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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：吳忠?guī)r（1月離任）姚澤元（1月任職）

人大常委會主任：司俊強(qiáng)

政協(xié)主席：李蘇依勒圖（蒙古族）

武裝部長：翟國梁

政委：魏國

【概況】 阿拉善左旗地處中華人民共和國西北邊陲，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部、賀蘭山西麓，屬阿拉善盟東部地區(qū)。地理坐標(biāo)位于北緯37°24′～41°52′，東經(jīng)103°21′～106°51′。東北與內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗、磴口縣相連；東與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市、鄂爾多斯市鄂托克旗毗鄰；東南與寧夏回族自治區(qū)的石嘴山市、平羅縣、賀蘭縣、銀川市、永寧縣、青銅峽市交界；南與寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市、中寧縣，甘肅省景泰縣、古浪縣相望；西與甘肅省武威市、民勤縣，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗為鄰；北與蒙古國接壤，國境線長188.678公里。阿拉善左旗地勢東南高，西北低，平均海拔800米～1500米，最高海拔3556米。全旗南北長495公里，東西寬214公里，土地總面積80412平方公里，占阿拉善盟總面積的29.95%。轄15個蘇木鎮(zhèn)、139個嘎查（村）、36個社區(qū)居民委員會。旗人民政府駐巴彥浩特鎮(zhèn)，有蒙古族、漢族、回族、滿族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、壯族、藏族等民族。2014年末，全旗戶籍總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>143347人，比上年增加258人。其中：非農(nóng)業(yè)人口86995人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>60.7%；男性72248人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>50.4%。少數(shù)民族人口48770人。其中，蒙古族38914人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>27.1%。全旗全年出生人口1619人，人口出生率10.5‰；死亡人口643人，死亡率4.2‰；自然增長人口976人，自然增長率6.3‰。全旗實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3714830萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長8.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值79230萬元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3116811萬元，增長9.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值518789萬元，增長5.0%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為0.3%；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為91.9%；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為7.8%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到193352元，增長5.8%。全旗生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由2013年的2.1∶84.5∶13.4調(diào)整到2.1∶83.9∶14.0，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.6個百分點(diǎn)。2014年，完成地方財(cái)政總收入382333萬元，同比下降19.2%。其中地方公共預(yù)算收入完成203111萬元，同比下降15.0%。全年公共財(cái)政預(yù)算支出447739萬元，同比下降1.7%。公共與民生領(lǐng)域仍然是財(cái)政支出的重點(diǎn)。其中：一般公共服務(wù)支出36987萬元，同比下降25.7%；社會保障和就業(yè)支出16230萬元，同比下降0.6%；醫(yī)療衛(wèi)生支出19233萬元，同比增長14.1%；教育支出36966萬元，同比下降8.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出118978萬元，同比下降5.6%。

【農(nóng)業(yè)】 農(nóng)作物總播種面積23846公頃，同比下降4.5%。其中：糧食作物播種面積17421公頃，同比下降0.04%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積6424公頃，同比下降14.47%。全年糧食總產(chǎn)量163020噸，同比下降3.3%。其中：玉米產(chǎn)量156470噸，同比下降2.5%；油料產(chǎn)量17750噸，同比增長2.4%；瓜類（含果用瓜）產(chǎn)量6275噸，同比下降65.5%。年末，全旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力22.74萬千瓦，同比增長1.7%；機(jī)耕面積36萬畝；機(jī)播面積34萬畝；機(jī)收面積29萬畝；機(jī)電井灌溉面積22萬畝。機(jī)電井眼3291數(shù)眼。全年灌溉面積26萬畝，同比下降26.5%；全年節(jié)水灌溉面積21.44千公頃，與上年持平。全年農(nóng)村牧區(qū)用電量16183萬千瓦時(shí)，同比下降1.3%；農(nóng)用化肥施用量（按折純）12254噸，同比增長4.0%。

【畜牧業(yè)】 6月末，全旗牲畜總頭數(shù)133.02萬頭（只），同比下降0.9%。其中，駱駝存欄3.84萬峰，同比下降9.9%。全旗牲畜出欄51.4萬頭（只），牲畜出欄率達(dá)到38.3%。

【林業(yè)】 全年完成營造梭梭林86萬畝、接種肉蓯蓉20萬畝、接種鎖陽9萬畝。沙生植物種植方面，建成沙芥育苗采種基地15畝，建成文冠果育苗基地200畝，種植文冠果3600畝、沙芥500畝、蓯蓉鎖陽15萬畝、沙蔥1983畝。其中，溫棚種植沙蔥256座262畝。人工蓯蓉產(chǎn)量1080噸，人工鎖陽產(chǎn)量1350噸，沙蔥產(chǎn)量4582噸。其中，溫棚產(chǎn)量786噸。林業(yè)完成荒山荒（沙）地造林面積53889公頃。其中：人工造林19889公頃；飛播造林22667公頃；無林地和疏林地新封育林11333公頃。完成天然林資源保護(hù)工程造林面積30333公頃；完成“三北”防護(hù)林體系工程建設(shè)造林面積18000公頃。

【工業(yè)】 全部工業(yè)增加值2951811萬元，比上年增長9.9%。工業(yè)對全旗經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為90.0%。2014年，全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3724435萬元，同比下降1.0%；實(shí)現(xiàn)利潤5505萬元；虧損企業(yè)虧損額1669771萬元，同比增加18.1%。

【建筑業(yè)】 建筑業(yè)增加值165000萬元，比上年增長4.1%。全旗具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)20個。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)93452.萬元；房屋建筑施工面積17.18萬平方米。

【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會固定資產(chǎn)投資3017313萬元，同比增長23.7%。從建設(shè)性質(zhì)看，新建投資2818358萬元，同比增長28.5%；擴(kuò)建投資72361萬元，同比下降43.3%；改建和技術(shù)改造投資66546萬元，同比增長0.1%。按構(gòu)成看，建筑工程投資2376303萬元，同比增長45.2%；安裝工程投資611798萬元，同比下降20.0%；設(shè)備工器具購置27563萬元，同比下降7.5%；其它費(fèi)用1649萬元，同比下降77.1%。按控股類型分，國有控股單位投資686594萬元，同比增長69.3%；集體控股單位投資10770萬元，同比增長114.1%。私營企業(yè)投資381575萬元，同比增長9.2%。在全旗固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資51062萬元，同比增長112.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資2221052萬元，同比增長9.4%。其中：工業(yè)投資2195745萬元，同比增長8.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資745199萬元，同比增長94.1%。房地產(chǎn)開發(fā)投資55848萬元，同比增長9.7%；商品房銷售面積50796平方米，同比下降73.5%；商品房銷售額14328萬元，同比下降73.4%。

【貿(mào)易】 社會消費(fèi)品零售總額445445.4萬元，同比增長11.1%。按所在地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)社會消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)421927.7萬元，占社會消費(fèi)品零售總額的94.7%，同比增長10.5%；鄉(xiāng)村社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)23517.7萬元，占社會消費(fèi)品零售總額的5.3%，同比增長23.4%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額351276.3萬元，同比增長6.9%；餐飲收入94169.1萬元，同比增長30.1%。全旗對外貿(mào)易進(jìn)出口額6002萬美元；全年引進(jìn)外資5244萬美元。

【交通】 完成公路貨運(yùn)量1226萬噸；公路貨物周轉(zhuǎn)量萬噸445337公里；公路客運(yùn)量1110萬人；公路旅客周轉(zhuǎn)量46379萬人公里。

【旅游】 成功舉辦全國越野拉力賽阿拉善左旗賽段、“越野e族”阿拉善英雄會、阿拉善玉·奇石旅游文化節(jié)、阿拉善左旗駱駝那達(dá)慕等賽事，有力地拉動假日旅游市場。全年累計(jì)接待國內(nèi)外游客197.88萬人次，同比增長22.2%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入18.31億元，同比增長33.1%。入境游游客5572人次，同比增長15.8%；入境游收入2229萬元，同比增長17.3%。

【教育】 全旗共有各級各類學(xué)校44所，班級數(shù)743個，在校生28710人，畢業(yè)生7218人，專任教師2532人。其中，普通中學(xué)13所，班級數(shù)244個，在校生9352人，畢業(yè)生3026人，專任教師1213人；小學(xué)11所，班級數(shù)313個，在校生9970人，畢業(yè)生1725人，專任教師579人；幼兒園18所，在園生5120人，離園生1791人，專任教師422人；特殊教育學(xué)校1所，班級10個，在校生71人，專任教師39人；職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，在校生4197人，畢業(yè)生670人，專任教師279人。

【科技】 爭取到自治區(qū)可再生能源示范項(xiàng)目資金900萬元。以沙生產(chǎn)業(yè)、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推廣農(nóng)田節(jié)水灌溉、三元雜交、人工種植梭梭接種肉蓯蓉、沙蔥人工種植等23項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)核桃、胡麻、玉米、葡萄等28個新品種，推廣“企業(yè)+基地+種植戶”和“市場+專業(yè)合作社+農(nóng)牧戶”的發(fā)展模式，舉辦沙生植物種植培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)農(nóng)牧民1000余人次，開展技術(shù)咨詢300余人次。

【文化】 舉辦巴彥浩特地區(qū)春節(jié)文化活動、“百日消夏廣場”文化活動等群眾性文化活動。舉辦“黨中央民族大學(xué)美術(shù)學(xué)院畫家走進(jìn)阿拉善”書法與繪畫作品展等各類展覽6次，展出作品2600余件（幅）。參加了《阿拉善傳奇》10個城市巡演、《阿拉善石韻音樂會》深圳展演和“越野e族”專場演出等各類演出活動。組織開展圖書借閱流通、送書下鄉(xiāng)、送書上門、圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等服務(wù)工作。全年購進(jìn)新書3500冊，征訂雜志報(bào)刊286余種，接待讀者3.5萬人次，流通圖書5.6萬冊次，發(fā)展新辦證讀者580人。年末，擁有廣播電臺1座、電視臺1座、圖書館2個、博物館1個、文化館1個、文化站13個、電影錄像管理站1個、歌舞團(tuán)1個、群眾藝術(shù)館1個、烏蘭牧騎1個。

【衛(wèi)生】 全旗共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)229個。其中：醫(yī)院11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）13個，疾病預(yù)防控制中心2個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個、婦幼保健院（所、站）2個。年末，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1509人。其中：醫(yī)院擁有衛(wèi)生技術(shù)人員898人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有衛(wèi)生技術(shù)人員168人、婦幼保健院擁有衛(wèi)生技術(shù)人員79人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擁有衛(wèi)生技術(shù)人員69人。年末，擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師666人。其中：醫(yī)院擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師333人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師106人、婦幼保健院擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師40人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師39人。年末，擁有注冊護(hù)士514人。其中，醫(yī)院擁有注冊護(hù)士358人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有注冊護(hù)士39人、婦幼保健院擁有注冊護(hù)士22人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擁有注冊護(hù)士18人。

【體育】 舉辦巴彥浩特地區(qū)社區(qū)廣場舞及太極拳（扇）比賽、馬文化節(jié)、首屆“健康阿拉善”全民健身運(yùn)動會、巴彥浩特鎮(zhèn)第五屆農(nóng)牧民運(yùn)動會、低碳健身“友誼杯”自行車賽、第三屆駱駝那達(dá)慕、老年人健步走大聯(lián)動、第五屆職工運(yùn)動會等活動。在內(nèi)蒙古西部鄰近盟市旗（縣）搏克協(xié)作賽中獲得男子個人第三名的成績；在阿拉善右旗國際搏克、沙力搏爾爭霸賽、哈撒爾邀請賽中榮獲女子個人第一名和男子個人第四名的成績；在阿拉善盟第二屆體育大會中，12個比賽項(xiàng)目獲得10個冠軍，取得團(tuán)體總分第一的成績。

【人民生活】 城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入29724.10元，同比增長9.21%；城鎮(zhèn)常住居民均生活消費(fèi)支出25836.00元，同比增長8.81%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入13701.60元，同比增長12.51%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費(fèi)支出14248.00元，同比增長11.88%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.4%。分類別看，居民消費(fèi)八大類商品和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格呈現(xiàn)“六漲兩降”結(jié)構(gòu)型特征。其中，食品類價(jià)格上漲2.3%，煙酒類價(jià)格上漲2.0%，衣著類價(jià)格上漲3.8%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格上漲1.2%，醫(yī)療保健和個人用品價(jià)格上漲2.1%，居住類價(jià)格上漲1.2%。交通通信類價(jià)格下降1.3%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格下降2.1%。城鄉(xiāng)居民每百戶耐用品擁有量不同程度增長。

【社會保障】 年內(nèi)，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)47117人；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)39088人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)55995人；農(nóng)牧民參加新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療51194名，參合率達(dá)到97.3%，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民31517名。參加基本失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)38114人，發(fā)放失業(yè)金854.24萬元。年內(nèi)，城鎮(zhèn)居民1661戶2713人享受最低生活保障金，全年共發(fā)放低保金1523.86萬元；農(nóng)牧民有2023人享受最低生活保障金，全年共發(fā)放低保金931.04萬元。2014年末，全旗新增就業(yè)人員3742人。其中，新增再就業(yè)人員686人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為6264人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.69%。

【生態(tài)環(huán)境】 全旗確定的自然保護(hù)區(qū)4個，自然保護(hù)區(qū)面積155.78萬公頃。其中：國家級自然保護(hù)區(qū)1個，自然保護(hù)區(qū)面積6.77萬公頃；自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)3個，自然保護(hù)區(qū)面積149.01萬公頃。年末，擁有污水處理廠2座、垃圾處理站1個。

【“十個全覆蓋”工程】 2014年，阿拉善左旗“十個全覆蓋”工程建設(shè)投資37876.5萬元。阿拉善左旗農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程對全旗14個蘇木、鎮(zhèn)131個嘎查村的3669戶農(nóng)牧民實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造，已竣工3455戶，完成投資20815萬元。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程解決9個蘇木、鎮(zhèn)37個嘎查村共2365人、1.5萬頭（只）畜的飲水安全問題，實(shí)施飲水安全工程7項(xiàng)，覆蓋率達(dá)到100％。嘎查村（場）街巷道路硬化工程重點(diǎn)對宗別立鎮(zhèn)、巴潤別立鎮(zhèn)、敖倫布拉格鎮(zhèn)、銀根蘇木、烏力吉蘇木、超格圖呼熱蘇木、嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)及騰格里額里斯鎮(zhèn)8個蘇木、鎮(zhèn)41個嘎查村街巷硬化，總長136.125公里，覆蓋率達(dá)到100％。村村通電及農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程對14個蘇木、鎮(zhèn)97個嘎查3096套風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)實(shí)施光伏增容工程，共增容361.9千瓦；對7個蘇木鎮(zhèn)進(jìn)行10千伏、0.4千伏線路升級改造及配變工程，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級269公里。推進(jìn)村村通廣播電視工程為14個蘇木、鎮(zhèn)95個嘎查村的2480戶換裝了設(shè)備；無線地面數(shù)字電視覆蓋工程在阿拉善盟廣播電視傳輸發(fā)射中心臺巴彥浩特機(jī)房建設(shè)；村村響廣播電視工程在阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)巴彥霍德嘎查建設(shè)。校舍建設(shè)與安全改造工程新建巴潤別立鎮(zhèn)、溫都爾勒圖鎮(zhèn)幼兒園4400平方米，每所綜合教學(xué)樓建筑面積2200平方米。嘎查、村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室工程15所嘎查衛(wèi)生室已全部開工，14所已完工，完成投資120萬元。嘎查、村文化活動室建設(shè)工程為巴彥木仁蘇木、宗別立鎮(zhèn)、巴潤別立鎮(zhèn)等14個蘇木、鎮(zhèn)135個嘎查村配備文化器材，每個嘎查配備5000元文化器材。便民連鎖超市及配送中心工程對10個蘇木、鎮(zhèn)16個便民連鎖超市改造，建設(shè)農(nóng)貿(mào)銷售、集日用小商品和日常用品為主的多功能便民超市，覆蓋率達(dá)到100%，在巴彥浩特鎮(zhèn)建設(shè)商品配送中心1個。農(nóng)村牧區(qū)社會保障工程提高社會養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)62人，享受高齡津貼的人口125人。注：1.出生人口數(shù)、死亡人口數(shù)、自然增長人口數(shù)及出生率、死亡率、自然增長率數(shù)據(jù)為計(jì)生局?jǐn)?shù)據(jù)且為旗本級數(shù)據(jù)（不含阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)）。2.公路貨運(yùn)量、公路貨物周轉(zhuǎn)量、公路客運(yùn)量、公路旅客周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)均為旗本級數(shù)據(jù)（不含阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)）。

【榮獲】 國家級表彰獎勵的先進(jìn)集體阿拉善左旗人民法院被最高人民法院授予全國法院司法警察體能達(dá)標(biāo)活動先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號；南環(huán)街道辦事處學(xué)苑東社區(qū)被國家民政部授予全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱號；阿拉善左旗林業(yè)局被國家林業(yè)局、中國農(nóng)林水利工會全國委員會授予中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎榮譽(yù)稱號；阿拉善左旗沙生植物科普示范基和額魯特街道辦事處賀蘭山社區(qū)分別被中國科協(xié)、財(cái)政部授予農(nóng)村科普示范基地和科普示范社區(qū)榮譽(yù)稱號；阿拉善左旗婦幼保健院被國家衛(wèi)生計(jì)生委員會辦公廳授予全國婦幼健康服務(wù)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號；額魯特街道辦事處土爾扈特北路社區(qū)、南環(huán)街道辦事處學(xué)苑東社區(qū)被中國計(jì)劃生育協(xié)會授予人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村居榮譽(yù)稱號。國家級表彰獎勵的先進(jìn)個人劉秀敏被最高人民法院授予全國法院先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號；王榮德被公安部授予全國愛民模范榮譽(yù)稱號；寶勒德被國家農(nóng)業(yè)部授予2010—2013年度全國草原防火工作先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號；顧耀浚被國土資源部授予國土資源管理系統(tǒng)“六五”普法中期先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號；滿都拉被中國科協(xié)、財(cái)政部授予農(nóng)村科普帶頭人榮譽(yù)稱號；張建華被教育部授予全國優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號；胡畢斯哈勒圖被國家民政部授予全國殯葬工作先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號；王國瑞被中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督與檢測分會授予全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。自治區(qū)級表彰獎勵的先進(jìn)集體溫都爾勒圖鎮(zhèn)、巴潤別立鎮(zhèn)、阿拉善左旗烏力吉邊防機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)、阿拉善左旗邊防大隊(duì)分別被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府授予全區(qū)文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號。

（李賀娟  高學(xué)英）