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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書(shū)記：楊海

人大常委會(huì)主任：那順?lè)颍晒抛澹?SPAN lang=EN-US>

旗長(zhǎng)：羅志偉（蒙古族）

政協(xié)主席：韓林潤(rùn)

武裝部長(zhǎng)：仲家宏

政委：段萬(wàn)鋼（4月離任）楊長(zhǎng)彬（4月任職）

【概況】 阿拉善右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，阿拉善盟西南部，龍首山與合黎山北麓。地理位置在北緯38°38′～42°02′，東經(jīng)99°44′～104°38′。東接內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗、甘肅省民勤縣，南鄰甘肅省金昌、山丹、張掖、高臺(tái)、臨澤、金塔諸市縣，西連內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟(jì)納旗，北與蒙古國(guó)接壤，國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)45.25公里。全旗東西長(zhǎng)415公里，南北寬375公里，總面積73443平方公里。2014年底，轄3個(gè)鎮(zhèn)（巴丹吉林鎮(zhèn)、雅布賴(lài)鎮(zhèn)、阿拉騰敖包鎮(zhèn)）、4個(gè)蘇木（曼德拉蘇木、阿拉騰朝格蘇木、塔木素格布拉格蘇木、巴彥高勒蘇木）。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>25531人。其中：女性12885人，非農(nóng)業(yè)人口16120人，少數(shù)民族8215人，分別占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>50.5%、63.1%和32.2%。人口自然增長(zhǎng)率4.22‰。2014年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值37.2億元，同比增長(zhǎng)8.6%（可比價(jià)，下同）。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值2.34億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值27.07億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值7.79億元，同比分別增長(zhǎng)4.4%、9.5%、5.8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值14.57萬(wàn)元。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.26億元，同比增長(zhǎng)5%。其中：一般預(yù)算收入1.04億元，同比增長(zhǎng)0.3%；上劃黨中央稅收1.26億元，同比增長(zhǎng)4.5%。財(cái)政總支出10.48億元，同比增長(zhǎng)16.5%。其中，一般公共服務(wù)支出1.29億元,教育支出0.79億元，社會(huì)保障和就業(yè)支出0.61億元,節(jié)能環(huán)保支出0.68億元,農(nóng)林水事務(wù)支出3.28億元,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)支出0.74億元。

【自然資源】 全旗土地面積715.15萬(wàn)公頃。地勢(shì)南高北低。在山地與沙漠之間有戈壁、丘陵、灘地縱橫交錯(cuò)。其中，沙漠占46.6%、山地占6.5%、丘陵占33.4%、戈壁灘地占13.5%。世界上海拔最高的沙峰——必魯圖沙峰，海拔1609.6米。屬暖溫帶荒漠干旱區(qū)。年平均氣溫9.5℃。年平均降水量113.6毫米，年平均蒸發(fā)量3100毫米。境內(nèi)無(wú)長(zhǎng)年性河流，地表水奇缺。全旗水資源總量3.9億立方米。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有45個(gè)礦種145處礦產(chǎn)地。野生植物分屬63科、226屬、436種。盛產(chǎn)肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、甘草、麻黃等名貴藥材。有國(guó)家一類(lèi)野生保護(hù)動(dòng)物3種，二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物4種。熱能、光能、風(fēng)能等資源豐富。森林覆蓋率7.6%。

【農(nóng)業(yè)】 全旗農(nóng)作物總播種面積44050畝，同比增長(zhǎng)0.1%。其中，糧食作物播種面積22149畝，總產(chǎn)量15537噸；藥材類(lèi)種植面積5530畝，同比增長(zhǎng)10.4%，總產(chǎn)量3020噸；蔬菜種植面積1434畝，同比增長(zhǎng)127.6%，總產(chǎn)量1263噸；其它類(lèi)作物種植面積14937畝，同比減少4020畝。

【畜牧業(yè)】 年底，全旗牲畜總頭數(shù)21.11萬(wàn)頭（只），同比減少1.4萬(wàn)頭（只）。其中，駱駝3.46萬(wàn)峰，同比增加0.47萬(wàn)峰；山羊10.19萬(wàn)只，同比減少1.04萬(wàn)只；綿羊7.24萬(wàn)只，同比減少0.6萬(wàn)只；能繁殖母畜14.25萬(wàn)頭（只），良種牲畜19.43萬(wàn)頭（只）。

【林業(yè)】 全年完成人工造林8.2萬(wàn)畝，封沙育林5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)15萬(wàn)株。全年新增人工種植梭梭林12萬(wàn)畝，肉蓯蓉3萬(wàn)畝。全旗公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施確定護(hù)林員1121人，享受公益林政策5131人。公益林補(bǔ)償資金7243萬(wàn)元。

【水利】 阿拉善右旗水務(wù)局編制完成《阿拉善右旗黑河供水工程可行性研究報(bào)告》。完成改造節(jié)水灌溉面積4076畝。在巴丹吉林鎮(zhèn)新水源地找到富含鍶的優(yōu)質(zhì)礦泉水。

【工業(yè)】 全部工業(yè)增加值25.84億元。其中，規(guī)模以上24.24億元，同比分別增長(zhǎng)9.5%和10.5%（增速為可比價(jià)增速）?？傎Y產(chǎn)45.89億元，同比增長(zhǎng)3.7%。主要產(chǎn)品原鹽36.9萬(wàn)噸、硅鐵3.7萬(wàn)噸、原煤324.4萬(wàn)噸、鐵精粉38.4萬(wàn)噸、鐵礦石35.6萬(wàn)噸、工業(yè)鹽2.9萬(wàn)噸、硫化堿2.7萬(wàn)噸、硫化黑0.7萬(wàn)噸。全年發(fā)電1.21億度，售電1.02億度，同比分別增長(zhǎng)15.7%和13.7%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全年累計(jì)投入4.6億元，完成阿拉善右旗文體館、泰隆市場(chǎng)、巴丹吉林鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化園、中心廣場(chǎng)、巴丹吉林鎮(zhèn)2014年道路改造、保障性住房等工程。雅布賴(lài)鎮(zhèn)巴丹吉林嘎查被列入第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。

【環(huán)境保護(hù)】 阿拉善右旗環(huán)境保護(hù)局制定《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)償（助）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施辦法》和《草原管護(hù)員聘用辦法》，提高生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，納入政府應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

【固定資產(chǎn)投資】 全旗固定資產(chǎn)投資25.22億元，同比增長(zhǎng)25.4％。其中，500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資25.14億元，同比增長(zhǎng)26.6％。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資1.36億元，同比降低39.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資19.22億元，同比增長(zhǎng)37.7%;第三產(chǎn)業(yè)投資4.63億元，同比增長(zhǎng)18.4%。

【交通電信】 全旗擁有公路里程2023公里。其中二級(jí)公路98公里，三級(jí)公路355公里，四級(jí)公路1468公里；縣道306公里，鄉(xiāng)道301公里，村道1382公里。國(guó)道307線(xiàn)雅布賴(lài)——山丹段一級(jí)公路開(kāi)工建設(shè)。年底，全旗有固定電話(huà)3570部，手機(jī)用戶(hù)35441部，電腦互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)3889戶(hù)，手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)19969部。

【貿(mào)易】 全社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.21億元，同比增長(zhǎng)10.9%。其中：城鎮(zhèn)4.93億元，同比增長(zhǎng)11.8%；鄉(xiāng)村1.28億元，同比增長(zhǎng)7.5%。餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額1.74億元，同比增長(zhǎng)17.2%。批發(fā)和零售業(yè)商品銷(xiāo)售額6.66億元，同比增長(zhǎng)12.7%。

【旅游業(yè)】 巴丹吉林景區(qū)晉升為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。黃金周期間開(kāi)通巴丹吉林鎮(zhèn)-嘉峪關(guān)-敦煌航線(xiàn)。全年接待游客47.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合產(chǎn)值4.54億元，同比分別增長(zhǎng)25%和33%。

【金融】 年底，全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額15.43億元，同比增長(zhǎng)5.2%。其中，個(gè)人存款9.66億元，同比減少9%。各項(xiàng)貸款余額3.97億元，同比減少8.3%。其中，個(gè)人貸款及透支1.22億元，同比增長(zhǎng)22.1%。

【科技】 阿拉善右旗科技局實(shí)施國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目《梭梭——肉蓯蓉人工栽培、繁育技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化示范》1個(gè)，實(shí)施自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目《天然濕地人工種植甘草示范項(xiàng)目》和鎖陽(yáng)豬養(yǎng)殖2個(gè)，實(shí)施盟級(jí)項(xiàng)目《黑果枸杞人工繁育試驗(yàn)推廣項(xiàng)目》、《阿拉善右旗駱駝乳肉類(lèi)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目》等4個(gè)。

【教育】 全旗有教育事業(yè)單位12個(gè)。其中，完全小學(xué)4所（蒙古語(yǔ)授課1所），漢語(yǔ)授課普通完全中學(xué)、蒙古語(yǔ)授課初級(jí)中學(xué)、公辦幼兒園、職業(yè)高中、青少年校外活動(dòng)中心、教研室、招生辦、學(xué)生資助管理中心各1所。有在校學(xué)生和幼兒2661人。其中，高中生580人，初中生641人，小學(xué)生1021人，幼兒419人。有在職教職工474人。其中，專(zhuān)任教師386人。落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、“兩免”、“一補(bǔ)”等各項(xiàng)教育惠民政策，落實(shí)資金448萬(wàn)元，受益學(xué)生4730人次。通過(guò)金秋肋學(xué)、博愛(ài)一日捐等落實(shí)肋學(xué)資金112萬(wàn)元，受益學(xué)生298人。為317名大中專(zhuān)院校學(xué)生申請(qǐng)貸款184萬(wàn)元。

【文化】 阿拉善右旗舉辦全國(guó)第五屆“成吉思汗金盤(pán)”詩(shī)歌比賽、千人沙嘎文化等活動(dòng)。在文化圖書(shū)館建立國(guó)家級(jí)“非遺”保護(hù)項(xiàng)目名錄“阿拉善地毯織造技藝”傳承基地，文化圖書(shū)館被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳批準(zhǔn)為長(zhǎng)調(diào)傳承保護(hù)單位。有2人被確定為第四批自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人。在全旗開(kāi)展“書(shū)香阿拉善”活動(dòng)，全年借閱圖書(shū)6000多人次，借閱圖書(shū)9000多冊(cè)。為農(nóng)牧民安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)備1100套。

【衛(wèi)生】 阿拉善右旗進(jìn)行公立醫(yī)院改革。全旗參合農(nóng)牧民10448人，參合率、覆蓋面100%，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每年每人450元，同比增加56元。封頂線(xiàn)提高到12萬(wàn)元。全年為參合農(nóng)牧民報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)醫(yī)療費(fèi)240萬(wàn)元。為0～7歲兒童接種“六苗”，接種率100%。

【體育】 全旗有體育場(chǎng)1個(gè)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè)、田徑場(chǎng)1個(gè)、籃球場(chǎng)41個(gè)、排球場(chǎng)25個(gè)、乒乓球房5個(gè)，羽毛球房、籃球房、室外足球場(chǎng)各1個(gè)，全民健身路徑18條。舉辦2014·“巴丹吉林夏力賓杯”國(guó)際搏克爭(zhēng)霸賽，協(xié)助完成第三屆中國(guó)超級(jí)皮卡大賽和2014中國(guó)越野拉力賽巴丹吉林賽段的比賽。

【社會(huì)保障】 全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)6206人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7817人。其中：享受待遇1936人；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5558人。其中：享受待遇2172人；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)15800人。其中：居民參保6700人；工傷保險(xiǎn)參保4708人。其中：事業(yè)單位參保2200人；參加生育保險(xiǎn)6100人。其中，企業(yè)單位參保3031人。企業(yè)退休（職）人員和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民人均月養(yǎng)老金分別為1955元和1386元。公益性崗位人員人均月工資1600元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障提高到每人每月560元和454元。阿拉善右旗率先在阿拉善盟開(kāi)通“12349”便民養(yǎng)老服務(wù)熱線(xiàn)和“大管家”居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，覆蓋巴丹吉林鎮(zhèn)區(qū)60歲以上老年人口。全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)561人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)460人。為310名公益性崗位工作人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼461萬(wàn)元，為37名“三支一扶、社區(qū)民生志愿者”發(fā)放生活補(bǔ)貼59.8萬(wàn)元。

【人民生活】 城鎮(zhèn)居民均可支配收入30582元，同比增長(zhǎng)9.2%;城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出27391元，同比增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)牧民人均純收入15817元，同比增長(zhǎng)11.9%;農(nóng)牧民人均消費(fèi)支出14300元，同比增長(zhǎng)13.5%。

【榮譽(yù)】 8月，阿拉善右旗人力資源和社會(huì)保障局勞執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，被公安部、人社部等部門(mén)表彰為“2014年全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)取得突出成績(jī)單位”；9月，中共阿拉善右旗委員會(huì)被國(guó)務(wù)院表彰為第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體；11月，阿拉善右旗巴丹吉林鎮(zhèn)滿(mǎn)達(dá)社區(qū)被國(guó)家民政部表彰為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位和全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

（劉金蓮  李首蓉）