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【內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記局長：楊璽

黨組成員 副局長：格日勒?qǐng)D（蒙古族） 欒亞利（女）

黨組成員 駐局紀(jì)檢組長：舍楞（蒙古族 4月任職）

黨組成員 副局長：張永強(qiáng) 楊鳳屹

黨組成員 食品總監(jiān)：彭萬臻（8月任職）

【機(jī)構(gòu)改革】按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2013〕85號(hào)）要求，堅(jiān)持“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的工作原則，完成了食品生產(chǎn)、食品流通監(jiān)管職能和相關(guān)人員的劃轉(zhuǎn)，完成了機(jī)關(guān)定編定崗定員等工作，核定行政編制105人，遴選公務(wù)員10名、考錄公務(wù)員8名、公開招聘直屬事業(yè)單位工作人員5名，開始全面履行內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室及全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理職能。

【行政審批制度改革】按照自治區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，對(duì)原來的30項(xiàng)行政審批項(xiàng)目下放5項(xiàng)，取消4項(xiàng)，保留21項(xiàng)；完成行政權(quán)力清單的梳理，共梳理出行政許可、行政處罰等7大類300項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)；完成“行政權(quán)力辦事指南”、“行政審批流程圖”和“行政權(quán)力事項(xiàng)目錄”的編制，并向社會(huì)公示。改革后，除嬰幼兒配方乳粉外的全部28類食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限下放給盟市，并下放到開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作的12個(gè)旗縣。

【法規(guī)制度建設(shè)】起草的《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例（草案）》通過了內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)二次審議，《內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法（草案）》被列為自治區(qū)政府法制辦公室2015年立法調(diào)研項(xiàng)目。自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“鮮奶吧”乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，對(duì)“鮮奶吧”的開辦條件、備案管理、開辦者食品安全責(zé)任、從業(yè)人員操作規(guī)范等方面做出詳細(xì)規(guī)定。

【食品藥品安全內(nèi)蒙古建設(shè)】國家食品藥品監(jiān)督管理總局和自治區(qū)政府簽署了《共建食品藥品安全內(nèi)蒙古合作協(xié)議》，明確從8個(gè)方面對(duì)自治區(qū)的食品藥品安全創(chuàng)建工作給予支持和指導(dǎo)。自治區(qū)政府印發(fā)了《食品藥品安全內(nèi)蒙古建設(shè)方案》，計(jì)劃到2017年自治區(qū)成立70周年之際，基本建成食品藥品安全內(nèi)蒙古。首批推薦呼和浩特市、通遼市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市等4個(gè)市作為試點(diǎn)，參加國家食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng)。

【行政審批】全區(qū)新發(fā)食品生產(chǎn)許可證273張、換發(fā)食品生產(chǎn)許可證392張、變更食品生產(chǎn)許可證153張、依法注銷食品生產(chǎn)許可證63張、吊銷食品生產(chǎn)許可證3張，新發(fā)食品添加劑生產(chǎn)許可證6張，變更食品添加劑生產(chǎn)許可證3張，登記備案10608家食品加工小作坊；確認(rèn)1家申請(qǐng)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，受理審查企業(yè)變更保健食品批件3份；受理上報(bào)化學(xué)藥品3類新藥注冊(cè)申請(qǐng)4份、新藥用輔料注冊(cè)申請(qǐng)1份、化學(xué)藥品仿制藥申請(qǐng)12份、藥包材注冊(cè)申請(qǐng)3份，受理審查藥品再注冊(cè)申請(qǐng)762份，完成193份中藥、137份化學(xué)藥品補(bǔ)充申請(qǐng)的審核、審批或備案工作；受理醫(yī)療器械二類產(chǎn)品注冊(cè)14個(gè)。其中，完成首次注冊(cè)4個(gè)、正在審查10個(gè)，核發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》2家，一類登記1家，變更6家，換證4家，注銷4家，取消一類備案5家。對(duì)7家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系現(xiàn)場檢查，通過5家；審批藥品廣告171件，其中文字類廣告67件，視頻廣告類81件，聲音類廣告23件。

【日常監(jiān)管】開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任審計(jì)、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管指南、食品生產(chǎn)企業(yè)過程監(jiān)管等3項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新工作。首批組織開展銷售嬰幼兒配方乳粉試點(diǎn)藥店286家。繼續(xù)推動(dòng)實(shí)行食品經(jīng)營主體分級(jí)分類監(jiān)管，啟動(dòng)全區(qū)性大中型流通企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，推動(dòng)實(shí)施先行賠付和食品銷售電子監(jiān)管溯源機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)開展“食品安全示范街”和“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)21家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了GMP認(rèn)證，對(duì)29家GMP認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行了跟蹤檢查。完成了91家藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖總部的GSP換證認(rèn)證。

【專項(xiàng)整治】自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2014年食品安全專項(xiàng)整治和綜合治理工作實(shí)施方案》，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展專項(xiàng)整治和綜合治理。按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局部署，組織開展醫(yī)療器械“五整治”、保健食品打“四非”、農(nóng)村牧區(qū)食品市場“四打擊四規(guī)范”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。集中組織開展了食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、嬰幼兒配方乳粉、特殊藥品等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)20多項(xiàng)，檢查各類企業(yè)32萬家次。被自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀單位。

【監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測】完成國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品抽驗(yàn)任務(wù)共3316批次。完成自治區(qū)本級(jí)食品安全抽檢4321批次，檢出不合格品347批次；藥品計(jì)劃抽檢2622批次，檢出不合格品291批次；醫(yī)療器械抽檢200批次（臺(tái)），不合格品19批次（臺(tái)）。監(jiān)測上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告34095份，達(dá)到989份/百萬人口；醫(yī)療器械不良事件報(bào)告6601份，達(dá)到187份/百萬人口。

【投訴舉報(bào)】2014年，開通了內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品“12331”投訴舉報(bào)電話，完成了“12331”投訴舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)。共接受處理群眾投訴舉報(bào)1307件。其中：電話投訴舉報(bào)1229件；網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)20件；信件投訴舉報(bào)28件；國家食品藥品監(jiān)督管理總局轉(zhuǎn)辦25件，個(gè)人來訪5件。

【案件查處】2014年，自治區(qū)共立案查處食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法違規(guī)案件12679起，移送司法機(jī)關(guān)60起，查獲不合格食品、藥品、醫(yī)療器械貨值金額1499.5萬元，罰沒款3474萬元。向工商部門移送違法廣告21334條次。

【醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑整頓工作】完成化學(xué)藥品制劑、中藥制劑的審評(píng)和非含毒性藥材、含毒性藥材法定標(biāo)準(zhǔn)蒙藥制劑的階段性整頓工作。正在審評(píng)850個(gè)自擬標(biāo)準(zhǔn)的蒙藥制劑。對(duì)完成技術(shù)審評(píng)的1323個(gè)蒙藥制劑核發(fā)了制劑文號(hào)。累計(jì)完成4929個(gè)制劑品種的整頓。其中：核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑文號(hào)4690個(gè)；不予換發(fā)50個(gè)；放棄審評(píng)和審評(píng)未通過189個(gè)。

【檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)】繼續(xù)推進(jìn)呼和浩特國家級(jí)乳肉制品檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)，呼和浩特市政府提供了1.05萬平方米的實(shí)驗(yàn)用房。上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局確認(rèn)并開始實(shí)施盟市食品藥品檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室改造建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)，涉及黨中央和地方配套資金20952萬元。組織開展縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)工作。2014年，呼倫貝爾市扎蘭屯市被國家食品藥品監(jiān)督管理總局列為工作試點(diǎn)。爭取自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金為全區(qū)102個(gè)旗縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木配備食品安全監(jiān)管快速檢測設(shè)備，第一批已為4個(gè)盟市的38個(gè)旗縣（市、區(qū)）配備了食品安全監(jiān)管快速檢測設(shè)備，財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金1800萬元。

【信息化建設(shè)】擬定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局電子監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)方案》。推動(dòng)食品企業(yè)加快建設(shè)食品安全電子追溯體系。內(nèi)蒙古金海伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古歐世蒙牛乳制品有限責(zé)任公司分別建立了嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全追溯體系。部分盟市、旗縣（市、區(qū)）開展了餐飲企業(yè)電子遠(yuǎn)程監(jiān)管試點(diǎn)。

【培訓(xùn)教育】編制印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2014年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》。組織參加國家食品藥品監(jiān)督管理總局、自治區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)60人次，累計(jì)128天；能力和素質(zhì)培訓(xùn)10人，累計(jì)189天；選派人員參加雙休日講座20期。其中：廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部20人次、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部46人次；選派12名旗縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局局長參加了國家食品藥品監(jiān)督管理總局高級(jí)研修學(xué)院舉辦的縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局長培訓(xùn)班。組織食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品注冊(cè)、生產(chǎn)、流通、認(rèn)證、檢驗(yàn)等方面培訓(xùn)20期，培訓(xùn)監(jiān)管人員1200多人次，管理相對(duì)人3500多人次。

【新聞宣傳報(bào)道】與黨中央電視臺(tái)駐內(nèi)蒙古記者站、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)等媒體建立聯(lián)系制度，與內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)建立推行社會(huì)共治格局聯(lián)席機(jī)制。在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)稿件217篇，在《中國食品藥品監(jiān)管》雜志刊登稿件6篇，在內(nèi)蒙古電視臺(tái)播發(fā)新聞21條，在內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)播發(fā)報(bào)道65篇，在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)宣傳稿件1015件次，參加內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線直播5次。組織開展“食品安全宣傳周”、“全國安全用藥月”活動(dòng)。

【應(yīng)急管理】印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程（試行）》。在滿洲里市舉行了全區(qū)食品安全事故（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急演練。妥善處理了8起疑似食品藥品安全突發(fā)應(yīng)急事件。

【基層組織建設(shè)】組織選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)婦女委員會(huì)。組織完成機(jī)關(guān)和直屬二級(jí)單位各黨支部、黨總支換屆，基層組織比上屆增加4個(gè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，制定了發(fā)展黨員工作計(jì)劃，培養(yǎng)了8名入黨積極分子。

【幫扶工作】繼續(xù)抓好對(duì)興安盟科爾沁右翼中旗吐列毛都鎮(zhèn)新艾里嘎查的幫扶工作。積極推進(jìn)幫扶工作“三到村、三到戶”，選派１名處級(jí)干部、１名工作人員駐村開展工作，落實(shí)幫扶資金約420萬元。內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局8個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)24個(gè)正處級(jí)實(shí)職干部分別建立了36個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】設(shè)立駐自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組，成立機(jī)關(guān)紀(jì)委。制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法（試行）》。通過印發(fā)廉文薦讀、廉政教育手冊(cè)，舉辦《正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)》廉政專題講座，播放廉政動(dòng)漫、短句，1周一句警示語等形式，開展廉政宣傳教育活動(dòng)。2014年，共承辦舉報(bào)件9件，辦結(jié)5件，未辦結(jié)4件。