2015卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記廳長:薩仁(女 蒙古族)
黨組成員 副廳長:丁飛
黨組成員 駐廳紀(jì)檢組長:武玉學(xué)
黨組成員 副廳長:烏偉東(蒙古族)王燕峰(蒙古族)王永明(蒙古族)林叢虎 彭來鎖
黨組成員 自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局局長:王又紅
黨組成員 自治區(qū)醫(yī)療保險管理局局長:王利
黨組成員 自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局局長:張東風(fēng)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳(以下簡稱自治區(qū)人社廳)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)25個,核定行政編制117名。自治區(qū)公務(wù)員局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個,核定行政編制20名。廳屬事業(yè)單位18個,核定事業(yè)編制358個。
【就業(yè)工作】全區(qū)人社部門充分發(fā)揮職能作用,深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程和促進(jìn)就業(yè)三年行動計劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得明顯成效。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.2萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)人數(shù)6.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.59%。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策圍繞實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,先后出臺了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、援助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、援助“零就業(yè)”家庭等一系列針對性強(qiáng)、扶持力度大、含金量高的政策措施,構(gòu)建了較為完備的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。
重點群體就業(yè)始終把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目,擴(kuò)大中小企業(yè)人才儲備規(guī)模,大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),開展了創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策進(jìn)校園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動,加強(qiáng)對就業(yè)困難高校畢業(yè)生和蒙古語授課高校畢業(yè)生就業(yè)援助,全區(qū)有14.5萬名應(yīng)往屆高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)或落實就業(yè)去向。同時進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作,通過各種渠道安置就業(yè)困難人員就業(yè)6.9萬人。幫助990戶“零就業(yè)”家庭中的1099人實現(xiàn)就業(yè),保持了動態(tài)清零。繼續(xù)做好農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)256.7萬人。
職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)公共就業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè),落實“以獎代補(bǔ)”項目資金5100萬元,累計認(rèn)定盟市標(biāo)準(zhǔn)化基地71個,盟市級示范性基地23個,自治區(qū)級示范性基地4個。全區(qū)認(rèn)定就業(yè)技能培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)447家,培育打造了58個自治區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)特色品牌。實施了農(nóng)牧民工職業(yè)技能提升計劃,全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者28.7萬人,訂單、定向和定崗式培訓(xùn)占全部培訓(xùn)人數(shù)的73%。培訓(xùn)家庭服務(wù)從業(yè)人員2.7萬人,評選出自治區(qū)“百戶十強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)54家。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),落實“以獎代補(bǔ)”項目資金6700萬元,全區(qū)已建成創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地338個,累計認(rèn)定盟市級標(biāo)準(zhǔn)化基地113個,盟市級示范性基地62個,自治區(qū)級示范性基地16個,赤峰蒙東云計算創(chuàng)業(yè)孵化園被評為國家級示范基地。認(rèn)定了1個創(chuàng)業(yè)型盟市、4個創(chuàng)業(yè)型旗縣。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款29.2億元,扶持創(chuàng)業(yè)成功4.7萬人,帶動就業(yè)17.4萬人。
公共就業(yè)服務(wù)推進(jìn)人力資源市場建設(shè),完成了自治區(qū)本級人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)實名制動態(tài)管理,采集錄入勞動力資源信息923.6萬人。擴(kuò)大失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,監(jiān)測范圍由1000戶企業(yè)擴(kuò)大到2000戶。實施了基層服務(wù)平臺工作人員“萬人培訓(xùn)項目”,培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員4000人。建成了“一廳三網(wǎng)一圖”的人力資源公共服務(wù)信息化平臺,得到了中國人才交流協(xié)會的肯定。精心組織了“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)服務(wù)專項活動,全區(qū)舉辦各類招聘會773場,提供就業(yè)崗位74.8萬個。圓滿完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會首次對全區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行的專項評議,評議結(jié)果為滿意。在中國就業(yè)促進(jìn)會評選的2014年6類地方就業(yè)創(chuàng)新事件中,內(nèi)蒙古自治區(qū)的實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、公共就業(yè)信息“云服務(wù)”、促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、人大常委會評議就業(yè)工作入選其中5類創(chuàng)新事件。
【社會保障】社會保險政策制定城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接實施意見、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的實施意見、工傷保險條例實施辦法。全面推開城鎮(zhèn)居民大病保險工作,積極推進(jìn)醫(yī)療保險付費方式改革,完善醫(yī)療費用結(jié)算管理辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大了按病種付費結(jié)算和付費總額控制試點工作。
社會保險覆蓋面社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)分別達(dá)到524.9萬人、761.9萬人、998.1萬人、236.3萬人、289.6萬人和293.8萬人,均超額完成了年度擴(kuò)面任務(wù)。
社會保險待遇水平完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)增工作,月人均增加191元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到65元。提高了企業(yè)職工和退休人員非因工死亡遺屬生活困難補(bǔ)助,以及工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。完善重特大疾病保障機(jī)制,將8種惡性腫瘤靶向藥納入醫(yī)保支付范圍。
社會保險基金和經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險會計核算工作,開展了社會保險財政補(bǔ)助資金等一系列專項檢查工作,不斷加強(qiáng)社保基金監(jiān)督。啟動醫(yī)療保險區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺建設(shè),積極推進(jìn)養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展社會保障卡綜合應(yīng)用試點工作。加快社會保障卡發(fā)放進(jìn)度,持卡人數(shù)達(dá)到1012萬。
【人才工作】人才政策體系進(jìn)一步完善人才選拔評價機(jī)制,修訂部分專業(yè)技術(shù)資格評審條件,完善自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家選拔管理辦法,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》。與內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古社會科學(xué)院合作開展了“促進(jìn)自治區(qū)人才發(fā)展的政策體系”、“高校、科研院所科技人才向企業(yè)生產(chǎn)一線集聚機(jī)制”等課題研究。
高層次人才隊伍建設(shè)深入推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識更新、人才培養(yǎng)選拔、人才合作交流等專項工程,培訓(xùn)高層次人才1200余人。啟動了2014年度內(nèi)蒙古少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特培計劃,組織開展農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸出專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)等4期高級研修班。與北京、廣東、江蘇、浙江等地開展了人才培養(yǎng)合作,引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才97人,引進(jìn)技術(shù)合作機(jī)構(gòu)和企業(yè)74家。加強(qiáng)博士后管理工作,新設(shè)立6個博士后科研流動站。2個團(tuán)隊和2名個人被評為全國專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體、杰出專業(yè)技術(shù)人才。
高技能人才隊伍建設(shè)實施百名高技能人才培訓(xùn)計劃,對240名一體化師資和高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行了培訓(xùn),首次組織高技能人才赴韓國培訓(xùn)。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè),新建國家級、自治區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地9個、技能大師工作室14個。全區(qū)新增高技能人才5.7萬人,2人獲“中華技能大獎”,4人被評為全國技術(shù)能手。開展了“2014年中國技能大賽——內(nèi)蒙古職業(yè)技能競賽”等系列職業(yè)技能競賽活動,全區(qū)近80萬一線職工參與競賽活動。
外國智力引進(jìn)工作組織實施國外智力引進(jìn)項目77項,5項引智項目獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎。1名外國專家入選國家第四批“外?!?,1名外國專家獲國家“友誼獎”。
【人事制度改革】公務(wù)員管理工作推進(jìn)公務(wù)員陽光考錄,開展從優(yōu)秀嘎查村干部和服務(wù)基層項目生中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木公務(wù)員工作,組織實施全區(qū)四級聯(lián)考,錄用4202人。公務(wù)員公開遴選工作穩(wěn)步推進(jìn),啟動聘任制公務(wù)員試點工作。完善公務(wù)員考核培訓(xùn)機(jī)制,出臺了加強(qiáng)公務(wù)員平時考核工作的意見。
事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹事業(yè)單位人事管理條例,組織了2014年度區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作,開展整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項行動。會同有關(guān)部門對“吃空餉”問題進(jìn)行了專項清理。
軍轉(zhuǎn)干部安置積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部安置改革,在自治區(qū)本級實行了積分選崗分配安置政策,并在7個盟市進(jìn)行推廣,推動安置工作公開透明、公平公正。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù),建立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。
【收入分配制度改革】進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配秩序,會同組織、財政和審計部門,開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配政策專項督查。認(rèn)真貫徹自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例,擴(kuò)大企業(yè)職工工資集體協(xié)商覆蓋范圍,健全企業(yè)工資決定和正常增長機(jī)制,發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)及非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),一至四類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長12.61%。發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和13個行業(yè)工資指導(dǎo)線。啟動深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。
【勞動關(guān)系和勞動者權(quán)益保護(hù)】勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)會同有關(guān)部門制定了自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《和諧勞動關(guān)系單位評價規(guī)范》,明確和諧勞動關(guān)系單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。出臺了社會法人勞動保障信用失信懲戒辦法,推動形成全社會約束和懲戒勞動保障失信行為的監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)勞動用工網(wǎng)上備案,全區(qū)已有效備案職工90.5萬人。規(guī)范勞務(wù)派遣行為,規(guī)定了勞務(wù)派遣經(jīng)營許可審批權(quán)限。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作,得到了國家人力資源和社會保障部的充分肯定,在2014年的全國人社工作會議上,自治區(qū)作了勞動關(guān)系工作的典型交流發(fā)言。
勞動人事爭議調(diào)處工作仲裁機(jī)構(gòu)實體化、基層調(diào)解組織建設(shè)取得積極進(jìn)展,盟市、旗縣仲裁機(jī)構(gòu)實體化分別達(dá)到80%和72%,基層調(diào)解組織建設(shè)率達(dá)70%以上。創(chuàng)新勞動爭議處理方式,加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)和工會的聯(lián)系,建立了訴裁調(diào)三方對接機(jī)制,全年受理案件1.07萬件,結(jié)案率達(dá)到96%。
勞動保障監(jiān)察工作加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察信息化建設(shè),實現(xiàn)11個盟市“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理工作的全覆蓋。主動監(jiān)察用人單位3.6萬戶,開展農(nóng)牧民工工資清欠等專項檢查,補(bǔ)簽勞動合同17.7萬人,追發(fā)勞動者工資24.7億元。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記廳長:薩仁(女 蒙古族)
黨組成員 副廳長:丁飛
黨組成員 駐廳紀(jì)檢組長:武玉學(xué)
黨組成員 副廳長:烏偉東(蒙古族)王燕峰(蒙古族)王永明(蒙古族)林叢虎 彭來鎖
黨組成員 自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局局長:王又紅
黨組成員 自治區(qū)醫(yī)療保險管理局局長:王利
黨組成員 自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局局長:張東風(fēng)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳(以下簡稱自治區(qū)人社廳)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)25個,核定行政編制117名。自治區(qū)公務(wù)員局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個,核定行政編制20名。廳屬事業(yè)單位18個,核定事業(yè)編制358個。
【就業(yè)工作】全區(qū)人社部門充分發(fā)揮職能作用,深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程和促進(jìn)就業(yè)三年行動計劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得明顯成效。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.2萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)人數(shù)6.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.59%。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策圍繞實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,先后出臺了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、援助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、援助“零就業(yè)”家庭等一系列針對性強(qiáng)、扶持力度大、含金量高的政策措施,構(gòu)建了較為完備的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。
重點群體就業(yè)始終把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目,擴(kuò)大中小企業(yè)人才儲備規(guī)模,大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),開展了創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策進(jìn)校園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動,加強(qiáng)對就業(yè)困難高校畢業(yè)生和蒙古語授課高校畢業(yè)生就業(yè)援助,全區(qū)有14.5萬名應(yīng)往屆高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)或落實就業(yè)去向。同時進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作,通過各種渠道安置就業(yè)困難人員就業(yè)6.9萬人。幫助990戶“零就業(yè)”家庭中的1099人實現(xiàn)就業(yè),保持了動態(tài)清零。繼續(xù)做好農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)256.7萬人。
職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)公共就業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè),落實“以獎代補(bǔ)”項目資金5100萬元,累計認(rèn)定盟市標(biāo)準(zhǔn)化基地71個,盟市級示范性基地23個,自治區(qū)級示范性基地4個。全區(qū)認(rèn)定就業(yè)技能培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)447家,培育打造了58個自治區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)特色品牌。實施了農(nóng)牧民工職業(yè)技能提升計劃,全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者28.7萬人,訂單、定向和定崗式培訓(xùn)占全部培訓(xùn)人數(shù)的73%。培訓(xùn)家庭服務(wù)從業(yè)人員2.7萬人,評選出自治區(qū)“百戶十強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)54家。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),落實“以獎代補(bǔ)”項目資金6700萬元,全區(qū)已建成創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地338個,累計認(rèn)定盟市級標(biāo)準(zhǔn)化基地113個,盟市級示范性基地62個,自治區(qū)級示范性基地16個,赤峰蒙東云計算創(chuàng)業(yè)孵化園被評為國家級示范基地。認(rèn)定了1個創(chuàng)業(yè)型盟市、4個創(chuàng)業(yè)型旗縣。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款29.2億元,扶持創(chuàng)業(yè)成功4.7萬人,帶動就業(yè)17.4萬人。
公共就業(yè)服務(wù)推進(jìn)人力資源市場建設(shè),完成了自治區(qū)本級人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)實名制動態(tài)管理,采集錄入勞動力資源信息923.6萬人。擴(kuò)大失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,監(jiān)測范圍由1000戶企業(yè)擴(kuò)大到2000戶。實施了基層服務(wù)平臺工作人員“萬人培訓(xùn)項目”,培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員4000人。建成了“一廳三網(wǎng)一圖”的人力資源公共服務(wù)信息化平臺,得到了中國人才交流協(xié)會的肯定。精心組織了“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)服務(wù)專項活動,全區(qū)舉辦各類招聘會773場,提供就業(yè)崗位74.8萬個。圓滿完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會首次對全區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行的專項評議,評議結(jié)果為滿意。在中國就業(yè)促進(jìn)會評選的2014年6類地方就業(yè)創(chuàng)新事件中,內(nèi)蒙古自治區(qū)的實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、公共就業(yè)信息“云服務(wù)”、促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、人大常委會評議就業(yè)工作入選其中5類創(chuàng)新事件。
【社會保障】社會保險政策制定城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接實施意見、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的實施意見、工傷保險條例實施辦法。全面推開城鎮(zhèn)居民大病保險工作,積極推進(jìn)醫(yī)療保險付費方式改革,完善醫(yī)療費用結(jié)算管理辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大了按病種付費結(jié)算和付費總額控制試點工作。
社會保險覆蓋面社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)分別達(dá)到524.9萬人、761.9萬人、998.1萬人、236.3萬人、289.6萬人和293.8萬人,均超額完成了年度擴(kuò)面任務(wù)。
社會保險待遇水平完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)增工作,月人均增加191元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到65元。提高了企業(yè)職工和退休人員非因工死亡遺屬生活困難補(bǔ)助,以及工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。完善重特大疾病保障機(jī)制,將8種惡性腫瘤靶向藥納入醫(yī)保支付范圍。
社會保險基金和經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險會計核算工作,開展了社會保險財政補(bǔ)助資金等一系列專項檢查工作,不斷加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督。啟動醫(yī)療保險區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺建設(shè),積極推進(jìn)養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展社會保障卡綜合應(yīng)用試點工作。加快社會保障卡發(fā)放進(jìn)度,持卡人數(shù)達(dá)到1012萬。
【人才工作】人才政策體系進(jìn)一步完善人才選拔評價機(jī)制,修訂部分專業(yè)技術(shù)資格評審條件,完善自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家選拔管理辦法,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》。與內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古社會科學(xué)院合作開展了“促進(jìn)自治區(qū)人才發(fā)展的政策體系”、“高校、科研院所科技人才向企業(yè)生產(chǎn)一線集聚機(jī)制”等課題研究。
高層次人才隊伍建設(shè)深入推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識更新、人才培養(yǎng)選拔、人才合作交流等專項工程,培訓(xùn)高層次人才1200余人。啟動了2014年度內(nèi)蒙古少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特培計劃,組織開展農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸出專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)等4期高級研修班。與北京、廣東、江蘇、浙江等地開展了人才培養(yǎng)合作,引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才97人,引進(jìn)技術(shù)合作機(jī)構(gòu)和企業(yè)74家。加強(qiáng)博士后管理工作,新設(shè)立6個博士后科研流動站。2個團(tuán)隊和2名個人被評為全國專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體、杰出專業(yè)技術(shù)人才。
高技能人才隊伍建設(shè)實施百名高技能人才培訓(xùn)計劃,對240名一體化師資和高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行了培訓(xùn),首次組織高技能人才赴韓國培訓(xùn)。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè),新建國家級、自治區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地9個、技能大師工作室14個。全區(qū)新增高技能人才5.7萬人,2人獲“中華技能大獎”,4人被評為全國技術(shù)能手。開展了“2014年中國技能大賽——內(nèi)蒙古職業(yè)技能競賽”等系列職業(yè)技能競賽活動,全區(qū)近80萬一線職工參與競賽活動。
外國智力引進(jìn)工作組織實施國外智力引進(jìn)項目77項,5項引智項目獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎。1名外國專家入選國家第四批“外?!?,1名外國專家獲國家“友誼獎”。
【人事制度改革】公務(wù)員管理工作推進(jìn)公務(wù)員陽光考錄,開展從優(yōu)秀嘎查村干部和服務(wù)基層項目生中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木公務(wù)員工作,組織實施全區(qū)四級聯(lián)考,錄用4202人。公務(wù)員公開遴選工作穩(wěn)步推進(jìn),啟動聘任制公務(wù)員試點工作。完善公務(wù)員考核培訓(xùn)機(jī)制,出臺了加強(qiáng)公務(wù)員平時考核工作的意見。
事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹事業(yè)單位人事管理條例,組織了2014年度區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作,開展整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項行動。會同有關(guān)部門對“吃空餉”問題進(jìn)行了專項清理。
軍轉(zhuǎn)干部安置積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部安置改革,在自治區(qū)本級實行了積分選崗分配安置政策,并在7個盟市進(jìn)行推廣,推動安置工作公開透明、公平公正。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù),建立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。
【收入分配制度改革】進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配秩序,會同組織、財政和審計部門,開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配政策專項督查。認(rèn)真貫徹自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例,擴(kuò)大企業(yè)職工工資集體協(xié)商覆蓋范圍,健全企業(yè)工資決定和正常增長機(jī)制,發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)及非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),一至四類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長12.61%。發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和13個行業(yè)工資指導(dǎo)線。啟動深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。
【勞動關(guān)系和勞動者權(quán)益保護(hù)】勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)會同有關(guān)部門制定了自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《和諧勞動關(guān)系單位評價規(guī)范》,明確和諧勞動關(guān)系單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。出臺了社會法人勞動保障信用失信懲戒辦法,推動形成全社會約束和懲戒勞動保障失信行為的監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)勞動用工網(wǎng)上備案,全區(qū)已有效備案職工90.5萬人。規(guī)范勞務(wù)派遣行為,規(guī)定了勞務(wù)派遣經(jīng)營許可審批權(quán)限。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作,得到了國家人力資源和社會保障部的充分肯定,在2014年的全國人社工作會議上,自治區(qū)作了勞動關(guān)系工作的典型交流發(fā)言。
勞動人事爭議調(diào)處工作仲裁機(jī)構(gòu)實體化、基層調(diào)解組織建設(shè)取得積極進(jìn)展,盟市、旗縣仲裁機(jī)構(gòu)實體化分別達(dá)到80%和72%,基層調(diào)解組織建設(shè)率達(dá)70%以上。創(chuàng)新勞動爭議處理方式,加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)和工會的聯(lián)系,建立了訴裁調(diào)三方對接機(jī)制,全年受理案件1.07萬件,結(jié)案率達(dá)到96%。
勞動保障監(jiān)察工作加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察信息化建設(shè),實現(xiàn)11個盟市“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理工作的全覆蓋。主動監(jiān)察用人單位3.6萬戶,開展農(nóng)牧民工工資清欠等專項檢查,補(bǔ)簽勞動合同17.7萬人,追發(fā)勞動者工資24.7億元。