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【內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記主任：王秉軍

副主任兼國防科工辦主任： ***（蒙古族）

副主任：張佰成 白培珠（蒙古族）

副主任 自治區(qū)中小企業(yè)局局長：張金亮

副主任 自治區(qū)煤炭工業(yè)局局長： ***

總工程師：張樹德（蒙古族）

【概況】2014年是自治區(qū)歷史上具有里程碑意義的一年，面對工業(yè)運行下行壓力加大復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)認真貫徹落實自治區(qū)黨委政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生一系列政策措施，全力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化，多措并舉、攻堅克難，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有進。針對去年工業(yè)運行下行壓力加大復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，建議自治區(qū)政府及時出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于保持全區(qū)工業(yè)平穩(wěn)增長促進轉(zhuǎn)型升級的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2014〕60號）及穩(wěn)定煤炭企業(yè)、鼓勵裝備制造、光伏產(chǎn)業(yè)、促銷等一系列政策性文件，辯證施治穩(wěn)住了工業(yè)運行。全年電價補貼32億元，蒙西電網(wǎng)完成電力多邊交易電量361億千瓦時，同比增長38.5%；蒙東電網(wǎng)大用戶直供電量32.9億千瓦時，全區(qū)特色行業(yè)每度電降價6分，增強了行業(yè)競爭力。擴大了自治區(qū)化工、有色、鋼鐵產(chǎn)品的市場占有率，工業(yè)用電量增速保持在10%以上，分別高于全國7個百分點、周邊省市5個百分點以上。全年新增工業(yè)用電量180億千瓦時，帶動增加煤炭就地轉(zhuǎn)化1000萬噸、工業(yè)增加值750億元、工業(yè)稅收95億元，拉動就業(yè)10多萬人。以控產(chǎn)穩(wěn)價為目標(biāo)，推進電煤長期合作協(xié)議、取消鐵路運輸戶頭，建立區(qū)域產(chǎn)量、價格和政策協(xié)商機制，認真執(zhí)行國家煤炭治超治違綜合調(diào)控政策，煤價由前三季度的持續(xù)回落扭轉(zhuǎn)為止跌回升。四季度蒙西煤價上漲25元/噸，僅此一項預(yù)計四季度煤炭行業(yè)凈增利稅40多億元。

【主要經(jīng)濟指標(biāo)】2014年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%左右，高于全國平均增速1.7個百分點，增速在全國排位由一季度的第二十二位逐季前移至12月份的第十二位；全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過8900億元，同比增長14%；單位工業(yè)增加值能耗下降6.6%；煤炭百萬噸死亡率0.027人（全國平均0.29人/百萬噸），煤礦安全生產(chǎn)成績顯著。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。冶金（16.5%）、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工、裝備（16.7%）、高新技術(shù)（14.7%）5個行業(yè)增加值增速均高于10%，九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過15%。投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化：煤炭、鋼鐵、水泥投資比重從2010年的33%降到20%，電力、清潔能源、新型化工、精細化工、裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資比重明顯上升。

【主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量】自治區(qū)統(tǒng)計的28種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中同比增長的有16種。其中：鋁材136.2萬噸，增長51.5%；電石840.4萬噸，增長19.7%，產(chǎn)量居全國第一位；風(fēng)力發(fā)電量386.2億千瓦時，增長4.9%，產(chǎn)量居全國第一位；白酒61.7萬噸，下降1.7%；焦炭3445.9萬噸，增長9.5%；鐵合金539.3萬噸，增長35.4%，產(chǎn)量居全國第二位；聚氯乙烯樹脂314.2萬噸，增長36.7%，產(chǎn)量居全國第二位；粗鋼1661.5萬噸，下降2.2%；精甲醇647.3萬噸，增長7.6%，產(chǎn)量居全國第一位；水泥6268.3萬噸，同比下降2.0%；發(fā)電量3857.8億千瓦時，增長6.6%，產(chǎn)量居全國第二位；鋼材1763.2萬噸，下降5.7%；生鐵1330.7萬噸，下降2.1%；卷煙71萬大箱，增長6.8%；啤酒109.4萬噸，下降1.3%；天然氣280.1億立方米，增長3.8%，產(chǎn)量居全國第二位；電解鋁235.9萬噸，增長6.7%；原煤9.8億噸，下降0.3%，產(chǎn)量居全國第一位。

【工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】2014年，自治區(qū)積極開展工業(yè)強基專項行動，突出抓好以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，累計認定3家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，累計授予自治區(qū)級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地17家，其中包括5家國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，重點支持了4個重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，產(chǎn)學(xué)研用對接有序開展。自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心目前已達到117家。1—11月，企業(yè)申請發(fā)明專利1643件，授權(quán)421件，同比增長18.7%。繼續(xù)實施質(zhì)量品牌創(chuàng)新培育工作，節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)、共性關(guān)鍵技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化率達70%以上。列入國家萬家企業(yè)節(jié)能的679戶工業(yè)企業(yè)節(jié)能280萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提前一年超額20%完成了“十二五”自治區(qū)萬家企業(yè)節(jié)能任務(wù)。

推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化構(gòu)建起煤-電-有色金屬、鋼鐵、化工、建材、光伏、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造等10大產(chǎn)業(yè)延伸鏈。2014年，通過產(chǎn)能置換等方式吸引進入自治區(qū)的有色加工企業(yè)30多家，2017年產(chǎn)能將達1000萬噸。農(nóng)畜產(chǎn)品加工通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，品種從2012年的1200個增加到2014年的1350個，銷售收入由3000億增加到4000億，年均增長15.3%，占工業(yè)比重由10%提高到14%。2014年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，完成技改投資1154.7億元，增長12.9%。電石、焦炭、化肥、甲醇分別完成了改造任務(wù)的85%、95%、95%、100%。淘汰落后產(chǎn)能：鋼鐵26.4萬噸、水泥656萬噸、鐵合金29.9萬噸、電石55.9萬噸。自治區(qū)提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、多元化自治區(qū)陸續(xù)投產(chǎn)的首批煤制烯烴、乙二醇、煤制氣、尿素等新型煤化工試驗示范項目，積累了100多項自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，為自治區(qū)煤化工基地產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；峁┝擞辛Φ募夹g(shù)支撐，煤化工基礎(chǔ)產(chǎn)品還將衍生出上百種精細化學(xué)品，附加值將呈乘數(shù)效應(yīng)增長，并將形成中小微企業(yè)集群。包頭裝備制造業(yè)圍繞5萬輛重卡和1萬輛鐵路貨車，形成了首個“千億元裝備工業(yè)園區(qū)”，并利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自治區(qū)煤化工、電力設(shè)備巨大市場，將打造電力輔機、通用設(shè)備制造基地。鄂爾多斯市奇瑞的20萬臺乘用車、30萬臺發(fā)動機項目投產(chǎn)后，集聚了30多戶配套企業(yè)，形成了汽車配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)。赤峰4萬臺新能源汽車即將投產(chǎn)、包頭5000臺新能源特種車開工在建，將帶動配套企業(yè)集聚形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以云計算、多晶硅、藍寶石為代表的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過15%，15個新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加速發(fā)展。稀土、風(fēng)電、生物發(fā)酵、云計算、單晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)保持全國第一。

【工業(yè)固定資產(chǎn)投資】2014年，全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成9028.6億元，同比增長15.3%，高于全國平均水平2.4個百分點；全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的50.7%。其中，六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)完成投資8388.7億元，同比增長16%，高于全區(qū)工業(yè)投資平均增速0.7個百分點。從東、西部地區(qū)看，西部地區(qū)投資增速高于全區(qū)平均水平。西部7盟市全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6086.3億元，同比增長17.5%，高于全區(qū)平均增速2.2個百分點，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資額的67.4%；東部5盟市全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2942.4億元，同比增長10.9%，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資額的32.6%。鄂爾多斯市投資規(guī)模（2483.6億元）居全區(qū)第一位，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資額27.5%，占西部7盟市40.8%，對全區(qū)工業(yè)投資增長的貢獻率達31.6%，拉動全區(qū)工業(yè)投資增長4.8個百分點。其它盟市完成投資額依次為：包頭市1692.8億元、通遼市942億元、赤峰市810.7億元、烏蘭察布市502.7億元，呼倫貝爾市480.9億元、巴彥淖爾市468.7億元、錫林郭勒盟460.8億元、呼和浩特市370.3億元、烏海市307.7億元、阿拉善盟260.5億元、興安盟248億元。

【“四大基地”建設(shè)】圍繞能源、煤化工、有色裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)，狠抓了重特大項目前期、審批、開工和投產(chǎn)，爭取國家核準(zhǔn)了13個項目、出具路條9個項目，投資總規(guī)模近2000多億元。全區(qū)開復(fù)工億元以上工業(yè)項目1260個、10億元以上項目363個。其中，30個投資50億元以上特大型項目開工。投資1億元以上項目投產(chǎn)竣工或部分竣工376個，新增煤炭400萬噸、電力裝機457萬千瓦、煤制天然氣4億立方米、電解鋁50萬噸、尿素200萬噸、甲醇160萬噸、乙二醇20萬噸、焦炭190萬噸、PVC30萬噸、甲醛29萬噸、有機硅8萬噸等一批產(chǎn)能。

【中小企業(yè)發(fā)展】著力構(gòu)建了中小微企業(yè)工作、政策、服務(wù)和融資“四大”體系，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為中小微企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建立了區(qū)直部門支持中小微企業(yè)年度目標(biāo)考核機制，開展落實中小微企業(yè)減稅、清費、放寬準(zhǔn)入的專項督查，完成了中小微企業(yè)公共服務(wù)樞紐平臺一期工程，11個盟市窗口平臺、2個專業(yè)集群（園區(qū)）窗口平臺以及1個電視服務(wù)平臺完成了基礎(chǔ)建設(shè)。34個旗縣建立起中小微企業(yè)“助保貸”資金池，為304戶小微企業(yè)發(fā)放貸款14.58億元。自2014年3月份注冊資本登記制度改革以來，新增市場主體23.7萬戶，同比增長8.1%，其中新注冊企業(yè)4.12萬戶，增長91.4%。預(yù)計年末全區(qū)中小微企業(yè)及個體工商戶達到148萬戶，增長15%。中小微企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)占全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的90%以上。

【信息化建設(shè)】自治區(qū)能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等行業(yè)信息化應(yīng)用率超過90%，“兩化深度融合”推進加速。開展了“兩化融合”貫標(biāo)工作，自治區(qū)12家試點企業(yè)有10家達標(biāo)。2014年四季度，在包頭工業(yè)云基礎(chǔ)上，啟動了“內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造中心平臺”項目建設(shè)工作，建成后自治區(qū)將成為全國有影響力的協(xié)同制造中心。蒙牛、伊利嬰幼兒奶粉、錫林郭勒盟羊肉質(zhì)量追溯體系被國家工業(yè)和信息化部列為行業(yè)試點，自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會與國家工業(yè)和信息化部中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院承辦的“內(nèi)蒙古基于物聯(lián)網(wǎng)的畜肉產(chǎn)品追溯地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作”正式啟動，有5項物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作納入了“2014年第二批內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃”。電子商務(wù)迅速擴大，全區(qū)信息消費規(guī)模達到450億元，增速超過自治區(qū)全社會消費品零售額增速。呼和浩特市、烏海市已列入國家信息惠民試點城市。自治區(qū)級電子政務(wù)平臺集中統(tǒng)一建設(shè)管理取得突破，2014年，自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)承載了黨中央80多個部委、1200多項業(yè)務(wù)系統(tǒng)和自治區(qū)本級政府108個部門、433項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，受到國家工業(yè)和信息化部的表彰。

【承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移】2014年，全區(qū)各盟市分別在“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”、東三省等地區(qū)，相繼開展了多次不同規(guī)模、不同層次的招商引資活動，重點在化工、冶金、新型建材、機械裝備制造及配套、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、紡織服裝鞋帽小五金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)7大領(lǐng)域，積極承接有利于產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級的非資源型項目，形成了新的增長點和調(diào)整結(jié)構(gòu)的新亮點，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果明顯。全區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目585個，協(xié)議投資6336億元，其中落地項目136個，協(xié)議投資1672億元。

【工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展】2014年底，新增營業(yè)收入超百億工業(yè)園區(qū)3個，超百億工業(yè)園區(qū)累計達50個。其中：超500億元工業(yè)園區(qū)6個，超千億元工業(yè)園區(qū)2個。超百億元企業(yè)35個，其中，超500億元企業(yè)3個。產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)集中度進一步提高。百億元以上園區(qū)創(chuàng)造的工業(yè)總量占全部工業(yè)園區(qū)的64%以上，占全區(qū)工業(yè)總量的45%以上。自治區(qū)重點推進35個重點工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）建設(shè)（西部沿黃沿線22個、東部經(jīng)濟帶13個），已形成二、三產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈，成為就業(yè)、人才、創(chuàng)新的集聚區(qū)。