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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書(shū)記：孟憲東（10月離任）么永波（10月任職）

人大常委會(huì)主任：烏云其木格（女 蒙古族）

市長(zhǎng)：羅青（蒙古族 10月任）

政協(xié)主席：劉海斌

武裝部長(zhǎng)：陳軍（8月離任）周敬（8月任職）

政委：周敬（8月離任）

【概況】二連浩特市地處北緯42°55′～43°53′，東經(jīng)111°17′～112°25′，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)正北部，錫林郭勒盟西部，東鄰蘇尼特左旗，西、南與蘇尼特右旗相鄰，北與蒙古國(guó)扎門(mén)烏德隔界相望，距蒙古國(guó)首都烏蘭巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里。行政區(qū)域面積4015.1平方公里，邊境線(xiàn)長(zhǎng)72.3公里，城區(qū)面積27平方公里，設(shè)8個(gè)社區(qū)、1個(gè)蘇木（轄5個(gè)嘎查和1個(gè)生態(tài)移民區(qū)）。全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>7.41萬(wàn)人。其中，戶(hù)籍人口2.82萬(wàn)人，人口密度為18人/平方公里。有蒙古、漢、回、滿(mǎn)等9個(gè)民族。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)88.40億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別達(dá)到0.60、32.88和54.92億元，分別增長(zhǎng)4.0%、10.2%和8.2%；三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的0.63∶39.29∶60.08演進(jìn)為0.68∶37.19∶62.13。完成地方財(cái)政總收入67392萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.14%。其中：公共財(cái)政預(yù)算收入43780萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.79%；上劃黨中央稅收20029萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.06%；上劃自治區(qū)稅收3583萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.79%。地方財(cái)政總支出172693萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.60%。2014年，公共與民生領(lǐng)域是支出的重點(diǎn)。其中：一般公共服務(wù)支出16828萬(wàn)元，比上年下降10.03%；教育支出17027萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.34%；文化體育與傳媒支出5151萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.88%；醫(yī)療衛(wèi)生支出7197萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.66%；社會(huì)保障和就業(yè)支出8024萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.39%；住房保障支出3237萬(wàn)元，下降11.46%。

【自然資源】野生植物有灌木、半灌木植物和草本植物40余種，主要有戈壁針茅、小針茅、無(wú)芒隱子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、針茅、沙蔥等，其中常見(jiàn)的藥用植物有麻黃、補(bǔ)血草、知丹、蓯蓉、鎖陽(yáng)等。野生動(dòng)物種類(lèi)比較少，主要有獾、兔、鼠類(lèi)、鷹、沙雞、百靈、雀類(lèi)。有油氣田1處，為華北石油二連油田采油區(qū)，年產(chǎn)量5萬(wàn)噸。有鈾礦2處，其中蘇崩鈾礦床儲(chǔ)量約3500噸～4000噸，努和廷大型鈾礦儲(chǔ)量約2萬(wàn)噸左右。有白音敖包和哈達(dá)呼蘇螢石礦2處，總儲(chǔ)量514.8萬(wàn)噸。風(fēng)光能資源豐富，年大風(fēng)日數(shù)39天，年日照時(shí)數(shù)3250.4小時(shí)。

【農(nóng)牧林業(yè)】集體草場(chǎng)總面積577萬(wàn)畝。其中，牧民承包草場(chǎng)面積502萬(wàn)畝。森林總面積24.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率4.1%。全年安排資金4321萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程。新建、改造農(nóng)牧區(qū)住房164套。新打機(jī)井15眼，為430戶(hù)牧民安裝凈水設(shè)備。新建道路、硬化街巷6.8公里。完成63戶(hù)牧民風(fēng)光互補(bǔ)升級(jí)改造或接入網(wǎng)電工程。京津風(fēng)沙源治理和興邊富民工程，新建暖棚10320平方米、儲(chǔ)草棚3820平方米。全面落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)獎(jiǎng)資金1356.9萬(wàn)元。2014年日歷年度，大小畜存欄47924頭（只），同比增長(zhǎng)0.8%；出售47302頭（只），同比增長(zhǎng)37.7%。大小畜繁殖成活率為100%。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量1691噸，增長(zhǎng)11.1%。完成農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值9735萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.5%。耕地面積81.45公頃。其中，蔬菜播種面積為66公頃，蔬菜產(chǎn)量7227噸。當(dāng)年完成沙源治理任務(wù)2.01萬(wàn)畝。

【工業(yè)】全年全部工業(yè)增加值完成28.48億元，同比增長(zhǎng)11.7%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶(hù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23.01億元，增長(zhǎng)13.0%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值1.93億元，增長(zhǎng)22.2%，其它經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)增加值21.08億元，增長(zhǎng)9.6%。2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入41.02億元，同比下降7.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.1億元，增長(zhǎng)0.98%。其中：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.65億元，增長(zhǎng)4.4%；規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額722.4萬(wàn)元，下降63.2%。全年規(guī)模以上國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率91.7%，產(chǎn)成品庫(kù)存1.42億元，增長(zhǎng)47.9%。2014年，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：供電量30878萬(wàn)千瓦時(shí)，同比下降0.71%；無(wú)毛絨1063.44噸，增長(zhǎng)3.63%；餅干5501噸，增長(zhǎng)7.55%；風(fēng)力發(fā)電量40559.73萬(wàn)千瓦時(shí)，下降6.27%；光伏發(fā)電量12979.4萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)105.89；水泥351.95萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.75%；鐵精粉97.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.50%；木材加工124.5萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)2.66%。全年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.40億元，同比增長(zhǎng)1.7%。

【固定資產(chǎn)投資】全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成509850萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.4%。在投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資6531萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.95%；第二產(chǎn)業(yè)投資241327萬(wàn)元，增長(zhǎng)123.53%；第三產(chǎn)業(yè)投資261992萬(wàn)元，下降17.76%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資51801萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.99%。全年新開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目120個(gè)，比上年增加23個(gè)。其中，工業(yè)投資項(xiàng)目46項(xiàng)，累計(jì)完成投資241327萬(wàn)元，增長(zhǎng)123.53%。全年招商引資項(xiàng)目共52項(xiàng)，總投資106.23億元，實(shí)際到位資金35億元。

【口岸貿(mào)易】口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1355.93萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.85%。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中：口岸進(jìn)口貨運(yùn)量914.13萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.90%；口岸出口貨運(yùn)量441.80萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.74%。口岸進(jìn)出境人數(shù)191.02萬(wàn)人次，下降5.80%。其中，進(jìn)境95.24萬(wàn)人次，下降5.85%，出境95.78萬(wàn)人次，下降5.75%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)363569萬(wàn)美元，同比下降0.39%。其中：進(jìn)口219915萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.47%；出口143654萬(wàn)美元，下降11.47%。進(jìn)口大宗貨物排前幾位商品是鐵礦石、木材、銅礦粉、基礎(chǔ)油、鋅礦粉、集裝箱等為主，出口商品以金屬、化工產(chǎn)品、瀝青、礦建產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等為主。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額283109萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.5%。其中：批發(fā)業(yè)零售額完成40281萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.4%；零售業(yè)零售額完成212766萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6%；住宿業(yè)零售額完成9501萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%；餐飲業(yè)零售額完成20561萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%。

【城市建設(shè)】完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.87億元。完成道路新建2300米、2.1萬(wàn)平方米，道路改建2300米、2.97萬(wàn)平方米，新建路燈72組，改建水沖廁所19座，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，新建排水管道5.21公里，新建污水泵站1座，排水管線(xiàn)改造3公里，維修排水管道2.37公里、泵站4座。全市集中供熱應(yīng)供面積達(dá)到509.3萬(wàn)平方米，實(shí)供面積447.5萬(wàn)平方米，比上年增加46萬(wàn)平方米，集中供熱率88%。全市綠化覆蓋面積985萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠地面積874萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率36.48%，建成區(qū)綠地率32.37%。公園綠地面積125萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積17.48平方米。投入資金1500多萬(wàn)元，完成小區(qū)內(nèi)部道路硬化3.2萬(wàn)平米；完成8個(gè)小區(qū)綠化2.1萬(wàn)平米；安裝太陽(yáng)能路燈94組；完成5個(gè)小區(qū)圍墻美化、張貼公益廣告2560平米；完成4個(gè)小區(qū)供熱、給排水管網(wǎng)改造；4個(gè)小區(qū)安裝的大門(mén)及限高欄，3個(gè)小區(qū)投放健身器材；對(duì)小區(qū)內(nèi)強(qiáng)弱電線(xiàn)進(jìn)行整治。啟動(dòng)再生水利用工程，污水處理率95.67%。完成既有建筑節(jié)能改造11.7平方米，對(duì)安居小區(qū)等14個(gè)小區(qū)42棟既有居住建筑的門(mén)窗更換、外墻保溫、屋頂防水、小區(qū)二次管網(wǎng)改造等節(jié)能改造。新建公共租賃住房50套2500平方米。全市在建項(xiàng)目總建筑面積約83.3萬(wàn)，同比增長(zhǎng)9.3%。其中：續(xù)建31.9萬(wàn)平方米，下降27.3%；新建51.4萬(wàn)平方米。2014年，全年新建商品住房銷(xiāo)售733套，銷(xiāo)售總面積7.9萬(wàn)平方米，下降22.4%。銷(xiāo)售均價(jià)2176元/平方米，下降3.6%。二手住房成交292套，成交面積2.99萬(wàn)平方米，成交金額4603萬(wàn)元，下降45%。

【交通郵電】全年完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量560097.9萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)20.0%，完成公路旅客周轉(zhuǎn)量17082.2萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)25.0%。航空旅客吞吐量完成88088人次，下降10.2%；貨郵吞吐量完成383噸，增長(zhǎng)29.7%。郵電業(yè)務(wù)總量11719萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.53%。其中，電信業(yè)務(wù)總量11336萬(wàn)元，郵政業(yè)務(wù)總量383萬(wàn)元。年末，局用電話(huà)交換機(jī)總?cè)萘?SPAN lang=EN-US>19500門(mén)，本地網(wǎng)固定電話(huà)用戶(hù)13561戶(hù)，下降0.12%；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)111755戶(hù)，增長(zhǎng)3.02%；每百戶(hù)擁有固定電話(huà)機(jī)85部，下降13.27%；每百戶(hù)擁有移動(dòng)電話(huà)機(jī)230部，增長(zhǎng)6.48%。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)15387戶(hù)，下降0.88%。

【旅游】正式開(kāi)展俄羅斯旅游團(tuán)持函免簽入境業(yè)務(wù)，二連浩特至賽音山達(dá)自駕游持證條件放寬，成功開(kāi)通二連浩特至烏蘭巴托“草原之星”旅游專(zhuān)列，口岸旅游市場(chǎng)得到拓展，口岸旅游知名度不斷提高，口岸特色旅游發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客168.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.1%；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入35.4億元，增長(zhǎng)31.0%，其中，旅游創(chuàng)匯3.17億美元，增長(zhǎng)24.8%。

【金融保險(xiǎn)】年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額551169萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.67%。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額337603萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.98%。全年金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額495211萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.97%。全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)業(yè)務(wù)收入10728萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.48%。其中：財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2914萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.46%；人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入7814萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.64%。保險(xiǎn)業(yè)賠付額1301萬(wàn)元。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額1047萬(wàn)元；人壽險(xiǎn)賠付額254萬(wàn)元。

【對(duì)外合作】舉辦第六屆“二連浩特中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”、“茶葉之路”文化節(jié)、百峰駱駝榮歸故里暨“重走茶葉之路”等對(duì)外文化旅游活動(dòng)。全年公務(wù)出國(guó)（境）團(tuán)組18批44人次。其中，出訪蒙古國(guó)16批40人，出訪俄羅斯2批4人。全年蒙古國(guó)、俄羅斯共來(lái)訪29批541人，其中，蒙古國(guó)來(lái)訪28批531人，俄羅斯來(lái)訪1批10人。

【“中蒙環(huán)境友好林”】7月12日作為2014“傳承中蒙友誼、共建綠色家園”系列宣傳活動(dòng)之一的“中蒙環(huán)境友好林”在二連浩特揭牌?！爸忻森h(huán)境保護(hù)友好林”位于二連市公路口岸旅檢通道兩側(cè)的綠化帶處，由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳和二連浩特市環(huán)保局共同籌資建造，總面積4000余平方米，樹(shù)種包括榆樹(shù)、楊樹(shù)和松樹(shù)。

【教育】年末，全市共有普通中學(xué)3所，小學(xué)5所，幼兒園8所。普通中學(xué)在校生3764人，同比增長(zhǎng)11.82%；小學(xué)在校生5307人，下降1.78%；幼兒數(shù)3371人，增長(zhǎng)3.25%。普通中學(xué)專(zhuān)任教師307人，小學(xué)專(zhuān)任教師314人，幼兒教師164人。中小學(xué)班級(jí)數(shù)207個(gè)。繼續(xù)擴(kuò)大教育對(duì)外交流，蒙古國(guó)學(xué)生來(lái)二連浩特市就讀240人。

【文化】有廣播電臺(tái)1座，廣播電視臺(tái)1座，廣播綜合覆蓋率為98%，數(shù)字電視覆蓋率為100%。讓群眾做主角，以廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、部隊(duì)文化、學(xué)校文化為主線(xiàn)開(kāi)展各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)。為發(fā)展蒙古族服飾、服裝加工產(chǎn)業(yè)，成立二連浩特市伊林民族服飾加工合作社，為藝術(shù)團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制奠定基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館、文化館、體育館免費(fèi)開(kāi)放，使廣大市民享受到基本的公共文體服務(wù)。舉辦內(nèi)蒙古·二連浩特“茶葉之路”文化節(jié)品牌活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外文化交流，先后邀請(qǐng)蒙古國(guó)黨中央省蒙古傳奇部落文藝團(tuán)體和扎門(mén)烏德市陽(yáng)光戈壁文藝團(tuán)體來(lái)二連浩特市進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)文藝演出。全年體育彩票銷(xiāo)售額800萬(wàn)元。

【衛(wèi)生】年末，共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10所，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位229張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員302人。其中，醫(yī)生123人，衛(wèi)生防疫人員39人。個(gè)體診所35家。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院托管市醫(yī)院后經(jīng)濟(jì)效益逐步提升，全年接診患者8.0萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.56%，其中接診蒙古國(guó)患者1926人次，醫(yī)療服務(wù)水平和救治能力得到提高。

【人口人民生活社會(huì)保障】總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>74112人，比上年末減少1542人。常住人口62612人（居住本地區(qū)半年以上）。其中:二連市戶(hù)籍人口28166人;格日勒敖都蘇木1876人。戶(hù)籍人口中全年出生402人，死亡56人，人口自然增長(zhǎng)率5.53‰。全體居民均可支配收入36580元，比上年增加2710元，同比增長(zhǎng)8.0%。從收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入21288元，增長(zhǎng)6.6%；經(jīng)營(yíng)凈收入8082元，增長(zhǎng)10.6%；財(cái)產(chǎn)凈收入1141元，增長(zhǎng)9.9%；轉(zhuǎn)移凈收入6069元，增長(zhǎng)9.4%。全體居民家庭恩格爾系數(shù)36.3%。年末全體居民均消費(fèi)性支出29920元，同比增長(zhǎng)12.4%。在崗職工平均人數(shù)6902人，比上年增加58人。年末,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)4607人，同比增長(zhǎng)0.66%。其中：企業(yè)參保1708人，增長(zhǎng)5.11%；其它參保2899人，下降1.80%。參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)23500人，增長(zhǎng)9.30%。其中，職工人數(shù)9163人，增長(zhǎng)1.44%。完善促進(jìn)就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)政策措施，加大職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，新增就業(yè)人數(shù)859人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)626人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.37%。城市低保由470元提高到530元，70周歲以上老年人生活補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市共有962名居民得到國(guó)家最低生活保障救濟(jì)，比上年減少27人。