2015卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任:梁鐵城(蒙古族)
黨組書(shū)記:張磊
副主任:王儒***
紀(jì)檢組長(zhǎng):鐵鋼(蒙古族)
副主任:王英建 魏曉明(8月任職)王金豹(8月任職)
稽察特派員:那艷茹(11月任職 滿(mǎn)族)李仲開(kāi)
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)發(fā)改委)是自治區(qū)綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門(mén)。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2009〕76號(hào)),機(jī)關(guān)核定行政編制153名,設(shè)辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處、固定資產(chǎn)投資處等24個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。
【重大問(wèn)題研究】全面開(kāi)展自治區(qū)“十三五”規(guī)劃研究,初步提出規(guī)劃思路和納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策建議。抓好重大政策落實(shí),研究制定主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)、公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審查審批辦法以及加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)等一系列重要政策。強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,撰寫(xiě)11期全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織完成“十三五”前期重大課題研究30項(xiàng),收費(fèi)制度改革、中蒙戰(zhàn)略合作以及行政審批制度改革等方面專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告5篇。
【項(xiàng)目資金管理】全區(qū)各級(jí)發(fā)展系統(tǒng)審核備案項(xiàng)目6998個(gè),投資總規(guī)模近8000億元。4條電力外送通道列入國(guó)家大氣污染防治計(jì)劃,赤峰、通遼至京沈客專(zhuān)連接線取得重大進(jìn)展。648個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到95%,新開(kāi)工錫林郭勒盟—山東電力外送通道等億元以上項(xiàng)目1297個(gè),增長(zhǎng)14%。推出50個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的示范項(xiàng)目,投資總規(guī)模1257億元。組織稽查保障性安居工程、退牧還草工程等項(xiàng)目387個(gè),配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)稽察項(xiàng)目101個(gè)。
【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】編制6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,支持15個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),集中打造裝備制造、生物制藥、煤電灰鋁等10條特色產(chǎn)業(yè)鏈,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)15%。制定出臺(tái)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾實(shí)施意見(jiàn),及時(shí)清理鋼鐵、水泥、電解鋁等違規(guī)項(xiàng)目。支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田52萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)674處、設(shè)施蔬菜基地5000畝、冷庫(kù)7萬(wàn)平方米。支持建設(shè)77個(gè)社會(huì)化公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,推動(dòng)認(rèn)定28個(gè)輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全面落實(shí)2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案,單位GDP能耗和二氧化碳排放量分別下降3.9%和5%,提前一年完成“十二五”目標(biāo)。
【保障改善民生】加大脫貧攻堅(jiān)力度,配合實(shí)施327個(gè)扶貧項(xiàng)目,惠及農(nóng)牧民12萬(wàn)人。深入實(shí)施安居工程,開(kāi)工建設(shè)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)等棚戶(hù)區(qū)改造6.7萬(wàn)套,支持包頭北梁、赤峰鐵南、興安盟阿爾山等重點(diǎn)棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,牽頭制定總體工程方案,下達(dá)年度建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先保障重點(diǎn)民生支出,全年用于社會(huì)事業(yè)的黨中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基建投資超過(guò)21億元,確保教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、殘疾人等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)足球改革和發(fā)展試點(diǎn)工作,牽頭編制全區(qū)足球發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和足球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
【減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)】減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),在落實(shí)國(guó)家普遍性降費(fèi)政策基礎(chǔ)上,再次取消和降低各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目38項(xiàng)。認(rèn)真貫徹國(guó)家內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備免稅政策,辦理免稅項(xiàng)目16項(xiàng)。降低企業(yè)用電成本。推動(dòng)擴(kuò)大電力市場(chǎng)化改革試點(diǎn)實(shí)施范圍,全年蒙西電網(wǎng)多邊交易電量361億千瓦時(shí),增長(zhǎng)38.3%。
【推動(dòng)改革開(kāi)放】推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)改革工作,牽頭負(fù)責(zé)18項(xiàng)改革任務(wù),除3項(xiàng)改革任務(wù)需要國(guó)家明確頂層設(shè)計(jì)后方可推進(jìn)外,其余15項(xiàng)改革任務(wù)全部按期完成。行政審批和電力體制等改革取得重大進(jìn)展,取消下放行政審批事項(xiàng)12項(xiàng),梳理明確行政權(quán)力41項(xiàng);爭(zhēng)取國(guó)家同意蒙西地區(qū)列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn),編制霍林河和棋盤(pán)井工業(yè)園區(qū)微電網(wǎng)試點(diǎn)實(shí)施方案。加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放步伐,深化與俄蒙務(wù)實(shí)合作,牽頭編制與蒙古國(guó)全面合作規(guī)劃綱要,滿(mǎn)洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),二連浩特重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)獲得國(guó)家批準(zhǔn)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,爭(zhēng)取國(guó)家同意蒙晉冀(烏大張)長(zhǎng)城金三角合作發(fā)展納入環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完善京蒙幫扶合作機(jī)制,引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金到位4625億元,增長(zhǎng)5.2%。
【榮譽(yù)】2014年,自治區(qū)發(fā)改委獲得全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷獎(jiǎng)和全國(guó)火車(chē)頭獎(jiǎng)?wù)隆?/span>
【內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任:梁鐵城(蒙古族)
黨組書(shū)記:張磊
副主任:王儒***
紀(jì)檢組長(zhǎng):鐵鋼(蒙古族)
副主任:王英建 魏曉明(8月任職)王金豹(8月任職)
稽察特派員:那艷茹(11月任職 滿(mǎn)族)李仲開(kāi)
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)發(fā)改委)是自治區(qū)綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門(mén)。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2009〕76號(hào)),機(jī)關(guān)核定行政編制153名,設(shè)辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處、固定資產(chǎn)投資處等24個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。
【重大問(wèn)題研究】全面開(kāi)展自治區(qū)“十三五”規(guī)劃研究,初步提出規(guī)劃思路和納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策建議。抓好重大政策落實(shí),研究制定主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)、公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審查審批辦法以及加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)等一系列重要政策。強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,撰寫(xiě)11期全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織完成“十三五”前期重大課題研究30項(xiàng),收費(fèi)制度改革、中蒙戰(zhàn)略合作以及行政審批制度改革等方面專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告5篇。
【項(xiàng)目資金管理】全區(qū)各級(jí)發(fā)展系統(tǒng)審核備案項(xiàng)目6998個(gè),投資總規(guī)模近8000億元。4條電力外送通道列入國(guó)家大氣污染防治計(jì)劃,赤峰、通遼至京沈客專(zhuān)連接線取得重大進(jìn)展。648個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到95%,新開(kāi)工錫林郭勒盟—山東電力外送通道等億元以上項(xiàng)目1297個(gè),增長(zhǎng)14%。推出50個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的示范項(xiàng)目,投資總規(guī)模1257億元。組織稽查保障性安居工程、退牧還草工程等項(xiàng)目387個(gè),配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)稽察項(xiàng)目101個(gè)。
【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】編制6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,支持15個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),集中打造裝備制造、生物制藥、煤電灰鋁等10條特色產(chǎn)業(yè)鏈,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)15%。制定出臺(tái)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾實(shí)施意見(jiàn),及時(shí)清理鋼鐵、水泥、電解鋁等違規(guī)項(xiàng)目。支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田52萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)674處、設(shè)施蔬菜基地5000畝、冷庫(kù)7萬(wàn)平方米。支持建設(shè)77個(gè)社會(huì)化公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,推動(dòng)認(rèn)定28個(gè)輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全面落實(shí)2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案,單位GDP能耗和二氧化碳排放量分別下降3.9%和5%,提前一年完成“十二五”目標(biāo)。
【保障改善民生】加大脫貧攻堅(jiān)力度,配合實(shí)施327個(gè)扶貧項(xiàng)目,惠及農(nóng)牧民12萬(wàn)人。深入實(shí)施安居工程,開(kāi)工建設(shè)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)等棚戶(hù)區(qū)改造6.7萬(wàn)套,支持包頭北梁、赤峰鐵南、興安盟阿爾山等重點(diǎn)棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,牽頭制定總體工程方案,下達(dá)年度建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先保障重點(diǎn)民生支出,全年用于社會(huì)事業(yè)的黨中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基建投資超過(guò)21億元,確保教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、殘疾人等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)足球改革和發(fā)展試點(diǎn)工作,牽頭編制全區(qū)足球發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和足球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
【減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)】減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),在落實(shí)國(guó)家普遍性降費(fèi)政策基礎(chǔ)上,再次取消和降低各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目38項(xiàng)。認(rèn)真貫徹國(guó)家內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備免稅政策,辦理免稅項(xiàng)目16項(xiàng)。降低企業(yè)用電成本。推動(dòng)擴(kuò)大電力市場(chǎng)化改革試點(diǎn)實(shí)施范圍,全年蒙西電網(wǎng)多邊交易電量361億千瓦時(shí),增長(zhǎng)38.3%。
【推動(dòng)改革開(kāi)放】推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)改革工作,牽頭負(fù)責(zé)18項(xiàng)改革任務(wù),除3項(xiàng)改革任務(wù)需要國(guó)家明確頂層設(shè)計(jì)后方可推進(jìn)外,其余15項(xiàng)改革任務(wù)全部按期完成。行政審批和電力體制等改革取得重大進(jìn)展,取消下放行政審批事項(xiàng)12項(xiàng),梳理明確行政權(quán)力41項(xiàng);爭(zhēng)取國(guó)家同意蒙西地區(qū)列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn),編制霍林河和棋盤(pán)井工業(yè)園區(qū)微電網(wǎng)試點(diǎn)實(shí)施方案。加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放步伐,深化與俄蒙務(wù)實(shí)合作,牽頭編制與蒙古國(guó)全面合作規(guī)劃綱要,滿(mǎn)洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),二連浩特重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)獲得國(guó)家批準(zhǔn)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,爭(zhēng)取國(guó)家同意蒙晉冀(烏大張)長(zhǎng)城金三角合作發(fā)展納入環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完善京蒙幫扶合作機(jī)制,引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金到位4625億元,增長(zhǎng)5.2%。
【榮譽(yù)】2014年,自治區(qū)發(fā)改委獲得全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷獎(jiǎng)和全國(guó)火車(chē)頭獎(jiǎng)?wù)隆?/span>
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