2015卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記: ***(10月離任)尚志強(qiáng)(12月任職)
人大常委會(huì)主任:郝永耀
旗長(zhǎng):金廣軍(蒙古族)
政協(xié)主席:巴圖吉雅(蒙古族)
武裝部長(zhǎng):蒲忠平
政委:高峰
【概況】 伊金霍洛(漢意為“圣主的院落”)旗,地處鄂爾多斯高原東南部、毛烏素沙地東北邊緣,東與準(zhǔn)格爾旗相鄰,西與烏審旗接壤,南與陜西省榆林市神木縣交界,北與鄂爾多斯市政府所在地康巴什新區(qū)隔河相連。總面積5600平方公里,轄7個(gè)鎮(zhèn)138個(gè)行政村,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>24.1萬(wàn)人,其中少數(shù)民族人口1.4萬(wàn)人。伊金霍洛旗物華天寶、人杰地靈。地下資源富集,已探明煤炭資源儲(chǔ)量560億噸,是全國(guó)著名的煤炭之鄉(xiāng)和能源基地。地上生態(tài)優(yōu)美,森林覆蓋率和植被覆蓋度分別達(dá)到35.8%和88%。文化與文明交相輝映,伊金霍洛旗是一代天驕成吉思汗的長(zhǎng)眠之地,擁有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)成吉思汗陵旅游區(qū)、內(nèi)蒙古西部保存最完整的郡王府、中國(guó)首家游牧文化活態(tài)博物館蘇布爾嘎草原風(fēng)景旅游區(qū)等一大批人文和自然景觀。伊金霍洛開(kāi)放包容、宜居宜業(yè)。是鄂爾多斯城市核心區(qū)的重要組成部分,旗政府所在地阿鎮(zhèn)城市建成區(qū)面積達(dá)48平方公里,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)47.1%,人均公園綠地面積達(dá)109平方米。擁有集公路、鐵路、航空于一體的立體交通網(wǎng)絡(luò),境內(nèi)公路總里程達(dá)2936公里,建成鐵路總里程達(dá)233公里,鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)距旗政府所在地阿鎮(zhèn)僅13公里,已與北京、上海等國(guó)內(nèi)主要城市實(shí)現(xiàn)通航。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值676億元,增長(zhǎng)7.5%;固定資產(chǎn)投資460億元,增長(zhǎng)16.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入75億元,增長(zhǎng)7.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額45億元,增長(zhǎng)10.1%;城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達(dá)到36193元和13450元,增長(zhǎng)7.7%和10.9%。躍居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣第18位。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】 全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資274億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值347億元,分別增長(zhǎng)18.7%和9%。生產(chǎn)原煤2億噸,銷售原煤1.92億噸,均增長(zhǎng)5%;原煤銷量占全市銷售總量的34%,較上年提升3個(gè)百分點(diǎn)。察哈素、爾林兔等4座煤礦具備試生產(chǎn)條件。江蘇工業(yè)園區(qū)、圣圓煤化工基地完成投資42億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入117億元,引進(jìn)億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。西北特種電纜、中煤裝備制造園和匯能煤制天然氣一期4億立方米項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);國(guó)電布連電廠兩臺(tái)66萬(wàn)千瓦機(jī)組發(fā)電60.8億千瓦時(shí);神華煤制油第一條生產(chǎn)線生產(chǎn)各類油品90萬(wàn)噸,第二、三條生產(chǎn)線正在開(kāi)展場(chǎng)平和前期工作;青鳥蒙興低階煤、伊能中溫煤焦油加工項(xiàng)目開(kāi)工奠基。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)11戶,3戶建成投產(chǎn)。
【服務(wù)業(yè)】 全年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值260億元,增長(zhǎng)5%。大力發(fā)展文化旅游業(yè),蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程完工,引入民營(yíng)資本推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。成立文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì),全年接待游客213萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)收入18.5億元。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),札薩克物流園區(qū)新街東站成功簽署鐵路建設(shè)合作協(xié)議,發(fā)運(yùn)能力達(dá)到840萬(wàn)噸,神東圣圓煤炭集運(yùn)站正在加緊建設(shè)鐵路線及基礎(chǔ)附屬設(shè)施。大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),全年開(kāi)復(fù)工商貿(mào)、酒店類重點(diǎn)項(xiàng)目4項(xiàng),完成投資3.3億元,銀基太陽(yáng)城主體工程全部完工。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),引入神華鐵路貨車運(yùn)輸公司內(nèi)蒙古分公司等21家企業(yè)。
【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7億元,增長(zhǎng)3.4%。制定出臺(tái)土地征收、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,安排2000萬(wàn)元農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,促進(jìn)各類農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)麗景農(nóng)副產(chǎn)品直銷市場(chǎng)和5個(gè)直銷店。全力打造紅慶河蔬菜、敏蓋白絨山羊等本土農(nóng)牧業(yè)品牌,新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)7家,農(nóng)牧業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到25家。繼續(xù)做好生態(tài)移民安置工作,880套安置房基本完工。
【城市建設(shè)】 拓寬改造市政道路21公里,體育街、民族路、礦區(qū)移民房及生態(tài)移民房周邊路網(wǎng)等市政道路全部打通。阿鎮(zhèn)污水處理廠二期工程和世紀(jì)銀河垃圾處理廠滲濾液處理系統(tǒng)投入運(yùn)行,中心城區(qū)污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到96%和98.3%。新增機(jī)動(dòng)車停車位1200個(gè),新建公廁15座。新增供熱面積126萬(wàn)平方米,集中供熱覆蓋率達(dá)94%;新增綠地146萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率達(dá)47.1%。中心城區(qū)公交實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行,將阿吉奈社區(qū)部分區(qū)域改建為汽車站。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和旗直部門“三年聯(lián)包”住宅小區(qū)管理機(jī)制,投資6500萬(wàn)元對(duì)18個(gè)老舊小區(qū)、31個(gè)新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改造和綜合整治。投資726萬(wàn)元集中整治了拆遷遺留片區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)城市規(guī)劃、市容市貌和市政基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化管理,居住環(huán)境明顯改善。
【基礎(chǔ)設(shè)施】 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新街220千伏、牛孛牛川110千伏輸變電工程完工,鄂爾多斯火車站和東烏包西鐵路聯(lián)絡(luò)線等5條鐵路進(jìn)展順利,小大線實(shí)現(xiàn)通車。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)7萬(wàn)畝、草原建設(shè)125萬(wàn)畝、水土流失治理27萬(wàn)畝,成吉思汗國(guó)家級(jí)森林公園順利通過(guò)驗(yàn)收。超額完成大氣污染防治及主要污染物減排指標(biāo),空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到342天。
【民生】 投入58.5億元保障社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展,占公共財(cái)政預(yù)算收入的近80%。搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),協(xié)調(diào)境內(nèi)企業(yè)吸納251名高校畢業(yè)生就業(yè)。推進(jìn)教育均衡化發(fā)展,實(shí)施劃片就近入學(xué)和陽(yáng)光分班,續(xù)建和改建中小學(xué)、幼兒園3所,蒙古族小學(xué)投入使用。提高醫(yī)療服務(wù)水平,新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民、職工醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)即時(shí)報(bào)結(jié),全年報(bào)支醫(yī)藥費(fèi)1.56億元。完善保障性住房建設(shè),紅海子2568套公租房交付使用,3789套礦區(qū)移民安置房分配到戶。健全社會(huì)保障體系,將5673名失地農(nóng)牧民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,全年發(fā)放各類救助保障資金近8600萬(wàn)元。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),投入各類扶貧資金近7200萬(wàn)元,2000余名貧困人口穩(wěn)定脫貧。統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程,圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。
【社會(huì)管理】 牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)接訪、集中包案化解突出信訪問(wèn)題等措施,全力化解信訪積案,信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。依法打擊非法吸收公眾存款行為,累計(jì)摸排非法集資案件216起,立案?jìng)赊k91起,挽回經(jīng)濟(jì)損失3.7億元。投資375萬(wàn)元進(jìn)一步完善了公安巡特警基地配套設(shè)施。嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為,刑事和治安案件分別下降15.4%和48.4%。加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),清理拖欠農(nóng)民工工資9195萬(wàn)元。完全化解政府性債務(wù)25億元。狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降27.3%和15.8%。食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和阿鎮(zhèn)地產(chǎn)食品加工園區(qū)投入使用,入駐園區(qū)的小作坊達(dá)到52戶。啟動(dòng)運(yùn)行政務(wù)服務(wù)中心,推行“三單”管理模式,政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善。
【深化改革】 成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推進(jìn)行政審批、工商注冊(cè)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,新增各類市場(chǎng)主體3250戶。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,制定出臺(tái)深化改革相關(guān)政策和制度58項(xiàng)。
【群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】 堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)擺在重要位置來(lái)抓,以“書記行動(dòng)”為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“去機(jī)關(guān)化”,建立“四定三到、農(nóng)事戶辦”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題4300多個(gè)。從嚴(yán)從實(shí)抓好“四制四改”,落實(shí)整改任務(wù)4600多項(xiàng),修訂完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部管理等規(guī)定67項(xiàng),黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系不斷密切。
【重要活動(dòng)】 1月8日,中共伊金霍洛旗委十四屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在阿鎮(zhèn)召開(kāi)。1月10日,伊金霍洛旗第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在阿鎮(zhèn)隆重開(kāi)幕,旗委副書記、代旗長(zhǎng)金廣軍代表人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。1月11日,伊金霍洛旗第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后,勝利閉幕。會(huì)上,金廣軍當(dāng)選為旗長(zhǎng)。1月26日,鄂爾多斯市委副書記、市長(zhǎng)廉素赴伊金霍洛旗進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn),向一線公安民警和環(huán)衛(wèi)工人致以新春的祝福。2月17日,全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。2月21日,中共伊金霍洛旗第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議召開(kāi)。2月21日,全旗黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)。2月24—25日,伊金霍洛旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二次集中學(xué)習(xí)。2月27日,鄂爾多斯市人大常委會(huì)主任龔毅帶隊(duì)赴伊金霍洛旗就深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)。2月27—28日,伊金霍洛旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三次集中學(xué)習(xí)。3月7日,中共伊金霍洛旗委召開(kāi)全旗干部大會(huì)暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第五次集中學(xué)習(xí)會(huì)。4月4日,鄂爾多斯市委副書記、市長(zhǎng)廉素赴伊金霍洛旗調(diào)研2014年義務(wù)植樹和重點(diǎn)區(qū)域綠化工作。4月20日,成吉思汗春季大祭——查干蘇魯克大祭在成吉思汗陵隆重舉行。4月29日,伊金霍洛旗召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。鄂爾多斯市委督導(dǎo)組成員蒞會(huì)指導(dǎo)。5月22日,全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二次調(diào)度會(huì)召開(kāi),安排部署教育實(shí)踐活動(dòng)“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)主要工作。6月3日,伊金霍洛旗召開(kāi)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。市委書記白玉剛,市委常委、秘書長(zhǎng) **,鄂爾多斯市第四督導(dǎo)組長(zhǎng)薛濤,鄂爾多斯市紀(jì)委常委、第四督導(dǎo)組副組長(zhǎng)蘭天蒞會(huì)指導(dǎo)。鄂爾多斯市委常委、伊金霍洛旗旗委書記 ***及旗四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。6月10日,伊金霍洛旗社會(huì)組織雙孵化園第二次開(kāi)放日暨首屆公益創(chuàng)投項(xiàng)目發(fā)布會(huì)在納林高勒社區(qū)舉行。6月12日,成吉思汗夏季·淖爾大祭在成吉思汗陵旅游區(qū)隆重舉行。7月14—15日,伊金霍洛旗召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。7月18日,由市旅游局、成陵旅游區(qū)管委會(huì)、市旅游協(xié)會(huì)、東聯(lián)集團(tuán)、成吉思汗基金會(huì)聯(lián)合主辦的“濃情相伴·伊金霍洛農(nóng)商行”第十屆成吉思汗旅游文化周暨成吉思汗那達(dá)慕大會(huì)在成吉思汗陵旅游區(qū)隆重開(kāi)幕。7月28日,市委書記白玉剛參加了紅慶河鎮(zhèn)黨政班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)并作重要講話。7月29日,全旗干部大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,對(duì)全旗下半年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。8月15日,伊金霍洛旗召開(kāi)旗委常委班子專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。8月15日,全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三次工作調(diào)度會(huì)召開(kāi),會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹了黨中央新要求、新部署和自治區(qū)黨委、鄂爾多斯市委第三次調(diào)度會(huì)議精神,安排部署了整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作。9月5日,伊金霍洛旗召開(kāi)阿鎮(zhèn)地區(qū)住宅小區(qū)綜合管理整治大會(huì)。會(huì)議決定,實(shí)施四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部分旗直部門承包等舉措,全面加強(qiáng)阿鎮(zhèn)地區(qū)住宅小區(qū)的綜合管理整治。9月10日,旗委、政府召開(kāi)大會(huì)慶祝第30個(gè)教師節(jié),表彰獎(jiǎng)勵(lì)為全旗教育工作作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)教育工作者、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀校園長(zhǎng)、尊師重教先進(jìn)集體和個(gè)人,共商伊金霍洛教育發(fā)展大計(jì)。9月28日,全旗第九次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步暨學(xué)習(xí)使用蒙古語(yǔ)文工作表彰大會(huì)召開(kāi)。10月21日,伊金霍洛旗召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。11月4日,伊金霍洛旗召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),傳達(dá)貫徹鄂爾多斯市委三屆70次常委擴(kuò)大會(huì)議精神,并對(duì)全旗近期的各項(xiàng)工作進(jìn)行再落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)。11月24日,甲午年成吉思汗冬季達(dá)斯瑪大典在成吉思汗陵宮隆重舉行。11月25日,旗委召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,會(huì)議全文傳達(dá)了國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在2014年黨中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話精神、自治區(qū)黨委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神、鄂爾多斯市委三屆72次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,并安排部署全旗近期的重點(diǎn)工作。12月14日,成吉思汗國(guó)家級(jí)森林公園順利通過(guò)專家組評(píng)審,成為鄂爾多斯市地區(qū)唯一一家國(guó)家級(jí)森林公園。12月16日,伊金霍洛旗召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),宣布鄂爾多斯市委關(guān)于伊金霍洛旗旗委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。尚志強(qiáng)任伊金霍洛旗委委員、常委、書記。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記: ***(10月離任)尚志強(qiáng)(12月任職)
人大常委會(huì)主任:郝永耀
旗長(zhǎng):金廣軍(蒙古族)
政協(xié)主席:巴圖吉雅(蒙古族)
武裝部長(zhǎng):蒲忠平
政委:高峰
【概況】 伊金霍洛(漢意為“圣主的院落”)旗,地處鄂爾多斯高原東南部、毛烏素沙地東北邊緣,東與準(zhǔn)格爾旗相鄰,西與烏審旗接壤,南與陜西省榆林市神木縣交界,北與鄂爾多斯市政府所在地康巴什新區(qū)隔河相連??偯娣e5600平方公里,轄7個(gè)鎮(zhèn)138個(gè)行政村,總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>24.1萬(wàn)人,其中少數(shù)民族人口1.4萬(wàn)人。伊金霍洛旗物華天寶、人杰地靈。地下資源富集,已探明煤炭資源儲(chǔ)量560億噸,是全國(guó)著名的煤炭之鄉(xiāng)和能源基地。地上生態(tài)優(yōu)美,森林覆蓋率和植被覆蓋度分別達(dá)到35.8%和88%。文化與文明交相輝映,伊金霍洛旗是一代天驕成吉思汗的長(zhǎng)眠之地,擁有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)成吉思汗陵旅游區(qū)、內(nèi)蒙古西部保存最完整的郡王府、中國(guó)首家游牧文化活態(tài)博物館蘇布爾嘎草原風(fēng)景旅游區(qū)等一大批人文和自然景觀。伊金霍洛開(kāi)放包容、宜居宜業(yè)。是鄂爾多斯城市核心區(qū)的重要組成部分,旗政府所在地阿鎮(zhèn)城市建成區(qū)面積達(dá)48平方公里,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)47.1%,人均公園綠地面積達(dá)109平方米。擁有集公路、鐵路、航空于一體的立體交通網(wǎng)絡(luò),境內(nèi)公路總里程達(dá)2936公里,建成鐵路總里程達(dá)233公里,鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)距旗政府所在地阿鎮(zhèn)僅13公里,已與北京、上海等國(guó)內(nèi)主要城市實(shí)現(xiàn)通航。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值676億元,增長(zhǎng)7.5%;固定資產(chǎn)投資460億元,增長(zhǎng)16.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入75億元,增長(zhǎng)7.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額45億元,增長(zhǎng)10.1%;城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達(dá)到36193元和13450元,增長(zhǎng)7.7%和10.9%。躍居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣第18位。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】 全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資274億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值347億元,分別增長(zhǎng)18.7%和9%。生產(chǎn)原煤2億噸,銷售原煤1.92億噸,均增長(zhǎng)5%;原煤銷量占全市銷售總量的34%,較上年提升3個(gè)百分點(diǎn)。察哈素、爾林兔等4座煤礦具備試生產(chǎn)條件。江蘇工業(yè)園區(qū)、圣圓煤化工基地完成投資42億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入117億元,引進(jìn)億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。西北特種電纜、中煤裝備制造園和匯能煤制天然氣一期4億立方米項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);國(guó)電布連電廠兩臺(tái)66萬(wàn)千瓦機(jī)組發(fā)電60.8億千瓦時(shí);神華煤制油第一條生產(chǎn)線生產(chǎn)各類油品90萬(wàn)噸,第二、三條生產(chǎn)線正在開(kāi)展場(chǎng)平和前期工作;青鳥蒙興低階煤、伊能中溫煤焦油加工項(xiàng)目開(kāi)工奠基。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)11戶,3戶建成投產(chǎn)。
【服務(wù)業(yè)】 全年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值260億元,增長(zhǎng)5%。大力發(fā)展文化旅游業(yè),蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程完工,引入民營(yíng)資本推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。成立文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì),全年接待游客213萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)收入18.5億元。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),札薩克物流園區(qū)新街東站成功簽署鐵路建設(shè)合作協(xié)議,發(fā)運(yùn)能力達(dá)到840萬(wàn)噸,神東圣圓煤炭集運(yùn)站正在加緊建設(shè)鐵路線及基礎(chǔ)附屬設(shè)施。大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),全年開(kāi)復(fù)工商貿(mào)、酒店類重點(diǎn)項(xiàng)目4項(xiàng),完成投資3.3億元,銀基太陽(yáng)城主體工程全部完工。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),引入神華鐵路貨車運(yùn)輸公司內(nèi)蒙古分公司等21家企業(yè)。
【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7億元,增長(zhǎng)3.4%。制定出臺(tái)土地征收、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,安排2000萬(wàn)元農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,促進(jìn)各類農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)麗景農(nóng)副產(chǎn)品直銷市場(chǎng)和5個(gè)直銷店。全力打造紅慶河蔬菜、敏蓋白絨山羊等本土農(nóng)牧業(yè)品牌,新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)7家,農(nóng)牧業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到25家。繼續(xù)做好生態(tài)移民安置工作,880套安置房基本完工。
【城市建設(shè)】 拓寬改造市政道路21公里,體育街、民族路、礦區(qū)移民房及生態(tài)移民房周邊路網(wǎng)等市政道路全部打通。阿鎮(zhèn)污水處理廠二期工程和世紀(jì)銀河垃圾處理廠滲濾液處理系統(tǒng)投入運(yùn)行,中心城區(qū)污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到96%和98.3%。新增機(jī)動(dòng)車停車位1200個(gè),新建公廁15座。新增供熱面積126萬(wàn)平方米,集中供熱覆蓋率達(dá)94%;新增綠地146萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率達(dá)47.1%。中心城區(qū)公交實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行,將阿吉奈社區(qū)部分區(qū)域改建為汽車站。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和旗直部門“三年聯(lián)包”住宅小區(qū)管理機(jī)制,投資6500萬(wàn)元對(duì)18個(gè)老舊小區(qū)、31個(gè)新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改造和綜合整治。投資726萬(wàn)元集中整治了拆遷遺留片區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)城市規(guī)劃、市容市貌和市政基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化管理,居住環(huán)境明顯改善。
【基礎(chǔ)設(shè)施】 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新街220千伏、牛孛牛川110千伏輸變電工程完工,鄂爾多斯火車站和東烏包西鐵路聯(lián)絡(luò)線等5條鐵路進(jìn)展順利,小大線實(shí)現(xiàn)通車。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)7萬(wàn)畝、草原建設(shè)125萬(wàn)畝、水土流失治理27萬(wàn)畝,成吉思汗國(guó)家級(jí)森林公園順利通過(guò)驗(yàn)收。超額完成大氣污染防治及主要污染物減排指標(biāo),空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到342天。
【民生】 投入58.5億元保障社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展,占公共財(cái)政預(yù)算收入的近80%。搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),協(xié)調(diào)境內(nèi)企業(yè)吸納251名高校畢業(yè)生就業(yè)。推進(jìn)教育均衡化發(fā)展,實(shí)施劃片就近入學(xué)和陽(yáng)光分班,續(xù)建和改建中小學(xué)、幼兒園3所,蒙古族小學(xué)投入使用。提高醫(yī)療服務(wù)水平,新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民、職工醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)即時(shí)報(bào)結(jié),全年報(bào)支醫(yī)藥費(fèi)1.56億元。完善保障性住房建設(shè),紅海子2568套公租房交付使用,3789套礦區(qū)移民安置房分配到戶。健全社會(huì)保障體系,將5673名失地農(nóng)牧民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,全年發(fā)放各類救助保障資金近8600萬(wàn)元。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),投入各類扶貧資金近7200萬(wàn)元,2000余名貧困人口穩(wěn)定脫貧。統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程,圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。
【社會(huì)管理】 牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)接訪、集中包案化解突出信訪問(wèn)題等措施,全力化解信訪積案,信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。依法打擊非法吸收公眾存款行為,累計(jì)摸排非法集資案件216起,立案?jìng)赊k91起,挽回經(jīng)濟(jì)損失3.7億元。投資375萬(wàn)元進(jìn)一步完善了公安巡特警基地配套設(shè)施。嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為,刑事和治安案件分別下降15.4%和48.4%。加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),清理拖欠農(nóng)民工工資9195萬(wàn)元。完全化解政府性債務(wù)25億元。狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降27.3%和15.8%。食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和阿鎮(zhèn)地產(chǎn)食品加工園區(qū)投入使用,入駐園區(qū)的小作坊達(dá)到52戶。啟動(dòng)運(yùn)行政務(wù)服務(wù)中心,推行“三單”管理模式,政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善。
【深化改革】 成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推進(jìn)行政審批、工商注冊(cè)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,新增各類市場(chǎng)主體3250戶。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,制定出臺(tái)深化改革相關(guān)政策和制度58項(xiàng)。
【群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】 堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)擺在重要位置來(lái)抓,以“書記行動(dòng)”為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“去機(jī)關(guān)化”,建立“四定三到、農(nóng)事戶辦”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題4300多個(gè)。從嚴(yán)從實(shí)抓好“四制四改”,落實(shí)整改任務(wù)4600多項(xiàng),修訂完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部管理等規(guī)定67項(xiàng),黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系不斷密切。
【重要活動(dòng)】 1月8日,中共伊金霍洛旗委十四屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在阿鎮(zhèn)召開(kāi)。1月10日,伊金霍洛旗第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在阿鎮(zhèn)隆重開(kāi)幕,旗委副書記、代旗長(zhǎng)金廣軍代表人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。1月11日,伊金霍洛旗第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后,勝利閉幕。會(huì)上,金廣軍當(dāng)選為旗長(zhǎng)。1月26日,鄂爾多斯市委副書記、市長(zhǎng)廉素赴伊金霍洛旗進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn),向一線公安民警和環(huán)衛(wèi)工人致以新春的祝福。2月17日,全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。2月21日,中共伊金霍洛旗第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議召開(kāi)。2月21日,全旗黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)。2月24—25日,伊金霍洛旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二次集中學(xué)習(xí)。2月27日,鄂爾多斯市人大常委會(huì)主任龔毅帶隊(duì)赴伊金霍洛旗就深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)。2月27—28日,伊金霍洛旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三次集中學(xué)習(xí)。3月7日,中共伊金霍洛旗委召開(kāi)全旗干部大會(huì)暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第五次集中學(xué)習(xí)會(huì)。4月4日,鄂爾多斯市委副書記、市長(zhǎng)廉素赴伊金霍洛旗調(diào)研2014年義務(wù)植樹和重點(diǎn)區(qū)域綠化工作。4月20日,成吉思汗春季大祭——查干蘇魯克大祭在成吉思汗陵隆重舉行。4月29日,伊金霍洛旗召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。鄂爾多斯市委督導(dǎo)組成員蒞會(huì)指導(dǎo)。5月22日,全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二次調(diào)度會(huì)召開(kāi),安排部署教育實(shí)踐活動(dòng)“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)主要工作。6月3日,伊金霍洛旗召開(kāi)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。市委書記白玉剛,市委常委、秘書長(zhǎng) **,鄂爾多斯市第四督導(dǎo)組長(zhǎng)薛濤,鄂爾多斯市紀(jì)委常委、第四督導(dǎo)組副組長(zhǎng)蘭天蒞會(huì)指導(dǎo)。鄂爾多斯市委常委、伊金霍洛旗旗委書記 ***及旗四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。6月10日,伊金霍洛旗社會(huì)組織雙孵化園第二次開(kāi)放日暨首屆公益創(chuàng)投項(xiàng)目發(fā)布會(huì)在納林高勒社區(qū)舉行。6月12日,成吉思汗夏季·淖爾大祭在成吉思汗陵旅游區(qū)隆重舉行。7月14—15日,伊金霍洛旗召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。7月18日,由市旅游局、成陵旅游區(qū)管委會(huì)、市旅游協(xié)會(huì)、東聯(lián)集團(tuán)、成吉思汗基金會(huì)聯(lián)合主辦的“濃情相伴·伊金霍洛農(nóng)商行”第十屆成吉思汗旅游文化周暨成吉思汗那達(dá)慕大會(huì)在成吉思汗陵旅游區(qū)隆重開(kāi)幕。7月28日,市委書記白玉剛參加了紅慶河鎮(zhèn)黨政班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)并作重要講話。7月29日,全旗干部大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,對(duì)全旗下半年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。8月15日,伊金霍洛旗召開(kāi)旗委常委班子專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。8月15日,全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三次工作調(diào)度會(huì)召開(kāi),會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹了黨中央新要求、新部署和自治區(qū)黨委、鄂爾多斯市委第三次調(diào)度會(huì)議精神,安排部署了整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作。9月5日,伊金霍洛旗召開(kāi)阿鎮(zhèn)地區(qū)住宅小區(qū)綜合管理整治大會(huì)。會(huì)議決定,實(shí)施四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部分旗直部門承包等舉措,全面加強(qiáng)阿鎮(zhèn)地區(qū)住宅小區(qū)的綜合管理整治。9月10日,旗委、政府召開(kāi)大會(huì)慶祝第30個(gè)教師節(jié),表彰獎(jiǎng)勵(lì)為全旗教育工作作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)教育工作者、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀校園長(zhǎng)、尊師重教先進(jìn)集體和個(gè)人,共商伊金霍洛教育發(fā)展大計(jì)。9月28日,全旗第九次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步暨學(xué)習(xí)使用蒙古語(yǔ)文工作表彰大會(huì)召開(kāi)。10月21日,伊金霍洛旗召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。11月4日,伊金霍洛旗召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),傳達(dá)貫徹鄂爾多斯市委三屆70次常委擴(kuò)大會(huì)議精神,并對(duì)全旗近期的各項(xiàng)工作進(jìn)行再落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)。11月24日,甲午年成吉思汗冬季達(dá)斯瑪大典在成吉思汗陵宮隆重舉行。11月25日,旗委召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,會(huì)議全文傳達(dá)了國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在2014年黨中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話精神、自治區(qū)黨委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神、鄂爾多斯市委三屆72次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,并安排部署全旗近期的重點(diǎn)工作。12月14日,成吉思汗國(guó)家級(jí)森林公園順利通過(guò)專家組評(píng)審,成為鄂爾多斯市地區(qū)唯一一家國(guó)家級(jí)森林公園。12月16日,伊金霍洛旗召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),宣布鄂爾多斯市委關(guān)于伊金霍洛旗旗委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。尚志強(qiáng)任伊金霍洛旗委委員、常委、書記。
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