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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：蘇和（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：郭晨光

區(qū)長(zhǎng)：齊國芳

武裝部長(zhǎng)：佟國堅(jiān)

政委：岳應(yīng)斌

【概況】 海南區(qū)是烏海市3個(gè)市轄區(qū)之一，位于市區(qū)南部。地理坐標(biāo)為北緯39°15′～39°32′，東經(jīng)106°40′～107°09′，東連鄂爾多斯市鄂托克旗，西隔黃河與烏達(dá)區(qū)相望，南與寧夏回族自治區(qū)石嘴山市、陶樂縣毗鄰，北與海勃灣區(qū)相接。區(qū)域南北長(zhǎng)約50公里，東西寬約20公里，行政區(qū)域面積1005平方公里，占烏海市總面積的57.29%。全區(qū)轄巴音陶亥、拉僧廟、公烏素三鎮(zhèn)和拉僧仲、西卓子山兩個(gè)街道辦事處。2014年，全區(qū)常住人口90364人。其中，男性46736人，女性43628人。少數(shù)民族人口5925人，蒙古族人口3565人，有蒙古、回、滿、達(dá)斡爾、錫伯等18個(gè)民族。全區(qū)生產(chǎn)總值完成177.96億元，同比增長(zhǎng)7.1%。財(cái)政總收入完成18.82億元,同比減少22.8%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧區(qū)居民均可支配收入分別達(dá)到30594元和12726元，分別比上年增長(zhǎng)9%和12.7%。

【農(nóng)牧業(yè)】 2014年，農(nóng)牧業(yè)完成生產(chǎn)總值1.94億元，同比增長(zhǎng)3.7%。固定資產(chǎn)投資完成11090萬元，同比增長(zhǎng)77.5%。農(nóng)作物播種面積4285公頃，同比增長(zhǎng)16.22%。其中，糧食作物播種面積3378公頃，同比增長(zhǎng)19.95%。蔬菜播種面積132公頃，同比增長(zhǎng)3.1%。油料作物播種面積185公頃，同比增長(zhǎng)94.7%。水果種植面積590公頃，同比增長(zhǎng)5.7%；6月末，家畜存欄總頭數(shù)69499（只／頭），同比減少12.1%。其中：大、小畜存欄56847（只／頭），同比減少8.8%。生豬存欄12652頭，同比減少24.2%。

【工業(yè)】 2014年，海南區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成119.16億元，同比增長(zhǎng)7.4%。固定資產(chǎn)投資完成121億元，同比增長(zhǎng)23.6%。海南區(qū)規(guī)模以上企業(yè)有62戶，正常生產(chǎn)的企業(yè)24家，生產(chǎn)不正常的企業(yè)16家，停產(chǎn)企業(yè)22家，停產(chǎn)、生產(chǎn)不正常的企業(yè)占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的61.3%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%。2014年，淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)3戶。其中：淘汰電石企業(yè)2戶（豐源、海豐）電石爐5臺(tái)；淘汰煉鐵企業(yè)1戶（順達(dá)）煉鐵高爐348立方米1座，共淘汰過剩產(chǎn)能39.1萬噸。關(guān)停淘汰內(nèi)蒙古烏海化工股份有限公司、烏海市西水水泥有限責(zé)任公司2個(gè)自備電廠。海南區(qū)規(guī)模以上主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況如下：電石完成42.27萬噸，同比增加39.4%；鐵合金完成14.38萬噸，同比增加43.5%；碳酸鈉完成7.17萬噸，同比增長(zhǎng)112%；氫氧化鈉完成22.36萬噸，同比增長(zhǎng)3.5%；水泥完成91萬噸，同比增加25.7%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2014年，海南加大城鎮(zhèn)市政服務(wù)設(shè)施投入，共投資5593萬元。其中，海南區(qū)棚戶區(qū)道路排水工程。投資417萬元,對(duì)拉僧廟街--東風(fēng)街、巴音陶亥街--巴彥烏素街、經(jīng)六路--經(jīng)九路進(jìn)行硬化并鋪設(shè)排水管網(wǎng)。硬化機(jī)動(dòng)車面積14205平方米，人行道面積7550平方米，鋪設(shè)排水管網(wǎng)1123米；投資1026萬元，對(duì)巴音陶亥鎮(zhèn)、拉僧廟鎮(zhèn)和西卓子山地區(qū)完成行政村街巷硬化共計(jì)22.8公里；投資86.4萬元，對(duì)海南區(qū)棚戶區(qū)搬遷安置區(qū)道路金海路、經(jīng)六路、金融路、新橋路進(jìn)行亮化，共安裝路燈90基；投資86.6萬元，完成建成區(qū)內(nèi)街路206盞路燈更新改造；投資58萬元，安裝黃河路與棋千線十字路口和廣場(chǎng)路與東風(fēng)街十字路口紅綠燈；投資329萬元，完成益民小區(qū)、振興小區(qū)東側(cè)、南山坡實(shí)施海南城區(qū)排雨水工程，鋪設(shè)過水路面1.2公里；投資230萬元，對(duì)對(duì)六五四熱源廠1#、2#鍋爐進(jìn)行維修清洗、更換西水熱力站換熱設(shè)備和西水1500米舊供熱管網(wǎng)改造；投資3360萬元，完成水源地至一加壓輸水管網(wǎng)工程，鋪設(shè)DN500管道5600米、老石旦水源地至拉僧廟工業(yè)園區(qū)輸水管網(wǎng)工程，鋪設(shè)DN500管道4000米和海南城區(qū)分區(qū)域供水工程。2014年，危房改造1110戶全部開工，共完成934戶。其中：原址翻建172戶，補(bǔ)貼后自行解決住房690戶，修繕加固72戶。發(fā)放補(bǔ)助資金2516萬元。

【林業(yè)】 2014年，海南區(qū)累計(jì)投資4822.5萬元，共完成各類生態(tài)治理面積34717.9畝。其中，恩格爾山義務(wù)植樹基地。投資1700萬元（其中綠化及配水設(shè)施620萬元），完成造林面積540畝。其中：種植喬灌木5.6萬株，鋪設(shè)植被毯1.2萬平方米；鄂爾多斯邊界綠色生態(tài)走廊綠化投資384萬元，采取雨季播種方式實(shí)施沙生灌木造林，完成造林32000畝。延黃葡萄綠色觀光長(zhǎng)廊綠化投資2316萬元，由陽光田宇、中溢合作社、雙清公司等企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)，完成造林1370.4畝。主要樹種為葡萄；海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠化投資50萬元。為鼓勵(lì)企業(yè)造林，進(jìn)一步改善園區(qū)生產(chǎn)環(huán)境，購買各類適合園區(qū)環(huán)境的苗木，無償提供給企業(yè)，完成造林150畝，種植喬灌木4000余株；109國道海南至棋盤井連接線綠化投資76.5萬元，公路兩側(cè)區(qū)域內(nèi)種植檸條262畝；城區(qū)北出口綠化擴(kuò)建項(xiàng)目投資90萬元，完成海南至海勃灣快速通道東側(cè)人工湖周邊40畝綠化，種植新疆楊、紫穗槐等喬灌木4000余株；建成區(qū)綠化投資176萬元，重點(diǎn)實(shí)施金海路、經(jīng)六路道路綠化，互通立交南側(cè)山體綠化和巴彥烏素街、黃河路、亞力達(dá)游園、廣場(chǎng)、經(jīng)六路、東風(fēng)街等新增及補(bǔ)植10.5畝；嵐田農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司在巴音陶亥鎮(zhèn)一棵樹村周邊投資30萬元，種植新疆楊、核桃等喬木20000余株，造林345畝。

【環(huán)境保護(hù)】 2014年，海南城區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測(cè)365天。其中：一級(jí)優(yōu)6天，二級(jí)良好211天，三級(jí)輕微污染132天；三級(jí)輕度污染10天，四級(jí)中度污染2天，五級(jí)重度污染4天，環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善。2014年，全年削減二氧化硫6929.54噸、氮氧化物1746.21噸、化學(xué)需氧量22.98噸、氨氮5.73噸。海南列入減排項(xiàng)目19個(gè)。結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目16個(gè)關(guān)停烏海市順達(dá)冶煉有限公司燒結(jié)和高爐、烏海市豐源化工有限公司電石爐、烏海市海豐化工有限公司電石爐、內(nèi)蒙古烏?；す煞萦邢薰咀詡潆姀S、烏海市西水水泥有限責(zé)任公司自備電廠5個(gè)項(xiàng)目。完成脫硝治理項(xiàng)目2個(gè)，分別是賽馬水泥2500t/d熟料生產(chǎn)線和西水水泥4600t/d熟料生產(chǎn)線。建成并調(diào)試焦?fàn)t脫硫改造項(xiàng)目有4家企業(yè)，分別是烏海市泰和焦化集團(tuán)有限公司、烏海市華資煤焦有限公司、烏海市榕鑫能源實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、烏海市西部煤化工有限責(zé)任公司。建設(shè)完成脫硝工藝，當(dāng)年停產(chǎn)未調(diào)試的項(xiàng)目1個(gè)，是烏海市西水水泥有限責(zé)任公司2000t/d熟料生產(chǎn)線。在建項(xiàng)目1個(gè)，是內(nèi)蒙古烏?；び邢薰?SPAN lang=EN-US>2500t/d熟料生產(chǎn)線脫硝項(xiàng)目。停產(chǎn)治理項(xiàng)目2個(gè)，分別是烏海市佳鑫煤焦化有限公司焦?fàn)t脫硫改造和烏海市銀鑫冶金有限公司燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目。停止實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)，是烏海市海南區(qū)誼源供熱有限責(zé)任公司鍋爐脫硫治理項(xiàng)目，因綜合利用海勃灣電廠發(fā)電余熱為城區(qū)集中供熱，鍋爐將停用。水污染減排項(xiàng)目3個(gè)完成烏海市虎望莊生態(tài)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司規(guī)模化養(yǎng)殖，廢棄物綜合治理項(xiàng)目建設(shè)并投入使用；7月底，完成海南區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工作，日處理污水能力4500噸；因企業(yè)關(guān)停，停止實(shí)施烏海市致富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司?；B(yǎng)殖廢棄物綜合治理項(xiàng)目。

【教育】 2014年，撤銷巴音陶亥鄉(xiāng)桃花小學(xué)。海南地區(qū)共有9所學(xué)校。其中，完全小學(xué)5所，九年一貫制學(xué)校3所，完全中學(xué)1所。小學(xué)共有教學(xué)班151個(gè)，在校學(xué)生6064人，中學(xué)共有教學(xué)班65個(gè)，在校學(xué)生2888人。中小學(xué)教職工980人。其中，小學(xué)教職工497人，專任教師468人；中學(xué)教職工483人。其中，專任教師245人。共有幼兒園12所。其中，公辦幼兒園4所，民辦幼兒園8所。大、中、小班共有130個(gè)，共有學(xué)生3488人。教職工398人。其中，專任教師232人。2014年，海南地區(qū)加大學(xué)前教育投入，海南區(qū)第一幼兒園建成９月投入使用；改造兩所幼兒園，當(dāng)年投入使用。投資152萬對(duì)拉僧廟小學(xué)閑置校舍改建拉僧廟幼兒園。投資30萬元對(duì)西水地區(qū)一所民辦幼兒園——西水幼兒園進(jìn)行改造；公烏素幼兒園主體完工。

【文化】 2014年，海南地區(qū)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，續(xù)建區(qū)文化藝術(shù)中心，建成書畫院，山洞小三線博物館項(xiàng)目?jī)?nèi)外測(cè)繪工作完成。海南地區(qū)6處廣場(chǎng)被命名為烏海市第一批群眾文化特色廣場(chǎng)示范點(diǎn)。巴音陶亥鎮(zhèn)文化站、公烏素鎮(zhèn)文化站被自治區(qū)文化廳評(píng)為三級(jí)文化站。建立書法基地5個(gè)、書法活動(dòng)室10個(gè)，開展全市性書法展賽1次，出版書法集（冊(cè)）1本。開展元旦春節(jié)下基層慰問演出、圖書進(jìn)社區(qū)、消夏文化藝術(shù)節(jié)、廣場(chǎng)舞大賽、“美麗海南”攝影展賽、“中國夢(mèng)·海南夢(mèng)·我的夢(mèng)”書法展賽等活動(dòng)。投資700多萬元新建15個(gè)村級(jí)室外文化廣場(chǎng)，舉辦5期農(nóng)區(qū)廣場(chǎng)舞、秧歌舞、二人臺(tái)、聲樂等培訓(xùn)班，200多名農(nóng)區(qū)業(yè)余舞蹈愛好者、戲曲愛好者參加培訓(xùn)，培養(yǎng)6名農(nóng)村業(yè)余文藝帶頭人，組建推動(dòng)農(nóng)區(qū)廣場(chǎng)舞、二人臺(tái)等6個(gè)業(yè)余文藝團(tuán)體。滿巴拉僧廟、巴音陶亥渡口揚(yáng)水站、明長(zhǎng)城3處文物保護(hù)單位被自治區(qū)列入第五批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

【社會(huì)保障】 2014年，海南地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)33823人，核定征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)12525萬元。全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保并領(lǐng)取待遇756人。為全區(qū)符合條件的13910名企業(yè)退休人員預(yù)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，每人每月預(yù)調(diào)養(yǎng)老金130元。為全區(qū)756名領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員每人每月增加5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并從2014年1月補(bǔ)發(fā)。為95名符合參保條件的原領(lǐng)取居民養(yǎng)老金人員按“五七工”政策參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參統(tǒng)單位220戶，參保人數(shù)17565人，累計(jì)核定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2814萬元，為2196名參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)2986.7萬元。居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員24920人；工傷保險(xiǎn)參統(tǒng)單位151戶，參保人數(shù)5645人，累計(jì)核定工傷保險(xiǎn)費(fèi)282萬元，為15名參加工傷保險(xiǎn)人員支出工傷保險(xiǎn)待遇183.5萬元；生育保險(xiǎn)參統(tǒng)單位217戶，參保人數(shù)10418人，累計(jì)核定生育保險(xiǎn)費(fèi)144萬元。為318名參加生育保險(xiǎn)人員累計(jì)報(bào)銷生育保險(xiǎn)費(fèi)104.9萬元；全區(qū)核定低保對(duì)象2711戶5218人，累計(jì)發(fā)放低保資金2900萬元，人均補(bǔ)差295元。其中：A類低保人員90戶95人，B類低保人員1063戶1834人，C類低保人員1558戶3289人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)8610人，累計(jì)為197人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、取暖補(bǔ)貼和臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼165萬元。

【勞動(dòng)就業(yè)】 2014年，海南區(qū)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)1632人。安置失業(yè)人員再就業(yè)812人，就業(yè)困難人員就業(yè)880人。舉辦民營(yíng)企業(yè)用工洽談會(huì)4期，有59家企業(yè)提供崗位1400個(gè)，共有4770名農(nóng)牧民工、失業(yè)人員及就業(yè)困難人員參加招聘洽談會(huì)，550余人達(dá)成就業(yè)意向。舉辦各類技能培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)各類失業(yè)人員1638人，就業(yè)1378人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)800人，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)644人，帶動(dòng)就業(yè)3082人。全年為創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款3235萬元、151戶。

【醫(yī)療衛(wèi)生】 2014年，海南地區(qū)有烏海市第三人民醫(yī)院和華通公烏素醫(yī)院2所二級(jí)乙等醫(yī)院。有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)65所。其中，區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)8所，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3所，個(gè)體診所37所，鄉(xiāng)村衛(wèi)生室17所。床位480張。醫(yī)療從業(yè)人員578人。有衛(wèi)生技術(shù)人員392人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師174人，執(zhí)業(yè)護(hù)士171人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員47人。2014年，區(qū)屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物零差率銷售，基本目錄藥物共銷售628萬元。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。投資100.5萬元為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院配備彩超、骨密度檢測(cè)儀等醫(yī)療設(shè)備。投資10余萬元為村衛(wèi)生室及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院購買中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)備。區(qū)財(cái)政安排預(yù)算內(nèi)資金40萬元用于基本藥物銷售補(bǔ)助，安排預(yù)算內(nèi)資金60萬元用于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)同工同酬工資補(bǔ)助。

【人民生活】 2014年，海南地區(qū)在崗職工年平均工資60719元，比上年增加5280元，同比增長(zhǎng)9.5%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入30549元，同比增長(zhǎng)9%。人均生活性消費(fèi)支出24225元，同比增加9.3%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入12726元，同比增長(zhǎng)12.7%。人均生活性消費(fèi)支出12363元，同比增加8.5%。

（李建平）