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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：梁立軍

人大常委會(huì)主任：額爾德尼敖其爾（蒙古族）

旗長：包麗華（女 蒙古族）

政協(xié)主席：朝魯（蒙古族）

武裝部長：杜立權(quán)

政委：王永軍

【概況】正鑲白旗位于錫林郭勒盟西南部，全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>7.3萬人，屬牧業(yè)旗，轄3個(gè)蘇木、2個(gè)鎮(zhèn)，77個(gè)嘎查村，7個(gè)居委會(huì)。其中，明安圖鎮(zhèn)是旗政府所在地。全旗總面積6229平方公里，總?cè)丝跒?SPAN lang=EN-US>7.3萬人，其中城鎮(zhèn)人口2.6萬人，農(nóng)村牧區(qū)人口5.7萬人，人口密度為11.3人/平方公里，是漢族占大多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)，有回、滿、達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克、藏等十幾個(gè)民族。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成27.7億元，同比增長9.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成4.7億元，增長4.0％；第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成14.5億元，增長12.4％（工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成12.5億元，增長14.1％）；第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成8.5億元，增長7.1％。全旗50萬元以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成24.2億元，同比增長26.9%。地方財(cái)政總收入完成1.8億元，同比增長12.2%。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入完成25058元和7598元，分別增長11.5%和12.4%。

【自然資源】全旗有沙地疏林草原3245平方公里，典型草原2984平方公里，耕地面積25萬畝。全旗水資源總量3億立方米，其中地表水資源19143萬立方米，地下水資源10942萬立方米，可開采量3771萬立方米。有種子植物83科、318屬、729種，其中野生名貴藥材有黃芪、知母、甘草、防風(fēng)、麻黃、柴胡、黃芩、沙參等100余種；野生動(dòng)物有200余種，其中哺乳動(dòng)物有狍子、黃羊、蒙古兔、狐貍等50多種；鳥類有蒙古百靈、云雀、灰鶴、草原雕、天鵝、鷹等150多種；昆蟲4000余種。境內(nèi)礦產(chǎn)資源有油氣、煤炭、鐵、銀、鉛、鋅、鈦鉬、花崗巖、石灰?guī)r、螢石、芒硝、云母等40余種。

【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)作物總播面積25.8萬畝。其中：糧食作物17.2萬畝（包括馬鈴薯6.2萬畝），油料3.3萬畝，蔬菜瓜類3萬畝，牧業(yè)飼草2.3萬畝。糧食作物總產(chǎn)量3088噸，較上年減產(chǎn)25900噸。油料作物絕收，蔬菜61412噸，青飼料55635噸。牧業(yè)年度大小畜存欄51.4萬頭（只），其中大畜10萬頭、小畜41.4萬只，比上年同期增加7.3萬頭（只）。黃牛改良工作全面完成，70個(gè)冷配區(qū)和8個(gè)本交區(qū)，落實(shí)冷配站點(diǎn)100處，完成冷配母牛21615頭。出欄牲畜完成29萬頭只（其中大畜4萬頭，小畜25萬只），完成年度計(jì)劃的100%。打貯草總量1.3億公斤，完成年度任務(wù)的101%。

【工業(yè)】全部工業(yè)完成增加值12.5億元，同比增長14.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17戶，開工16戶，開工率94.1%。累計(jì)完成總產(chǎn)值16.55億元，同比增長14.7%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.2億元，同比增長27.8%。礦產(chǎn)采選及冶金業(yè)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58420萬元，同比下降8.0%。其中，億豪礦業(yè)累計(jì)生產(chǎn)鉛粉15064噸、鋅粉8833噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23084萬元，同比增長8.8%；華利冶金累計(jì)生產(chǎn)鉻鐵40862噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32738萬元，同比增長7.9%；瑞鑫礦業(yè)累計(jì)生產(chǎn)鐵精粉54547噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2598萬元，同比下降78.2%。電力業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20002萬元，同比下降5.2%。其中，供電企業(yè)受工業(yè)生產(chǎn)不旺的影響，四季度連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，全年售電14119萬度，完成產(chǎn)值5849萬元，同比下降15.0%。兩家風(fēng)電企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值14152萬元，同比下降0.5%。其中，國電優(yōu)能最終扭轉(zhuǎn)長期負(fù)增長的歷史局面，實(shí)現(xiàn)正增長，全年產(chǎn)值5051萬元，同比增長0.7%。毛針織業(yè)高速增長，鹿王實(shí)業(yè)累計(jì)生產(chǎn)羊絨衫32.25萬件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48375萬元，同比增長110.3%。畜產(chǎn)品加工業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值32722萬元，同比增長8.1%。其中：肉類加工業(yè)完成產(chǎn)值20899萬元，同比增長32.7%；絨毛加工業(yè)完成產(chǎn)值11823萬元，同比下降18.6%。其它行業(yè)中鴻泰皮業(yè)累計(jì)生產(chǎn)輕革16.74萬平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3104萬元，同比增長54.2%；洋豐化工累計(jì)生產(chǎn)小蘇打20115噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2836萬元，同比增長41.8%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5070萬元，明安圖鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾無害化填埋場投入使用，完成阿拉騰路南橋主體工程，改造供熱管網(wǎng)7.7公里，新建水沖式公廁8座，實(shí)施市政綠化面積14.5萬平方米。投入3200萬元，完成星耀鎮(zhèn)政府宿舍樓、街心廣場、街道硬化亮化及寶力根陶海蘇木生活業(yè)務(wù)用房工程，實(shí)施烏蘭察布蘇木、伊克淖蘇木生活業(yè)務(wù)用房改造工程。整合9700萬元項(xiàng)目資金用于17個(gè)嘎查村的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)，完成危舊房改造1300戶，實(shí)施安全飲水1454戶，硬化街巷33公里，為207戶農(nóng)牧戶接通網(wǎng)電，發(fā)放廣播電視戶戶通設(shè)備4500套，新建嘎查村文化活動(dòng)室3個(gè)、嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室14所，改造便民連鎖超市3所。

【環(huán)境保護(hù)】開展生態(tài)紅線劃定工作，初步將90%的土地面積劃入保護(hù)范圍。修訂正鑲白旗草原禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理、生態(tài)治理項(xiàng)目區(qū)管護(hù)和農(nóng)區(qū)禁牧管理辦法，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。實(shí)施沙源治理面積2.9萬畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化面積1870畝；實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積843萬畝，發(fā)放資金6475萬元。修編完成《正鑲白旗土地利用總體規(guī)劃》，完成集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。完成APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作，開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治，及時(shí)消除隱患。在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中取得歷年最好成績。

【交通電信】公路貨運(yùn)量完成358萬噸，同比增長5.0%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成73443萬噸公里，同比增長4.9%；客運(yùn)量完成64.3萬人，同比增長1.9%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成15518萬人公里，同比增長1.3%。全旗郵電通信業(yè)務(wù)總量完成4602萬元，同比下降4.9%。

【旅游業(yè)】實(shí)施特色旅游創(chuàng)建工程，重點(diǎn)實(shí)施星空營地、察哈爾祭祀文化圣地、察哈爾旅游文化產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，組織舉辦渾善達(dá)克越野汽車?yán)惖忍厣糜喂?jié)慶活動(dòng)。發(fā)展草原沙地休閑度假旅游，年內(nèi)接待游客20萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5億元。

【服務(wù)業(yè)】第三產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)定增長。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7億元，同比增長10.4％。年內(nèi)，通過一級土地開發(fā)，推進(jìn)那日圖物流園區(qū)一期建設(shè)工程，引進(jìn)有實(shí)力的大型企業(yè)入駐園區(qū)。發(fā)展電子商務(wù)，加強(qiáng)金融、物流、信息等服務(wù)配套，支持肉食品、奶食品、民族工藝品、民族服飾等地方特色商品經(jīng)營主體開設(shè)網(wǎng)店，培育體現(xiàn)地方特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。探索健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興辦健康養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，拉動(dòng)健康養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，使之成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

【金融保險(xiǎn)】金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額完成164524萬元，同比下降4.3%；各項(xiàng)貸款余額完成103121萬元，同比增長23.0%。全旗保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總收入完成2531萬元，同比增長2.5%。

【項(xiàng)目投資】2014年，全旗安排50萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目65項(xiàng)，計(jì)劃投資23.8億元，實(shí)際開工72項(xiàng)，累計(jì)完成投資24.2億元，完成年度計(jì)劃的101.7%，同比增長26.9%。從行業(yè)投資看，農(nóng)林牧水及生態(tài)建設(shè)27項(xiàng)，計(jì)劃投資21355.85萬元，完成投資33769.09萬元，完成年度計(jì)劃的160%；工業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，計(jì)劃投資125733萬元，完成投資138913.2萬元，完成年度計(jì)劃的110.48%；交通項(xiàng)目4項(xiàng)，計(jì)劃投資56728萬元，完成投資32783萬元，完成年度計(jì)劃的57.8%；市政及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6項(xiàng)，計(jì)劃投資16950萬元，完成投資23344萬元，完成年度計(jì)劃的137.7%；房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)4項(xiàng)，計(jì)劃投資9537萬元，完成投資7220萬元，完成年度計(jì)劃的75.7%；社會(huì)事業(yè)15項(xiàng)，計(jì)劃投資7946萬元，完成投資4642萬元，完成年度計(jì)劃的58.4%；服務(wù)業(yè)4項(xiàng)，計(jì)劃投資2900萬元，完成投資1319萬元，完成年度計(jì)劃45.48%。

【教育】全面實(shí)施學(xué)前到高中的15年免費(fèi)教育。對中小學(xué)校長進(jìn)行重新聘用，招錄幼兒園教師12名，中小學(xué)班主任津貼在原基礎(chǔ)上增長2倍。發(fā)放各類助學(xué)金1388萬元。完成烏蘭察布蘇木幼兒園及烏蘭集團(tuán)援建的旗民族幼兒園建設(shè)工程。2014年，正鑲白旗教育總投入8343萬元，同比增長5.7%。

【文化】民族舞劇《明安圖》獲自治區(qū)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)?！安旃栔崱彼囆g(shù)團(tuán)獲得第四屆中國老年文化藝術(shù)節(jié)民樂金獎(jiǎng)。完成第一次全國可移動(dòng)文物普查工作，對伊和淖墓葬區(qū)新發(fā)現(xiàn)的3座古墓進(jìn)行搶救性發(fā)掘清理。

【衛(wèi)生】旗三級衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)健全，覆蓋旗全境，公立醫(yī)院、蒙醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)、婦幼保健、疾病防疫、社區(qū)門診等醫(yī)療機(jī)構(gòu)齊全，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旗醫(yī)院病房樓和匯能慈善基金會(huì)援建的寶力根陶海衛(wèi)生院投入使用，為7所衛(wèi)生院各配備一輛流動(dòng)服務(wù)車，為5012名農(nóng)牧民群眾免費(fèi)體檢。開展全國慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。穩(wěn)定低生育水平，人口出生率5.4‰。

【社會(huì)保障】城鄉(xiāng)低保、五保等生活困難群體人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10.0%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高25.0%，為1.53萬戶城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村牧區(qū)低收入家庭發(fā)放“一噸煤”補(bǔ)貼821萬元。擴(kuò)建星耀鎮(zhèn)敬老院，建成互助養(yǎng)老幸福院4處、95戶，建成牧區(qū)養(yǎng)老助學(xué)公寓1處、30戶，投入運(yùn)營“12349”社區(qū)綜合服務(wù)中心。新建廉租房180套、公租房120套，為116戶家庭分配廉租房，為750戶家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼243萬元。

【人民生活】財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出8.15億元，增長12.4%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的86.2%。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5278名貧困人口穩(wěn)定脫貧。投入3100萬元，實(shí)施“三到村三到戶”工程20個(gè)、連片開發(fā)項(xiàng)目1個(gè)、移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目1個(gè)。定點(diǎn)幫扶工作，年內(nèi)省級及各級單位幫扶各類項(xiàng)目資金2.3億元。發(fā)放金融扶貧貸款1億元。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1035人，發(fā)放政府貼息小額擔(dān)保貸款3520萬元。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)全社會(huì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，1人被評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，5個(gè)單位、4名個(gè)人分別被評為全盟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、模范集體和模范個(gè)人。社會(huì)矛盾排查調(diào)處常態(tài)化，實(shí)行“1328”信訪工作日制度，集中解決一批信訪積案。以生產(chǎn)安全、生活安全、出行安全為重點(diǎn)，開展“平安白旗”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安管控，強(qiáng)化重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，未發(fā)生重特大安全事故。完善政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成看守所新建工程，達(dá)到全區(qū)二級水平，建成交通管理緝查布控點(diǎn)一處。