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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記廳長：薩仁（女 蒙古族）

黨組成員 副廳長：丁飛

黨組成員 駐廳紀(jì)檢組長：武玉學(xué)

黨組成員 副廳長：烏偉東（蒙古族）王燕峰（蒙古族）王永明（蒙古族）林叢虎 彭來鎖

黨組成員 自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局局長：王又紅

黨組成員 自治區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局局長：王利

黨組成員 自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長：張東風(fēng)

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳（以下簡稱自治區(qū)人社廳）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)25個(gè)，核定行政編制117名。自治區(qū)公務(wù)員局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)，核定行政編制20名。廳屬事業(yè)單位18個(gè)，核定事業(yè)編制358個(gè)。

【就業(yè)工作】全區(qū)人社部門充分發(fā)揮職能作用，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程和促進(jìn)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得明顯成效。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.2萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)人數(shù)6.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.59%。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策圍繞實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，先后出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、援助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、援助“零就業(yè)”家庭等一系列針對性強(qiáng)、扶持力度大、含金量高的政策措施，構(gòu)建了較為完備的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。

重點(diǎn)群體就業(yè)始終把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目，擴(kuò)大中小企業(yè)人才儲(chǔ)備規(guī)模，大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，開展了創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策進(jìn)校園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，加強(qiáng)對就業(yè)困難高校畢業(yè)生和蒙古語授課高校畢業(yè)生就業(yè)援助，全區(qū)有14.5萬名應(yīng)往屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)或落實(shí)就業(yè)去向。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作，通過各種渠道安置就業(yè)困難人員就業(yè)6.9萬人。幫助990戶“零就業(yè)”家庭中的1099人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，保持了動(dòng)態(tài)清零。繼續(xù)做好農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)256.7萬人。

職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金5100萬元，累計(jì)認(rèn)定盟市標(biāo)準(zhǔn)化基地71個(gè)，盟市級示范性基地23個(gè)，自治區(qū)級示范性基地4個(gè)。全區(qū)認(rèn)定就業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)447家，培育打造了58個(gè)自治區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)特色品牌。實(shí)施了農(nóng)牧民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者28.7萬人，訂單、定向和定崗式培訓(xùn)占全部培訓(xùn)人數(shù)的73%。培訓(xùn)家庭服務(wù)從業(yè)人員2.7萬人，評選出自治區(qū)“百戶十強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)54家。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金6700萬元，全區(qū)已建成創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地338個(gè)，累計(jì)認(rèn)定盟市級標(biāo)準(zhǔn)化基地113個(gè)，盟市級示范性基地62個(gè)，自治區(qū)級示范性基地16個(gè)，赤峰蒙東云計(jì)算創(chuàng)業(yè)孵化園被評為國家級示范基地。認(rèn)定了1個(gè)創(chuàng)業(yè)型盟市、4個(gè)創(chuàng)業(yè)型旗縣。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款29.2億元，扶持創(chuàng)業(yè)成功4.7萬人，帶動(dòng)就業(yè)17.4萬人。

公共就業(yè)服務(wù)推進(jìn)人力資源市場建設(shè)，完成了自治區(qū)本級人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，采集錄入勞動(dòng)力資源信息923.6萬人。擴(kuò)大失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍，監(jiān)測范圍由1000戶企業(yè)擴(kuò)大到2000戶。實(shí)施了基層服務(wù)平臺(tái)工作人員“萬人培訓(xùn)項(xiàng)目”，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員4000人。建成了“一廳三網(wǎng)一圖”的人力資源公共服務(wù)信息化平臺(tái)，得到了中國人才交流協(xié)會(huì)的肯定。精心組織了“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)舉辦各類招聘會(huì)773場，提供就業(yè)崗位74.8萬個(gè)。圓滿完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)首次對全區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行的專項(xiàng)評議，評議結(jié)果為滿意。在中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)評選的2014年6類地方就業(yè)創(chuàng)新事件中，內(nèi)蒙古自治區(qū)的實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、公共就業(yè)信息“云服務(wù)”、促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、人大常委會(huì)評議就業(yè)工作入選其中5類創(chuàng)新事件。

【社會(huì)保障】社會(huì)保險(xiǎn)政策制定城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施意見、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見、工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法。全面推開城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)工作，積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大了按病種付費(fèi)結(jié)算和付費(fèi)總額控制試點(diǎn)工作。

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到524.9萬人、761.9萬人、998.1萬人、236.3萬人、289.6萬人和293.8萬人，均超額完成了年度擴(kuò)面任務(wù)。

社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)增工作，月人均增加191元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到65元。提高了企業(yè)職工和退休人員非因工死亡遺屬生活困難補(bǔ)助，以及工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。完善重特大疾病保障機(jī)制，將8種惡性腫瘤靶向藥納入醫(yī)保支付范圍。

社會(huì)保險(xiǎn)基金和經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)計(jì)核算工作，開展了社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金等一系列專項(xiàng)檢查工作，不斷加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督。啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展社會(huì)保障卡綜合應(yīng)用試點(diǎn)工作。加快社會(huì)保障卡發(fā)放進(jìn)度，持卡人數(shù)達(dá)到1012萬。

【人才工作】人才政策體系進(jìn)一步完善人才選拔評價(jià)機(jī)制，修訂部分專業(yè)技術(shù)資格評審條件，完善自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家選拔管理辦法，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。與內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院合作開展了“促進(jìn)自治區(qū)人才發(fā)展的政策體系”、“高校、科研院所科技人才向企業(yè)生產(chǎn)一線集聚機(jī)制”等課題研究。

高層次人才隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新、人才培養(yǎng)選拔、人才合作交流等專項(xiàng)工程，培訓(xùn)高層次人才1200余人。啟動(dòng)了2014年度內(nèi)蒙古少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特培計(jì)劃，組織開展農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸出專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)等4期高級研修班。與北京、廣東、江蘇、浙江等地開展了人才培養(yǎng)合作，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才97人，引進(jìn)技術(shù)合作機(jī)構(gòu)和企業(yè)74家。加強(qiáng)博士后管理工作，新設(shè)立6個(gè)博士后科研流動(dòng)站。2個(gè)團(tuán)隊(duì)和2名個(gè)人被評為全國專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體、杰出專業(yè)技術(shù)人才。

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施百名高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，對240名一體化師資和高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行了培訓(xùn)，首次組織高技能人才赴韓國培訓(xùn)。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，新建國家級、自治區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地9個(gè)、技能大師工作室14個(gè)。全區(qū)新增高技能人才5.7萬人，2人獲“中華技能大獎(jiǎng)”，4人被評為全國技術(shù)能手。開展了“2014年中國技能大賽——內(nèi)蒙古職業(yè)技能競賽”等系列職業(yè)技能競賽活動(dòng)，全區(qū)近80萬一線職工參與競賽活動(dòng)。

外國智力引進(jìn)工作組織實(shí)施國外智力引進(jìn)項(xiàng)目77項(xiàng)，5項(xiàng)引智項(xiàng)目獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。1名外國專家入選國家第四批“外?！?，1名外國專家獲國家“友誼獎(jiǎng)”。

【人事制度改革】公務(wù)員管理工作推進(jìn)公務(wù)員陽光考錄，開展從優(yōu)秀嘎查村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目生中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木公務(wù)員工作，組織實(shí)施全區(qū)四級聯(lián)考，錄用4202人。公務(wù)員公開遴選工作穩(wěn)步推進(jìn)，啟動(dòng)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作。完善公務(wù)員考核培訓(xùn)機(jī)制，出臺(tái)了加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核工作的意見。

事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，組織了2014年度區(qū)直事業(yè)單位公開招聘工作，開展整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門對“吃空餉”問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。

軍轉(zhuǎn)干部安置積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部安置改革，在自治區(qū)本級實(shí)行了積分選崗分配安置政策，并在7個(gè)盟市進(jìn)行推廣，推動(dòng)安置工作公開透明、公平公正。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)，建立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。

【收入分配制度改革】進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配秩序，會(huì)同組織、財(cái)政和審計(jì)部門，開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配政策專項(xiàng)督查。認(rèn)真貫徹自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例，擴(kuò)大企業(yè)職工工資集體協(xié)商覆蓋范圍，健全企業(yè)工資決定和正常增長機(jī)制，發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)及非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一至四類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長12.61％。發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和13個(gè)行業(yè)工資指導(dǎo)線。啟動(dòng)深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。

【勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)】勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)會(huì)同有關(guān)部門制定了自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《和諧勞動(dòng)關(guān)系單位評價(jià)規(guī)范》，明確和諧勞動(dòng)關(guān)系單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了社會(huì)法人勞動(dòng)保障信用失信懲戒辦法，推動(dòng)形成全社會(huì)約束和懲戒勞動(dòng)保障失信行為的監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案，全區(qū)已有效備案職工90.5萬人。規(guī)范勞務(wù)派遣行為，規(guī)定了勞務(wù)派遣經(jīng)營許可審批權(quán)限。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作，得到了國家人力資源和社會(huì)保障部的充分肯定，在2014年的全國人社工作會(huì)議上，自治區(qū)作了勞動(dòng)關(guān)系工作的典型交流發(fā)言。

勞動(dòng)人事爭議調(diào)處工作仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化、基層調(diào)解組織建設(shè)取得積極進(jìn)展，盟市、旗縣仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化分別達(dá)到80%和72%，基層調(diào)解組織建設(shè)率達(dá)70%以上。創(chuàng)新勞動(dòng)爭議處理方式，加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)和工會(huì)的聯(lián)系，建立了訴裁調(diào)三方對接機(jī)制，全年受理案件1.07萬件，結(jié)案率達(dá)到96%。

勞動(dòng)保障監(jiān)察工作加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)11個(gè)盟市“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理工作的全覆蓋。主動(dòng)監(jiān)察用人單位3.6萬戶，開展農(nóng)牧民工工資清欠等專項(xiàng)檢查，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同17.7萬人，追發(fā)勞動(dòng)者工資24.7億元。