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2015卷

  • 紀(jì)律檢查工作
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    【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防腐敗局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

      書記: 張力          
      副書記: 李杰 額爾德尼(蒙古族) 韓世華 巴建光(蒙古族)    
      常委: 喬建東 溫樹忠 朱俐萍(女 滿族) 苑瑞先(女) 包波(蒙古族) 陳萬榮(蒙古族)
      秘書長: 溫樹忠          
      廳長: 李杰          
      副廳長: 喬建東  朱俐萍(女 滿族) 包波(蒙古族) 劉艷玲(女)    
      局長: 李杰(兼任)          
      副局長: 喬建東(兼任) 陳萬榮(兼任)        

    【概況】中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳(以下簡稱自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳)內(nèi)設(shè)辦公廳、組織部、宣傳部、政策法規(guī)研究室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、巡視工作辦公室、案件監(jiān)督管理室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室、第二紀(jì)檢監(jiān)察室、第三紀(jì)檢監(jiān)察室、第四紀(jì)檢監(jiān)察室、第五紀(jì)檢監(jiān)察室、第六紀(jì)檢監(jiān)察室、第七紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、干部監(jiān)督室等17個廳部室和機(jī)關(guān)黨委。其中,辦公廳下設(shè)3個處:秘書處、綜合信息處、行政處。另設(shè)離退休人員工作處,歸辦公廳管理。201459日,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳撤銷監(jiān)察綜合室、預(yù)防腐敗室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室、宣教室和干部管理室;設(shè)立組織部、宣傳部、第六紀(jì)檢監(jiān)察室、第七紀(jì)檢監(jiān)察室和干部監(jiān)督室。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12人。其中:書記1人,副書記4人(其中監(jiān)察廳廳長、預(yù)防腐敗局局長1人),常委6人(其中副廳長3人、副局長2人,秘書長1人),黨外副廳長1人。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳下設(shè)正處級建制的事業(yè)單位6個:時代風(fēng)紀(jì)雜志社,內(nèi)蒙古紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、信息中心、自治區(qū)黨委巡視工作資料檔案室和內(nèi)蒙古大青山廉政教育管理局。

    【反腐敗體制機(jī)制制度建設(shè)】

    穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革成立全區(qū)紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組及辦公室,制定《黨的紀(jì)律檢查體制改革2014年工作要點(diǎn)》、《紀(jì)律檢查體制改革工作推進(jìn)落實(shí)方案》及《紀(jì)律檢查體制改革工作重要舉措和任務(wù)分工》,明確了各項(xiàng)改革任務(wù)的時間表、路線圖。開展盟市紀(jì)委書記、副書記提名考察試點(diǎn)工作。開展派駐機(jī)構(gòu)“全覆蓋”情況調(diào)研,對派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分管駐在部門業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行糾正,強(qiáng)化了對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。71個區(qū)直部門設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委,理順了區(qū)直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)、機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作關(guān)系。

    積極推動“兩個責(zé)任”落實(shí)自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,對“兩個責(zé)任”落實(shí)提出明確要求。加大落實(shí)“兩個責(zé)任”的宣傳教育力度。組織對盟市和部分旗縣(市區(qū))黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行督查。在盟市和部分廳局黨委(黨組)書記抓黨建工作述職評議會上,對“兩個責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)肅點(diǎn)評,有針對性地指出存在問題,傳導(dǎo)壓力,推動“兩個責(zé)任”的貫徹落實(shí)。

    全面深化“三轉(zhuǎn)”出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于全面推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的意見》。在不增加機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的基礎(chǔ)上,再次對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,整合了5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),新增設(shè)了2個紀(jì)檢監(jiān)察室和1個干部監(jiān)督室,新組建了組織部、宣傳部。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后,紀(jì)檢監(jiān)察室增至7個,從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作力量達(dá)70%以上。盟市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整全部完成,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員“三到位”,紀(jì)檢監(jiān)察室數(shù)量平均增加兩個。繼續(xù)清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳由101個精減至13個,各盟市紀(jì)委也相繼進(jìn)行了大幅精減,確保將主要精力集中到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上。

    【四風(fēng)”治理工作】

    鞏固“四風(fēng)”治理成果自治區(qū)黨委、政府出臺《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》和《自治區(qū)本級公務(wù)接待管理辦法》,對會議、出國、公務(wù)接待等作出明確規(guī)定。自治區(qū)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整治黨政機(jī)關(guān)干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》、《嚴(yán)禁共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員收受禮金、嚴(yán)格婚喪喜慶活動的規(guī)定》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定,公款送禮、公款旅游、公車私用、公款大吃大喝、大辦婚喪嫁娶、出入私人會所、濫發(fā)獎金等違反工作紀(jì)律、作風(fēng)規(guī)定行為,共查處相關(guān)問題609847人,給予黨政紀(jì)處分193人,自治區(qū)紀(jì)委點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光951起案件。

    切實(shí)糾正和查處損害群眾利益的突出問題督促有關(guān)部門通過專項(xiàng)治理、案件查處、行政問責(zé),重點(diǎn)糾正涉及教育、醫(yī)療、農(nóng)牧等10個方面損害群眾利益的問題,全區(qū)共糾正和查處民生資金管理使用、涉農(nóng)領(lǐng)域、征地拆遷等方面突出問題3691個,涉及金額19944萬元,函詢或約談456人,給予黨政紀(jì)處分588人,移送司法機(jī)關(guān)29人。自治區(qū)紀(jì)委組織開展三輪“拍蒼蠅”專項(xiàng)行動,共交辦信訪線索741件,到期辦結(jié)率達(dá)90%以上,對其中的典型案件進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。

    嚴(yán)格責(zé)任追究全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)、國土資源、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等突出問題,嚴(yán)格追究責(zé)任,共辦理問責(zé)案件181件,問責(zé)112個單位235人。

    【巡視工作】自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署,多次召開黨委常委會會議和“五人小組”會議聽取巡視工作情況匯報(bào),進(jìn)行安排部署。通過常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對地方、部門和企事業(yè)單位巡視的全覆蓋。制定自治區(qū)巡視組長庫、人才庫管理辦法,健全“三個不固定、一次一授權(quán)”的工作機(jī)制。將“四個著力”細(xì)化為50個參考點(diǎn)。以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為導(dǎo)向,對5個盟市、10個旗縣(市區(qū))開展常規(guī)巡視,對6個地區(qū)、單位開展專項(xiàng)巡視,對1家國企進(jìn)行“回頭看”,共發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)和單位在“四個著力”方面存在的突出問題424個,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索777件(其中涉及廳局級以上干部問題線索92件,縣處級干部問題線索262件)。自治區(qū)紀(jì)委根據(jù)巡視移交的線索,對呼和浩特市原市長等4名區(qū)管干部涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查,對1名區(qū)管干部進(jìn)行組織處理,對涉及5名區(qū)管干部的問題線索進(jìn)行初核,對16名區(qū)管干部進(jìn)行函詢。建立了巡視結(jié)束后黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體談話制度。自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對7名區(qū)管干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體談話。5個盟市紀(jì)委根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委移交問題線索,分別對24名非區(qū)管干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體談話。

    【查辦案件工作】堅(jiān)持有案必查、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加強(qiáng)辦案組織領(lǐng)導(dǎo)。對自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)分工、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系地區(qū)和單位做了重新調(diào)整,完善內(nèi)部監(jiān)督制約工作機(jī)制。實(shí)行案件主辦人制度,推行“模塊化集成式”辦案機(jī)制。召開全區(qū)盟市紀(jì)委查辦案件工作調(diào)度會,對查辦案件工作進(jìn)行調(diào)度。建立案件定期評查和督導(dǎo)制度,加強(qiáng)對基層查辦案件工作的督查和指導(dǎo)。加強(qiáng)與有關(guān)部門及執(zhí)法司法機(jī)關(guān)合作,優(yōu)化配置反腐敗工作力量。完善網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)平臺,建立紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)接訪制度,拓寬信訪舉報(bào)渠道。建立健全與組織、審計(jì)、財(cái)政、信訪、法院、檢察院等部門、機(jī)關(guān)移送案件線索、互相溝通、密切聯(lián)系的聯(lián)動辦案機(jī)制。加強(qiáng)案件線索管理,對案件線索進(jìn)行集中清理登記并實(shí)行統(tǒng)一管理。定期召開案件線索分析及辦理情況匯報(bào)會,及時研究處置意見。建立全區(qū)統(tǒng)一的案件查詢平臺和反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理平臺。實(shí)行重要問題線索月報(bào)告制度和重大典型案件“一案三報(bào)告”制度。堅(jiān)決查處了一批社會反響較大的違紀(jì)違法案件。召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及扶貧、國有企業(yè)、法院系統(tǒng)警示教育電視電話會議,對查處的典型案件進(jìn)行深入剖析,以案明紀(jì),發(fā)揮辦案綜合效能。

    2014年,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)42043件(次),初步核實(shí)違紀(jì)線索11063件,立案3445件,結(jié)案3095件,給予黨政紀(jì)處分3372人(其中地廳級干部39人,縣處級干部136人),移送司法機(jī)關(guān)103人,刑事處理304人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.13億元。

    【自身建設(shè)】全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍為目標(biāo),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。自治區(qū)紀(jì)委帶頭改進(jìn)作風(fēng),針對教育實(shí)踐活動中查擺出的問題,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真整改。努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班61個,培訓(xùn)干部2231人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,嚴(yán)格組織生活,強(qiáng)化黨員意識,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)對盟市、旗縣紀(jì)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)和督查。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督辦法(試行)》、《委廳機(jī)關(guān)干部赴盟市、旗縣執(zhí)行公務(wù)約見領(lǐng)導(dǎo)干部“三不準(zhǔn)”》等內(nèi)部監(jiān)督管理制度和行為規(guī)范,建立了針對紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)直查機(jī)制、督查機(jī)制和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法巡查機(jī)制等“三項(xiàng)機(jī)制”。對4個盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局和派駐廳局紀(jì)檢組進(jìn)行巡查。出臺《關(guān)于對被巡視地區(qū)紀(jì)委、被巡視單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展巡視工作的暫行規(guī)定》,把被巡視地區(qū)紀(jì)委、被巡視單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員納入巡視范圍,發(fā)現(xiàn)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索18件,提出相關(guān)意見建議71條。嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為,解決“燈下黑”問題。通報(bào)1起紀(jì)檢監(jiān)察干部集資詐騙案件。對自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任開除黨籍、公職并移送司法機(jī)關(guān)。對自治區(qū)紀(jì)委派駐自治區(qū)交通廳紀(jì)檢組原組長涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查。

    【重要活動】2910日,中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議召開。自治區(qū)黨委書記王君講話,自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記張力做工作報(bào)告。

    33日,全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作總結(jié)電視電話會議召開。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記張力講話。

    59日,自治區(qū)編委批復(fù),撤銷自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)下設(shè)的監(jiān)察綜合室、預(yù)防腐敗室(自治區(qū)預(yù)防腐敗局辦公室)、執(zhí)法和效能監(jiān)督室(自治區(qū)行政效能投訴中心)、干部管理室(派駐機(jī)構(gòu)工作辦公室)、宣傳教育室。設(shè)立第六和第七紀(jì)檢監(jiān)察室、干部監(jiān)督室、組織部、宣傳部。

    626日,中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議召開。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記張力講話。

    813日,自治區(qū)召開反腐敗協(xié)調(diào)工作“碰頭會”。張力講話。

    1128日,部分盟市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”座談會召開。張力講話。

    124日,自治區(qū)紀(jì)委召開黨中央巡視自治區(qū)反饋意見的自治區(qū)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)整改落實(shí)工作調(diào)度會。張力講話。

     

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      書記: 張力          
      副書記: 李杰 額爾德尼(蒙古族) 韓世華 巴建光(蒙古族)    
      常委: 喬建東 溫樹忠 朱俐萍(女 滿族) 苑瑞先(女) 包波(蒙古族) 陳萬榮(蒙古族)
      秘書長: 溫樹忠          
      廳長: 李杰          
      副廳長: 喬建東  朱俐萍(女 滿族) 包波(蒙古族) 劉艷玲(女)    
      局長: 李杰(兼任)          
      副局長: 喬建東(兼任) 陳萬榮(兼任)        

    【概況】中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳(以下簡稱自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳)內(nèi)設(shè)辦公廳、組織部、宣傳部、政策法規(guī)研究室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、巡視工作辦公室、案件監(jiān)督管理室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室、第二紀(jì)檢監(jiān)察室、第三紀(jì)檢監(jiān)察室、第四紀(jì)檢監(jiān)察室、第五紀(jì)檢監(jiān)察室、第六紀(jì)檢監(jiān)察室、第七紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、干部監(jiān)督室等17個廳部室和機(jī)關(guān)黨委。其中,辦公廳下設(shè)3個處:秘書處、綜合信息處、行政處。另設(shè)離退休人員工作處,歸辦公廳管理。201459日,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳撤銷監(jiān)察綜合室、預(yù)防腐敗室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室、宣教室和干部管理室;設(shè)立組織部、宣傳部、第六紀(jì)檢監(jiān)察室、第七紀(jì)檢監(jiān)察室和干部監(jiān)督室。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12人。其中:書記1人,副書記4人(其中監(jiān)察廳廳長、預(yù)防腐敗局局長1人),常委6人(其中副廳長3人、副局長2人,秘書長1人),黨外副廳長1人。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳下設(shè)正處級建制的事業(yè)單位6個:時代風(fēng)紀(jì)雜志社,內(nèi)蒙古紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、信息中心、自治區(qū)黨委巡視工作資料檔案室和內(nèi)蒙古大青山廉政教育管理局。

    【反腐敗體制機(jī)制制度建設(shè)】

    穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革成立全區(qū)紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組及辦公室,制定《黨的紀(jì)律檢查體制改革2014年工作要點(diǎn)》、《紀(jì)律檢查體制改革工作推進(jìn)落實(shí)方案》及《紀(jì)律檢查體制改革工作重要舉措和任務(wù)分工》,明確了各項(xiàng)改革任務(wù)的時間表、路線圖。開展盟市紀(jì)委書記、副書記提名考察試點(diǎn)工作。開展派駐機(jī)構(gòu)“全覆蓋”情況調(diào)研,對派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分管駐在部門業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行糾正,強(qiáng)化了對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。71個區(qū)直部門設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委,理順了區(qū)直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)、機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作關(guān)系。

    積極推動“兩個責(zé)任”落實(shí)自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,對“兩個責(zé)任”落實(shí)提出明確要求。加大落實(shí)“兩個責(zé)任”的宣傳教育力度。組織對盟市和部分旗縣(市區(qū))黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行督查。在盟市和部分廳局黨委(黨組)書記抓黨建工作述職評議會上,對“兩個責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)肅點(diǎn)評,有針對性地指出存在問題,傳導(dǎo)壓力,推動“兩個責(zé)任”的貫徹落實(shí)。

    全面深化“三轉(zhuǎn)”出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于全面推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的意見》。在不增加機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的基礎(chǔ)上,再次對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,整合了5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),新增設(shè)了2個紀(jì)檢監(jiān)察室和1個干部監(jiān)督室,新組建了組織部、宣傳部。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后,紀(jì)檢監(jiān)察室增至7個,從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作力量達(dá)70%以上。盟市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整全部完成,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員“三到位”,紀(jì)檢監(jiān)察室數(shù)量平均增加兩個。繼續(xù)清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳由101個精減至13個,各盟市紀(jì)委也相繼進(jìn)行了大幅精減,確保將主要精力集中到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上。

    【四風(fēng)”治理工作】

    鞏固“四風(fēng)”治理成果自治區(qū)黨委、政府出臺《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》和《自治區(qū)本級公務(wù)接待管理辦法》,對會議、出國、公務(wù)接待等作出明確規(guī)定。自治區(qū)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整治黨政機(jī)關(guān)干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》、《嚴(yán)禁共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員收受禮金、嚴(yán)格婚喪喜慶活動的規(guī)定》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定,公款送禮、公款旅游、公車私用、公款大吃大喝、大辦婚喪嫁娶、出入私人會所、濫發(fā)獎金等違反工作紀(jì)律、作風(fēng)規(guī)定行為,共查處相關(guān)問題609847人,給予黨政紀(jì)處分193人,自治區(qū)紀(jì)委點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光951起案件。

    切實(shí)糾正和查處損害群眾利益的突出問題督促有關(guān)部門通過專項(xiàng)治理、案件查處、行政問責(zé),重點(diǎn)糾正涉及教育、醫(yī)療、農(nóng)牧等10個方面損害群眾利益的問題,全區(qū)共糾正和查處民生資金管理使用、涉農(nóng)領(lǐng)域、征地拆遷等方面突出問題3691個,涉及金額19944萬元,函詢或約談456人,給予黨政紀(jì)處分588人,移送司法機(jī)關(guān)29人。自治區(qū)紀(jì)委組織開展三輪“拍蒼蠅”專項(xiàng)行動,共交辦信訪線索741件,到期辦結(jié)率達(dá)90%以上,對其中的典型案件進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。

    嚴(yán)格責(zé)任追究全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)、國土資源、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等突出問題,嚴(yán)格追究責(zé)任,共辦理問責(zé)案件181件,問責(zé)112個單位235人。

    【巡視工作】自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署,多次召開黨委常委會會議和“五人小組”會議聽取巡視工作情況匯報(bào),進(jìn)行安排部署。通過常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對地方、部門和企事業(yè)單位巡視的全覆蓋。制定自治區(qū)巡視組長庫、人才庫管理辦法,健全“三個不固定、一次一授權(quán)”的工作機(jī)制。將“四個著力”細(xì)化為50個參考點(diǎn)。以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為導(dǎo)向,對5個盟市、10個旗縣(市區(qū))開展常規(guī)巡視,對6個地區(qū)、單位開展專項(xiàng)巡視,對1家國企進(jìn)行“回頭看”,共發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)和單位在“四個著力”方面存在的突出問題424個,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索777件(其中涉及廳局級以上干部問題線索92件,縣處級干部問題線索262件)。自治區(qū)紀(jì)委根據(jù)巡視移交的線索,對呼和浩特市原市長等4名區(qū)管干部涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查,對1名區(qū)管干部進(jìn)行組織處理,對涉及5名區(qū)管干部的問題線索進(jìn)行初核,對16名區(qū)管干部進(jìn)行函詢。建立了巡視結(jié)束后黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體談話制度。自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對7名區(qū)管干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體談話。5個盟市紀(jì)委根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委移交問題線索,分別對24名非區(qū)管干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體談話。

    【查辦案件工作】堅(jiān)持有案必查、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加強(qiáng)辦案組織領(lǐng)導(dǎo)。對自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)分工、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系地區(qū)和單位做了重新調(diào)整,完善內(nèi)部監(jiān)督制約工作機(jī)制。實(shí)行案件主辦人制度,推行“模塊化集成式”辦案機(jī)制。召開全區(qū)盟市紀(jì)委查辦案件工作調(diào)度會,對查辦案件工作進(jìn)行調(diào)度。建立案件定期評查和督導(dǎo)制度,加強(qiáng)對基層查辦案件工作的督查和指導(dǎo)。加強(qiáng)與有關(guān)部門及執(zhí)法司法機(jī)關(guān)合作,優(yōu)化配置反腐敗工作力量。完善網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)平臺,建立紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)接訪制度,拓寬信訪舉報(bào)渠道。建立健全與組織、審計(jì)、財(cái)政、信訪、法院、檢察院等部門、機(jī)關(guān)移送案件線索、互相溝通、密切聯(lián)系的聯(lián)動辦案機(jī)制。加強(qiáng)案件線索管理,對案件線索進(jìn)行集中清理登記并實(shí)行統(tǒng)一管理。定期召開案件線索分析及辦理情況匯報(bào)會,及時研究處置意見。建立全區(qū)統(tǒng)一的案件查詢平臺和反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理平臺。實(shí)行重要問題線索月報(bào)告制度和重大典型案件“一案三報(bào)告”制度。堅(jiān)決查處了一批社會反響較大的違紀(jì)違法案件。召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及扶貧、國有企業(yè)、法院系統(tǒng)警示教育電視電話會議,對查處的典型案件進(jìn)行深入剖析,以案明紀(jì),發(fā)揮辦案綜合效能。

    2014年,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)42043件(次),初步核實(shí)違紀(jì)線索11063件,立案3445件,結(jié)案3095件,給予黨政紀(jì)處分3372人(其中地廳級干部39人,縣處級干部136人),移送司法機(jī)關(guān)103人,刑事處理304人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.13億元。

    【自身建設(shè)】全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍為目標(biāo),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。自治區(qū)紀(jì)委帶頭改進(jìn)作風(fēng),針對教育實(shí)踐活動中查擺出的問題,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真整改。努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班61個,培訓(xùn)干部2231人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,嚴(yán)格組織生活,強(qiáng)化黨員意識,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)對盟市、旗縣紀(jì)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)和督查。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督辦法(試行)》、《委廳機(jī)關(guān)干部赴盟市、旗縣執(zhí)行公務(wù)約見領(lǐng)導(dǎo)干部“三不準(zhǔn)”》等內(nèi)部監(jiān)督管理制度和行為規(guī)范,建立了針對紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)直查機(jī)制、督查機(jī)制和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法巡查機(jī)制等“三項(xiàng)機(jī)制”。對4個盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局和派駐廳局紀(jì)檢組進(jìn)行巡查。出臺《關(guān)于對被巡視地區(qū)紀(jì)委、被巡視單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展巡視工作的暫行規(guī)定》,把被巡視地區(qū)紀(jì)委、被巡視單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員納入巡視范圍,發(fā)現(xiàn)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索18件,提出相關(guān)意見建議71條。嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為,解決“燈下黑”問題。通報(bào)1起紀(jì)檢監(jiān)察干部集資詐騙案件。對自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任開除黨籍、公職并移送司法機(jī)關(guān)。對自治區(qū)紀(jì)委派駐自治區(qū)交通廳紀(jì)檢組原組長涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查。

    【重要活動】2910日,中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議召開。自治區(qū)黨委書記王君講話,自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記張力做工作報(bào)告。

    33日,全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作總結(jié)電視電話會議召開。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記張力講話。

    59日,自治區(qū)編委批復(fù),撤銷自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)下設(shè)的監(jiān)察綜合室、預(yù)防腐敗室(自治區(qū)預(yù)防腐敗局辦公室)、執(zhí)法和效能監(jiān)督室(自治區(qū)行政效能投訴中心)、干部管理室(派駐機(jī)構(gòu)工作辦公室)、宣傳教育室。設(shè)立第六和第七紀(jì)檢監(jiān)察室、干部監(jiān)督室、組織部、宣傳部。

    626日,中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議召開。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記張力講話。

    813日,自治區(qū)召開反腐敗協(xié)調(diào)工作“碰頭會”。張力講話。

    1128日,部分盟市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”座談會召開。張力講話。

    124日,自治區(qū)紀(jì)委召開黨中央巡視自治區(qū)反饋意見的自治區(qū)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)整改落實(shí)工作調(diào)度會。張力講話。

     

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