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【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會農(nóng)村牧區(qū)工作辦公室領(lǐng)導名錄】

主任：于清理（滿族）

副主任：郝影 蘇和（蒙古族）

【概況】中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會農(nóng)村牧區(qū)工作辦公室（以下簡稱自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦）是自治區(qū)黨委為了加強對全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導，加強自治區(qū)“三農(nóng)三牧”工作的政策研究和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，經(jīng)自治區(qū)編委會議研究，并報經(jīng)黨中央編委批準設立的自治區(qū)黨委工作機構(gòu)，規(guī)格為正廳級。內(nèi)設5個處級處室：綜合處、經(jīng)濟發(fā)展處、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處、社會發(fā)展處、機關(guān)黨委。所屬事業(yè)單位1個：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)固定觀察點工作中心，正處級全額撥款事業(yè)單位。

【重要文稿起草】牽頭起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府關(guān)于全面深化農(nóng)村牧區(qū)改革加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》（內(nèi)黨發(fā)〔2014〕7號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展擴權(quán)強縣試點工作的意見〉的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2014〕18號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳印發(fā)貫徹落實〈內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府關(guān)于全面深化農(nóng)村牧區(qū)改革加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的實施意見〉重要政策措施分工方案的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2014〕22號）等規(guī)范性文件。組織起草了關(guān)于全區(qū)深化農(nóng)村牧區(qū)改革加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化有關(guān)問題的報告、農(nóng)口部門貫徹落實自治區(qū)黨委九屆十一次全委（擴大）會議精神座談會情況的報告、自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦涉農(nóng)涉牧資金整合情況的報告、自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦貫徹落實黨中央國務院重大決策部署情況的報告、農(nóng)牧辦學習貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神情況的報告等材料。參與起草了自治區(qū)黨委書記王君、自治區(qū)主席巴特爾在自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議上的講話；起草了自治區(qū)黨委副書記**在貫徹黨中央農(nóng)村工作會議精神通報會和“十個全覆蓋”領(lǐng)導小組第一次會議上的講話，自治區(qū)副主席王玉明在全區(qū)重點工作重點工程推進會和全區(qū)“十個全覆蓋”工程建設現(xiàn)場會上的講話。撰寫了黨中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第四次會議內(nèi)蒙古經(jīng)驗介紹材料、黨中央農(nóng)村工作座談會交流發(fā)言材料。

【重大問題調(diào)研】完成了《2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》、《關(guān)于全區(qū)“擴權(quán)強縣”試點工作進展情況的報告》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)潛力評估的報告》、《內(nèi)蒙古銀聯(lián)推進農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)金融服務全覆蓋工作情況及相關(guān)建議》等13篇調(diào)研報告。向中農(nóng)辦報送了5篇調(diào)研報告。其中，《內(nèi)蒙古自治區(qū)積極貫徹落實黨中央農(nóng)村工作會議精神》、《內(nèi)蒙古多措并舉抓好備耕春耕》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)深入推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設》3篇調(diào)研報告，分別在《中農(nóng)辦農(nóng)村要情》上發(fā)表。

【“十個全覆蓋”工程建設】積極主動履行“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導小組辦公室職責，協(xié)調(diào)牽頭廳局和盟市全力推進“十個全覆蓋”工程建設，組織相關(guān)部門赴12個盟市56個旗縣（區(qū)）就“十個全覆蓋”工程建設進行調(diào)研,確保了年度工程建設任務全面完成。完成“十個全覆蓋”工程資金及任務量測算，形成測算報告，報自治區(qū)黨委書記辦公會研究通過。籌備召開了自治區(qū)“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導小組第一次全體會議，起草下發(fā)了《2014年“十個全覆蓋”工程實施方案》，為工程有序開展繪制了時間表和路線圖。在巴彥淖爾市五原縣、呼和浩特市、通遼市召開全區(qū)“十個全覆蓋”工程建設現(xiàn)場會，通過總結(jié)典型經(jīng)驗推動“十個全覆蓋”工程建設。2014年，實施“十個全覆蓋”工程4338個嘎查村，開工率為100%，全區(qū)已有3588個嘎查村完成了“十個全覆蓋”任務。

【促進縣域經(jīng)濟發(fā)展】認真抓好自治區(qū)縣域經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作，完成了《2013年自治區(qū)縣域經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組工作總結(jié)和2014年重點工作安排》、《2013年全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展分析報告》等5期專報，自治區(qū)黨委書記王君在分析報告上作出重要批示。啟動實施全區(qū)“擴權(quán)強縣”試點工作，組織召開全區(qū)推進“擴權(quán)強縣”試點工作對接會，撰寫《關(guān)于全區(qū)“擴權(quán)強縣”試點工作進展情況的報告》。編制《全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展手冊》，制定了全區(qū)2014年度縣域考核指標，完成了全區(qū)12個盟市縣域經(jīng)濟發(fā)展的考核工作。

【生態(tài)脆弱區(qū)移民扶貧工作】協(xié)調(diào)自治區(qū)財政廳下達了2014年生態(tài)移民資金，指導各盟市繼續(xù)實施生態(tài)脆弱區(qū)移民扶貧工程建設，完成了項目評審工作和對盟市總體方案的批復。先后兩次派出督查組對全區(qū)生態(tài)移民任務進行督查，向自治區(qū)黨委、政府上報了《關(guān)于2013年全區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)移民扶貧工作進展情況報告》，并提出進一步做好生態(tài)脆弱區(qū)移民扶貧工作的建議。在赤峰市召開全區(qū)生態(tài)移民扶貧工作交流暨現(xiàn)場觀摩會，會后起草的專報信息得到自治區(qū)黨委副書記**、自治區(qū)副主席王玉明等自治區(qū)領(lǐng)導的肯定性批示。編寫了《2013年度生態(tài)脆弱區(qū)移民扶貧》一書。

【社會扶貧工作】建立社會扶貧工作長效機制，對全區(qū)重點貧困地區(qū)專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源進行整合，并將社會扶貧與新農(nóng)村新牧區(qū)建設、生態(tài)脆弱區(qū)移民扶貧相結(jié)合，最大限度幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富。協(xié)調(diào)呼和浩特鐵路局簽訂合同，接受962名貧困家庭大學生就業(yè)；協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司在武川縣實施電力幫扶項目建設。組織自治區(qū)工商聯(lián)、經(jīng)信委、國資委分別動員百戶企業(yè)對口幫扶通遼市、錫林郭勒盟及大青山貧困片區(qū)，實現(xiàn)自治區(qū)集中連片特困地區(qū)社會幫扶全覆蓋。

【農(nóng)村牧區(qū)改革】組織開展農(nóng)墾、林權(quán)制度改革、“三資”管理等方面的聯(lián)合調(diào)研，形成了《全區(qū)國有農(nóng)牧場改革方案》初稿。啟動“擴權(quán)強縣”改革任務，下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展擴權(quán)強縣試點工作的意見》，給12個試點旗縣（市、區(qū)）下放了10個方面、61項經(jīng)濟社會管理審批權(quán)限。制定深化農(nóng)村牧區(qū)要素市場改革、鼓勵社會資本投向農(nóng)村牧區(qū)建設工作方案。與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳共同作為牽頭單位，積極推進承擔的保障農(nóng)牧民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利改革任務。

【重大政策和重點工作督促檢查】協(xié)調(diào)相關(guān)廳局，對“十個全覆蓋”、“擴權(quán)強縣”、生態(tài)脆弱地區(qū)移民扶貧工程等重點工作和重點工程進行多次督查，分別形成專題督查報告。完成自治區(qū)人民代表大會議案和自治區(qū)政協(xié)提案的答復件21件。配合自治區(qū)黨委辦公廳，為黨中央辦公廳督查室提供了改善牧區(qū)、林區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活條件情況的匯報提綱。落實全國政協(xié)領(lǐng)導和自治區(qū)黨委書記王君批示精神，牽頭負責提出促進牧區(qū)發(fā)展、加快人口較少民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)意見。落實自治區(qū)領(lǐng)導王君、巴特爾、符太增、王玉明等批示精神，積極協(xié)調(diào)解決自治區(qū)高級人民法院基層基礎(chǔ)建設、農(nóng)村信用社發(fā)展、億利資源集團上海廟牧場草場糾紛、固陽縣“十個全覆蓋”工程建設配套以及繼續(xù)擴大實施草原生態(tài)補獎政策等問題。對朱日和訓練基地牧民搬遷后續(xù)工作開展督查，協(xié)助處理搬遷牧民上訪問題。此外，圓滿完成了國家固定觀察點的數(shù)據(jù)上報和專項調(diào)查任務。