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【內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記主任：王秉軍

副主任兼國(guó)防科工辦主任： ***（蒙古族）

副主任：張佰成 白培珠（蒙古族）

副主任 自治區(qū)中小企業(yè)局局長(zhǎng)：張金亮

副主任 自治區(qū)煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)： ***

總工程師：張樹(shù)德（蒙古族）

【概況】2014年是自治區(qū)歷史上具有里程碑意義的一年，面對(duì)工業(yè)運(yùn)行下行壓力加大復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生一系列政策措施，全力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化，多措并舉、攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。針對(duì)去年工業(yè)運(yùn)行下行壓力加大復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，建議自治區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于保持全區(qū)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2014〕60號(hào)）及穩(wěn)定煤炭企業(yè)、鼓勵(lì)裝備制造、光伏產(chǎn)業(yè)、促銷等一系列政策性文件，辯證施治穩(wěn)住了工業(yè)運(yùn)行。全年電價(jià)補(bǔ)貼32億元，蒙西電網(wǎng)完成電力多邊交易電量361億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)38.5%；蒙東電網(wǎng)大用戶直供電量32.9億千瓦時(shí)，全區(qū)特色行業(yè)每度電降價(jià)6分，增強(qiáng)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大了自治區(qū)化工、有色、鋼鐵產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，工業(yè)用電量增速保持在10%以上，分別高于全國(guó)7個(gè)百分點(diǎn)、周邊省市5個(gè)百分點(diǎn)以上。全年新增工業(yè)用電量180億千瓦時(shí)，帶動(dòng)增加煤炭就地轉(zhuǎn)化1000萬(wàn)噸、工業(yè)增加值750億元、工業(yè)稅收95億元，拉動(dòng)就業(yè)10多萬(wàn)人。以控產(chǎn)穩(wěn)價(jià)為目標(biāo)，推進(jìn)電煤長(zhǎng)期合作協(xié)議、取消鐵路運(yùn)輸戶頭，建立區(qū)域產(chǎn)量、價(jià)格和政策協(xié)商機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家煤炭治超治違綜合調(diào)控政策，煤價(jià)由前三季度的持續(xù)回落扭轉(zhuǎn)為止跌回升。四季度蒙西煤價(jià)上漲25元/噸，僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)四季度煤炭行業(yè)凈增利稅40多億元。

【主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】2014年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%左右，高于全國(guó)平均增速1.7個(gè)百分點(diǎn)，增速在全國(guó)排位由一季度的第二十二位逐季前移至12月份的第十二位；全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過(guò)8900億元，同比增長(zhǎng)14%；單位工業(yè)增加值能耗下降6.6%；煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.027人（全國(guó)平均0.29人/百萬(wàn)噸），煤礦安全生產(chǎn)成績(jī)顯著。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。冶金（16.5%）、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工、裝備（16.7%）、高新技術(shù)（14.7%）5個(gè)行業(yè)增加值增速均高于10%，九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)15%。投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化：煤炭、鋼鐵、水泥投資比重從2010年的33%降到20%，電力、清潔能源、新型化工、精細(xì)化工、裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資比重明顯上升。

【主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量】自治區(qū)統(tǒng)計(jì)的28種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中同比增長(zhǎng)的有16種。其中：鋁材136.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)51.5%；電石840.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.7%，產(chǎn)量居全國(guó)第一位；風(fēng)力發(fā)電量386.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.9%，產(chǎn)量居全國(guó)第一位；白酒61.7萬(wàn)噸，下降1.7%；焦炭3445.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.5%；鐵合金539.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35.4%，產(chǎn)量居全國(guó)第二位；聚氯乙烯樹(shù)脂314.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)36.7%，產(chǎn)量居全國(guó)第二位；粗鋼1661.5萬(wàn)噸，下降2.2%；精甲醇647.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.6%，產(chǎn)量居全國(guó)第一位；水泥6268.3萬(wàn)噸，同比下降2.0%；發(fā)電量3857.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.6%，產(chǎn)量居全國(guó)第二位；鋼材1763.2萬(wàn)噸，下降5.7%；生鐵1330.7萬(wàn)噸，下降2.1%；卷煙71萬(wàn)大箱，增長(zhǎng)6.8%；啤酒109.4萬(wàn)噸，下降1.3%；天然氣280.1億立方米，增長(zhǎng)3.8%，產(chǎn)量居全國(guó)第二位；電解鋁235.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.7%；原煤9.8億噸，下降0.3%，產(chǎn)量居全國(guó)第一位。

【工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】2014年，自治區(qū)積極開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，累計(jì)認(rèn)定3家國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，累計(jì)授予自治區(qū)級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地17家，其中包括5家國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，重點(diǎn)支持了4個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接有序開(kāi)展。自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心目前已達(dá)到117家。1—11月，企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利1643件，授權(quán)421件，同比增長(zhǎng)18.7%。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量品牌創(chuàng)新培育工作，節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)、共性關(guān)鍵技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化率達(dá)70%以上。列入國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能的679戶工業(yè)企業(yè)節(jié)能280萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提前一年超額20%完成了“十二五”自治區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能任務(wù)。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化構(gòu)建起煤-電-有色金屬、鋼鐵、化工、建材、光伏、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造等10大產(chǎn)業(yè)延伸鏈。2014年，通過(guò)產(chǎn)能置換等方式吸引進(jìn)入自治區(qū)的有色加工企業(yè)30多家，2017年產(chǎn)能將達(dá)1000萬(wàn)噸。農(nóng)畜產(chǎn)品加工通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，品種從2012年的1200個(gè)增加到2014年的1350個(gè)，銷售收入由3000億增加到4000億，年均增長(zhǎng)15.3%，占工業(yè)比重由10%提高到14%。2014年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，完成技改投資1154.7億元，增長(zhǎng)12.9%。電石、焦炭、化肥、甲醇分別完成了改造任務(wù)的85%、95%、95%、100%。淘汰落后產(chǎn)能：鋼鐵26.4萬(wàn)噸、水泥656萬(wàn)噸、鐵合金29.9萬(wàn)噸、電石55.9萬(wàn)噸。自治區(qū)提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、多元化自治區(qū)陸續(xù)投產(chǎn)的首批煤制烯烴、乙二醇、煤制氣、尿素等新型煤化工試驗(yàn)示范項(xiàng)目，積累了100多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，為自治區(qū)煤化工基地產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；峁┝擞辛Φ募夹g(shù)支撐，煤化工基礎(chǔ)產(chǎn)品還將衍生出上百種精細(xì)化學(xué)品，附加值將呈乘數(shù)效應(yīng)增長(zhǎng)，并將形成中小微企業(yè)集群。包頭裝備制造業(yè)圍繞5萬(wàn)輛重卡和1萬(wàn)輛鐵路貨車，形成了首個(gè)“千億元裝備工業(yè)園區(qū)”，并利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自治區(qū)煤化工、電力設(shè)備巨大市場(chǎng)，將打造電力輔機(jī)、通用設(shè)備制造基地。鄂爾多斯市奇瑞的20萬(wàn)臺(tái)乘用車、30萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目投產(chǎn)后，集聚了30多戶配套企業(yè)，形成了汽車配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)。赤峰4萬(wàn)臺(tái)新能源汽車即將投產(chǎn)、包頭5000臺(tái)新能源特種車開(kāi)工在建，將帶動(dòng)配套企業(yè)集聚形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以云計(jì)算、多晶硅、藍(lán)寶石為代表的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)15%，15個(gè)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加速發(fā)展。稀土、風(fēng)電、生物發(fā)酵、云計(jì)算、單晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)保持全國(guó)第一。

【工業(yè)固定資產(chǎn)投資】2014年，全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成9028.6億元，同比增長(zhǎng)15.3%，高于全國(guó)平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的50.7%。其中，六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)完成投資8388.7億元，同比增長(zhǎng)16%，高于全區(qū)工業(yè)投資平均增速0.7個(gè)百分點(diǎn)。從東、西部地區(qū)看，西部地區(qū)投資增速高于全區(qū)平均水平。西部7盟市全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6086.3億元，同比增長(zhǎng)17.5%，高于全區(qū)平均增速2.2個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資額的67.4%；東部5盟市全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2942.4億元，同比增長(zhǎng)10.9%，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資額的32.6%。鄂爾多斯市投資規(guī)模（2483.6億元）居全區(qū)第一位，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資額27.5%，占西部7盟市40.8%，對(duì)全區(qū)工業(yè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)31.6%，拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)投資增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。其它盟市完成投資額依次為：包頭市1692.8億元、通遼市942億元、赤峰市810.7億元、烏蘭察布市502.7億元，呼倫貝爾市480.9億元、巴彥淖爾市468.7億元、錫林郭勒盟460.8億元、呼和浩特市370.3億元、烏海市307.7億元、阿拉善盟260.5億元、興安盟248億元。

【“四大基地”建設(shè)】圍繞能源、煤化工、有色裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)，狠抓了重特大項(xiàng)目前期、審批、開(kāi)工和投產(chǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)了13個(gè)項(xiàng)目、出具路條9個(gè)項(xiàng)目，投資總規(guī)模近2000多億元。全區(qū)開(kāi)復(fù)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目1260個(gè)、10億元以上項(xiàng)目363個(gè)。其中，30個(gè)投資50億元以上特大型項(xiàng)目開(kāi)工。投資1億元以上項(xiàng)目投產(chǎn)竣工或部分竣工376個(gè)，新增煤炭400萬(wàn)噸、電力裝機(jī)457萬(wàn)千瓦、煤制天然氣4億立方米、電解鋁50萬(wàn)噸、尿素200萬(wàn)噸、甲醇160萬(wàn)噸、乙二醇20萬(wàn)噸、焦炭190萬(wàn)噸、PVC30萬(wàn)噸、甲醛29萬(wàn)噸、有機(jī)硅8萬(wàn)噸等一批產(chǎn)能。

【中小企業(yè)發(fā)展】著力構(gòu)建了中小微企業(yè)工作、政策、服務(wù)和融資“四大”體系，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為中小微企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建立了區(qū)直部門支持中小微企業(yè)年度目標(biāo)考核機(jī)制，開(kāi)展落實(shí)中小微企業(yè)減稅、清費(fèi)、放寬準(zhǔn)入的專項(xiàng)督查，完成了中小微企業(yè)公共服務(wù)樞紐平臺(tái)一期工程，11個(gè)盟市窗口平臺(tái)、2個(gè)專業(yè)集群（園區(qū)）窗口平臺(tái)以及1個(gè)電視服務(wù)平臺(tái)完成了基礎(chǔ)建設(shè)。34個(gè)旗縣建立起中小微企業(yè)“助保貸”資金池，為304戶小微企業(yè)發(fā)放貸款14.58億元。自2014年3月份注冊(cè)資本登記制度改革以來(lái)，新增市場(chǎng)主體23.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.1%，其中新注冊(cè)企業(yè)4.12萬(wàn)戶，增長(zhǎng)91.4%。預(yù)計(jì)年末全區(qū)中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶達(dá)到148萬(wàn)戶，增長(zhǎng)15%。中小微企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)占全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的90%以上。

【信息化建設(shè)】自治區(qū)能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等行業(yè)信息化應(yīng)用率超過(guò)90%，“兩化深度融合”推進(jìn)加速。開(kāi)展了“兩化融合”貫標(biāo)工作，自治區(qū)12家試點(diǎn)企業(yè)有10家達(dá)標(biāo)。2014年四季度，在包頭工業(yè)云基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了“內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造中心平臺(tái)”項(xiàng)目建設(shè)工作，建成后自治區(qū)將成為全國(guó)有影響力的協(xié)同制造中心。蒙牛、伊利嬰幼兒奶粉、錫林郭勒盟羊肉質(zhì)量追溯體系被國(guó)家工業(yè)和信息化部列為行業(yè)試點(diǎn)，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)與國(guó)家工業(yè)和信息化部中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院承辦的“內(nèi)蒙古基于物聯(lián)網(wǎng)的畜肉產(chǎn)品追溯地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作”正式啟動(dòng)，有5項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作納入了“2014年第二批內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃”。電子商務(wù)迅速擴(kuò)大，全區(qū)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到450億元，增速超過(guò)自治區(qū)全社會(huì)消費(fèi)品零售額增速。呼和浩特市、烏海市已列入國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市。自治區(qū)級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)集中統(tǒng)一建設(shè)管理取得突破，2014年，自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)承載了黨中央80多個(gè)部委、1200多項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和自治區(qū)本級(jí)政府108個(gè)部門、433項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，受到國(guó)家工業(yè)和信息化部的表彰。

【承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移】2014年，全區(qū)各盟市分別在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”、東三省等地區(qū)，相繼開(kāi)展了多次不同規(guī)模、不同層次的招商引資活動(dòng)，重點(diǎn)在化工、冶金、新型建材、機(jī)械裝備制造及配套、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、紡織服裝鞋帽小五金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)7大領(lǐng)域，積極承接有利于產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的非資源型項(xiàng)目，形成了新的增長(zhǎng)點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的新亮點(diǎn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果明顯。全區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目585個(gè)，協(xié)議投資6336億元，其中落地項(xiàng)目136個(gè)，協(xié)議投資1672億元。

【工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展】2014年底，新增營(yíng)業(yè)收入超百億工業(yè)園區(qū)3個(gè)，超百億工業(yè)園區(qū)累計(jì)達(dá)50個(gè)。其中：超500億元工業(yè)園區(qū)6個(gè)，超千億元工業(yè)園區(qū)2個(gè)。超百億元企業(yè)35個(gè)，其中，超500億元企業(yè)3個(gè)。產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。百億元以上園區(qū)創(chuàng)造的工業(yè)總量占全部工業(yè)園區(qū)的64%以上，占全區(qū)工業(yè)總量的45%以上。自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)35個(gè)重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）建設(shè)（西部沿黃沿線22個(gè)、東部經(jīng)濟(jì)帶13個(gè)），已形成二、三產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈，成為就業(yè)、人才、創(chuàng)新的集聚區(qū)。