèi)在去年決算基礎(chǔ)上壓縮15%，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持每個(gè)月初專(zhuān)題議黨建，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要求。把理想信念教育作為重點(diǎn)任務(wù)，全年舉辦讀書(shū)會(huì)5期、習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古時(shí)重要講話精神培訓(xùn)班2期，黨工委中心組集中學(xué)習(xí)18次，帶動(dòng)各級(jí)黨員干部深學(xué)、細(xì)照、篤行。貫徹落實(shí)盟委《關(guān)于加強(qiáng)宣傳思想工作的實(shí)施意見(jiàn)》，運(yùn)用群眾思維強(qiáng)化宣傳思想工作，傳遞黨的聲音，凝聚團(tuán)結(jié)發(fā)展正能量。開(kāi)展“文明烏拉蓋”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造理性平和、包容開(kāi)放、文明有序的社會(huì)氛圍。依法加強(qiáng)對(duì)貼吧、微信等媒體的利用、管控和引導(dǎo)，推動(dòng)新媒體規(guī)范有序運(yùn)行。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《干部任用條例》，規(guī)范干部選拔任用程序。落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，突出對(duì)“一把手”、重大項(xiàng)目及大額資金的監(jiān)督和8小時(shí)以外的監(jiān)督，完成場(chǎng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)科局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。開(kāi)展“三超兩亂”集中整治工作，研究制定超職數(shù)干部整改消化方案。對(duì)考核指標(biāo)補(bǔ)充完善，推行差異化考核，實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)鎮(zhèn)（科局）一目標(biāo)”。落實(shí)三級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，健全黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。在國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)以洪浩勒?qǐng)D分場(chǎng)為典型推進(jìn)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)一規(guī)劃、一戶一張圖”。在嘎查村推進(jìn)“456”、“532”工作法，推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”模式，引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促生產(chǎn)。在社區(qū)以落實(shí)“三有一化”、“四聯(lián)四促”活動(dòng)為載體，推行網(wǎng)格化管理和駐區(qū)單位互助共建。在機(jī)關(guān)開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，組織594名在職黨員主動(dòng)進(jìn)社區(qū)服務(wù)。推進(jìn)北疆基層黨組織固本工程，投入500萬(wàn)元新建嘎查村（分場(chǎng)）活動(dòng)陣地3處，擴(kuò)建社區(qū)活動(dòng)陣地2處，對(duì)7個(gè)工作基礎(chǔ)薄弱的嘎查村（分場(chǎng)）下派第一書(shū)記。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，制定落實(shí)懲防體系2013—2017年規(guī)劃實(shí)施辦法，建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法，細(xì)化分解并壓實(shí)年度工作任務(wù)，突出抓好“簽字背書(shū)”、主體責(zé)任報(bào)告、述責(zé)述廉、“1530”黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等8項(xiàng)重點(diǎn)工作。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，配套出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》。按照“三轉(zhuǎn)”要求，全面清理紀(jì)檢監(jiān)察參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和查辦案件主責(zé)主業(yè)。堅(jiān)持懲防并舉，強(qiáng)化廉政教育基地、廉政談話室和廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，組織廉政“六進(jìn)”巡展活動(dòng)，發(fā)揮警示教育作用。加大辦案和違紀(jì)違規(guī)行為查處力度，年度明察暗訪6批次，通報(bào)18人；受理案件42件，轉(zhuǎn)立案3件，給予黨政紀(jì)處分5人，誡勉談話37人，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。