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【領導名錄】

旗委書記：趙布和（蒙古族）

人大常委會主任：李壽江（蒙古族）

旗長： ***

政協(xié)主席：徐長春（蒙古族）

武裝部長：張宇坤（蒙古族 3月離任）張崇欣（3月任職）

政委：關宏軍（滿族）

【概況】科爾沁左翼中旗(簡稱科左中旗），俗稱達爾罕旗，隸屬內蒙古自治區(qū)通遼市，位于內蒙古自治區(qū)通遼市東北部，地處內蒙古、吉林、遼寧三省交匯處，科爾沁草原腹地，屬環(huán)渤海經濟區(qū)和東北經濟區(qū)，同時受西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的雙重輻射，發(fā)展空間廣闊。東西長191公里，南北寬116公里，總面積9811平方公里，全旗共有11個鎮(zhèn)、5個蘇木、1個鄉(xiāng)、3個國有農牧場、1個街道辦事處、516個嘎查村（分場）?？側丝?SPAN lang=EN-US>53.7萬人，其中蒙古族人口39.5萬人，占總人口的74.6%，是全國縣級區(qū)域蒙古族人口絕對數(shù)最多的旗縣?？谱笾衅焓菄曳鲐氶_發(fā)工作重點旗、自治區(qū)革命老區(qū)和通遼市扶貧增收重點旗。這里還是國家重點商品糧基地、油料基地和玉米出口基地，素有“黃牛之鄉(xiāng)”、“有機葵花之鄉(xiāng)”、“蓖麻之鄉(xiāng)”、“草原白鵝之鄉(xiāng)”的美譽。

【自然資源】科左中旗自然資源豐富，草原上生長的野生植物有63科、216屬、382種，有中藥麻黃草面積40萬畝，甘草面積100萬畝。野生動物有21目、59科、121屬、205種，其中兩棲動物7種、爬行動物9種、鳥類動物157種、哺乳動物32種。主要礦產資源有長焰煤儲量5300萬噸，年開采量90萬噸；玄武巖2000萬立方米，年開采量20多萬立方米；玻璃砂儲量為4280萬噸；鑄型砂儲量48萬噸；磚瓦粘土儲量900萬立方米；水資源充足，主要河流有西遼河、新開河、烏力吉木仁河，三河徑流量7.234億立方米。共有中型水庫5座，總庫容為2.04億立方米。全旗平均地下水資源量為7.6億立方米，可開采量為6.6億立方米。

【農業(yè)】2014年，科左中旗新增節(jié)水高產高效糧食功能區(qū)面積50萬畝，使全旗總面積達到164.5萬畝，完成任務的100%；建設集中連片膜下滴灌示范區(qū)面積20.3萬畝，完成任務的101.5%；設施農業(yè)面積新增1.5萬畝，其中溫室、大棚各0.75萬畝，完成任務的100%。全旗農作物播種面積525.8萬畝，其中糧食作物種植面積457.5萬畝，經濟作物種植面積53萬畝，其他作物15.3萬畝；落實玉米萬畝高產創(chuàng)建示范片14個，示范面積達到14.14萬畝，涉及10個蘇木鎮(zhèn)場、42個嘎查村、0.53萬農戶；建設糧食增產模式攻關試驗園區(qū)4個，玉米增產模式攻關面積達到30萬畝；糧食總產穩(wěn)中有增，較上年增長2.18億斤，達到57.5億斤，實現(xiàn)“十一連增”，連續(xù)11年被國家農業(yè)部評為國家糧食生產先進單位。

【畜牧業(yè)】2014年，全旗存欄家畜309.3萬頭（只、口），完成任務的100.55%。其中：牛47.2萬頭、羊162.6萬只、豬96萬口，分別完成年初任務的100.43%、100.37%、100.1%；全年出欄家畜170萬頭（只、口），完成全年任務的101.8%，其中牛18萬頭、羊80萬只、豬70萬頭，分別可完成年初任務的112.5%、100%、100%。養(yǎng)殖基地建設，新增母牛養(yǎng)殖超萬頭蘇木鎮(zhèn)場1個（白興吐蘇木）、超千頭嘎查村5個、超百頭養(yǎng)殖場（小區(qū)）5個、超10頭養(yǎng)殖戶400戶；落實新建養(yǎng)殖場（小區(qū)）22個、養(yǎng)牛示范村25個、養(yǎng)羊示范村5個。重點推進科爾沁牛業(yè)、豐潤牧業(yè)2家肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，建設4處母牛養(yǎng)殖基地和3處育肥?；?；探討集中飼養(yǎng)、規(guī)模經營、人畜分離、合作管理的生產模式，重點推進11處養(yǎng)殖小區(qū)建設；大力推進棚舍、窖池等畜牧業(yè)基礎設施建設。全旗共建成棚舍15.5萬平方米、窖池6.2萬立方米。家畜改良工作，全旗共設立牛冷配站點323處、羊人工授精站點55處、豬人工授精點33個，完成牛冷配12.23萬頭、羊人工授精15.05萬只、豬人工授精1.52萬頭。動物防疫工作，全年共采集1.7萬份羊血清、6031份牛血清，完成集中抗體4000份血清檢測任務和集中布病普查監(jiān)測任務。免疫密度達到應免動物的100%，免疫標識佩戴率達100%，免疫抗體合格率達90.5%。

【勞務輸出】2014年，科左中旗以開展有組織輸出、技能培訓及舉家外出等工作為主要目標，強化勞務輸出管理和服務效能。全旗農村牧區(qū)富余勞動力累計輸出15.45萬人次、14.98萬人，完成全年任務的103%、107%。其中:政府組織輸出75批次、7008人，完成任務的125%、100%；轉移培訓勞動力3.18萬人，完成任務的102%。其中，技能培訓7021人，完成任務的100%；舉家外出6499戶、2.13萬人，完成任務的110%、113%。勞務輸出收入達到15.2億元，農牧民人均勞務收入3385元。全旗全年共開展科技培訓1332場次，培訓農牧民16.5萬人，培育農村牧區(qū)實用人才9240人、科技示范戶1000戶。

【草原保護】2014年，全旗20個蘇木鎮(zhèn)場共種植多年生優(yōu)質牧草20萬畝，一年生飼料作物68萬畝，分別完成全年任務的100%、104.6%。結合2013年退牧還草工程建設人工飼草地4萬畝、棚舍500處，已完成并順利通過自治區(qū)驗收。全旗共防治鼠害面積51.2萬畝，防治草原蝗蟲173.35萬畝，投入使用農藥53.7噸，大中小型噴霧機械2951臺次，動用人力9163人次，專業(yè)技術人員130人次，組織投入人力勞力1646人次。平均滅效90%以上。全旗共立案查處草原違法案件43起、結案19起。其中：違法開墾草原案件40起，非法取土破壞草原案件2起，防火期間野外用火案件1起。查處違禁放牧案件517起，處罰違禁放牧牲畜折合31020個羊單位。全旗繼續(xù)實施草原獎補機制，其中實施禁牧439萬畝、草畜平衡120萬畝。進行生產資料補貼4.03萬戶，總補貼資金達6136萬元，補貼資金現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

【林業(yè)】全年完成人工造林13萬畝；村屯綠化完成30個；鞏固綠化村屯31個；城郊百萬畝森林工程完成4萬畝；封育完成12萬畝；完成經濟林1萬畝；育苗4100畝。年內投入資金0.9億元。

【水利】科左中旗水務工作在2014年實現(xiàn)了新突破，在飲水安全和節(jié)水灌溉等工程總投資達6234萬元。

【工業(yè)】2014年，全部工業(yè)增加值完成70.6億元，同比增長10.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成55.4億元，同比增長10.9%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶，分別為和源生態(tài)、太陽花、江巖新型建材、惠民供熱，完成任務4戶的100%。500萬元以上工業(yè)重點項目完成固定資產投資65.2億元，同比增長17.7%，完成任務的100.3%；共實施工業(yè)重點項目52個，已超額完成35個的任務指標。工業(yè)園區(qū)新增基礎設施投入1.7億元（其中保康園區(qū)1.2億元、寶龍山園區(qū)0.3億元，花吐古拉園區(qū)0.2億元），完成任務1.5億元的113.33%；新增建成面積3平方公里（其中?？祱@區(qū)2平方公里，花吐古拉1平方公里），完成任務3平方公里的100%；3個園區(qū)新增入駐企業(yè)21戶，完成任務20戶的105%；3個園區(qū)共實現(xiàn)銷售收入170億元以上（其中?？祱@區(qū)45億元、寶龍山園區(qū)120億元、花吐古拉園區(qū)5億元），完成任務170億元的100%。通過加強對規(guī)模以上企業(yè)的運行調度和監(jiān)控，積極幫助企業(yè)解決生產過程中遇到的困難和問題，全旗工業(yè)經濟總體上保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但受經濟下行壓力影響，增速較去年趨緩。華能、國華等4戶風電企業(yè)全年發(fā)電量17.72億度，實現(xiàn)增加值4.63億元，同比基本持平；以牧谷養(yǎng)道、聯(lián)億羊業(yè)、五谷馨香、天潤蓖麻、天健肉業(yè)等為重點的農畜產品加工業(yè)實現(xiàn)增加值21.52億元，增長16.58%；以科邁化工、惠群肥業(yè)、和源生態(tài)鉀肥等為重點的化工產業(yè)不斷延伸產業(yè)鏈，生產規(guī)模不斷擴大，實現(xiàn)產值5.54億元，同比增長46.4%；以蒙城鑄造、正基機械、永樂機械等為重點的裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年共實施工業(yè)重點項目52個，其中續(xù)建20個，新建32個。江巖新型建材、鼎豐泰木業(yè)、卓越玻璃纖維、大龍彩鋼等12個項目已建成投產；預計年底前太陽花、大玉兒炒米、欣盛舍伯吐光伏發(fā)電、媽媽的情懷調味品等12個項目可陸續(xù)建成投產，屆時新建成投產項目將達到24個。特別是欣盛光伏發(fā)電的竣工投產，將填補科左中旗光伏發(fā)電產業(yè)的空白。

【環(huán)境保護】主要污染物減排完成二氧化硫（SO2）減排量50噸,氮氧化物（NOx）減排量42.5噸;化學需氧量（COD）減排量817噸，氨氮減排量45噸。截至11月末，通過結構調整手段關停寶龍山糖廠，全旗已完成二氧化硫減排量50噸、氮氧化物減排量45噸，分別完成全年減排任務的100%和105.88%;通過?？滴鬯幚韽S以及農業(yè)源減排，完成化學需氧量減排量850噸，氨氮減排量50噸,分別完成全年減排任務的104.04%和111.11%。

【交通運輸】全旗擁有公路總里程3203.35公里，油路里程為591.174公里,水泥路里程為1169.953公里。境內高速1條28.482公里,國道3條198.952公里,省道2條89.43公里,縣道3條289.48公里,鄉(xiāng)道37條1024.454公里,村道202條1555.252公里,專用公路3條17.3公里。公路密度達到每百平方公里32.65公里。516個行政村中有330個行政村通瀝青(水泥)路，186個行政村通砂石路。地方道路總養(yǎng)護里程達245.305公里，縣級路優(yōu)良路率達到47.29%。公路運輸業(yè)承擔著全旗客、貨運量的70%，成為社會經濟發(fā)展的重要支撐。全旗擁有貨運車輛5904輛，客運班車135輛，出租車450輛，公交車90輛?？瓦\線路達66條，營運道路里程為12500公里，村村通客運班車。站場建設進一步發(fā)展，已建成功能齊全的等級客運站10個。

【商貿物流】全年社會消費品零售總額38億元，比上年增加17％。3家進出口企業(yè)全年出口727萬美元，進口5萬美元。物流業(yè)增加值8億元，全社會物流總額126億元，貨運總量2100萬噸。其中：公路貨運量達1500萬噸，鐵路貨運量達600萬噸。

【安全生產】1月和10月期間，共歷時近1個月，集中進行2次全旗商貿流通領域安全生產隱患排查整治工作。會同公安、文廣、農電、消防、工商等部門，組成聯(lián)合工作組，在全旗范圍內對商貿流通企業(yè)及重點人員密集場所的安全生產和消防安全隱患進行排查和專項整治。排查整治涉及人員密集場所近260家；酒類流通企業(yè)近60家；糧食流通企業(yè)近180家；定點屠宰企業(yè)14家；加油站60家；涉氨企業(yè)4家。出動車輛60余臺次；人員210余人次。發(fā)現(xiàn)安全隱患38起，下發(fā)整改通知書36份，整改率近100%。經過認真開展安全生產隱患排查整治工作，全旗商貿流通領域安全生產工作明顯改善。年內，未發(fā)生安全生產和消防安全事故，安全生產形勢平穩(wěn)。

【旅游】2014年，全旗旅游接待79.3萬人次，同比增長4.1%；旅游收入16878萬元，同比增長67.6%。

【第三產業(yè)】全旗市場經濟主體總數(shù)18906戶，增長31.16%。其中：個體工商戶新發(fā)展2682戶，總戶數(shù)達15795戶；民營企業(yè)新發(fā)展262家，總戶數(shù)達935戶；新增專業(yè)合作社2176戶，達到2810戶，成員達13210人。社會消費品零售總額38萬元，比上年增長17%。成功注冊各類商標34枚，商標總數(shù)達到162枚。全年累計完成客運量65.4萬人次，客運周轉量9940萬人公里，貨運量2100萬噸。其中，公路貨運達1500萬噸，鐵路貨運量達600萬噸。貨運周轉量195458萬噸公里。物流業(yè)總額實現(xiàn)126億元，物流業(yè)增加值8億元。商貿流通建設進一步加強，旅游景區(qū)和哈民遺址博物館等重點工程建設進展順利。全年旅游接待人數(shù)達到79.3萬人次，增長4.19%。金融機構各項存款余額40.55億元，下降1.7%；各項貸款余額31.24億元，增長16.8%。全年累計出口創(chuàng)匯727萬美元。

【金融】截至年末，全旗金融機構各項存款余額達到405468萬元，比年初減少6870萬元，下降1.7%；各項貸款余額達到312362萬元，比年初增加45011萬元，增長16.8%。

【科技項目申報管理】內蒙古和源生態(tài)有限公司申報的國家科技部中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新資金《液態(tài)多功能生物菌肥研發(fā)》項目已于6月通過國家科技部審批立項，獲國家支持資金56萬元、自治區(qū)配套資金15萬元。此外，《萬畝玉米標準化種植技術集成與示范》、《蓖麻產業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈》和《小雜糧產業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈》等3個項目也已經通過通遼市科技計劃項目立項。對科邁化工正在實施的《年產1萬噸橡膠促進劑CBS環(huán)保工藝的研發(fā)產業(yè)化》項目開展了科技重大專項中期評估，強化了項目資金監(jiān)督，推進CBS促進劑產業(yè)化生產能力，爭取項目驗收時超過年產一萬噸的目標值。

【衛(wèi)生】完成旗蒙醫(yī)院7800平方米的病房樓建設，并已投入使用；敖包衛(wèi)生院病房樓一層已封頂；門達衛(wèi)生院和七棵樹衛(wèi)生院的建設已完成；新河衛(wèi)生院通過貧困衛(wèi)生院建設資金已建設完成，并投入使用?；就瓿?SPAN lang=EN-US>162家衛(wèi)生室改擴建工作。2014年，全旗新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率為98.46%，參合總人數(shù)創(chuàng)歷史新高。全年政府新農合補助提高到每人口320元，其中黨中央、自治區(qū)、市、旗財政分別匹配220、50、10、40元，參合農牧民個人繳費達到70元，人均籌資標準提高到390元。最高支付限額達到20萬元。對2014年參合農牧民住院費用進行二次補償。全年全旗住院報銷44022人次。其中，大額門診288人次，二次補償13108人次，報銷醫(yī)療費用10457.82萬元。其中，大額門診報銷19.3萬元，二次補償1148.49萬元；慢性病報銷1034人次，報銷費用174.25萬元；門診統(tǒng)籌57653人次，報銷費用804.27萬元。

【社會保障】2014年，共為全旗城鄉(xiāng)低保戶25247戶50364人發(fā)放低保資金15127.99萬元；為風雹、內澇、干旱、病蟲害等自然災害受災群眾282002人下?lián)芫葹馁Y金827.8萬元；為38249名農村五保和低保對象支出參加新農合資金196萬元。直接救助支出906萬元,累積救助40399人次。通過“一站式”結算項目共救助困難群眾127人，撥付醫(yī)療救助資金12.91萬元；為2357名五保供養(yǎng)對象下?lián)芄B(yǎng)資金841.88萬元。其中：集中供養(yǎng)標準每人每年6000元，分散供養(yǎng)標準每人每年3200元；按標準下?lián)芄聝汗B(yǎng)資金68.14萬元；為94戶臨時救助對象發(fā)放臨時救助資金24.98萬元；發(fā)放各項撫恤補助金889.1萬元；核對平臺建設基本完成，各成員單位順利接線，制定并下發(fā)《科左中旗城鄉(xiāng)社會救助家庭經濟狀況核對辦法》以及《科左中旗城鄉(xiāng)社會救助家庭經濟狀況認定實施細則》；為全旗400多位80周歲以上老人發(fā)放高齡津貼共計400余萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到27929人；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)為21200人；新農保實際參保人數(shù)為16.03萬人；為13056名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2.8億元，實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率達到100%；為49070名60周歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金4003萬元；每人每月65元；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金待遇均增加197.38元，月人平均養(yǎng)老金達1756.41元；全旗新增就業(yè)人員1813人，再就業(yè)682人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.82%，失業(yè)保險核定參保人數(shù)20500人；農牧民轉移就業(yè)9萬人；創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款發(fā)放4500萬元。

【人民生活】2014年，科左中旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到19354和8304元，分別增長9.7%和11.69%，人民生活水平有了顯著提高。

【科左中旗招商引資到位資金69.5億元】年初以來，科左中旗不斷加大招商引資力度，積極培育發(fā)展后勁，著力推動招商引資和經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。截至2014年底，該旗實現(xiàn)引資到位資金69.5億元，完成全年任務的115.8%，共簽約項目29個，合同引資額142.55億元。其中：20億元以上項目2個；億元以上項目16個，完成市下達10個億元以上項目任務的160%。

【中科光電照明項目和微生物技術研發(fā)及產品生產應用推廣項目】10月12日，簽約內蒙古中科光電照明項目。項目選址在?？倒I(yè)園區(qū)匯商綠能工業(yè)園，占地面積150畝，總投資1億元。項目主要建設內容包括研發(fā)中心、設計管理部、生產車間、銷售中心、工程安裝與維護中心等。項目建成投產后，可實現(xiàn)年銷售收入3.5億元，利稅7000萬元，帶動就業(yè)800人。10月16日，簽約微生物技術研發(fā)及產品生產應用推廣項目。項目選擇在?？倒I(yè)園區(qū)，占地面積50畝，總投資1.2億元。建設期1年，建設內容包括水產生態(tài)飼料生產廠房、庫房、微生物車間、發(fā)酵車間、辦公樓等。項目計劃年底前開工，2015年7月底前投產。項目達產后年實現(xiàn)銷售收入14400萬元，帶動就業(yè)50人。

【國電白興吐6萬千瓦光伏發(fā)電項目開工建設】10月1日，由國電集團內蒙古電力有限公司投資5.8億元6萬千瓦光伏發(fā)電項目在科左中旗開工建設。項目占地2500畝，主要建設66千伏升壓站和光伏組件。預計12月下旬具備發(fā)電條件。項目全部投產后，年可實現(xiàn)銷售收入7980萬元，實現(xiàn)利稅680萬元，帶動就業(yè)20人。

【地下商業(yè)綜合體藍天下商業(yè)廣場正式運營】9月19日，通遼市旗縣級最大地下規(guī)模商業(yè)綜合體—科左后旗藍天下商業(yè)廣場正式運營。藍天下商業(yè)廣場是由通遼億科房地產開發(fā)有限公司投資2億元開發(fā)建設的集購物、餐飲、休閑、娛樂為一體的商業(yè)綜合體，占地面積4萬平方米，目前已規(guī)劃出服裝、鞋包、百貨等多個功能區(qū)，商戶入駐達到355戶，入駐率達到100%。

【科左中旗首家加氣混凝土砌磚項目正式投產】9月21日，由通遼市江巖新型建筑材料有限公司建設，總投資1億元，占地面積130畝的科左中旗首家加氣混凝土砌磚項目正式投產。項目主要建設生產車間、辦公用房、生活用房等。該企業(yè)生產的加氣混凝土砌磚項目，填補了科左中旗加氣混凝土市場的空白，企業(yè)年設計生產加氣混凝土砌磚40萬立方米。項目達產后，年可實現(xiàn)銷售收入8530萬元，利稅2100萬元，就業(yè)210人。