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【內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局領導名錄】

黨組書記局長：楊璽

黨組成員 副局長：格日勒圖（蒙古族） 欒亞利（女）

黨組成員 駐局紀檢組長：舍楞（蒙古族 4月任職）

黨組成員 副局長：張永強 楊鳳屹

黨組成員 食品總監(jiān)：彭萬臻（8月任職）

【機構改革】按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定〉的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2013〕85號）要求，堅持“先到位后理順、先運轉后完善”的工作原則，完成了食品生產(chǎn)、食品流通監(jiān)管職能和相關人員的劃轉，完成了機關定編定崗定員等工作，核定行政編制105人，遴選公務員10名、考錄公務員8名、公開招聘直屬事業(yè)單位工作人員5名，開始全面履行內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全委員會辦公室及全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理職能。

【行政審批制度改革】按照自治區(qū)政府職能轉變的要求，對原來的30項行政審批項目下放5項，取消4項，保留21項；完成行政權力清單的梳理，共梳理出行政許可、行政處罰等7大類300項行政權力事項；完成“行政權力辦事指南”、“行政審批流程圖”和“行政權力事項目錄”的編制，并向社會公示。改革后，除嬰幼兒配方乳粉外的全部28類食品生產(chǎn)許可審批權限下放給盟市，并下放到開展擴權強縣試點工作的12個旗縣。

【法規(guī)制度建設】起草的《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品加工小作坊和食品攤販管理條例（草案）》通過了內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會二次審議，《內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法（草案）》被列為自治區(qū)政府法制辦公室2015年立法調(diào)研項目。自治區(qū)食品安全委員會辦公室出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“鮮奶吧”乳品質量安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，對“鮮奶吧”的開辦條件、備案管理、開辦者食品安全責任、從業(yè)人員操作規(guī)范等方面做出詳細規(guī)定。

【食品藥品安全內(nèi)蒙古建設】國家食品藥品監(jiān)督管理總局和自治區(qū)政府簽署了《共建食品藥品安全內(nèi)蒙古合作協(xié)議》，明確從8個方面對自治區(qū)的食品藥品安全創(chuàng)建工作給予支持和指導。自治區(qū)政府印發(fā)了《食品藥品安全內(nèi)蒙古建設方案》，計劃到2017年自治區(qū)成立70周年之際，基本建成食品藥品安全內(nèi)蒙古。首批推薦呼和浩特市、通遼市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市等4個市作為試點，參加國家食品安全城市創(chuàng)建活動。

【行政審批】全區(qū)新發(fā)食品生產(chǎn)許可證273張、換發(fā)食品生產(chǎn)許可證392張、變更食品生產(chǎn)許可證153張、依法注銷食品生產(chǎn)許可證63張、吊銷食品生產(chǎn)許可證3張，新發(fā)食品添加劑生產(chǎn)許可證6張，變更食品添加劑生產(chǎn)許可證3張，登記備案10608家食品加工小作坊；確認1家申請保健食品生產(chǎn)企業(yè)，受理審查企業(yè)變更保健食品批件3份；受理上報化學藥品3類新藥注冊申請4份、新藥用輔料注冊申請1份、化學藥品仿制藥申請12份、藥包材注冊申請3份，受理審查藥品再注冊申請762份，完成193份中藥、137份化學藥品補充申請的審核、審批或備案工作；受理醫(yī)療器械二類產(chǎn)品注冊14個。其中，完成首次注冊4個、正在審查10個，核發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》2家，一類登記1家，變更6家，換證4家，注銷4家，取消一類備案5家。對7家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質量管理體系現(xiàn)場檢查，通過5家；審批藥品廣告171件，其中文字類廣告67件，視頻廣告類81件，聲音類廣告23件。

【日常監(jiān)管】開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任審計、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管指南、食品生產(chǎn)企業(yè)過程監(jiān)管等3項監(jiān)管創(chuàng)新工作。首批組織開展銷售嬰幼兒配方乳粉試點藥店286家。繼續(xù)推動實行食品經(jīng)營主體分級分類監(jiān)管，啟動全區(qū)性大中型流通企業(yè)食品安全風險審計，推動實施先行賠付和食品銷售電子監(jiān)管溯源機制。持續(xù)推動開展“食品安全示范街”和“食品安全示范店”創(chuàng)建活動。對21家藥品生產(chǎn)企業(yè)進行了GMP認證，對29家GMP認證企業(yè)進行了跟蹤檢查。完成了91家藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖總部的GSP換證認證。

【專項整治】自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2014年食品安全專項整治和綜合治理工作實施方案》，針對群眾反映強烈的問題和抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風險隱患，開展專項整治和綜合治理。按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局部署，組織開展醫(yī)療器械“五整治”、保健食品打“四非”、農(nóng)村牧區(qū)食品市場“四打擊四規(guī)范”等專項整治行動。集中組織開展了食品標識標簽、嬰幼兒配方乳粉、特殊藥品等各類專項整治行動20多項，檢查各類企業(yè)32萬家次。被自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會評為2014年“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀單位。

【監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測】完成國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品抽驗任務共3316批次。完成自治區(qū)本級食品安全抽檢4321批次，檢出不合格品347批次；藥品計劃抽檢2622批次，檢出不合格品291批次；醫(yī)療器械抽檢200批次（臺），不合格品19批次（臺）。監(jiān)測上報藥品不良反應病例報告34095份，達到989份/百萬人口；醫(yī)療器械不良事件報告6601份，達到187份/百萬人口。

【投訴舉報】2014年，開通了內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品“12331”投訴舉報電話，完成了“12331”投訴舉報網(wǎng)站建設。共接受處理群眾投訴舉報1307件。其中：電話投訴舉報1229件；網(wǎng)絡投訴舉報20件；信件投訴舉報28件；國家食品藥品監(jiān)督管理總局轉辦25件，個人來訪5件。

【案件查處】2014年，自治區(qū)共立案查處食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法違規(guī)案件12679起，移送司法機關60起，查獲不合格食品、藥品、醫(yī)療器械貨值金額1499.5萬元，罰沒款3474萬元。向工商部門移送違法廣告21334條次。

【醫(yī)療機構制劑整頓工作】完成化學藥品制劑、中藥制劑的審評和非含毒性藥材、含毒性藥材法定標準蒙藥制劑的階段性整頓工作。正在審評850個自擬標準的蒙藥制劑。對完成技術審評的1323個蒙藥制劑核發(fā)了制劑文號。累計完成4929個制劑品種的整頓。其中：核發(fā)醫(yī)療機構制劑文號4690個；不予換發(fā)50個；放棄審評和審評未通過189個。

【檢驗檢測能力建設】繼續(xù)推進呼和浩特國家級乳肉制品檢驗檢測中心建設，呼和浩特市政府提供了1.05萬平方米的實驗用房。上報國家食品藥品監(jiān)督管理總局確認并開始實施盟市食品藥品檢驗檢測實驗室改造建設項目9項，涉及黨中央和地方配套資金20952萬元。組織開展縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點工作。2014年，呼倫貝爾市扎蘭屯市被國家食品藥品監(jiān)督管理總局列為工作試點。爭取自治區(qū)財政專項資金為全區(qū)102個旗縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木配備食品安全監(jiān)管快速檢測設備，第一批已為4個盟市的38個旗縣（市、區(qū)）配備了食品安全監(jiān)管快速檢測設備，財政預算專項資金1800萬元。

【信息化建設】擬定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局電子監(jiān)管信息化平臺建設方案》。推動食品企業(yè)加快建設食品安全電子追溯體系。內(nèi)蒙古金海伊利乳業(yè)有限責任公司和內(nèi)蒙古歐世蒙牛乳制品有限責任公司分別建立了嬰幼兒奶粉質量安全追溯體系。部分盟市、旗縣（市、區(qū)）開展了餐飲企業(yè)電子遠程監(jiān)管試點。

【培訓教育】編制印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2014年教育培訓工作計劃》。組織參加國家食品藥品監(jiān)督管理總局、自治區(qū)相關業(yè)務培訓60人次，累計128天；能力和素質培訓10人，累計189天；選派人員參加雙休日講座20期。其中：廳級領導干部20人次、處級領導干部46人次；選派12名旗縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局局長參加了國家食品藥品監(jiān)督管理總局高級研修學院舉辦的縣級食品藥品監(jiān)督管理局長培訓班。組織食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品注冊、生產(chǎn)、流通、認證、檢驗等方面培訓20期，培訓監(jiān)管人員1200多人次，管理相對人3500多人次。

【新聞宣傳報道】與黨中央電視臺駐內(nèi)蒙古記者站、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、內(nèi)蒙古日報等媒體建立聯(lián)系制度，與內(nèi)蒙古廣播電視臺建立推行社會共治格局聯(lián)席機制。在《內(nèi)蒙古日報》等報刊發(fā)稿件217篇，在《中國食品藥品監(jiān)管》雜志刊登稿件6篇，在內(nèi)蒙古電視臺播發(fā)新聞21條，在內(nèi)蒙古廣播電臺播發(fā)報道65篇，在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體刊發(fā)宣傳稿件1015件次，參加內(nèi)蒙古人民廣播電臺行風熱線直播5次。組織開展“食品安全宣傳周”、“全國安全用藥月”活動。

【應急管理】印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應對規(guī)程（試行）》。在滿洲里市舉行了全區(qū)食品安全事故（Ⅲ級）應急演練。妥善處理了8起疑似食品藥品安全突發(fā)應急事件。

【基層組織建設】組織選舉產(chǎn)生新一屆機關黨委、機關紀委、機關工會、機關婦女委員會。組織完成機關和直屬二級單位各黨支部、黨總支換屆，基層組織比上屆增加4個。堅持標準、嚴格程序，制定了發(fā)展黨員工作計劃，培養(yǎng)了8名入黨積極分子。

【幫扶工作】繼續(xù)抓好對興安盟科爾沁右翼中旗吐列毛都鎮(zhèn)新艾里嘎查的幫扶工作。積極推進幫扶工作“三到村、三到戶”，選派１名處級干部、１名工作人員駐村開展工作，落實幫扶資金約420萬元。內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局8個局領導24個正處級實職干部分別建立了36個聯(lián)系點。

【黨風廉政建設】設立駐自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局紀檢組，成立機關紀委。制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任實施辦法（試行）》。通過印發(fā)廉文薦讀、廉政教育手冊，舉辦《正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢和任務》廉政專題講座，播放廉政動漫、短句，1周一句警示語等形式，開展廉政宣傳教育活動。2014年，共承辦舉報件9件，辦結5件，未辦結4件。