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            2015卷

            • 中國人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              主席:任亞平

              副主席: 郭啟俊 董恒宇 鄭福田 牛廣明 楊成旺 陳羽(女 蒙古族)常海(蒙古族) 梁鐵城(蒙古族)

              秘書長(zhǎng):王志誠

              副秘書長(zhǎng):魏軍 玉榮(女 蒙古族) 梁耀君(女 9月任職) 溫躍軍(滿族) 靳明龍

              辦公廳主任:魏軍

              辦公廳副主任:石登山 李洪才(7月任職)

              提案委員會(huì)

              主任:張金龍

              專職副主任:崔亞平(女)

              副主任:云治厚(蒙古族) 張向陽張彭慧 李彥 李巖青(女)楊全貴 林琳 金華(女 蒙古族)董漢忠

              經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

              主任:安俊義

              專職副主任:曹文華

              副主任:云宗元(蒙古族) 王月仙(女 蒙古族) 王治安 田震 李文天 孟國慶(蒙古族) 袁虹(女) 趙云平(蒙古族)

              人口資源環(huán)境委員會(huì)

              主任:曹殿云

              專職副主任:白云松(蒙古族)

              副主任:馬永真(回族) 烏云畢力格(蒙古族) 孔燕燕(女 蒙古族) 王永和 鄭學(xué)鳴 保勒德巴根(蒙古族)趙吉 桂忠(蒙古族)

              教科文衛(wèi)體委員會(huì)

              主任:牛敏

              專職副主任:賈登云(6月退休)

              駐會(huì)副主任:張潤(rùn)鎖(6月退休)

              副主任:烏蘭(女 蒙古族)亢貴厚 王東生 劉?。晒抛澹?安泳鍀(蒙古族) 李遠(yuǎn) *** 高學(xué)文 韓琦運(yùn)

              民族和宗教委員會(huì)

              主任:秦蒙

              專職副主任:奎巴特(蒙古族)

              副主任:烏蘭(蒙古族)王挨和 包天虎(蒙古族)杜古(鄂溫克族)金建華(回族)謝寶華(女)

              文史資料委員會(huì)

              主任:黎麗(女 蒙古族)

              專職副主任:梁耀君(女9月離任)

              副主任:石玉山 張忠 塔拉(蒙古族)景如月

              港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(huì)

              主任:吳達(dá)來(蒙古族)

              副主任:王忠民 吳化民(蒙古族)其木格(女 蒙古族)郭洪奇 曹光福

              社會(huì)和法制委員會(huì)

              主任:丁才

              專職副主任:云肖峰(蒙古族)

              副主任:云翠榮(女 蒙古族)王虎 李風(fēng)(女 蒙古族) 陳曉東(蒙古族) 趙興 賈莉(女) 謝紹清

              農(nóng)牧業(yè)委員會(huì)

              主任:馮國華

              專職副主任:楊漫宇(6月退休)

              副主任:云忠義(蒙古族) 牛明 王玉 (蒙古族) *** 鄭世成 康昱幸(蒙古族)熊本國

              【鞏固思想政治基礎(chǔ)】

              理論學(xué)習(xí)在中國人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)政協(xié))機(jī)關(guān)和政協(xié)委員中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共十八大及十八屆歷次黨中央全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年,進(jìn)一步增強(qiáng)了走中國特色政治發(fā)展道路、推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)程、推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。

              開展形勢(shì)教育在政協(xié)委員和政協(xié)工作者中,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2014年初視察內(nèi)蒙古講話精神,廣泛宣講自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和九屆十一次、十二次、十三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,使黨中央的大政方針和自治區(qū)黨委政府守望相助、打造北疆亮麗風(fēng)景線的戰(zhàn)略部署深入人心。

              強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)在自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),影響、帶動(dòng)政協(xié)委員和全體政協(xié)工作者,進(jìn)一步認(rèn)清了職責(zé)使命,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營造奮發(fā)向上、崇德向善氛圍,培育了政協(xié)情懷,凝聚了共同愿景。

              【暢通發(fā)揚(yáng)民主渠道】

              初步建立民主協(xié)商的制度和機(jī)制貫徹自治區(qū)黨委全面深化改革的意見,形成了黨委、政府與政協(xié)開展年度協(xié)商的辦法,首次制定了年度協(xié)商計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委印發(fā)自治區(qū)政協(xié)黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上重要講話精神的意見,對(duì)改進(jìn)協(xié)商制度、規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、完善協(xié)商程序、拓展協(xié)商形式、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效等做出了規(guī)定,提高了民主協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平。

              依次開展有計(jì)劃的民主協(xié)商圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作及年度協(xié)商計(jì)劃,以政協(xié)常委會(huì)、專題會(huì)、座談會(huì)為載體,與自治區(qū)政府和有關(guān)部門就農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等議題,開展了8次專題協(xié)商,取得良好成效,積累了一定經(jīng)驗(yàn),協(xié)商的層次、針對(duì)性和成效明顯提高。

              推進(jìn)民主監(jiān)督工作協(xié)助自治區(qū)黨委督促檢查黨中央巡視組反饋意見整改落實(shí)情況,召開法制工作座談會(huì),聽取了自治區(qū)高級(jí)人民法院和自治區(qū)人民檢察院工作情況通報(bào)。組織政協(xié)委員對(duì)12個(gè)區(qū)直部門“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督。參與《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻圖像系統(tǒng)管理辦法》等法規(guī)的立法協(xié)商,民主監(jiān)督力度逐步加大。

              【履職成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用】

              緊扣打造“亮麗風(fēng)景線”建言獻(xiàn)策針對(duì)打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)景線,提出縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“五大基地”建設(shè)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列對(duì)策建議。針對(duì)打造民族團(tuán)結(jié)風(fēng)景線,圍繞四少民族發(fā)展進(jìn)行調(diào)研和議政。針對(duì)打造文化繁榮風(fēng)景線,就北疆草原旅游文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出思路。針對(duì)打造邊疆安寧風(fēng)景線,向自治區(qū)公安廳交辦了27件提案。針對(duì)打造生態(tài)文明風(fēng)景線,圍繞完善草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制組織專題協(xié)商。針對(duì)打造各族人民幸福生活風(fēng)景線,圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程中增加就業(yè)等重大議題開展了協(xié)商議政。

              提高建言議政活動(dòng)質(zhì)量充分調(diào)動(dòng)委員的主動(dòng)性、積極性,526名委員中,有430人次參與了自治區(qū)政協(xié)組織的調(diào)研視察及協(xié)商議政活動(dòng),2967人次參與了駐在盟市政協(xié)的履職活動(dòng),調(diào)研視察更加深入。政協(xié)和政協(xié)專委會(huì)組織的各次會(huì)議,事先都經(jīng)過周密計(jì)劃,協(xié)商的時(shí)間、范圍、議題和形式都進(jìn)行細(xì)致地安排,對(duì)策建議都經(jīng)過反復(fù)研究,協(xié)商議政更加務(wù)實(shí)、政策建議更加管用。

              注重社情民意信息質(zhì)量的提升不斷加大社情民意信息的報(bào)送、辦理、反饋力度,全年共收集各渠道報(bào)送的社情民意信息2404篇,精選采編《社情民意信息》528篇,有263期信息得到中共中央、全國政協(xié)、自治區(qū)黨委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、采用和回復(fù),取得了較好的社會(huì)效果。

              【提升履職能力現(xiàn)代化水平】

              界別活動(dòng)召開界別工作座談會(huì),制定實(shí)施界別年度活動(dòng)計(jì)劃。以界別為紐帶,上聯(lián)專委會(huì),下聯(lián)委員,積極開展界別座談、調(diào)研、提案、反映社情民意、委員聯(lián)誼等活動(dòng)。組織民族宗教、醫(yī)藥衛(wèi)生、婦女等界別開展扶貧濟(jì)困、義務(wù)獻(xiàn)血、愛心助學(xué)等公益活動(dòng)。33個(gè)界別小組中有32個(gè)開展了活動(dòng)(共計(jì)54次),參與委員427人,較好地體現(xiàn)了委員的主體作用。

              履職能力建設(shè)積極參與自治區(qū)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)、輪訓(xùn),更新干部職工的知識(shí)和技能。完成了第二批委員培訓(xùn),提高了委員履職的意識(shí)和水平。推動(dòng)政協(xié)理論研究,強(qiáng)化對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)。籌建政協(xié)文史展館,拓展了能力建設(shè)陣地。注重借助專業(yè)部門、專家學(xué)者、基層政協(xié)和社會(huì)力量的作用,有效地提高了政協(xié)履職的能力和水平。

              嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)履職活動(dòng)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),修訂完善一批規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)風(fēng)文風(fēng),改進(jìn)了工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部兼職要求,脫鉤了11個(gè)掛靠社團(tuán)組織。

              有效改進(jìn)提案工作圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作選提案、辦提案,把提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和提案工作服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)環(huán)節(jié),把調(diào)查研究作為工作基礎(chǔ),引導(dǎo)委員通過提案履職,鼓勵(lì)界別小組提交提案,推動(dòng)開展提案辦理協(xié)商和提案現(xiàn)場(chǎng)督辦,促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。

              【凝聚動(dòng)員各方力量】

              推動(dòng)黨派務(wù)實(shí)合作貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨派合作的意見,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士民主權(quán)利,支持他們?cè)谡f(xié)平臺(tái)上參與自治區(qū)重大問題的調(diào)研協(xié)商、建言獻(xiàn)策、合作議政。通過黨派建設(shè)智庫,與民盟黨中央和中國社會(huì)科學(xué)院合作,成立了中國社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心內(nèi)蒙古氣候政策研究院,推動(dòng)自治區(qū)生物多樣性保護(hù)、大氣污染防治、低碳環(huán)保等專業(yè)研究。

              促進(jìn)民族和宗教關(guān)系和諧深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央和自治區(qū)民族工作會(huì)議精神,發(fā)揮政協(xié)委員作用,推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。落實(shí)全國暨地方政協(xié)民族宗教工作研討會(huì)精神,加強(qiáng)少數(shù)民族省區(qū)的合作交流。圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和教育事業(yè)開展調(diào)研,就農(nóng)村牧區(qū)宗教事務(wù)管理、宗教文物保護(hù)和解決宗教教職人員社保等問題提出建議。幫助宗教團(tuán)體籌建慈善基金會(huì),推動(dòng)宗教公益事業(yè)健康有序發(fā)展。

              開展港澳臺(tái)僑人士工作圍繞自治區(qū)全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放目標(biāo),努力發(fā)揮港澳委員的積極作用。組織港澳委員開展活動(dòng),為委員履職創(chuàng)造條件。依靠“四僑”聯(lián)動(dòng),增進(jìn)與港澳臺(tái)僑社團(tuán)和代表人士的聯(lián)絡(luò),對(duì)歸僑僑眷危房改造和解決港澳臺(tái)僑資企業(yè)發(fā)展困難提出建議,動(dòng)員港澳臺(tái)僑人士積極參與內(nèi)蒙古的建設(shè)。

              【落實(shí)重要任務(wù)】

              推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困旗縣工作部署和“三到村三到戶”、金融扶貧等舉措,幫助貧困旗縣理清發(fā)展思路、編制發(fā)展規(guī)劃、爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目和資金、組織招商引資、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、踐行慈善捐助,加大脫貧攻堅(jiān)力度,扶貧工作取得階段性成果。

              聯(lián)系指導(dǎo)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)按照自治區(qū)黨委省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)部分盟市廳局教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署,參加指導(dǎo)了部分盟市廳局的專題民主生活會(huì),與相關(guān)地區(qū)和部門共同完成好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。

              配合全國政協(xié)視察調(diào)研活動(dòng)隨同并參與了中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林,全國政協(xié)副主席羅富和、盧展工、王正偉、齊續(xù)春、陳曉光、馬培華、王欽敏等領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的多個(gè)視察調(diào)研組,圍繞民族工作、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、進(jìn)一步加強(qiáng)“三北防護(hù)林”生態(tài)屏障建設(shè)、沙地水稻種植連片開發(fā)項(xiàng)目、推進(jìn)中蒙務(wù)實(shí)合作等專題,在自治區(qū)進(jìn)行聯(lián)合考察調(diào)研。

              【全體委員會(huì)議】11418日,自治區(qū)政協(xié)十一屆二次會(huì)議在呼和浩特舉行。開幕會(huì)議應(yīng)出席委員526人,實(shí)到481人;閉幕會(huì)議應(yīng)出席委員526人,實(shí)到433人。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平出席并主持閉幕大會(huì),自治區(qū)政協(xié)副主席 ***主持開幕大會(huì),自治區(qū)政協(xié)副主席郭啟俊、董恒宇、鄭福田、牛廣明、楊成旺、陳羽、梁鐵城及秘書長(zhǎng)王志誠出席會(huì)議。自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)王君、巴特爾、楊俊興、、烏蘭、***、符太增、那順孟和、**、列席開幕和閉幕會(huì)議,并分別參加各小組討論。會(huì)議聽取和審議了任亞平所作的政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,聽取和審議了郭啟俊所作的政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于十一屆一次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告。與會(huì)人員列席內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告。會(huì)議審議通過了政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、提案審查情況的報(bào)告、第二次會(huì)議政治決議,表彰2013年度自治區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案。

              【常務(wù)委員會(huì)會(huì)議】

              第五次會(huì)議117日下午在呼和浩特召開。會(huì)議應(yīng)出席常委107人,實(shí)到101人。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持會(huì)議。會(huì)議審議通過了關(guān)于政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議(草案)、第十一屆委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于十一屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告(草案)、第十一屆委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議(草案)、第十一屆委員會(huì)專門委員會(huì)主任任免決定(草案)。

              第六次會(huì)議626日在呼和浩特召開。會(huì)議應(yīng)出席常委107人,實(shí)到86人。此次會(huì)議既是自治區(qū)政協(xié)例行的一次專題議政性常委會(huì),又是自治區(qū)政協(xié)落實(shí)2014年度協(xié)商計(jì)劃,與自治區(qū)政府舉行的第一次專題協(xié)商會(huì)議。主要議題是圍繞“進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制進(jìn)行專題協(xié)商。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持會(huì)議并講話。自治區(qū)副主席王玉明,自治區(qū)政協(xié)副主席 ***、郭啟俊、董恒宇、鄭福田、牛廣明、楊成旺、陳羽、梁鐵城,自治區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)王志誠,自治區(qū)政協(xié)常委、內(nèi)蒙古軍區(qū)副政委張英出席會(huì)議。會(huì)議形成了《關(guān)于進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的建議案(草案)》,參會(huì)人員面對(duì)面進(jìn)行民主協(xié)商,并提出相應(yīng)對(duì)策。會(huì)議還審議通過了該次會(huì)議議程和有關(guān)人事事項(xiàng)。

              第七次會(huì)議924在呼和浩特召開。會(huì)議應(yīng)出席常委107人,實(shí)到75人。會(huì)議主要圍繞推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化內(nèi)容進(jìn)行專題協(xié)商。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平,自治區(qū)黨委副書記**出席會(huì)議并講話。自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇、鄭福田、牛廣明、楊成旺、陳羽、梁鐵城,自治區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)王志誠,自治區(qū)政協(xié)常委、內(nèi)蒙古軍區(qū)副政委張英出席會(huì)議。自治區(qū)政協(xié)副主席郭啟俊主持會(huì)議。會(huì)議審議通過了該次會(huì)議議程,聽取了自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組關(guān)于《自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》和自治區(qū)13個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志圍繞推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)言。與會(huì)人員進(jìn)行了分組討論,并與自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施過程中的一些具體問題面對(duì)面協(xié)商探討。

              【提案工作】全年共征集提案867件,其中全會(huì)議期間征集845件,會(huì)后征集22件,經(jīng)審查立案759件,提案分別送交86家承辦單位辦理。作為委員來信、社情民意信息等轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究參考的108件。截至1231日,立案的提案已全部辦復(fù),已解決的占19.6%,基本解決、列入計(jì)劃或擬采納的占80.4%,一些前瞻性較強(qiáng),短期內(nèi)不具備條件采納落實(shí)的,已向提案者說明情況。

              提案質(zhì)量有新提高堅(jiān)持兩手抓,一手抓培訓(xùn),先后在鄂爾多斯市、北戴河舉辦全區(qū)政協(xié)提案工作培訓(xùn)班;另一手抓集體提案地突破,黨派提案、專委會(huì)提案、界別小組提案比重大幅度提高。堅(jiān)持“數(shù)質(zhì)并舉、注重質(zhì)量”的原則,嚴(yán)把提案立案關(guān),切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)立案。一方面,堅(jiān)持立、撤、并、轉(zhuǎn),嚴(yán)格審查;另一方面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)篩選和確定重點(diǎn)提案。最終報(bào)自治區(qū)政協(xié)主席會(huì)議審議確定了2014年度10件重點(diǎn)提案,分別由自治區(qū)政協(xié)主席、副主席進(jìn)行重點(diǎn)督辦。

              提案辦理有新成效對(duì)重點(diǎn)提案、重要提案實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督辦和協(xié)商督辦。2014年確定的10件重點(diǎn)提案在自治區(qū)政協(xié)主席、副主席的有力領(lǐng)辦下,通過現(xiàn)場(chǎng)督辦和協(xié)商督辦都已辦結(jié)并取得很好的效果。比如,自治區(qū)政協(xié)主席任亞平領(lǐng)辦的《關(guān)于進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的提案》,與自治區(qū)政協(xié)十一屆六次常委會(huì)會(huì)議暨專題協(xié)商會(huì)議一并進(jìn)行,作了新的嘗試。先后就90件提案的辦理與承辦單位進(jìn)行口頭協(xié)商,就一些提出問題涉及多個(gè)承辦單位的提案辦理召開了7次協(xié)調(diào)會(huì)座談會(huì),開展了13次現(xiàn)場(chǎng)督辦,積極推進(jìn)了提辦雙方有效互動(dòng)。按照自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作的實(shí)施意見》,協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委、政府,形成了集中批辦、統(tǒng)一交辦、分別承辦、定期催辦、及時(shí)答復(fù)、年終評(píng)定等一整套辦法和制度,使提案辦理工作走向規(guī)范化、程序化、制度化軌道,形成了提案辦理的長(zhǎng)效機(jī)制。

              提案辦理協(xié)商有新探索在提案辦辦理協(xié)商形式上進(jìn)行新地探索,主要是與自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳搞好對(duì)接,抓住提案辦理前、辦理中、落實(shí)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)商溝通,引導(dǎo)承辦單位增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)。推動(dòng)承辦單位和委員面對(duì)面協(xié)商,提高提案者的滿意率。在提案辦理協(xié)商機(jī)制上進(jìn)行探索,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和相關(guān)承辦單位,建立了有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專門機(jī)構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的提案辦理協(xié)商網(wǎng)絡(luò),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、提案委員會(huì)牽頭協(xié)調(diào)督辦、提案者參與、各承辦單位各司其職和分工合作的提案辦理協(xié)商工作新格局。在增強(qiáng)提案辦理協(xié)商實(shí)效上進(jìn)行探索,積極協(xié)調(diào)各承辦單位,在溝通環(huán)節(jié)、調(diào)研環(huán)節(jié)和辦復(fù)環(huán)節(jié)上狠下功夫,選擇部分有代表性的提案,特別是集體提案,邀請(qǐng)?zhí)岚溉伺c承辦單位負(fù)責(zé)人通過座談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式進(jìn)行提案辦理協(xié)商。

              服務(wù)水平有新提升522日,自治區(qū)政協(xié)副主席常海率提案委工作人員到全國政協(xié)提案委對(duì)接工作。分赴呼和浩特市、包頭市、阿拉善盟、烏蘭察布市及旗縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),就如何提高提案工作水平進(jìn)行了座談。先后與貴州省政協(xié)、四川省政協(xié)、自治區(qū)有關(guān)盟市政協(xié)就提案工作和提高履職能力進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步拓寬了做好提案工作的視野。進(jìn)一步完善提案委員會(huì)工作簡(jiǎn)則、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、意見反饋機(jī)制等,做好建章立制工作。

              日常工作有新起色加強(qiáng)與自治區(qū)“兩個(gè)督查室”的溝通協(xié)調(diào),報(bào)送了7期《重要提案摘報(bào)》、10期《提案工作情況通報(bào)》、12期《工作簡(jiǎn)訊》。做好省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。隨自治區(qū)政協(xié)副主席常海深入莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗扶貧點(diǎn)進(jìn)行扶貧對(duì)接工作。認(rèn)真完成了全年759件立案原件和1500多件辦理復(fù)文(約700萬字)錄入、校對(duì)、整理、歸檔工作。做好無黨派、社會(huì)福利、共青團(tuán)等界別小組活動(dòng)的服務(wù)工作。

              【經(jīng)濟(jì)工作】

              專題調(diào)研緊緊圍繞“十個(gè)全覆蓋”議政協(xié)商議題,積極開展專題調(diào)研,并組織有關(guān)專家學(xué)者解讀了“十個(gè)全覆蓋”精神。適時(shí)走訪自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門,調(diào)研了解全區(qū)“十個(gè)全覆蓋”進(jìn)展情況。適時(shí)組織經(jīng)濟(jì)界委員赴江蘇、山東2個(gè)省9個(gè)地市縣就“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)”進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。圍繞“十個(gè)全覆蓋”議題分別組織東部、西部2個(gè)調(diào)研組,分赴通遼、赤峰、鄂爾多斯、烏海、巴彥淖爾5個(gè)市、12個(gè)旗縣市、26個(gè)蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、47個(gè)嘎查開展專題調(diào)研,組織起草《關(guān)于自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》,并于925日提交自治區(qū)政協(xié)十一屆七次常委會(huì)會(huì)議暨專題協(xié)商會(huì)議審議,與自治區(qū)黨委、政府進(jìn)行專題協(xié)商。

              分界別調(diào)研310日,專門召開界別領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,確定界別組調(diào)研課題、調(diào)研地點(diǎn)和調(diào)研時(shí)間。41422日,由組長(zhǎng)田震帶隊(duì)深入到呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市和錫林郭勒盟圍繞五大基地建設(shè)開展考察調(diào)研工作,形成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“五大基地”建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況的調(diào)研報(bào)告》。101016日,赴呼倫貝爾市、興安盟、通遼市,就自治區(qū)草原文化、旅游觀光基地建設(shè)問題進(jìn)行專題調(diào)研,形成了《關(guān)于推進(jìn)“建設(shè)集草原文化、北疆特色的旅游觀光基地”建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。111011日,考察了土默特右旗的明華集團(tuán)、山晟新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、華電土右電廠項(xiàng)目、新興盛天然氣液化項(xiàng)目等新興產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,形成了《土默特右旗縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。

              自身建設(shè)通過協(xié)商調(diào)研看望了鄂爾多斯市、烏海市、巴彥淖爾市、赤峰市、通遼市的部分委員;通過界別調(diào)研,看望了呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市的界別委員;通過3月份、10月份的工作會(huì)議,與委員們進(jìn)行了座談。311日,召開了全體委員學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì);1030日,召開了盟市經(jīng)濟(jì)委主任和部分委員座談會(huì)。積極協(xié)助分管副主席梁鐵城做好開魯縣定點(diǎn)幫扶工作。

              【人口資源環(huán)境工作】

              兩項(xiàng)專題調(diào)研由自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)政協(xié)人資環(huán)委)與民盟內(nèi)蒙古自治區(qū)委聯(lián)合進(jìn)行的關(guān)于自治區(qū)生物多樣性保護(hù)開展調(diào)研。7月,在自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇協(xié)調(diào)下,民盟黨中央常務(wù)副主席陳曉光和副主席徐輝率領(lǐng)民盟黨中央相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入呼倫貝爾市的額爾古納保護(hù)區(qū)、大興安嶺林區(qū)、莫爾格勒河濕地流域和赤峰市達(dá)里湖自然保護(hù)區(qū)等實(shí)地考察,形成了調(diào)研報(bào)告。已報(bào)送國家有關(guān)部門和自治區(qū)政府,自治區(qū)副主席王玉明、常軍政作了重要批示。

              關(guān)于自治區(qū)大氣污染防治的調(diào)研。自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)同民盟內(nèi)蒙古自治區(qū)委及時(shí)組織部分委員和專家深入自治區(qū)的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等地區(qū)和北京、河北等兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研考察,召開專門研討會(huì),形成了調(diào)研報(bào)告。自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇主持召開自治區(qū)相關(guān)部門參加的專題協(xié)商會(huì),自治區(qū)政協(xié)主席任亞平、秘書長(zhǎng)王志誠出席了會(huì)議。

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            • 中國人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              主席:任亞平

              副主席: 郭啟俊 董恒宇 鄭福田 牛廣明 楊成旺 陳羽(女 蒙古族)常海(蒙古族) 梁鐵城(蒙古族)

              秘書長(zhǎng):王志誠

              副秘書長(zhǎng):魏軍 玉榮(女 蒙古族) 梁耀君(女 9月任職) 溫躍軍(滿族) 靳明龍

              辦公廳主任:魏軍

              辦公廳副主任:石登山 李洪才(7月任職)

              提案委員會(huì)

              主任:張金龍

              專職副主任:崔亞平(女)

              副主任:云治厚(蒙古族) 張向陽張彭慧 李彥 李巖青(女)楊全貴 林琳 金華(女 蒙古族)董漢忠

              經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

              主任:安俊義

              專職副主任:曹文華

              副主任:云宗元(蒙古族) 王月仙(女 蒙古族) 王治安 田震 李文天 孟國慶(蒙古族) 袁虹(女) 趙云平(蒙古族)

              人口資源環(huán)境委員會(huì)

              主任:曹殿云

              專職副主任:白云松(蒙古族)

              副主任:馬永真(回族) 烏云畢力格(蒙古族) 孔燕燕(女 蒙古族) 王永和 鄭學(xué)鳴 保勒德巴根(蒙古族)趙吉 桂忠(蒙古族)

              教科文衛(wèi)體委員會(huì)

              主任:牛敏

              專職副主任:賈登云(6月退休)

              駐會(huì)副主任:張潤(rùn)鎖(6月退休)

              副主任:烏蘭(女 蒙古族)亢貴厚 王東生 劉俊(蒙古族) 安泳鍀(蒙古族) 李遠(yuǎn) *** 高學(xué)文 韓琦運(yùn)

              民族和宗教委員會(huì)

              主任:秦蒙

              專職副主任:奎巴特(蒙古族)

              副主任:烏蘭(蒙古族)王挨和 包天虎(蒙古族)杜古(鄂溫克族)金建華(回族)謝寶華(女)

              文史資料委員會(huì)

              主任:黎麗(女 蒙古族)

              專職副主任:梁耀君(女9月離任)

              副主任:石玉山 張忠 塔拉(蒙古族)景如月

              港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(huì)

              主任:吳達(dá)來(蒙古族)

              副主任:王忠民 吳化民(蒙古族)其木格(女 蒙古族)郭洪奇 曹光福

              社會(huì)和法制委員會(huì)

              主任:丁才

              專職副主任:云肖峰(蒙古族)

              副主任:云翠榮(女 蒙古族)王虎 李風(fēng)(女 蒙古族) 陳曉東(蒙古族) 趙興 賈莉(女) 謝紹清

              農(nóng)牧業(yè)委員會(huì)

              主任:馮國華

              專職副主任:楊漫宇(6月退休)

              副主任:云忠義(蒙古族) 牛明 王玉 (蒙古族) *** 鄭世成 康昱幸(蒙古族)熊本國

              【鞏固思想政治基礎(chǔ)】

              理論學(xué)習(xí)在中國人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)政協(xié))機(jī)關(guān)和政協(xié)委員中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共十八大及十八屆歷次黨中央全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年,進(jìn)一步增強(qiáng)了走中國特色政治發(fā)展道路、推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)程、推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。

              開展形勢(shì)教育在政協(xié)委員和政協(xié)工作者中,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2014年初視察內(nèi)蒙古講話精神,廣泛宣講自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和九屆十一次、十二次、十三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,使黨中央的大政方針和自治區(qū)黨委政府守望相助、打造北疆亮麗風(fēng)景線的戰(zhàn)略部署深入人心。

              強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)在自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),影響、帶動(dòng)政協(xié)委員和全體政協(xié)工作者,進(jìn)一步認(rèn)清了職責(zé)使命,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營造奮發(fā)向上、崇德向善氛圍,培育了政協(xié)情懷,凝聚了共同愿景。

              【暢通發(fā)揚(yáng)民主渠道】

              初步建立民主協(xié)商的制度和機(jī)制貫徹自治區(qū)黨委全面深化改革的意見,形成了黨委、政府與政協(xié)開展年度協(xié)商的辦法,首次制定了年度協(xié)商計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委印發(fā)自治區(qū)政協(xié)黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上重要講話精神的意見,對(duì)改進(jìn)協(xié)商制度、規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、完善協(xié)商程序、拓展協(xié)商形式、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效等做出了規(guī)定,提高了民主協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平。

              依次開展有計(jì)劃的民主協(xié)商圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作及年度協(xié)商計(jì)劃,以政協(xié)常委會(huì)、專題會(huì)、座談會(huì)為載體,與自治區(qū)政府和有關(guān)部門就農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等議題,開展了8次專題協(xié)商,取得良好成效,積累了一定經(jīng)驗(yàn),協(xié)商的層次、針對(duì)性和成效明顯提高。

              推進(jìn)民主監(jiān)督工作協(xié)助自治區(qū)黨委督促檢查黨中央巡視組反饋意見整改落實(shí)情況,召開法制工作座談會(huì),聽取了自治區(qū)高級(jí)人民法院和自治區(qū)人民檢察院工作情況通報(bào)。組織政協(xié)委員對(duì)12個(gè)區(qū)直部門“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督。參與《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻圖像系統(tǒng)管理辦法》等法規(guī)的立法協(xié)商,民主監(jiān)督力度逐步加大。

              【履職成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用】

              緊扣打造“亮麗風(fēng)景線”建言獻(xiàn)策針對(duì)打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)景線,提出縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“五大基地”建設(shè)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列對(duì)策建議。針對(duì)打造民族團(tuán)結(jié)風(fēng)景線,圍繞四少民族發(fā)展進(jìn)行調(diào)研和議政。針對(duì)打造文化繁榮風(fēng)景線,就北疆草原旅游文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出思路。針對(duì)打造邊疆安寧風(fēng)景線,向自治區(qū)公安廳交辦了27件提案。針對(duì)打造生態(tài)文明風(fēng)景線,圍繞完善草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制組織專題協(xié)商。針對(duì)打造各族人民幸福生活風(fēng)景線,圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程中增加就業(yè)等重大議題開展了協(xié)商議政。

              提高建言議政活動(dòng)質(zhì)量充分調(diào)動(dòng)委員的主動(dòng)性、積極性,526名委員中,有430人次參與了自治區(qū)政協(xié)組織的調(diào)研視察及協(xié)商議政活動(dòng),2967人次參與了駐在盟市政協(xié)的履職活動(dòng),調(diào)研視察更加深入。政協(xié)和政協(xié)專委會(huì)組織的各次會(huì)議,事先都經(jīng)過周密計(jì)劃,協(xié)商的時(shí)間、范圍、議題和形式都進(jìn)行細(xì)致地安排,對(duì)策建議都經(jīng)過反復(fù)研究,協(xié)商議政更加務(wù)實(shí)、政策建議更加管用。

              注重社情民意信息質(zhì)量的提升不斷加大社情民意信息的報(bào)送、辦理、反饋力度,全年共收集各渠道報(bào)送的社情民意信息2404篇,精選采編《社情民意信息》528篇,有263期信息得到中共中央、全國政協(xié)、自治區(qū)黨委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、采用和回復(fù),取得了較好的社會(huì)效果。

              【提升履職能力現(xiàn)代化水平】

              界別活動(dòng)召開界別工作座談會(huì),制定實(shí)施界別年度活動(dòng)計(jì)劃。以界別為紐帶,上聯(lián)專委會(huì),下聯(lián)委員,積極開展界別座談、調(diào)研、提案、反映社情民意、委員聯(lián)誼等活動(dòng)。組織民族宗教、醫(yī)藥衛(wèi)生、婦女等界別開展扶貧濟(jì)困、義務(wù)獻(xiàn)血、愛心助學(xué)等公益活動(dòng)。33個(gè)界別小組中有32個(gè)開展了活動(dòng)(共計(jì)54次),參與委員427人,較好地體現(xiàn)了委員的主體作用。

              履職能力建設(shè)積極參與自治區(qū)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)、輪訓(xùn),更新干部職工的知識(shí)和技能。完成了第二批委員培訓(xùn),提高了委員履職的意識(shí)和水平。推動(dòng)政協(xié)理論研究,強(qiáng)化對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)?;I建政協(xié)文史展館,拓展了能力建設(shè)陣地。注重借助專業(yè)部門、專家學(xué)者、基層政協(xié)和社會(huì)力量的作用,有效地提高了政協(xié)履職的能力和水平。

              嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)履職活動(dòng)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),修訂完善一批規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)風(fēng)文風(fēng),改進(jìn)了工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部兼職要求,脫鉤了11個(gè)掛靠社團(tuán)組織。

              有效改進(jìn)提案工作圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作選提案、辦提案,把提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和提案工作服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)環(huán)節(jié),把調(diào)查研究作為工作基礎(chǔ),引導(dǎo)委員通過提案履職,鼓勵(lì)界別小組提交提案,推動(dòng)開展提案辦理協(xié)商和提案現(xiàn)場(chǎng)督辦,促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。

              【凝聚動(dòng)員各方力量】

              推動(dòng)黨派務(wù)實(shí)合作貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨派合作的意見,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士民主權(quán)利,支持他們?cè)谡f(xié)平臺(tái)上參與自治區(qū)重大問題的調(diào)研協(xié)商、建言獻(xiàn)策、合作議政。通過黨派建設(shè)智庫,與民盟黨中央和中國社會(huì)科學(xué)院合作,成立了中國社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心內(nèi)蒙古氣候政策研究院,推動(dòng)自治區(qū)生物多樣性保護(hù)、大氣污染防治、低碳環(huán)保等專業(yè)研究。

              促進(jìn)民族和宗教關(guān)系和諧深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央和自治區(qū)民族工作會(huì)議精神,發(fā)揮政協(xié)委員作用,推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。落實(shí)全國暨地方政協(xié)民族宗教工作研討會(huì)精神,加強(qiáng)少數(shù)民族省區(qū)的合作交流。圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和教育事業(yè)開展調(diào)研,就農(nóng)村牧區(qū)宗教事務(wù)管理、宗教文物保護(hù)和解決宗教教職人員社保等問題提出建議。幫助宗教團(tuán)體籌建慈善基金會(huì),推動(dòng)宗教公益事業(yè)健康有序發(fā)展。

              開展港澳臺(tái)僑人士工作圍繞自治區(qū)全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放目標(biāo),努力發(fā)揮港澳委員的積極作用。組織港澳委員開展活動(dòng),為委員履職創(chuàng)造條件。依靠“四僑”聯(lián)動(dòng),增進(jìn)與港澳臺(tái)僑社團(tuán)和代表人士的聯(lián)絡(luò),對(duì)歸僑僑眷危房改造和解決港澳臺(tái)僑資企業(yè)發(fā)展困難提出建議,動(dòng)員港澳臺(tái)僑人士積極參與內(nèi)蒙古的建設(shè)。

              【落實(shí)重要任務(wù)】

              推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困旗縣工作部署和“三到村三到戶”、金融扶貧等舉措,幫助貧困旗縣理清發(fā)展思路、編制發(fā)展規(guī)劃、爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目和資金、組織招商引資、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、踐行慈善捐助,加大脫貧攻堅(jiān)力度,扶貧工作取得階段性成果。

              聯(lián)系指導(dǎo)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)按照自治區(qū)黨委省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)部分盟市廳局教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署,參加指導(dǎo)了部分盟市廳局的專題民主生活會(huì),與相關(guān)地區(qū)和部門共同完成好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。

              配合全國政協(xié)視察調(diào)研活動(dòng)隨同并參與了中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林,全國政協(xié)副主席羅富和、盧展工、王正偉、齊續(xù)春、陳曉光、馬培華、王欽敏等領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的多個(gè)視察調(diào)研組,圍繞民族工作、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、進(jìn)一步加強(qiáng)“三北防護(hù)林”生態(tài)屏障建設(shè)、沙地水稻種植連片開發(fā)項(xiàng)目、推進(jìn)中蒙務(wù)實(shí)合作等專題,在自治區(qū)進(jìn)行聯(lián)合考察調(diào)研。

              【全體委員會(huì)議】11418日,自治區(qū)政協(xié)十一屆二次會(huì)議在呼和浩特舉行。開幕會(huì)議應(yīng)出席委員526人,實(shí)到481人;閉幕會(huì)議應(yīng)出席委員526人,實(shí)到433人。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平出席并主持閉幕大會(huì),自治區(qū)政協(xié)副主席 ***主持開幕大會(huì),自治區(qū)政協(xié)副主席郭啟俊、董恒宇、鄭福田、牛廣明、楊成旺、陳羽、梁鐵城及秘書長(zhǎng)王志誠出席會(huì)議。自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)王君、巴特爾、楊俊興、、烏蘭、***、符太增、那順孟和、**、列席開幕和閉幕會(huì)議,并分別參加各小組討論。會(huì)議聽取和審議了任亞平所作的政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,聽取和審議了郭啟俊所作的政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于十一屆一次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告。與會(huì)人員列席內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告。會(huì)議審議通過了政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、提案審查情況的報(bào)告、第二次會(huì)議政治決議,表彰2013年度自治區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案。

              【常務(wù)委員會(huì)會(huì)議】

              第五次會(huì)議117日下午在呼和浩特召開。會(huì)議應(yīng)出席常委107人,實(shí)到101人。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持會(huì)議。會(huì)議審議通過了關(guān)于政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議(草案)、第十一屆委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于十一屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告(草案)、第十一屆委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議(草案)、第十一屆委員會(huì)專門委員會(huì)主任任免決定(草案)。

              第六次會(huì)議626日在呼和浩特召開。會(huì)議應(yīng)出席常委107人,實(shí)到86人。此次會(huì)議既是自治區(qū)政協(xié)例行的一次專題議政性常委會(huì),又是自治區(qū)政協(xié)落實(shí)2014年度協(xié)商計(jì)劃,與自治區(qū)政府舉行的第一次專題協(xié)商會(huì)議。主要議題是圍繞“進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制進(jìn)行專題協(xié)商。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持會(huì)議并講話。自治區(qū)副主席王玉明,自治區(qū)政協(xié)副主席 ***、郭啟俊、董恒宇、鄭福田、牛廣明、楊成旺、陳羽、梁鐵城,自治區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)王志誠,自治區(qū)政協(xié)常委、內(nèi)蒙古軍區(qū)副政委張英出席會(huì)議。會(huì)議形成了《關(guān)于進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的建議案(草案)》,參會(huì)人員面對(duì)面進(jìn)行民主協(xié)商,并提出相應(yīng)對(duì)策。會(huì)議還審議通過了該次會(huì)議議程和有關(guān)人事事項(xiàng)。

              第七次會(huì)議924在呼和浩特召開。會(huì)議應(yīng)出席常委107人,實(shí)到75人。會(huì)議主要圍繞推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化內(nèi)容進(jìn)行專題協(xié)商。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平,自治區(qū)黨委副書記**出席會(huì)議并講話。自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇、鄭福田、牛廣明、楊成旺、陳羽、梁鐵城,自治區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)王志誠,自治區(qū)政協(xié)常委、內(nèi)蒙古軍區(qū)副政委張英出席會(huì)議。自治區(qū)政協(xié)副主席郭啟俊主持會(huì)議。會(huì)議審議通過了該次會(huì)議議程,聽取了自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組關(guān)于《自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》和自治區(qū)13個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志圍繞推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)言。與會(huì)人員進(jìn)行了分組討論,并與自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施過程中的一些具體問題面對(duì)面協(xié)商探討。

              【提案工作】全年共征集提案867件,其中全會(huì)議期間征集845件,會(huì)后征集22件,經(jīng)審查立案759件,提案分別送交86家承辦單位辦理。作為委員來信、社情民意信息等轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究參考的108件。截至1231日,立案的提案已全部辦復(fù),已解決的占19.6%,基本解決、列入計(jì)劃或擬采納的占80.4%,一些前瞻性較強(qiáng),短期內(nèi)不具備條件采納落實(shí)的,已向提案者說明情況。

              提案質(zhì)量有新提高堅(jiān)持兩手抓,一手抓培訓(xùn),先后在鄂爾多斯市、北戴河舉辦全區(qū)政協(xié)提案工作培訓(xùn)班;另一手抓集體提案地突破,黨派提案、專委會(huì)提案、界別小組提案比重大幅度提高。堅(jiān)持“數(shù)質(zhì)并舉、注重質(zhì)量”的原則,嚴(yán)把提案立案關(guān),切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)立案。一方面,堅(jiān)持立、撤、并、轉(zhuǎn),嚴(yán)格審查;另一方面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)篩選和確定重點(diǎn)提案。最終報(bào)自治區(qū)政協(xié)主席會(huì)議審議確定了2014年度10件重點(diǎn)提案,分別由自治區(qū)政協(xié)主席、副主席進(jìn)行重點(diǎn)督辦。

              提案辦理有新成效對(duì)重點(diǎn)提案、重要提案實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督辦和協(xié)商督辦。2014年確定的10件重點(diǎn)提案在自治區(qū)政協(xié)主席、副主席的有力領(lǐng)辦下,通過現(xiàn)場(chǎng)督辦和協(xié)商督辦都已辦結(jié)并取得很好的效果。比如,自治區(qū)政協(xié)主席任亞平領(lǐng)辦的《關(guān)于進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的提案》,與自治區(qū)政協(xié)十一屆六次常委會(huì)會(huì)議暨專題協(xié)商會(huì)議一并進(jìn)行,作了新的嘗試。先后就90件提案的辦理與承辦單位進(jìn)行口頭協(xié)商,就一些提出問題涉及多個(gè)承辦單位的提案辦理召開了7次協(xié)調(diào)會(huì)座談會(huì),開展了13次現(xiàn)場(chǎng)督辦,積極推進(jìn)了提辦雙方有效互動(dòng)。按照自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作的實(shí)施意見》,協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委、政府,形成了集中批辦、統(tǒng)一交辦、分別承辦、定期催辦、及時(shí)答復(fù)、年終評(píng)定等一整套辦法和制度,使提案辦理工作走向規(guī)范化、程序化、制度化軌道,形成了提案辦理的長(zhǎng)效機(jī)制。

              提案辦理協(xié)商有新探索在提案辦辦理協(xié)商形式上進(jìn)行新地探索,主要是與自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳搞好對(duì)接,抓住提案辦理前、辦理中、落實(shí)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)商溝通,引導(dǎo)承辦單位增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)。推動(dòng)承辦單位和委員面對(duì)面協(xié)商,提高提案者的滿意率。在提案辦理協(xié)商機(jī)制上進(jìn)行探索,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和相關(guān)承辦單位,建立了有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專門機(jī)構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的提案辦理協(xié)商網(wǎng)絡(luò),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、提案委員會(huì)牽頭協(xié)調(diào)督辦、提案者參與、各承辦單位各司其職和分工合作的提案辦理協(xié)商工作新格局。在增強(qiáng)提案辦理協(xié)商實(shí)效上進(jìn)行探索,積極協(xié)調(diào)各承辦單位,在溝通環(huán)節(jié)、調(diào)研環(huán)節(jié)和辦復(fù)環(huán)節(jié)上狠下功夫,選擇部分有代表性的提案,特別是集體提案,邀請(qǐng)?zhí)岚溉伺c承辦單位負(fù)責(zé)人通過座談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式進(jìn)行提案辦理協(xié)商。

              服務(wù)水平有新提升522日,自治區(qū)政協(xié)副主席常海率提案委工作人員到全國政協(xié)提案委對(duì)接工作。分赴呼和浩特市、包頭市、阿拉善盟、烏蘭察布市及旗縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),就如何提高提案工作水平進(jìn)行了座談。先后與貴州省政協(xié)、四川省政協(xié)、自治區(qū)有關(guān)盟市政協(xié)就提案工作和提高履職能力進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步拓寬了做好提案工作的視野。進(jìn)一步完善提案委員會(huì)工作簡(jiǎn)則、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、意見反饋機(jī)制等,做好建章立制工作。

              日常工作有新起色加強(qiáng)與自治區(qū)“兩個(gè)督查室”的溝通協(xié)調(diào),報(bào)送了7期《重要提案摘報(bào)》、10期《提案工作情況通報(bào)》、12期《工作簡(jiǎn)訊》。做好省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。隨自治區(qū)政協(xié)副主席常海深入莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗扶貧點(diǎn)進(jìn)行扶貧對(duì)接工作。認(rèn)真完成了全年759件立案原件和1500多件辦理復(fù)文(約700萬字)錄入、校對(duì)、整理、歸檔工作。做好無黨派、社會(huì)福利、共青團(tuán)等界別小組活動(dòng)的服務(wù)工作。

              【經(jīng)濟(jì)工作】

              專題調(diào)研緊緊圍繞“十個(gè)全覆蓋”議政協(xié)商議題,積極開展專題調(diào)研,并組織有關(guān)專家學(xué)者解讀了“十個(gè)全覆蓋”精神。適時(shí)走訪自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門,調(diào)研了解全區(qū)“十個(gè)全覆蓋”進(jìn)展情況。適時(shí)組織經(jīng)濟(jì)界委員赴江蘇、山東2個(gè)省9個(gè)地市縣就“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)”進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。圍繞“十個(gè)全覆蓋”議題分別組織東部、西部2個(gè)調(diào)研組,分赴通遼、赤峰、鄂爾多斯、烏海、巴彥淖爾5個(gè)市、12個(gè)旗縣市、26個(gè)蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、47個(gè)嘎查開展專題調(diào)研,組織起草《關(guān)于自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》,并于925日提交自治區(qū)政協(xié)十一屆七次常委會(huì)會(huì)議暨專題協(xié)商會(huì)議審議,與自治區(qū)黨委、政府進(jìn)行專題協(xié)商。

              分界別調(diào)研310日,專門召開界別領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,確定界別組調(diào)研課題、調(diào)研地點(diǎn)和調(diào)研時(shí)間。41422日,由組長(zhǎng)田震帶隊(duì)深入到呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市和錫林郭勒盟圍繞五大基地建設(shè)開展考察調(diào)研工作,形成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“五大基地”建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況的調(diào)研報(bào)告》。101016日,赴呼倫貝爾市、興安盟、通遼市,就自治區(qū)草原文化、旅游觀光基地建設(shè)問題進(jìn)行專題調(diào)研,形成了《關(guān)于推進(jìn)“建設(shè)集草原文化、北疆特色的旅游觀光基地”建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。111011日,考察了土默特右旗的明華集團(tuán)、山晟新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、華電土右電廠項(xiàng)目、新興盛天然氣液化項(xiàng)目等新興產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,形成了《土默特右旗縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。

              自身建設(shè)通過協(xié)商調(diào)研看望了鄂爾多斯市、烏海市、巴彥淖爾市、赤峰市、通遼市的部分委員;通過界別調(diào)研,看望了呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市的界別委員;通過3月份、10月份的工作會(huì)議,與委員們進(jìn)行了座談。311日,召開了全體委員學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì);1030日,召開了盟市經(jīng)濟(jì)委主任和部分委員座談會(huì)。積極協(xié)助分管副主席梁鐵城做好開魯縣定點(diǎn)幫扶工作。

              【人口資源環(huán)境工作】

              兩項(xiàng)專題調(diào)研由自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)政協(xié)人資環(huán)委)與民盟內(nèi)蒙古自治區(qū)委聯(lián)合進(jìn)行的關(guān)于自治區(qū)生物多樣性保護(hù)開展調(diào)研。7月,在自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇協(xié)調(diào)下,民盟黨中央常務(wù)副主席陳曉光和副主席徐輝率領(lǐng)民盟黨中央相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入呼倫貝爾市的額爾古納保護(hù)區(qū)、大興安嶺林區(qū)、莫爾格勒河濕地流域和赤峰市達(dá)里湖自然保護(hù)區(qū)等實(shí)地考察,形成了調(diào)研報(bào)告。已報(bào)送國家有關(guān)部門和自治區(qū)政府,自治區(qū)副主席王玉明、常軍政作了重要批示。

              關(guān)于自治區(qū)大氣污染防治的調(diào)研。自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)同民盟內(nèi)蒙古自治區(qū)委及時(shí)組織部分委員和專家深入自治區(qū)的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等地區(qū)和北京、河北等兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研考察,召開專門研討會(huì),形成了調(diào)研報(bào)告。自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇主持召開自治區(qū)相關(guān)部門參加的專題協(xié)商會(huì),自治區(qū)政協(xié)主席任亞平、秘書長(zhǎng)王志誠出席了會(huì)議。

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