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【領導名錄】

市委書記：劉文山（9月離任）高長勝（蒙古族 9月任職）

人大常委會主任：周學文

市長：李賀（回族）

政協(xié)主席：王福森

武裝部長：王海濱（3月離任）裴永華（3月任職）

政委：李尚榮（3月離任）譚小勇（3月任職）

【概況】阿爾山市位于興安盟西北端，總面積7408.7平方公里，地理位置北緯46°39′～47°39′，東經(jīng)119°28′～121°23′；轄區(qū)內(nèi)設有天池、白狼、五岔溝、明水河4個鎮(zhèn)和溫泉、新城、林海、伊爾施4個街道辦事處，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>4.8萬，由蒙古、漢、滿、回、朝鮮、達斡爾、錫伯、苗、壯、鄂溫克族等10個民族構(gòu)成。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值151419萬元，按可比價格計算，比上年增長8.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值25900萬元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值37384萬元，增長9.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值88135萬元，增長8.9%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率7.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率25.1%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率67.5%。全市地區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的19.6∶25.4∶55.0調(diào)整為17.1∶24.7∶58.2。按戶籍人口計算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值31274元，比上年增長9.9%。年末，全市單位就業(yè)人員7591人，比上年末增加639人，增長9.2%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)718人，比上年增加105人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)62人。年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。發(fā)放小額擔保貸款1400萬元，扶持257人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。全年實現(xiàn)地方財政一般預算收入8975萬元，比上年增長8.5%。全年地方財政一般預算支出149021萬元，比上年增長37.8%。公共與民生領域成為支出的重點。其中:一般公共服務支出18278萬元，比上年增長10.0%；農(nóng)林水事務支出7538萬元,下降40.5%；社會保障和就業(yè)支出10363萬元，增長26.9%；教育支出6522萬元，增長39.7%;醫(yī)療衛(wèi)生支出3368萬元，下降10.6%;節(jié)能環(huán)保支出1768萬元,下降29.9%。

【自然資源】阿爾山市土地總面積7408.7平方公里，耕地面積18958公頃，林地面積536992公頃，天然草場155169公頃，建設用地面積3575公頃。主要金屬礦藏有鉬、鐵、鋅等，非金屬礦藏有泥炭、石灰石、大理巖、礦泉等。水資源總蓄積量地表水為7.92億立方米，地下水為1.18億立方米，人均1.63萬立方米。野生動物有6門14綱57目177科256屬419種，野生植物有5門12綱64目104科309屬531種，常見菌類有2門3綱8目26科34屬50種。旅游資源有天池、杜鵑湖、哈拉哈河、三潭峽、石塘林、熔巖丘、噴氣錐、麒麟峰、玫瑰峰、白狼峰等自然風光，又有阿爾山火車站、五岔溝日軍飛機場、南興安隧道碉堡、溫泉博物館、觀音廟等人文景觀。

【農(nóng)業(yè)】全年糧食作物播種面積12605公頃，比上年增加223公頃，增長1.8%。在糧食作物中：小麥播種面積9223公頃，比上年增加3071公頃，增長49.9%；大麥播種面積911公頃，比上年減少2341公頃，下降72.0%；馬鈴薯播種面積2164公頃，比上年減少446公頃，下降17.1%。全年糧食總產(chǎn)量62565噸，比上年增加2565噸，增長4.3%。其中：小麥總產(chǎn)量39812噸，比上年增加12372噸，增長45.1%；大麥總產(chǎn)量2874噸，比上年減少12554噸，下降81.4%；馬鈴薯總產(chǎn)量18912噸，比上年增加2535噸，增長15.5%。全年全市農(nóng)牧業(yè)機械總動力54302千瓦，大中小型拖拉機1253臺。其中，大中型拖拉機841臺,小型拖拉機412臺。聯(lián)合收割機80臺，各種農(nóng)機具3186臺（套），化肥施用量（折純）2456噸，農(nóng)用柴油1193噸，農(nóng)藥使用量44噸。

【畜牧業(yè)】全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達175058頭（只），比上年增長5.3%。年末，牲畜存欄總頭數(shù)141787頭（只）,比上年下降3.0%。其中：大牲畜存欄7100頭（只），下降5.2%。羊存欄131440頭（只），下降3.6%。能繁殖母畜在畜群中的比重為69.2%，良種及改良種牲畜占畜群的比例為94.1%。年末，牲畜出欄65962頭（只），出欄率達46.5%。全年肉類總產(chǎn)量1722噸；牛奶產(chǎn)量716噸；羊毛產(chǎn)量505噸；禽蛋產(chǎn)量5噸。

【林業(yè)】全年完成營造林3366公頃，其中，封山育林2000公頃，完成“三北”造林1333公頃，義務植樹造林33公頃，共植樹8萬余株。完成天然林保護726667公頃，公益林管護14200公頃，植被恢復造林33公頃，植被恢復補植補造104公頃。新增水保治理面積2733公頃。森林面積638255公頃，森林覆蓋率達86.11%。

【工業(yè)】全年完成全部工業(yè)增加值7168萬元，比上年增長9.9%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值5604萬元，比上年增長14.0%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售率116.5%，比上年增長21.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入15459萬元，比上年增長161.4%。

【建筑業(yè)】全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值30221萬元，比上年增長9.6%。全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)1個。全年房屋建筑施工面積25.2萬平方米，比上年增長254.9%；竣工房屋面積3.39萬平方米，比上年增長57.7%。

【環(huán)境保護】全市確定自然保護區(qū)3個。其中：自治區(qū)級自然保護區(qū)1個，縣級自然保護區(qū)2個。自然保護區(qū)面積65625公頃。

【交通電信】全年交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值15286萬元，比上年增長5.2%。郵電通信各部門全年郵電業(yè)務收入5261萬元，比上年增長4.0%。年末,本地固定電話用戶2700戶，比上年下降7.9%；移動電話用戶達54060戶，比上年增長2.7%；互聯(lián)網(wǎng)用戶5967戶，比上年增長10.2%。全年機場累計運營5條航線，飛機起降1162架次，比上年增長39.5%；旅客吞吐量達到6.2萬人次，比上年增長11.3%。全年口岸出入境累計1623人次，車輛452臺次，貨物34噸。

【貿(mào)易】全年新口徑社會消費品零售總額62125萬元，比上年增長12.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額42859萬元，增長8.0%；住宿和餐飲業(yè)零售額19266萬元，增長22.3%。全年引進招商項目29個。其中，億元以上項目7個（含2個續(xù)建項目）。協(xié)議資金30.9億元，到位資金12.4億元。全市向上爭取并已到位的各類項目資金12億元。

【旅游業(yè)】全年共接待游客197.86萬人次，比上年增長43.6%。其中：承接呼倫貝爾游客108.8萬人次；全年實現(xiàn)旅游收入25.9億元，比上年增長59.8%。旺季開行北京、大連、秦皇島旅游專列22列次。市旅游星級賓館六家，旅游接待能力達15071張標準床位；直接間接從事旅游業(yè)人數(shù)達到39990人，其中直接從業(yè)人員達到13012人；現(xiàn)有旅行社30家，旅游紀念品商店51家。

【固定資產(chǎn)投資房地產(chǎn)開發(fā)】全年全社會固定資產(chǎn)投資526269萬元，比上年增長19.2%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成481607萬元,增長19.5%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成44662萬元，增長15.2%。在全市固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資19632萬元，比上年下降45.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資145693萬元，比上年增長66.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資360944萬元，比上年增長13.3%。全年新開工項目達101個，完成投資316847萬元，占全部投資的60.2%；續(xù)建項目達99個，完成投資額209422萬元，占全部投資的39.8%；全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成44662萬元，比上年增長15.2%。全年房地產(chǎn)企業(yè)房屋施工面積78.93萬平方米，比上年增長3.7%；房屋竣工面積4.37萬平方米，比上年下降2.0%。

【棚戶區(qū)改造】全市棚戶區(qū)改造總面積110萬平方米1.7萬戶。2013年，完成棚戶區(qū)搬遷改造48萬平方米7300戶。2014年，完成棚戶區(qū)搬遷改造21.6萬平方米3480戶，其中習近平總書記視察區(qū)域的186戶居民全部完成搬遷并得到妥善安置。

【金融保險】全年完成金融業(yè)增加值8763萬元，比上年增長23.4%。年末，全市金融機構(gòu)各項人民幣存款余額278323萬元，比上年增長20.3%。其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額126900萬元，增長34.8%；企業(yè)存款余額128471萬元，增長1.8%。年末，全市金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額129929萬元，比上年增長27.9%。其中：短期貸款余額91265萬元；中長期貸款余額38664萬元。截至2014年末，全市已有開展保險業(yè)務的保險公司5戶。全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入3291萬元，比上年增長40.0%。其中：財產(chǎn)險保費收入895萬元，增長52.5%；人身險保費收入1973萬元，增長33.8%。全年保險業(yè)賠款與給付支出620萬元，比上年增長17.2%。其中：財產(chǎn)險賠款支出497萬元，增長152.3%,賠付率達55.5%；人身險賠款及給付支出124萬元,同比下降45.1%,賠付率達6.3%。

【科學技術】全年科技經(jīng)費支出76.7萬元。年內(nèi)，推廣盟級實用技術5項。

【教育】全市共有中小學6所，在校學生1903人，專任教師340人。其中：普通中學2所，全年招生208人，在校學生669人，教職工195人（專任教師183人）；小學4所，全年招生217人，在校學生1234人，教職工172人（專任教師157人）。小學適齡兒童入學率100%。全市公立及已登記注冊的民辦幼兒園共有4所。在園幼兒435人；教職工81人，其中：專任教師67人。

【文化】年末，全市共有藝術表演團體（烏蘭牧騎）1個，從業(yè)人員18人，全年演出100場。全市擁有文物管理站1個；文化站3個。年末，全市有廣播電臺2座，廣播綜合人口覆蓋率98.0%；擁有電視臺4座，電視綜合人口覆蓋率98.5%，有線廣播電視用戶14550戶。全年市級報刊發(fā)行量24000份。5月，阿爾山玫瑰峰景區(qū)發(fā)現(xiàn)一處古代巖畫遺跡。據(jù)發(fā)現(xiàn)者中國巖畫學會會員崔越領介紹分析，該巖畫遺跡為舊石器時代晚期先民留下的文化遺產(chǎn)，同時也填補了興安盟地區(qū)沒有巖畫的空白。

【衛(wèi)生】年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)（含個體）38個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院(含社區(qū)、療養(yǎng)院)11個。年末各醫(yī)療單位實有病床178張。年末全市有衛(wèi)生技術人員263人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師93人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師24人，注冊護士87人。全市有婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)1個，衛(wèi)生技術人員7人。年末全市有疾病預防控制中心1個，衛(wèi)生技術人員14人。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個，床位44張，衛(wèi)生技術人員45人。

【阿爾山口岸開關】6月1日阿爾山口岸開關儀式在阿爾山口岸舉行。根據(jù)國岸函〔2014〕10號文件批復，阿爾山—松貝爾口岸于2014年6月1日至9月30日期間正式啟用。

【人口人民生活】據(jù)公安戶籍統(tǒng)計，全年出生人口312人，出生率為6.46‰；死亡人口459人，死亡率為9.50‰，人口自然增長率-3.04‰。年末，全市戶籍總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>48318人，比上年減少198人。其中，蒙古族人口8418人,增長0.8%，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>17.4%,其它少數(shù)民族2067人，增長0.7%，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>4.3%。全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入20359元，同比增加1851元，增長10.0%。全年農(nóng)村常住居民均可支配收入達7280元，同比增加883元，增長13.8%。

【社會保障】年末，參加基本養(yǎng)老保險的職工9363人。其中，參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員1591人。全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)46889人。其中，參加基本醫(yī)療保險的退休人員5085人，比上年減少56人，下降1.1%。全市失業(yè)保險參保人數(shù)6800人。工傷保險參保人數(shù)5802人。生育保險參保人數(shù)8717人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)達4942戶、8349人,共發(fā)放最低生活保障金3589萬元,比上年增加529萬元,增長17.3%。

【榮譽】1月，國家旅游局、環(huán)境保護部公布了首批國家級生態(tài)旅游示范區(qū)名單，共評選出39家“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”，阿爾山國家森林公園成功入選，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一獲此殊榮的單位。