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【領導名錄】

縣委書記：靳前斌

縣長：曹凱宏

人大常委會主任：葉旺

政協(xié)主席：呂生金

武裝部長：王宏

政委：陳璽

【概況】2014年，商都縣轄6個鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)、213個村委會、18個社區(qū)、694個自然村，全縣總面積4283.49平方公里，總人口334618人，有蒙古、漢、回、滿、藏等10多個民族。2014年，全縣國內生產總值63億元，同比增長9%；財政收入1.55億元，同比增長10.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，同比增長11%；全社會固定資產投資53億元，同比增長39.1%；社會消費品零售總額28億元，同比增長12%；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別達到20298元和7362元，同比增長7.9%和12.5%。

【自然資源】全縣耕地和草原面積634萬畝，居全市第五位。其中，開發(fā)耕地305萬畝，居全市第二位；地下蘊藏著鐵、鎢、金、鍺、鋅、錳、方解石、石英石、石灰石、正長石、高嶺石、硅藻土、白泥、褐煤等礦產。其中，年采石英石11.35億噸、石灰石1.82億噸、白泥75萬噸、鐵礦1248萬噸、硅藻土650萬噸；全年太陽輻射量為130～140千卡/平方厘米，日照時間3000小時左右。年均風速2.6米～2.8米/秒，最大風速14米～17米/秒。藥用植物有甘草、黃芪、麻黃、防風、知母、蒼術、柴胡、桔梗、遠志、車前子、牽牛子、蒼耳子、杏仁、紅花、野菊花、百合、黨參、枸杞、薄荷、艾葉、苦菜、板藍根、蒲公英、益母草等60多種，纖維植物有芨芨草、蘆葦、馬蘭、豬鬃草、野麻子等，淀粉植物有灰菜、沙蓬、沙蔥蔥、扁株株、野蕎麥、野豌豆等，食用植物有蘑菇、發(fā)菜、地皮菜、山韭菜、臭蔥等，牧草植物有菅草、冰草、羊草、冷蒿、苜蓿、小葉錦雞兒等，綠化和用材植物有楊樹、榆樹、柳樹、山杏樹、松樹、云杉等。動物有獸類、鳥類、昆蟲、鼠類等近100種。

【改革開放】通過六輪全面清理，縣級行政審批事項由222項減少到56項，精簡率74.8%；行政事業(yè)性收費項目由77項減少到66項，精簡率14.3%。試行“一個窗口受理、一次性告知、聯(lián)合審批、限時辦結”政務服務模式，率先在全市旗縣級推行行政事項網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。縣工商、質監(jiān)部門人員、編制、資產順利交接，納入屬地管理。食品藥品生產、流通、消費環(huán)節(jié)實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，三級監(jiān)管網絡初步形成。積極推行“先照后證”等工商注冊登記制度改革，年內新增各類市場主體445戶，同比增長98%。共引進項目66個，同比增長57%。投資超過億元項目32個，同比增長2倍；投資10億元以上項目4個，實現(xiàn)新突破；積極融入京津冀、參與烏大張“長城金三角”區(qū)域合作，承接京津晉冀項目18個，占引進項目的27%。爭取國家投資項目35個，到位資金6.23億元。

【農牧業(yè)】冷涼蔬菜和甜菜種植面積均達到10萬畝，同比增長24%和8.2%；脫毒種薯和專用薯種植面積分別為7萬畝和8萬畝，占馬鈴薯總播面積的33%。中地生態(tài)牧場公司奶牛飼養(yǎng)量達到1萬頭；新建200頭以上奶牛標準化養(yǎng)殖場3處、年出欄1000只以上肉羊養(yǎng)殖場10處。牧業(yè)年度牲畜存欄93.77萬頭（只），同比增長19%；全年出欄牲畜128.7萬頭（只），生產生鮮乳4.6萬噸，同比增長26%和43.8%。年產值500萬元的農牧業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)11家。美國康家食品集團藍威斯頓公司成功并購太美薯業(yè)，成為全市第一家位列世界500強的農畜產品加工外資獨資企業(yè)。“商都西芹”地理標識通過國家農業(yè)部評審認定。樂耕公司493畝大棚蔬菜基地通過中國質量認證中心的有機認證，生產的樂耕有機牌速凍蔬菜出口美、日、韓等26個國家和地區(qū)，出口量達8000多噸。示范合作社國家級2家、自治區(qū)級11家、市級7家。土地流轉面積突破45萬畝，占農作物總播面積的30%，年均增加產值3.5億元，農民人均增收785元。全縣第一產業(yè)增加值15.4億元，同比增長3.36%。

【林業(yè)】繼續(xù)實施城鎮(zhèn)出入口綠化，在新興產業(yè)園3條道路兩側1250畝、小海子鎮(zhèn)農牧產業(yè)園道路兩側2400畝實施綠化，在醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)南路、南湖濕地生態(tài)苑4公里道路兩側、德力海旅游區(qū)和松茂賓館東十字路口進行綠化，在西山流域栽植樹苗5萬余株，撫育管護軍民義務植樹基地，在中心林場高大公路兩側新增育苗基地2000畝，擴建大黑沙土鎮(zhèn)公主城苗圃。在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個示范村、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個達標村進行四旁綠化，在不凍河河道兩側400多畝綠化帶栽植22個品種樹木10萬余株。

【水利】投資1250萬元，實施大庫倫鄉(xiāng)坡改梯工程8333畝；投資1002萬元，實施節(jié)水示范項目建設1.02萬畝；投資980萬元，實施十八頃河道防洪治理工程9公里；投資300萬元，完成玻璃忽鏡鄉(xiāng)頭道溝水庫除險加固工程的50%；投資700萬元，完成三大頃鄉(xiāng)楊柳水庫除險加固工程；投資300萬元，實施小海子鎮(zhèn)杜管營水庫除險加固工程招標工作；投資1538萬元，建設人畜飲水工程65處，解決19948人、7170頭只牲畜飲水問題；續(xù)建不凍河河道綜合治理工程。

【生態(tài)建設環(huán)境保護】完成國家重點生態(tài)工程9.1萬畝、區(qū)域綠化工程9680畝，水土保持綜合治理面積1.2萬畝，實施376.3公頃土地復墾項目。落實禁牧措施，有效保護生態(tài)建設成果。投入環(huán)保資金5800萬元，對全縣13家重化工企業(yè)實行綜合整治。規(guī)范不凍河水源地保護區(qū)面積8.87平方公里，成為自治區(qū)級水利風景區(qū)。開展固體廢物專項整治行動，啟動運行污水處理廠，加大重點行業(yè)領域節(jié)能監(jiān)管力度，節(jié)能減排任務全面完成。開展地質環(huán)境治理工作，整頓礦點63家。實施列入市級重點治理的喇嘛板鐵礦的削坡、平整、履土工程，專項治理未經批準開采白泥礦的不法行為，通過聯(lián)合執(zhí)法、招拍掛措施規(guī)范全縣砂石開采秩序。

【工業(yè)】全面落實各項惠企政策措施，新入規(guī)工業(yè)企業(yè)5家、累計達到34家，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值完成68.3億元，同比增長15%。實施工業(yè)重點項目17個，完成投資24.4億元。其中，紅陽高溫隔熱材料、國電蒙電光伏電站等7個項目建成投產。新續(xù)建農畜產品加工項目8個，占重點工業(yè)項目的半壁江山；陶瓷產業(yè)園項目的生產車間、原料庫、綜合辦公及宿舍樓工程全面實施；高新醫(yī)療科技產業(yè)園項目高標準規(guī)劃設計完成，與70家公司簽訂入園意向協(xié)議并開工奠基。完成長盛工業(yè)園控制性詳規(guī)和園區(qū)環(huán)評，新增開發(fā)建設面積3平方公里、累計達15平方公里，投入資金2億元、累計達7億元，入駐企業(yè)24家，同比增長2倍。推進小海子鎮(zhèn)自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)園建設，投入資金1086萬元、累計達1.6億元，園區(qū)基礎設施進一步完善。

【城鄉(xiāng)建設】修編七臺鎮(zhèn)新區(qū)控規(guī)，完成舊城棚戶區(qū)和西大井城中村改造項目修建性詳規(guī)、建設路民俗文化街景初步設計，編制公共交通等16個專項規(guī)劃和30個村莊規(guī)劃。實施市政基礎設施工程49項，新建續(xù)建房建工程100萬平方米，完成投資12億元。外環(huán)路一期工程竣工通車。引進溫寧房地產開發(fā)公司實施投資22億元的舊城棚戶區(qū)改造項目，用7個月建成回遷安置樓22.5萬平方米，完成投資4.8億元，實現(xiàn)當年征拆、當年建成，惠及2500戶，成為全市棚戶區(qū)改造現(xiàn)場觀摩點之一。北京中貿國際投資公司投資10億元的西大井城中村改造項目已封頂10棟。學習借鑒外地先進經驗，引進先進專業(yè)管理人才及理念，充實城管改造力量，探索網格化管理、部門負責、綜合執(zhí)法模式。新增收儲土地面積6059畝。新長途汽車站投入運營，新組建兩家出租車公司車輛投放工作有序推進。農村危房改造4003戶，拆除各類危舊房舍1.3萬間、院墻4.4萬延長米；硬化街巷142.7公里，新修通村4級公路108.7公里；新建四臺坊子35千伏變電站，改造升級城北等3座35千伏變電站，完成屯墾隊至玻璃忽鏡變電站輸電線路23公里。

【旅游業(yè)】編制完成商都縣文化旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，申報國家“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”重點村10個，投資1.4億元建成集旅游觀光、餐飲住宿為一體的不凍河西苑生態(tài)旅游景區(qū)，投資1100萬元建設小廟子嘎查民族文化旅游村項目。以那達慕大會、牧家游和特色農畜產品展銷等商貿交流活動為依托，融合寺廟文化，舉辦全國風箏精英賽暨巴達木圖民族文化交流大會，接待游客10萬多人，銷售收入突破100萬元。

【第三產業(yè)】北大井農副產品綜合批發(fā)市場1萬平方米的氣調恒溫庫竣工，華聯(lián)商廈、鼎浩服務區(qū)項目順利推進。5個社區(qū)便民超市、23個農村便民連鎖超市和1個日用品配送中心建成運營，城鄉(xiāng)流通網絡逐步健全。全縣第三產業(yè)增加值22.7億元，同比增長13.9%。

【金融保險】郵政儲蓄銀行掛牌營業(yè)，包商銀行商都支行已獲審批。全縣5家金融機構（郵政儲蓄銀行、農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用聯(lián)社、工商銀行）全年各項存款達43.6億元，同比增長18.7%；各項貸款余額19.7億元，同比增長27.6%。人壽保險公司訂立合同6200戶，保險費收入2312.49萬元，理賠377.81萬元；財產保險公司訂立合同5600戶，保險費收入1414.79萬元，理賠549.79萬元。

【民生社會保險】全縣財政用于民生的支出達9.6億元，占公共財政預算支出的43.6%。全面實施“十個全覆蓋”工程，按照示范村、達標村、一般村三種類型，投入資金1.42億元，按期完成46個村的“十個全覆蓋”工程。編制70個行政村扶貧規(guī)劃和年度實施計劃，在18個行政村實施整村推進項目；發(fā)放金融扶貧富民工程貸款9081萬元，惠及貧困戶836戶；實施生態(tài)移民工程，搬遷安置780戶；爭取上級對口幫扶單位幫扶資金3000多萬元，開展智力支持、勞務輸出等幫扶行動。全縣貧困人口人均純收入增長20%以上，1.3萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1651人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.08%，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民低保和新型農村合作醫(yī)保補貼標準進一步提高。推進低保人員指紋建檔年檢管理，城鄉(xiāng)低保清理清退2474人。農村貧困對象現(xiàn)金直補標準提高到1500元，為32739名低收入農牧民每戶發(fā)放600元暖心煤補貼，為當年新入學的城鄉(xiāng)低保家庭大學生發(fā)放助學金1269萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)家庭經濟困難高校學生資助金53.4萬元。建成保障性住房300套。

【科技教育體育】科技成果轉化能力不斷提升，全年引進新品種48項，推廣新技術24項。學前教育建設力度加大，春蕾幼兒園投入使用，爭取到3所公立幼兒園投資項目；高級中學綜合樓主體完工、宿舍樓開工建設，通用小學教學樓主體完工；教育改革向縱深推進，以第二中學和實驗小學為代表的全縣課改工作走在全市前列。承辦全市第三屆中學生運動會，商都縣獲得團體第一名。群眾體育方興未艾，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個社區(qū)被自治區(qū)體育局評為優(yōu)秀體育活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。

【衛(wèi)生文化】3.5萬平方米的縣醫(yī)院及公共衛(wèi)生服務大樓已封頂；8000平方米的殘疾人托養(yǎng)康復中心開工建設，中醫(yī)院晉升為國家二級甲等醫(yī)院，成為全市唯一的縣級二級甲等中醫(yī)院；新建42所村級衛(wèi)生室；農村居民健康建檔率達到92%，老年人體檢率達到80%；優(yōu)生優(yōu)育服務進一步加強，人口出生率控制在5‰以內。建成文化活動室22個，安裝廣播電視“戶戶通”設備1.4萬套，完成七臺鎮(zhèn)地面無線數(shù)字發(fā)射覆蓋工程，籌備古驛七臺文化民俗博物館，組建商都縣群眾藝術協(xié)會，東路二人臺等地方傳統(tǒng)文化得到弘揚。

【重要活動】8月1日，全國風箏精英賽暨第二屆巴達木圖民族文化交流大會在商都縣十八頃鎮(zhèn)小廟子嘎查舉行，國家體育總局社體中心主辦，商都縣人民政府承辦。全國17支風箏精英隊參賽，民族文化交流大會有祭敖包、賽馬、摔跤、文藝表演、農產品展銷活動。8月7日，北京市平谷區(qū)向商都縣捐贈人民幣100萬元及電腦等設備對口幫扶合作捐贈儀式在商都縣舉行。8月21日，由內蒙古江西省商會投資20億元建設高新醫(yī)療科技產業(yè)園區(qū)在商都縣開工奠基，主要生產醫(yī)療器械、醫(yī)療設備。