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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

人大常委會(huì)主任：尹福業(yè)　　

區(qū)長：王成（10月離任）劉程民（蒙古族 10月任職）　　

政協(xié)主席：郭振新　　

武裝部長：敖玉海（蒙古族 3月離任）尚振華（3月任職）　　

政委：牛海欣　　

【概況】包頭市九原區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部地區(qū)，北依陰山南麓，南臨黃河北岸，東接包頭市老城區(qū)東河區(qū)，西連巴彥淖爾市烏拉特前旗，主要管轄區(qū)在包頭市主城區(qū)的西南部，地處“呼包銀”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，是新規(guī)劃的包頭市委、市政府及市屬機(jī)關(guān)所在地，為包頭市新型城區(qū)。全區(qū)轄1個(gè)蘇木、3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、2個(gè)工業(yè)園區(qū)?？偯娣e734平方公里，總?cè)丝?span lang="EN-US">20.1萬人，由漢族、蒙古族、回族、滿族等19個(gè)民族構(gòu)成，其中蒙古族主要聚居在西部阿嘎如泰蘇木。九原區(qū)歷史悠久，早在戰(zhàn)國時(shí)期，趙武靈王就在九原境內(nèi)設(shè)置九原邑，秦始皇統(tǒng)一中國后又設(shè)九原郡。匈奴、蒙古等少數(shù)民族都曾在這片土地上生活，留有漢代古城、元代村落等眾多歷史遺址。1953年，成立郊區(qū)建制。2000年，更名為九原區(qū)。經(jīng)過幾次行政區(qū)劃，九原區(qū)由農(nóng)區(qū)向城區(qū)轉(zhuǎn)型過渡，成為新型城區(qū)，是包頭市四市區(qū)之一。2014年，九原區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹黨的十八大精神以及自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和包頭市委“5421”發(fā)展定位，以國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓城建、治環(huán)境、強(qiáng)管理、惠民生”的總體要求，深入實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)九原新型工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代新都市中心區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、秦漢文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力提高民生保障水平，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成343億元，增長8.5%；固定資產(chǎn)投資完成266億元，增長16%；公共財(cái)政收入完成17.5億元，增長10.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58億元，增長9.7%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到36846元，增長9%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到15483元，增長10%。　　

【經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障】2014年，九原區(qū)組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，完成投資115.3億元，天福廣場、鑫達(dá)金礦技改二期等20個(gè)項(xiàng)目建成竣工，恒大帝景、龐大奔馳銷售中心等40個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、包頭市出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，共為企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)扶持、電價(jià)補(bǔ)貼、貸款貼息等專項(xiàng)資金3900多萬元，幫助10戶企業(yè)扭虧增盈，保障神華煤制烯烴、明拓鉻鐵、華電等重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)80億元。大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極幫助煤炭運(yùn)銷、石油儲(chǔ)運(yùn)、汽貿(mào)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)對市場變化，切實(shí)遏制效益下滑局面；加快引進(jìn)培育現(xiàn)代物流、金融商貿(mào)等新興服務(wù)業(yè)，全年服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)141億元。著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，組織實(shí)施5個(gè)節(jié)水灌溉工程、3個(gè)土地整理項(xiàng)目和2個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，新增節(jié)水灌溉面積2.6萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝、蔬菜保護(hù)地2600畝。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量9.5萬噸、蔬菜商品量33.7萬噸、肉蛋奶總產(chǎn)量22.6萬噸，同比都有一定幅度的增加。　　

【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化】壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，神華煤制烯烴一期運(yùn)營平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值54.2億元、入庫稅金9.3億元；總投資215億元的神華煤制烯烴二期獲得自治區(qū)經(jīng)信委備案，實(shí)現(xiàn)場平開工；明拓30萬噸高碳鉻鐵項(xiàng)目建成投產(chǎn)，70萬噸高碳鉻鐵、140萬噸不銹鋼項(xiàng)目加快推進(jìn)。加快九原工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成經(jīng)六路、緯四路地下管網(wǎng)及綠化美化工程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程，入園企業(yè)達(dá)到70家，營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)210億元。拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，包西現(xiàn)代綜合物流園規(guī)劃和招商工作有序開展，總投資10.1億元的包頭鐵路貨運(yùn)中心項(xiàng)目進(jìn)場開工，鐵路二貨場改造升級全面完成；復(fù)正大廈啟動(dòng)招商，吾悅廣場、南方星瑞等城市綜合體達(dá)成入駐意向。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施信步閑庭、呱呱叫農(nóng)莊等19個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)42家，成功申報(bào)自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。　　

【城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】組織實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，完成投資64.2億元。扎實(shí)推進(jìn)新都市區(qū)建設(shè)，新建世紀(jì)東路、世紀(jì)西路等8條市政道路，建成5.3公里綜合管廊一期工程，市民公園、市民廣場以及學(xué)校、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，富力城、包商大廈等開發(fā)項(xiàng)目入駐實(shí)施，新都市區(qū)框架基本形成。著力加快城市改造步伐，打通文明北路、建園路等4條城市“斷頭路”，完成永茂泉村、二道沙河西村等2632戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，建設(shè)鹿苑康城、中慧新城等26.8萬平方米安置房，圍繞青山路東延、南繞城公路擴(kuò)建等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成征拆82.5萬平方米。啟動(dòng)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)示范村4個(gè)、達(dá)標(biāo)村14個(gè)，讓4.7萬農(nóng)牧民享受到美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境。　　

【生態(tài)環(huán)境綜合治理】投入11.5億元，重點(diǎn)對公路鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合整治，清理沙坑750萬立方米，栽植苗木352萬株，實(shí)現(xiàn)綠化里程116公里。加快實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，完成人工造林1.6萬畝，封山育林1.5萬畝。深入開展水流域防治專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)二道沙河、四道沙河河道治理，繼續(xù)做好昭君墳水源地保護(hù)工作，按期完成鹿城水務(wù)提標(biāo)擴(kuò)建工程。集中開展大氣污染專項(xiàng)整治，清理各類違法排污企業(yè)271家，取締煤場10家、燃煤鍋爐76臺(tái)，督促華電、三電和神華煤制烯烴完成脫硫脫硝改造項(xiàng)目，圓滿完成主要污染物減排任務(wù)和APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障任務(wù)。　　

【民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展】全年財(cái)政用于民生支出達(dá)到16.6億元，占全年財(cái)政支出的77.2%。年初確定好事實(shí)事項(xiàng)目11件，完成10件，麻池鎮(zhèn)泉水治理項(xiàng)目正在實(shí)施中。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3733人，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)12268人，面向社會(huì)公開招聘事業(yè)單位工作人員、中小學(xué)（幼兒園）教師、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員391人，建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5435萬元。不斷提升社會(huì)保障水平，企業(yè)退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均增資189元，城鎮(zhèn)低保每人每月提高15元，農(nóng)村牧區(qū)低保每人每月提高144元，全年發(fā)放各類社會(huì)救助資金3167萬元。將井卜石、尹六窯村等被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加。籌資248萬元為4132戶農(nóng)牧民發(fā)放了“暖心煤”。建設(shè)廉租住房、公共租賃住房788套，改造農(nóng)村牧區(qū)危房180戶。認(rèn)真開展“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧，從全區(qū)39個(gè)行政企事業(yè)單位選派103名干部駐村蹲點(diǎn)，完成貧困村、貧困戶的認(rèn)定工作。加快教育事業(yè)發(fā)展，6所薄弱學(xué)校改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目全部完工，10所公辦幼兒園新建改建工程順利推進(jìn)，其中3所投入使用，新增學(xué)位1170個(gè)。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建成運(yùn)營區(qū)第二人民醫(yī)院，新建改建3個(gè)蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。完成區(qū)文化演出中心、蘇木民族文化公園等11個(gè)文體建設(shè)項(xiàng)目，順利通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期評估。成功迎接第四次全國文明城市測評。圓滿完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。　　

【重點(diǎn)領(lǐng)域改革】統(tǒng)籌推進(jìn)90項(xiàng)改革任務(wù)。實(shí)施行政審批制度改革，成立區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，建成使用市民大廳；區(qū)本級行政審批事項(xiàng)由100項(xiàng)縮減為23項(xiàng)，精簡幅度達(dá)到77%，平均審批時(shí)限縮短8.9個(gè)工作日；取消12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，極大地為企業(yè)和群眾減輕了繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)工商登記制度改革，企業(yè)登記戶數(shù)同比增長47.4%。啟動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革，組成部門由24個(gè)精簡至22個(gè)。進(jìn)一步壓減行政成本，主動(dòng)公開公共財(cái)政和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，深入開展公務(wù)用車、辦公用房和公費(fèi)接待專項(xiàng)治理，一般公務(wù)用車數(shù)量、辦公用房面積、“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比減少42%、53%和19%。　　

【社會(huì)綜合治理】高度重視信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，深入開展社會(huì)矛盾排查化解工作，化解率達(dá)到89%以上。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完成城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)一期工程，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，刑事案件同比下降35.5%。不斷加強(qiáng)食品藥品安全工作，建成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，有效保障人民群眾身體健康和生命安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，工礦商貿(mào)行業(yè)連續(xù)八年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。　　

【黨建工作】精心組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取各方意見，嚴(yán)肅進(jìn)行批評和自我批評，著力抓好“四風(fēng)”問題整改，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。切實(shí)提高依法行政水平，制定完善加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的規(guī)定，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議41件、政協(xié)委員提案70件，辦復(fù)率達(dá)到100%。實(shí)行行政正職分管審計(jì)工作，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督全面加強(qiáng)。積極支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體開展工作，統(tǒng)計(jì)、檔案、人口計(jì)生、民族宗教等工作都取得了新的進(jìn)展。　　

【重要活動(dòng)】1月，由九原區(qū)承建的包頭奧林匹克體育中心經(jīng)國家田聯(lián)認(rèn)證為《國家一類場地》，經(jīng)國際田聯(lián)認(rèn)證為《國際二類場地》。同月，中國第九屆草莓文化節(jié)暨中國精品草莓擂臺(tái)賽在安徽定遠(yuǎn)舉行，九原區(qū)參展的“金怡香、金承香、金桃香”3個(gè)品牌榮獲一等獎(jiǎng)。2月22日，九原區(qū)召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。對285個(gè)不同層級、不同類型的黨組織和黨員分別提出針對性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)要求。3月，九原區(qū)投資2500萬元，啟動(dòng)城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)暨“天網(wǎng)工程”建設(shè)，在沙河、興勝、賽汗、麻池、哈林格爾、全巴圖、哈業(yè)胡同、阿嘎如泰蘇木8個(gè)派出所轄區(qū)內(nèi)的主干道、路口、人員密集部位設(shè)立安裝966個(gè)監(jiān)控探頭，在區(qū)公安分局建設(shè)監(jiān)控中心，統(tǒng)一調(diào)度指揮，對全區(qū)的重點(diǎn)部位、道路基本上實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。3月17日，黃河包頭市九原區(qū)段包鋼水源地下游發(fā)生卡冰結(jié)壩險(xiǎn)情（樁號309-309+500）。水位上漲至1007.27米（打不素水位觀測儀為今年凌期開河最高水位）。險(xiǎn)情發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)組織力量進(jìn)行排除。至3月18日，黃河包頭市九原區(qū)段全部開通。3月19日，河水全部歸槽。4月，九原區(qū)政府開展“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)試點(diǎn)工作，確定集中優(yōu)勢重點(diǎn)打造哈林格爾鎮(zhèn)三艮才、烏蘭計(jì)五村2個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村。5月16日，九原工業(yè)園區(qū)舉辦37個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目集中開竣工儀式。項(xiàng)目總投資150億元，全部投產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值295億元。6月，九原區(qū)開展落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定工作，全區(qū)共騰退23842平米超標(biāo)辦公用房，人均辦公用房面積降低56%；取消一般性公務(wù)接待，清理各類機(jī)關(guān)小食堂；嚴(yán)格公車管理，領(lǐng)導(dǎo)超配車輛全部封存，需清退、拍賣的按有關(guān)規(guī)定履行程序，留用一般性公務(wù)用車105輛，由各單位統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁私用。7月，包頭市首個(gè)農(nóng)民工之家在九原區(qū)鹿苑康城項(xiàng)目工地建立，為廣大農(nóng)民工提供社會(huì)服務(wù)保障，讓農(nóng)民工真正感受到“家”的溫暖。8月，九原區(qū)成立政務(wù)服務(wù)中心，建成市民大廳。公安、民政、社保、就業(yè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門進(jìn)駐大廳，同時(shí)使區(qū)本級行政審批事項(xiàng)由100項(xiàng)縮減為23項(xiàng)，方便市民辦事，全面服務(wù)人民群眾。9月，九原區(qū)文體局、群文中心創(chuàng)編的現(xiàn)代小戲《縣長下鄉(xiāng)》在第三屆內(nèi)蒙古二人臺(tái)藝術(shù)節(jié)榮獲二人臺(tái)小戲展演一等獎(jiǎng)。10月，九原區(qū)開展大規(guī)模黨的群眾路線教育活動(dòng)。通過民主征求，梳理出136條群眾意見。針對各種意見，確定77件整改事項(xiàng)，編制目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人，迅速整改。11月，九原區(qū)建成“一站式”檢務(wù)接待大廳。該大廳總面積460平米，設(shè)有檢察長接待室、多功能聽證室、來訪接待室、案件討論室、遠(yuǎn)程視頻接訪室、部門接待室、情緒疏導(dǎo)室、律師接待室、贓證物管理室。共配備12臺(tái)計(jì)算機(jī)、4個(gè)液晶電視、7個(gè)LED全彩顯示屏、1臺(tái)案件信息電子觸摸查詢系統(tǒng)、1臺(tái)高速掃描儀、1臺(tái)激光彩色打印機(jī)、1臺(tái)復(fù)印機(jī)、1臺(tái)便民支付點(diǎn)。　　

【榮譽(yù)】九原區(qū)家禽改良站在內(nèi)蒙古奶牛增產(chǎn)核心技術(shù)的應(yīng)用與推廣項(xiàng)目中被中華人民共和國農(nóng)業(yè)部授予“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng)”；九原區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局被內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)授予“自治區(qū)衛(wèi)生單位”榮譽(yù)稱號。九原區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳被自治區(qū)地稅局、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳授予“全區(qū)地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。九原區(qū)婦幼保健所被自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)婦幼健康服務(wù)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。九原區(qū)市河二小被全國德育研究與實(shí)驗(yàn)總課題組中國倫理學(xué)會(huì)德育專業(yè)委員會(huì)評為德育科研先進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。九原區(qū)人大常委會(huì)信訪室被內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳評為全區(qū)人大信訪工作先進(jìn)集體。九原區(qū)工商聯(lián)合會(huì)被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)評為“2014年度全國工商聯(lián)（總商會(huì)）工作亮點(diǎn)系列評選優(yōu)秀案例”。在自治區(qū)工商聯(lián)基層組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上被命名為自治區(qū)“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)示范點(diǎn)。九原區(qū)工商聯(lián)理事長韓志祥被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)評為先進(jìn)個(gè)人；九原區(qū)文體局王健林在第七屆中國優(yōu)秀特長生才藝展示活動(dòng)全國總評選中榮獲“優(yōu)秀輔導(dǎo)教師獎(jiǎng)”；九原區(qū)文體局李鵬，在第一屆全國社會(huì)體育指導(dǎo)員素質(zhì)大賽中榮獲技能競賽三等獎(jiǎng)；九原區(qū)公安分局郝永利被內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳評為自治區(qū)執(zhí)法優(yōu)秀民警；九原區(qū)團(tuán)委書記楊麗芳被內(nèi)蒙古青少年普法教育工作委員會(huì)辦公室評為內(nèi)蒙古普法教育先進(jìn)個(gè)人。