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【內(nèi)蒙古自治區(qū)金融工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：李雅（女）

副主任：田躍勇（11月至12月12日主持工作） 于學(xué)忠（12月13-31日主持工作） 吉日格拉（蒙古族）

副巡視員：徐展揚(yáng)

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)金融工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)金融辦）編制20人，實(shí)有19人，設(shè)有綜合處、銀行保險(xiǎn)處、小額貸款公司監(jiān)管處、資本市場(chǎng)處4個(gè)處室和機(jī)關(guān)黨委。

2014年，自治區(qū)實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值715.63億元，同比增長11.3%，比全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速快3.5個(gè)百分點(diǎn)，比第三產(chǎn)業(yè)增加值增速快4.6個(gè)百分點(diǎn)，金融業(yè)增加值占自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的4.03%，占比同比提高0.69個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)率達(dá)到16.29%，比去年同期增加9.88個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收142.3億元。金融從業(yè)人員近20萬人。

【金融機(jī)構(gòu)】截至2014年末，自治區(qū)共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)192家，同比增加7家。共有銀行業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4686個(gè)。銀行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2.4萬億元，同比增長12.59%；負(fù)債總額2.3萬億元，同比增長12.98%。2014年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸納就業(yè)人員3600余人。

【貸款業(yè)務(wù)】截至2014年末，全區(qū)人民幣各項(xiàng)貸款余額14947.07億元，比年初新增1916.73億元，同比多增281.14億元，余額同比增長15.47%，增速比2013年同期上升0.76個(gè)百分點(diǎn)，高于全國1.87個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國第16位。自治區(qū)貸款余額存貸比達(dá)到92.17%，比全國高20.43個(gè)百分點(diǎn)，新增額存貸比達(dá)到189.42%，為全國最高，比全國同期高86.26個(gè)百分點(diǎn)。

【保險(xiǎn)業(yè)務(wù)】2014年，全區(qū)共實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入313.97億元，同比增長14.3%。其中；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入144.58億元，同比增長6.76%；人身險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入169.38億元，同比增長21.63%。全區(qū)保險(xiǎn)公司累計(jì)賠付支出110.45億元，同比增長9.84%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司賠款支出71.32億元，同比增長2.15%；人身險(xiǎn)公司賠付支出39.13億元，同比增長27.29%。全區(qū)保險(xiǎn)密度達(dá)到1253元/人，較上年提高150元/人；保險(xiǎn)深度達(dá)到1.77%，較上年提高0.13個(gè)百分點(diǎn)。

【直接融資】全年直接融資761.9億元，同比增長35.4%，比2013年同期增加199.2億元。其中：債券融資697.9億元，占全部直接融資總額的91.6%，比去年同期增加242.9億元；股票融資64億元，占全部直接融資額的8.4%，比去年同期增加51億元。

【對(duì)外金融服務(wù)】與俄、蒙建立雙邊銀行賬戶行關(guān)系54個(gè)，結(jié)算本外幣資金近200億元人民幣，有效疏通了自治區(qū)與俄羅斯、蒙古國雙邊銀行結(jié)算渠道。人民銀行為伊泰公司爭(zhēng)取外債額度40億美元。歸集了50家境內(nèi)外成員公司外匯管理，集中對(duì)外放款額度88.87億美元。

【銀行卡發(fā)行和助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)】截至2014年底，全區(qū)累計(jì)發(fā)卡量突破1億張。其中，中國自主品牌銀聯(lián)卡發(fā)卡量達(dá)8561萬張，受理商戶數(shù)34.5萬戶，POS機(jī)具36.6萬臺(tái)，ATM機(jī)具1.2萬臺(tái)。全年銀行卡在刺激消費(fèi)、拉動(dòng)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮積極作用，使用銀行卡消費(fèi)金額達(dá)到4654億元，同比增長31.2%。銀行卡滲透率達(dá)到47.3%，拉動(dòng)GDP增長約30億元。新增助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)8778個(gè)，全區(qū)行政村覆蓋率達(dá)到78.2%，2015年將完成全覆蓋。

【重要活動(dòng)】2月19日，自治區(qū)金融辦下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)小額貸款公司年度審計(jì)指導(dǎo)意見（試行）》的通知，進(jìn)一步完善了全區(qū)小額貸款公司監(jiān)管制度。

2月26日，人民銀行呼和浩特中心支行、自治區(qū)發(fā)改委、環(huán)保廳、金融辦、銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局7個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《金融支持內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知，推進(jìn)內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)。

2－8月期間，由自治區(qū)金融辦牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全區(qū)非融資性擔(dān)保公司進(jìn)行了集中清理規(guī)范。

3月7日，中信銀行呼和浩特分行為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)通遼余糧畜業(yè)開發(fā)有限公司，在５天內(nèi)成功辦理了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)貸款100萬元，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資的破冰首發(fā)。

3月24日，由自治區(qū)金融辦、財(cái)政廳、人民銀行呼和浩特中心支行三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施嘎查村“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋工程的通知》，自2014年起，利用兩年時(shí)間，在全區(qū)11224個(gè)行政嘎查村，每村設(shè)立一個(gè)“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”，為農(nóng)牧民提供小額現(xiàn)金取款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)、查詢等基礎(chǔ)金融服務(wù)，滿足農(nóng)牧民最基本的金融需求。

5月，自治區(qū)金融辦舉辦了首次“全區(qū)多層次資本市場(chǎng)培訓(xùn)班”，上交所、全國股轉(zhuǎn)公司和內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心的專家就企業(yè)多板塊上市、發(fā)行債券、新三板和內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心的相關(guān)業(yè)務(wù)等進(jìn)行了詳細(xì)講授。

5月，自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)融資的若干意見》

自治區(qū)政府分別于5月6日和6月4日與浦發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。浦發(fā)銀行在未來3年將向自治區(qū)提供500億元人民幣的金融服務(wù)和支持。中國進(jìn)出口銀行將加快在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的步伐，進(jìn)一步加大對(duì)自治區(qū)的金融支持力度，促進(jìn)自治區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簽約儀式上，中國進(jìn)出口銀行北京分行還分別與呼倫貝爾市人民政府和內(nèi)蒙古銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

5月22日，內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心啟動(dòng)儀式在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心交易大廳舉辦，自治區(qū)區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)運(yùn)營。

5月26日，自治區(qū)金融辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)新設(shè)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)高管人員任職資格核準(zhǔn)工作的通知》,加強(qiáng)對(duì)高管人員的任職資格管理。

6月4日，內(nèi)蒙古大中礦業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“大中礦業(yè)”）首發(fā)上市申請(qǐng)（IPO）獲得中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審委2014年第77次工作會(huì)議審核通過。

6月12日，渤海銀行呼和浩特分行正式對(duì)外營業(yè)。該分行是渤海銀行在全國設(shè)立的第十六家一級(jí)分行，也是設(shè)在邊疆少數(shù)民族地區(qū)的第一家分行。

7月6日，自治區(qū)召開處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)。7月16日，召開盟市處非辦主任座談會(huì)。為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)處非工作，自治區(qū)處非辦制定下發(fā)了《自治區(qū)打擊和處置非法集資工作綜合治理考評(píng)辦法》、《自治區(qū)打擊和處置非法集資工作綜合治理考評(píng)細(xì)則》、《自治區(qū)處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和盟市處置非法集資工作職責(zé)》、《自治區(qū)處置非法集資工作操作流程》、《自治區(qū)處置非法集資工作督辦制度》、《自治區(qū)處置非法集資工作信息報(bào)送制度》、《自治區(qū)處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員工作制度》等7項(xiàng)制度，編印了《處置非法集資政策法規(guī)匯編》。

7月30日，自治區(qū)金融辦印發(fā)《關(guān)于開展自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點(diǎn)工作的通知》（內(nèi)金辦字〔2014〕45號(hào)），決定在通遼市、和林格爾縣、達(dá)拉特旗、錫林浩特市、西烏珠穆沁旗、扎賚特旗開展農(nóng)牧區(qū)金融改革試點(diǎn)工作。

7月，圣牧高科在香港聯(lián)交所掛牌上市，募集資金折合人民幣8.5億元。

8月，自治區(qū)新增滿世煤炭集團(tuán)和中譽(yù)控股集團(tuán)2家動(dòng)力煤期貨交割廠庫，新增鄂爾多斯西金礦冶公司1家鐵合金期貨交割廠庫。

8月14日，呼倫貝爾市億廩小額貸款股份有限公司在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心成功轉(zhuǎn)讓2014年第一期小貸資產(chǎn)收益權(quán)（產(chǎn)品簡(jiǎn)稱：“元盈1號(hào)”），轉(zhuǎn)讓規(guī)模400萬元人民幣。這標(biāo)志著自治區(qū)小額貸款公司從區(qū)域股權(quán)交易中心融資取得新突破。

8月20日，浙江省金融辦、浙江省股權(quán)投資行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省股權(quán)交易中心及浙江省科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司等省內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)代表組成考察團(tuán)與自治區(qū)金融辦座談交流，共同交流協(xié)商投融資合作，自治區(qū)金融辦副主任田躍勇、資本市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人，內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心董事長鄭光華及自治區(qū)部分上市公司和擬融資企業(yè)代表參加座談交流。

10月28日，自治區(qū)金融辦聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社印發(fā)了《延長貸款期限降低農(nóng)牧業(yè)貸款融資成本試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），決定在巴彥淖爾河套農(nóng)商行開展延長貸款期限，降低農(nóng)牧業(yè)貸款融資成本試點(diǎn)工作。

11月26日，自治區(qū)政府下發(fā)由自治區(qū)金融辦與內(nèi)蒙古保監(jiān)局共同起草的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，這是繼2006年自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》之后，專門針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)出臺(tái)的又一項(xiàng)重要政策。

11月27日，全區(qū)保險(xiǎn)工作會(huì)議在呼和浩特市召開，會(huì)上邀請(qǐng)中國保監(jiān)會(huì)主席助理梁濤對(duì)自治區(qū)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行指導(dǎo)，自治區(qū)副主席部署自治區(qū)保險(xiǎn)業(yè)未來發(fā)展方向。

12月11－12日，由自治區(qū)金融辦組織的“內(nèi)蒙古自治區(qū)小額貸款公司董事長、總經(jīng)理培訓(xùn)班”在呼和浩特市開班，共200多名來自全區(qū)14個(gè)盟市金融辦的監(jiān)管人員及小額貸款公司高管、業(yè)務(wù)人員參加了本次培訓(xùn)。

12月30日，呼倫貝爾市鴻發(fā)小額貸款有限責(zé)任公司在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心成功發(fā)行了小貸債（債券簡(jiǎn)稱“元盈2號(hào)”），“元盈2號(hào)”的成功發(fā)行，是繼自治區(qū)前期成功發(fā)行小貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品后，為更好服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”經(jīng)濟(jì)做出的又一個(gè)創(chuàng)新舉措。

【榮譽(yù)】自治區(qū)金融辦榮獲“信息調(diào)研工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。