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【內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書(shū)記理事長(zhǎng)：楊志民（4月離任） 楊瑞平（4月任職）

黨組成員副理事長(zhǎng)：?jiǎn)虝杂?張志新 冀育青 馬俊學(xué)

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)殘聯(lián)）成立于1988年7月30日，是以殘疾人自身代表組織、社會(huì)福利團(tuán)體和事業(yè)管理機(jī)構(gòu)為一體的正廳級(jí)人民團(tuán)體，具有“代表、服務(wù)、管理”職能，代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)，直接為殘疾人服務(wù)，并承擔(dān)政府委托的行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。同時(shí)，對(duì)盟市、旗縣（市區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。自治區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，主席由自治區(qū)分管副主席兼任。執(zhí)行理事會(huì)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)殘聯(lián)的日常工作。自治區(qū)殘聯(lián)在自治區(qū)殘疾人工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)殘工委）領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。自治區(qū)殘工委主任由自治區(qū)分管殘疾人工作的副主席擔(dān)任,自治區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)擔(dān)任自治區(qū)殘工委副主任，業(yè)務(wù)上接受中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)共有殘疾人158.5萬(wàn)，占全區(qū)總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>6.39%，涉及470萬(wàn)家庭人口。自治區(qū)殘聯(lián)下設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校、內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)管理中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心4個(gè)事業(yè)單位。同時(shí)，成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人福利基金會(huì)、內(nèi)蒙古殘疾人法律援助中心、內(nèi)蒙古殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)、殘奧委員會(huì)及內(nèi)蒙古肢殘人、聾人、盲人、精神殘疾人及親友、智力殘疾人及親友5個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)。

【建章立制】2014年，自治區(qū)殘聯(lián)起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)條例》，經(jīng)多次溝通自治區(qū)法制辦、人社廳后提交了2015年立法報(bào)告書(shū)，并會(huì)同自治區(qū)法制辦、就業(yè)局赴深圳、云南開(kāi)展《條例》立法前期調(diào)研；在與自治區(qū)政府辦公廳、財(cái)政廳等部門(mén)聯(lián)合調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征繳、使用、管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），同時(shí)組織召開(kāi)東、西部殘疾人就業(yè)保障金征收管理座談會(huì)，就《辦法》草案征求意見(jiàn)。目前《辦法》已報(bào)自治區(qū)政府辦公廳審議，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施；起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)已與自治區(qū)人社廳、國(guó)資委等4個(gè)部門(mén)完成會(huì)簽，預(yù)計(jì)年底前出臺(tái)；起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和使用管理辦法》，會(huì)同自治區(qū)法制辦、住建廳等部門(mén)多次開(kāi)展立法前期調(diào)研，目前正在協(xié)調(diào)法制辦，爭(zhēng)取將《辦法》列入2015年立法計(jì)劃。

【改善殘疾人生活狀況工作】2014年5月，自治區(qū)副主席在自治區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)楊瑞平和自治區(qū)民政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)負(fù)責(zé)人陪同下，就殘疾人民生工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，充分肯定了近年來(lái)殘疾人民生工作取得的成績(jī)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要不斷調(diào)整財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以利民惠民為根本，從群眾最需要的地方做起，從群眾最關(guān)注的問(wèn)題改起，不斷加大財(cái)政投入，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。同時(shí)也要量力而行，確保民生政策可持續(xù)。積極爭(zhēng)取將全區(qū)重度殘疾人政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由100元提高至200元，目前該項(xiàng)建議已寫(xiě)入自治區(qū)人社廳《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見(jiàn)》草案，待提交自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)即可實(shí)施，屆時(shí)全區(qū)將有14.7萬(wàn)名重度殘疾人受益。2014年，全區(qū)殘疾人生活狀況得到明顯改善，貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋，兩項(xiàng)補(bǔ)貼共發(fā)放11089萬(wàn)元，補(bǔ)貼貧困殘疾人19.2萬(wàn)人次，重度殘疾人23.4萬(wàn)人次。中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦督導(dǎo)檢查組就貫徹落實(shí)殘疾人扶貧綱要（2011—2020年）情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)期間，充分肯定了自治區(qū)殘疾人扶貧工作成效。

【殘疾人康復(fù)服務(wù)工作】繼續(xù)實(shí)施0～6歲貧困聽(tīng)障兒童免費(fèi)植入人工耳蝸救助項(xiàng)目，通過(guò)篩查符合條件的聽(tīng)障兒童67名，第一批25名兒童接受手術(shù)。在全國(guó)率先啟動(dòng)7～17歲貧困聽(tīng)障青少年免費(fèi)植入人工耳蝸?lái)?xiàng)目，通過(guò)篩查38名青少年符合救助條件，第一批20名已完成耳蝸植入手術(shù)。與北京大學(xué)工學(xué)院、包頭市政府開(kāi)展殘疾人輔助器具智能康復(fù)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，擬在北京大學(xué)工學(xué)院包頭研究院設(shè)立以研究“假肢裝配、智能康復(fù)”等為主題的康復(fù)中心研究所，并進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、測(cè)試及應(yīng)用。今后五年，自治區(qū)將逐步建成“立足西北，輻射全國(guó)”的集研發(fā)、生產(chǎn)、示范、服務(wù)、人才培養(yǎng)于一體化的康復(fù)工程研究和產(chǎn)業(yè)基地。

【提高殘疾人教育水平和就業(yè)能力工作】配合自治區(qū)教育廳制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》。組織全區(qū)各特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)、骨干教師及各盟市殘聯(lián)負(fù)責(zé)特殊教育的干部70人赴北京參加“通向明天——交通銀行殘疾青少年助學(xué)計(jì)劃”特殊教育師資培訓(xùn)。內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校列入國(guó)家“特殊教育學(xué)校建設(shè)二期”建設(shè)規(guī)劃，黨中央財(cái)政劃撥建設(shè)資金3000萬(wàn)元，工程建設(shè)已進(jìn)入審批階段，預(yù)計(jì)2014年底或2015年初開(kāi)工建設(shè)。

【殘疾人文化體育工作】2014年5月，自治區(qū)政府召開(kāi)傳達(dá)貫徹第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)精神座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了中共中央總書(shū)記習(xí)近平會(huì)見(jiàn)受表彰代表時(shí)發(fā)表的重要講話精神和國(guó)務(wù)院副總理張高麗在表彰大會(huì)上的講話精神。自治區(qū)副主席主持會(huì)議并做重要講話。按照會(huì)議要求，自治區(qū)殘聯(lián)組織“自治區(qū)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)事跡”報(bào)告團(tuán)赴呼和浩特市、赤峰市等5個(gè)盟市，重點(diǎn)面向黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位及部隊(duì)舉辦了7場(chǎng)巡回事跡報(bào)告會(huì)，近5000名黨員群眾聆聽(tīng)了事跡報(bào)告，產(chǎn)生了良好社會(huì)反響。7月，舉辦了第四屆全區(qū)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱到場(chǎng)觀摩比賽，來(lái)自12個(gè)盟市的262名選手參加了計(jì)算機(jī)、服裝、雕刻等6大類(lèi)28項(xiàng)比賽。自治區(qū)殘聯(lián)與總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)共同對(duì)獲獎(jiǎng)選手給予表彰。其中：有8名選手獲“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)茫?SPAN lang=EN-US>10名女選手獲“巾幗建國(guó)標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)；7名35歲以下選手獲全區(qū)“青年崗位能手”稱(chēng)號(hào)；101名參賽獲獎(jiǎng)選手（前三名）晉升職業(yè)資格。8月，舉辦了自治區(qū)殘疾人田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第九屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽，來(lái)自12個(gè)盟市代表隊(duì)的102名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了6大項(xiàng)70小項(xiàng)比賽，角逐產(chǎn)生金牌22枚，銀牌19枚，銅牌16枚。

【基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)】全區(qū)建成各類(lèi)殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施71處，總建筑規(guī)模13萬(wàn)余平方米。黨中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)的自治區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心項(xiàng)目擬與自治區(qū)國(guó)際蒙醫(yī)院年內(nèi)合作建設(shè)。2014年，自治區(qū)建成烏蘭察布市、通遼市、阿拉善盟等3個(gè)盟市級(jí)康復(fù)中心和突泉縣等7個(gè)旗縣級(jí)康復(fù)養(yǎng)老托養(yǎng)中心。安排新開(kāi)工呼倫貝爾市、興安盟、巴彥淖爾、烏海市等4個(gè)盟市級(jí)康復(fù)中心和鄂倫春旗等10個(gè)旗縣級(jí)康復(fù)養(yǎng)老托養(yǎng)中心建設(shè)。按照中殘聯(lián)和衛(wèi)生部推動(dòng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作的要求，對(duì)自治區(qū)已建成和擬建的本級(jí)、盟市級(jí)、旗縣級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)從建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理上探索多方面、多形式的合作方式，達(dá)到建得起、用得好的目的。

【殘疾人需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作】啟動(dòng)全區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，成立了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月下旬，組織召開(kāi)全區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議，全面部署專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，并對(duì)核查工作進(jìn)行培訓(xùn)。10月下旬，為進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，組織召開(kāi)了全區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會(huì)，自治區(qū)殘聯(lián)與12個(gè)盟市簽訂了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作責(zé)任書(shū)。

【交流與合作】本著“對(duì)口支援、互助友好、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則與北京市殘聯(lián)接洽互助合作項(xiàng)目，雙方已經(jīng)達(dá)成初步合作意向，待進(jìn)一步完善后即可簽署協(xié)議。屆時(shí)雙方將在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展交流合作，北京市殘聯(lián)也將在扶貧基地建設(shè)和溫馨家園建設(shè)等方面給予內(nèi)蒙古支持與幫助。積極爭(zhēng)取亞洲防盲基金會(huì)流動(dòng)手術(shù)車(chē)項(xiàng)目，繼2011年捐贈(zèng)流動(dòng)眼科手術(shù)車(chē)“中國(guó)復(fù)明24號(hào)”后，自治區(qū)再次獲捐1臺(tái)價(jià)值240余萬(wàn)元港幣流動(dòng)眼科手術(shù)車(chē)“中國(guó)復(fù)明25號(hào)”。在此之前，“中國(guó)復(fù)明24號(hào)”流動(dòng)眼科手術(shù)車(chē)已先后赴阿拉善盟、錫林郭勒盟等邊遠(yuǎn)地區(qū)，為4000余名農(nóng)牧區(qū)白內(nèi)障患者實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，使白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。

【重要活動(dòng)】5月16日，由中共中央宣傳部、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民解放軍總政治部、中國(guó)殘聯(lián)共同舉辦的第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨先進(jìn)表彰大會(huì)在北京召開(kāi)。內(nèi)蒙古自治區(qū)的郭二玲、臧彩樓、陳士慶、王東４名殘疾人被授予“全國(guó)自強(qiáng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，赤峰市克什克騰旗殘聯(lián)理事長(zhǎng)孫中義被授予“全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，自治區(qū)紅十字會(huì)包頭朝聚眼科醫(yī)院、赤峰金鑰匙按摩職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄂爾多斯市地方稅務(wù)局康巴什新區(qū)分局被授予“全國(guó)助殘先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，敖其爾、馬靜、史占花被授予“全國(guó)助殘先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，通遼市科爾沁區(qū)殘聯(lián)、呼和浩特市新城區(qū)西街辦事處西落鳳社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)、自治區(qū)聾兒聽(tīng)力言語(yǔ)康復(fù)中心被授予“殘疾人之家”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。自治區(qū)副主席、殘工委主任和自治區(qū)殘聯(lián)黨組書(shū)記楊瑞平參加表彰會(huì)議。

8月12-14日，自治區(qū)殘疾人田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第九屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽在通遼市舉辦，來(lái)自12個(gè)盟市代表隊(duì)的102名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了６大項(xiàng)70小項(xiàng)比賽，角逐產(chǎn)生金牌22枚，銀牌19枚，銅牌16枚。

10月19日，仁川亞殘運(yùn)會(huì)各項(xiàng)目比賽正式拉開(kāi)戰(zhàn)幕。在舉重61公斤級(jí)決賽中，自治區(qū)選手楊艷奮勇?tīng)?zhēng)先，奪得了中國(guó)代表團(tuán)在本屆亞殘運(yùn)會(huì)上的舉重金牌，并破亞洲紀(jì)錄。