2015卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書記:(蒙古族 11月離任)
***(蒙古族 11月任職)
人大常委會(huì)主任:李東輝(女 蒙古族)
市長:張華
政協(xié)主席:呂財(cái)
武裝部長:吳鐵明
政委:許浩
【概況】霍林郭勒市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西北部,國道304線終端。總面積585平方公里。東西長38公里,南北寬28公里,周長113公里。西部、西北部和北部與錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗接壤,西南部、東南部毗鄰?fù)ㄟ|市扎魯特旗,東部、東北部與興安盟科爾沁右翼中旗連接,處于“兩盟一市五旗”交界處。距通遼市336公里,北距蒙古國直線距離120公里。境內(nèi)已查明礦產(chǎn)5種,包括非金屬礦產(chǎn)資源4種,能源礦產(chǎn)1種。其中煤炭資源地質(zhì)儲(chǔ)量約68.58億噸,轄沙爾呼熱露天區(qū)、西南詳查區(qū)(霍市部分)和北部普查區(qū)(霍市部分)3個(gè)自然礦區(qū),井田總面積約238平方千米,可采儲(chǔ)量約37.127億噸。轄5個(gè)街道辦事處、22個(gè)社區(qū)。人口總數(shù)123883人。其中:漢族73589人,少數(shù)民族50294人;常住人口70624人,流入人口53259人,流出人口678人。2014年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值368億元,增長15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資285億元,增長55%;公共財(cái)政預(yù)算收入30.48億元,增長17.4%,位居全區(qū)旗縣第9位;城鄉(xiāng)居民均可支配收入3.36萬元,增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.36億元,增長12%;全市公路貨運(yùn)量450萬噸,鐵路貨運(yùn)量8878萬噸;出口創(chuàng)匯1200萬美元,增長40%;引進(jìn)市外資金257.7億元,增長50.7%;依托煤炭資源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在深度向低碳、環(huán)保、循環(huán)為特征的煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)型升級,正在探索和實(shí)踐“霍林河模式”,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到1∶76∶23。綜合發(fā)展實(shí)力位居全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣(市)第八十位,最具投資潛力中小城市百強(qiáng)縣(市)第四十五位。成功列入第六批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,躋身國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建地區(qū),蒙東能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程榮獲聯(lián)合國“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”。
【工業(yè)】全年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目49個(gè)。其中,續(xù)建23個(gè)、新建26個(gè),29個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年投產(chǎn)。列入自治區(qū)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目態(tài)勢強(qiáng)勁,錦聯(lián)一期2臺(tái)20萬千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,50萬噸原鋁投產(chǎn),一期后50萬噸原鋁具備投產(chǎn)條件,累計(jì)上繳稅金2.3億元;二期4臺(tái)66萬千瓦機(jī)組今年3月陸續(xù)具備發(fā)電條件,鋁廠4個(gè)系列廠房封閉。創(chuàng)源一期3臺(tái)33萬千瓦機(jī)組開工建設(shè),45萬噸鋁廠廠房主體封閉。聯(lián)晟一期35萬噸連鑄連軋、4萬噸鑄軋線進(jìn)行設(shè)備安裝。15萬噸雙零箔項(xiàng)目13.2萬平方米廠房基礎(chǔ)、設(shè)備承臺(tái)出零米。錦聯(lián)鋁母線、精鋁翅片箔等8個(gè)鋁后深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),鋁后產(chǎn)品種類達(dá)到62個(gè)。藍(lán)天偉業(yè)、華旭石膏等15個(gè)資源綜合循環(huán)利用項(xiàng)目落地開工。恒祥機(jī)械、海利機(jī)械等13個(gè)裝備制造及配套項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長措施,為企業(yè)減免稅費(fèi)5000萬元,金源里井工礦、巨日河煤礦復(fù)工生產(chǎn),盤活恒大鋁粉、國建鋁材等11個(gè)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。全年發(fā)電量155億度,增長13%,工業(yè)用電量99.7億度,增長10%。生產(chǎn)原鋁58.2萬噸,增長30%。晉升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家,總數(shù)達(dá)到67家。規(guī)模以上工業(yè)增加值260億元,增長11%。
【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)業(yè)方面,全市耕地播種總面積9.5萬畝,全年糧食作物總產(chǎn)量2.3萬噸。通過確定典型示范戶140戶、以資鼓勵(lì)補(bǔ)助100戶為激勵(lì)措施,蔬菜種植面積達(dá)到2000畝,產(chǎn)量達(dá)6200萬噸。畜牧業(yè)方面,牲畜存欄總數(shù)為13萬頭只(口),出欄率110%,肉、蛋、奶產(chǎn)量平穩(wěn)增長。退牧還草工程方面,種植2萬畝紫花苜蓿。
【服務(wù)業(yè)】編制完成物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,東外環(huán)綜合物流園區(qū)順利推進(jìn),中國鐵物能源物流集運(yùn)站、源源鐵路裝車線、靜湖汽車物流園區(qū)投入運(yùn)營,全市物流集散能力達(dá)到6500萬噸,增長10%。舉辦第四屆科爾沁草原旅游婚禮節(jié),敖包相會(huì)可汗山草原旅游區(qū)晉升國家AAAA級景區(qū),全年接待國內(nèi)外游客105萬人次,增長5%;實(shí)現(xiàn)旅游收入7億元,增長7.7%。全年完成投資5億元,新增建筑面積54.7萬平方米。其中:新增住宅42萬平方米、新增商業(yè)用房5.3萬平方米、其他建筑7.4萬平方米。落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策,財(cái)政累計(jì)向“中小微企業(yè)池”和“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”注入擔(dān)保金3300萬元,到位貸款2億元。民營市場主體達(dá)到10566戶,增長25.8%。全年融資到位資金13.7億元,爭取上級專項(xiàng)資金5.3億元。金融機(jī)構(gòu)存款余額63.7億元、貸款余額124.1億元。
【城市建設(shè)】結(jié)合第四輪城市總體規(guī)劃修編,編制沙街控制性詳規(guī),完成工業(yè)園區(qū)C區(qū)物流園區(qū)、東外環(huán)綜合物流園區(qū)控制性詳規(guī)和綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃。投資6億元,實(shí)施市政工程45項(xiàng)。修繕街路和新增硬化面積7.6萬平方米,改造老舊管網(wǎng)22公里,房地產(chǎn)開發(fā)54.7萬平方米。新城區(qū)梅林敖包大橋具備通車條件,敖包山公園、濕地公園竣工驗(yàn)收,三中、蒙中具備投入使用條件。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),民用機(jī)場土石方、航站樓及附屬工程主體完工,航道道面完成1200米。霍阿公路、巴霍公路全面開工,可汗山旅游路、額侖草原旅游路具備通車條件。新建園區(qū)道路2公里、供電線路5.9公里、排水管線2.1公里,完成場平968萬立方米,新增園區(qū)面積4.6平方公里。開工建設(shè)沙爾呼熱污水處理廠,錦聯(lián)27公里中水管線建成使用。投資2.2億元,開工建設(shè)霍林河站臺(tái)集裝箱改造工程。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成霍林河、河熱木特社區(qū)“村民之家”、“幸福社區(qū)”工程。投資2100萬元,涉農(nóng)社區(qū)建設(shè)街道11.4公里,完成硬化、綠化和亮化工程。加強(qiáng)市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔,創(chuàng)新小區(qū)物業(yè)管理模式。強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法,整治私搭亂建,清除違章建筑2.5萬平方米。全市546輛出租車統(tǒng)一安裝計(jì)價(jià)器,交通運(yùn)營市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。投資2000萬元,建設(shè)的智慧城市數(shù)字中心即將投入使用。
【環(huán)境保護(hù)】啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)綠化“七大工程”,出臺(tái)自然保護(hù)小區(qū)管理辦法。完成礦山復(fù)墾2440畝、人工造林4000畝,城市新增綠化面積40萬平方米,人均公園綠地面積11.9平方米。投資5.6億元,實(shí)施鴻駿自備電廠、坑口電廠脫硫脫硝改造。開展環(huán)保百日專項(xiàng)行動(dòng),查處環(huán)境違法行為,強(qiáng)化在線監(jiān)控、節(jié)能減排措施。主要污染物排放量持續(xù)下降,完成年度目標(biāo)任務(wù)。
【民生工程】成立慈善總會(huì),募集慈善款物1000萬元。為600余名殘疾人免費(fèi)康復(fù)理療。建成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心、食品小作坊集中加工區(qū)(一期)。開工建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地。投資9億元,建設(shè)棚戶區(qū)回遷安置樓82棟、3930套,交付使用70棟、3412套。投資9750萬元,新建公租房13棟、539套。哲南等6個(gè)幸福社區(qū)投入使用。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元,每月定期舉辦招聘會(huì),全年新增就業(yè)6179人。通過分散式“孵化器”扶持216人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)900人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.19%。低保月人均補(bǔ)助提高至410元。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加199元。為97名貧困大學(xué)生發(fā)放救助金336萬元。為374戶種養(yǎng)殖戶發(fā)放金融扶貧貸款1905萬元。
【社會(huì)事業(yè)】完成11所學(xué)校維修改造。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,高考本科上線率56.8%、一本上線率16.8%,76人考入“211”工程院校。新農(nóng)合參合率連續(xù)7年達(dá)到100%。人口計(jì)生工作獲得通遼市“十一連冠”。開展各類群眾文化活動(dòng)78場次。公開考錄引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才54名。
【社會(huì)治理】群眾來信來訪下降44%,信訪案件辦結(jié)率91%。實(shí)現(xiàn)主城區(qū)“電子警察”視頻監(jiān)控全覆蓋,查處治安案件840起、查處率100%,刑事案件立案404起、破案率72%,連續(xù)5年命案破案率100%。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
【教育】河?xùn)|新區(qū)三中、蒙中的基礎(chǔ)建設(shè)完成,初步具備了搬遷條件,待設(shè)備采購、安裝完畢即可完成搬遷任務(wù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有布局調(diào)整。達(dá)來胡碩蘇木學(xué)校劃歸沙爾呼熱鎮(zhèn)中心校管理。為霍林河社區(qū)幼兒園配備學(xué)生桌椅28套,在學(xué)校布局調(diào)整時(shí)將為其配備兩套辦公桌椅和一套多媒體設(shè)備。投資1155萬元,完成了第一幼兒園、第一小學(xué)等11項(xiàng)中小學(xué)校園維修改造工作。投資4638萬元對新蒙中、新三中進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)裝備和部分學(xué)校教學(xué)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充。投資500萬元的校園安全監(jiān)控(技防)系統(tǒng),正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。投資1.89億元的霍林河職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地暨職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目主體工程完成。2014年,爭取上級專項(xiàng)資金2398.679萬元。
【文化廣播電影電視】引導(dǎo)吸納社會(huì)資金舉辦“第四屆草原婚禮節(jié)”、“群眾路線教育文藝匯演”、“第二屆全市健身操大賽”、“第四屆重陽節(jié)文藝匯演”、紅歌賽、才藝展等大型群眾文化活動(dòng)18場次,受益人數(shù)20萬以上。指導(dǎo)社會(huì)文化團(tuán)體獨(dú)立開展群眾文化活動(dòng),累計(jì)開展各類惠民活動(dòng)60余場,受益群眾15萬以上。制定出臺(tái)《霍林郭勒市社會(huì)文藝團(tuán)體星級管理辦法》,在原有的奇石、書畫、音樂、作家、棋牌協(xié)會(huì)與夕陽紅、草原情、常青藝術(shù)團(tuán)等文化團(tuán)體的基礎(chǔ)上,會(huì)同文聯(lián)先后成立詩詞、自行車、馬頭琴、交誼舞、創(chuàng)業(yè)藝術(shù)團(tuán)、百姓藝術(shù)團(tuán)等文化團(tuán)體6個(gè),拿出資金15萬元對開展工作困難、表現(xiàn)突出的文化團(tuán)體進(jìn)行了扶持。制定出臺(tái)《霍林郭勒文藝作品名錄管理辦法》,成立5個(gè)收集整理小組,啟動(dòng)文藝作品收集整理,為城市綜合館展示準(zhǔn)備了內(nèi)容。同時(shí)接受北京晶鼎聚龍集團(tuán)捐贈(zèng)“中國龍”化石108條,準(zhǔn)備建設(shè)“中國龍”館1座,2015年正式投入使用。實(shí)施文藝創(chuàng)作精品工程,歌舞團(tuán)年內(nèi)創(chuàng)作完成《月光琴聲》、《阿媽的心愿》等歌曲6首,創(chuàng)編《霍林河畔》、《茉莉花》、《蘇力得》等舞蹈3支,創(chuàng)作《贊歌》、《新帥爾》等器樂作品6部,完成了大型《歌舞史詩劇-霍林郭勒》創(chuàng)作與編排,在第四屆草原婚禮節(jié)上進(jìn)行首演。文物保護(hù)工作,將金長城、馬拉噶冰川遺跡列入人大出臺(tái)的《霍林郭勒市自然小區(qū)管理辦法》,年內(nèi)共開展日常巡檢20余次;對110余家企事業(yè)單位的文物收藏情況進(jìn)行了摸排統(tǒng)計(jì),完成全國第一次可移動(dòng)文物普查階段性任務(wù)。廣播電影電視事業(yè),新開辟“履職一年間”、“黨的群眾路線政策解讀”、“我承諾您監(jiān)督”等專欄7個(gè),播出210期;制作播出《過年我最忙》、《記者走基層》、《重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)》等系列報(bào)道12個(gè),播出186期;對“第四屆草原婚禮節(jié)”“康橋杯”才藝大賽等5場大型活動(dòng)進(jìn)行自主直播;外宣方面,霍林郭勒市電視新聞與廣播新聞在上三級電視臺(tái)共播出344條(通遼臺(tái)286條、內(nèi)蒙臺(tái)56條、黨中央臺(tái)2條)。文化市場管理,文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)年內(nèi)共開展“網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)整治”、“娛樂場所專項(xiàng)整治”、“掃黃打非”、“安全生產(chǎn)”等各類專項(xiàng)行動(dòng)20余次、檢查文化經(jīng)營單位800家次,查處違規(guī)文化經(jīng)營單位25家次、發(fā)出整改通知書7份。文化場館建設(shè),政府出資年內(nèi)對文化館辦公場所進(jìn)行修繕,決定為各社區(qū)服務(wù)站配備專職工作人員15人,已到位3人。圖書館購置新書15萬元。
【衛(wèi)生】研究制定《霍林郭勒市公立醫(yī)院改革方案》;啟動(dòng)實(shí)施公立醫(yī)院全部藥品零差率銷售制度,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、加大政府投入和醫(yī)保支付方式等綜合改革措施,切實(shí)根除“以藥補(bǔ)醫(yī)”病灶,把醫(yī)藥費(fèi)用控制在合理區(qū)間,解決好群眾“看病貴”問題;開展創(chuàng)建中蒙醫(yī)先進(jìn)市和中蒙醫(yī)服務(wù)能力提升工程兩項(xiàng)工作,2014年9月底已經(jīng)順利通過內(nèi)蒙古自治區(qū)評審組的驗(yàn)收;啟動(dòng)中蒙醫(yī)醫(yī)院易址新建工作,新院擬占地面積4.8萬平方米,建筑面積3萬平方米,按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);在通遼市率先開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,通過組建家庭醫(yī)師團(tuán)隊(duì),與轄區(qū)居民建立固定服務(wù)契約,對居民健康實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和服務(wù),簽訂3000份協(xié)議;依托沙爾呼熱康復(fù)中心開展殘疾人和慢性病人康復(fù)利民實(shí)事,政府共投資100萬元,采購康復(fù)理療器材470件,免費(fèi)康復(fù)治療8000余人次;以慢性病、婦女兒童、老年人重點(diǎn)人群為主體,進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生考核方案,共建立基本健康檔案9581份,規(guī)范化電子健康檔案90550份;籌建了每年300萬元的衛(wèi)生人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,重點(diǎn)培養(yǎng)科學(xué)帶頭人、青年骨干和重點(diǎn)臨床一線人才,已按計(jì)劃完成130余人的培養(yǎng)任務(wù);按照按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理的原則管理自聘人員,簽約到崗41人;開展衛(wèi)生高端人才“筑巢引鳳”工程,對符合條件的衛(wèi)生高層次專業(yè)技術(shù)人才開設(shè)綠色通道,簡化錄用程序,并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,以吸引和留住高層次衛(wèi)生人才,引入高端人才3名;實(shí)施住宿業(yè)、沐浴業(yè)、美容業(yè)等公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,共監(jiān)督檢查公共場所936戶次,實(shí)行量化分級管理323家;開展打非治違專項(xiàng)整治活動(dòng),開展大型專項(xiàng)整治行動(dòng)2次,監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)67家,警告23家,立案2起,罰款2家,罰款金額5000元;全力推進(jìn)結(jié)核病、艾滋病、地方病、慢性病防治工作,一類疫苗接種率均在93%以上;完善衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和預(yù)案,調(diào)整組建了4支衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,開展防控演練5場次。
【社會(huì)保障】城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)16267人,任務(wù)為16259人,完成任務(wù)的100%;征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)17163萬元,任務(wù)為14500萬元,完成任務(wù)的118.4%;企業(yè)離退休人員3918人,離退休遺屬31人,發(fā)放養(yǎng)老金6593萬元,按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保人數(shù)為7902人。其中,城鎮(zhèn)社區(qū)6424人,農(nóng)村社區(qū)1478人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7381人,任務(wù)為6000人,完成任務(wù)的123%;征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)63萬元;60周歲及以上領(lǐng)取待遇人數(shù)為2807人,發(fā)放養(yǎng)老金237萬元。工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)204戶,參保人數(shù)14746人,任務(wù)為13319人,完成任務(wù)的110.7%;征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)958萬元,受理工傷案件80起,認(rèn)定69起。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保56716人,全年任務(wù)為56072人,完成任務(wù)目標(biāo)的101%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)核定征繳額12567萬元。城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保16130人,任務(wù)為15560人,完成任務(wù)目標(biāo)的103%,完成任務(wù)的核定生育保險(xiǎn)征繳額894萬元。
【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2147人,計(jì)劃任務(wù)為1700人,完成任務(wù)的126.3%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)705人,計(jì)劃任務(wù)300人,完成全年計(jì)劃的235%,就業(yè)困難人員就業(yè)423人,計(jì)劃任務(wù)400人,完成全年計(jì)劃的105.8%(其中開發(fā)公益性崗位90個(gè),安置就業(yè)困難人員90人);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.19%以內(nèi),年初計(jì)劃控制指標(biāo)為3.9%,低于控制計(jì)劃0.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元,年初任務(wù)數(shù)為2500萬元,完成任務(wù)的180%。截至2014年末,共發(fā)放房屋租金補(bǔ)貼3008274元,2014年補(bǔ)貼個(gè)體工商戶140人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全年任務(wù)為450人,完成26個(gè)班,共596人完成總?cè)蝿?wù)的132.4%;農(nóng)民工培訓(xùn)全年任務(wù)600人,已完成培訓(xùn)380人,完成全年任務(wù)的63%;城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)1240人,現(xiàn)已完成1003人,完成任務(wù)的81%。失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)單位132家,新增15家;本年度上級計(jì)劃核定征繳2875萬元。截至2014年末,已征繳2875萬元,提前兩個(gè)月完成工作計(jì)劃;計(jì)劃參保人數(shù)為12500人,實(shí)際繳費(fèi)17355人,完成上級下達(dá)任務(wù)的138%;共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金474.98萬元。全市失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余達(dá)到12681.65萬元,全部納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理。
【霍林郭勒市2014年投資超億元重點(diǎn)項(xiàng)目】年初以來,霍林郭勒市繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的著力點(diǎn),千方百計(jì)抓招商、抓落地、抓開工、抓進(jìn)度,共實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè),已開工建設(shè)43個(gè),總投資額近1300億元。其中,續(xù)建項(xiàng)目11個(gè),新建項(xiàng)目21個(gè),整合、技改、盤活項(xiàng)目11個(gè)?;袅止帐挟?dāng)年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資超億元的有23個(gè),特別是投資超百億元的錦聯(lián)、創(chuàng)源項(xiàng)目,總投資達(dá)1500億元,累計(jì)完成投資約300億元。投資100億元的聯(lián)晟200萬噸鋁板帶箔項(xiàng)目、投資30億元的霍煤600萬噸井工礦項(xiàng)目、投資18億元的聯(lián)晟15萬噸雙零箔項(xiàng)目、投資10億元的遼沈30萬噸鋁合金棒項(xiàng)目、投資10億元的振發(fā)100兆瓦光伏電站項(xiàng)目均已啟動(dòng)建設(shè),工業(yè)項(xiàng)目的投資拉動(dòng)力和支撐力日益顯現(xiàn)。
【年產(chǎn)50萬噸腐植酸增效肥項(xiàng)目落戶霍林郭勒市】10月22日,通遼奧林體育建筑公司與霍林郭勒人民政府就在霍林郭勒市開發(fā)建設(shè)年產(chǎn)50萬噸腐植酸增效肥項(xiàng)目達(dá)成投資協(xié)議。項(xiàng)目總投資2億元,建設(shè)年產(chǎn)50萬噸腐植酸增效肥項(xiàng)目,計(jì)劃2015年6月啟動(dòng)建設(shè),2016年5月份投產(chǎn)運(yùn)營,項(xiàng)目投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元,解決就業(yè)100人。項(xiàng)目投產(chǎn)后,將是霍林郭勒市規(guī)模投資最大的腐植酸深加工企業(yè),對解決周邊旗縣農(nóng)業(yè)的需求,實(shí)現(xiàn)霍林郭勒市褐煤產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及對全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
【總投資1.2億元恒陽再生能源物流園區(qū)在霍林郭勒市開工建設(shè)】9月初,恒陽再生能源物流園區(qū)在霍林郭勒市東外環(huán)“天原物流”東側(cè)開工建設(shè),總投資1.2億元,占地面積15萬平方米,建筑面積8.3萬平方米,是集廢品回收、汽車拆卸、廢舊橡膠加工、廢舊塑料、廢鐵加工于一體的多功能物流園區(qū)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元,實(shí)現(xiàn)利稅500萬元,安置就業(yè)人數(shù)200人??蓪⒒袅止帐性偕Y源的143家收購站點(diǎn)由分散變?yōu)榧?,有效解決當(dāng)前存在的安全隱患、零散亂現(xiàn)象和影響小區(qū)居民正常生活等問題,對再生資源的合理開發(fā)與利用都將起到積極的推動(dòng)作用。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書記:(蒙古族 11月離任)
***(蒙古族 11月任職)
人大常委會(huì)主任:李東輝(女 蒙古族)
市長:張華
政協(xié)主席:呂財(cái)
武裝部長:吳鐵明
政委:許浩
【概況】霍林郭勒市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西北部,國道304線終端??偯娣e585平方公里。東西長38公里,南北寬28公里,周長113公里。西部、西北部和北部與錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗接壤,西南部、東南部毗鄰?fù)ㄟ|市扎魯特旗,東部、東北部與興安盟科爾沁右翼中旗連接,處于“兩盟一市五旗”交界處。距通遼市336公里,北距蒙古國直線距離120公里。境內(nèi)已查明礦產(chǎn)5種,包括非金屬礦產(chǎn)資源4種,能源礦產(chǎn)1種。其中煤炭資源地質(zhì)儲(chǔ)量約68.58億噸,轄沙爾呼熱露天區(qū)、西南詳查區(qū)(霍市部分)和北部普查區(qū)(霍市部分)3個(gè)自然礦區(qū),井田總面積約238平方千米,可采儲(chǔ)量約37.127億噸。轄5個(gè)街道辦事處、22個(gè)社區(qū)。人口總數(shù)123883人。其中:漢族73589人,少數(shù)民族50294人;常住人口70624人,流入人口53259人,流出人口678人。2014年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值368億元,增長15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資285億元,增長55%;公共財(cái)政預(yù)算收入30.48億元,增長17.4%,位居全區(qū)旗縣第9位;城鄉(xiāng)居民均可支配收入3.36萬元,增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.36億元,增長12%;全市公路貨運(yùn)量450萬噸,鐵路貨運(yùn)量8878萬噸;出口創(chuàng)匯1200萬美元,增長40%;引進(jìn)市外資金257.7億元,增長50.7%;依托煤炭資源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在深度向低碳、環(huán)保、循環(huán)為特征的煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)型升級,正在探索和實(shí)踐“霍林河模式”,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到1∶76∶23。綜合發(fā)展實(shí)力位居全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣(市)第八十位,最具投資潛力中小城市百強(qiáng)縣(市)第四十五位。成功列入第六批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,躋身國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建地區(qū),蒙東能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程榮獲聯(lián)合國“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”。
【工業(yè)】全年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目49個(gè)。其中,續(xù)建23個(gè)、新建26個(gè),29個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年投產(chǎn)。列入自治區(qū)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目態(tài)勢強(qiáng)勁,錦聯(lián)一期2臺(tái)20萬千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,50萬噸原鋁投產(chǎn),一期后50萬噸原鋁具備投產(chǎn)條件,累計(jì)上繳稅金2.3億元;二期4臺(tái)66萬千瓦機(jī)組今年3月陸續(xù)具備發(fā)電條件,鋁廠4個(gè)系列廠房封閉。創(chuàng)源一期3臺(tái)33萬千瓦機(jī)組開工建設(shè),45萬噸鋁廠廠房主體封閉。聯(lián)晟一期35萬噸連鑄連軋、4萬噸鑄軋線進(jìn)行設(shè)備安裝。15萬噸雙零箔項(xiàng)目13.2萬平方米廠房基礎(chǔ)、設(shè)備承臺(tái)出零米。錦聯(lián)鋁母線、精鋁翅片箔等8個(gè)鋁后深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),鋁后產(chǎn)品種類達(dá)到62個(gè)。藍(lán)天偉業(yè)、華旭石膏等15個(gè)資源綜合循環(huán)利用項(xiàng)目落地開工。恒祥機(jī)械、海利機(jī)械等13個(gè)裝備制造及配套項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長措施,為企業(yè)減免稅費(fèi)5000萬元,金源里井工礦、巨日河煤礦復(fù)工生產(chǎn),盤活恒大鋁粉、國建鋁材等11個(gè)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。全年發(fā)電量155億度,增長13%,工業(yè)用電量99.7億度,增長10%。生產(chǎn)原鋁58.2萬噸,增長30%。晉升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家,總數(shù)達(dá)到67家。規(guī)模以上工業(yè)增加值260億元,增長11%。
【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)業(yè)方面,全市耕地播種總面積9.5萬畝,全年糧食作物總產(chǎn)量2.3萬噸。通過確定典型示范戶140戶、以資鼓勵(lì)補(bǔ)助100戶為激勵(lì)措施,蔬菜種植面積達(dá)到2000畝,產(chǎn)量達(dá)6200萬噸。畜牧業(yè)方面,牲畜存欄總數(shù)為13萬頭只(口),出欄率110%,肉、蛋、奶產(chǎn)量平穩(wěn)增長。退牧還草工程方面,種植2萬畝紫花苜蓿。
【服務(wù)業(yè)】編制完成物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,東外環(huán)綜合物流園區(qū)順利推進(jìn),中國鐵物能源物流集運(yùn)站、源源鐵路裝車線、靜湖汽車物流園區(qū)投入運(yùn)營,全市物流集散能力達(dá)到6500萬噸,增長10%。舉辦第四屆科爾沁草原旅游婚禮節(jié),敖包相會(huì)可汗山草原旅游區(qū)晉升國家AAAA級景區(qū),全年接待國內(nèi)外游客105萬人次,增長5%;實(shí)現(xiàn)旅游收入7億元,增長7.7%。全年完成投資5億元,新增建筑面積54.7萬平方米。其中:新增住宅42萬平方米、新增商業(yè)用房5.3萬平方米、其他建筑7.4萬平方米。落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策,財(cái)政累計(jì)向“中小微企業(yè)池”和“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”注入擔(dān)保金3300萬元,到位貸款2億元。民營市場主體達(dá)到10566戶,增長25.8%。全年融資到位資金13.7億元,爭取上級專項(xiàng)資金5.3億元。金融機(jī)構(gòu)存款余額63.7億元、貸款余額124.1億元。
【城市建設(shè)】結(jié)合第四輪城市總體規(guī)劃修編,編制沙街控制性詳規(guī),完成工業(yè)園區(qū)C區(qū)物流園區(qū)、東外環(huán)綜合物流園區(qū)控制性詳規(guī)和綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃。投資6億元,實(shí)施市政工程45項(xiàng)。修繕街路和新增硬化面積7.6萬平方米,改造老舊管網(wǎng)22公里,房地產(chǎn)開發(fā)54.7萬平方米。新城區(qū)梅林敖包大橋具備通車條件,敖包山公園、濕地公園竣工驗(yàn)收,三中、蒙中具備投入使用條件。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),民用機(jī)場土石方、航站樓及附屬工程主體完工,航道道面完成1200米?;舭⒐贰突艄啡骈_工,可汗山旅游路、額侖草原旅游路具備通車條件。新建園區(qū)道路2公里、供電線路5.9公里、排水管線2.1公里,完成場平968萬立方米,新增園區(qū)面積4.6平方公里。開工建設(shè)沙爾呼熱污水處理廠,錦聯(lián)27公里中水管線建成使用。投資2.2億元,開工建設(shè)霍林河站臺(tái)集裝箱改造工程。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成霍林河、河熱木特社區(qū)“村民之家”、“幸福社區(qū)”工程。投資2100萬元,涉農(nóng)社區(qū)建設(shè)街道11.4公里,完成硬化、綠化和亮化工程。加強(qiáng)市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔,創(chuàng)新小區(qū)物業(yè)管理模式。強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法,整治私搭亂建,清除違章建筑2.5萬平方米。全市546輛出租車統(tǒng)一安裝計(jì)價(jià)器,交通運(yùn)營市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。投資2000萬元,建設(shè)的智慧城市數(shù)字中心即將投入使用。
【環(huán)境保護(hù)】啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)綠化“七大工程”,出臺(tái)自然保護(hù)小區(qū)管理辦法。完成礦山復(fù)墾2440畝、人工造林4000畝,城市新增綠化面積40萬平方米,人均公園綠地面積11.9平方米。投資5.6億元,實(shí)施鴻駿自備電廠、坑口電廠脫硫脫硝改造。開展環(huán)保百日專項(xiàng)行動(dòng),查處環(huán)境違法行為,強(qiáng)化在線監(jiān)控、節(jié)能減排措施。主要污染物排放量持續(xù)下降,完成年度目標(biāo)任務(wù)。
【民生工程】成立慈善總會(huì),募集慈善款物1000萬元。為600余名殘疾人免費(fèi)康復(fù)理療。建成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心、食品小作坊集中加工區(qū)(一期)。開工建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地。投資9億元,建設(shè)棚戶區(qū)回遷安置樓82棟、3930套,交付使用70棟、3412套。投資9750萬元,新建公租房13棟、539套。哲南等6個(gè)幸福社區(qū)投入使用。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元,每月定期舉辦招聘會(huì),全年新增就業(yè)6179人。通過分散式“孵化器”扶持216人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)900人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.19%。低保月人均補(bǔ)助提高至410元。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加199元。為97名貧困大學(xué)生發(fā)放救助金336萬元。為374戶種養(yǎng)殖戶發(fā)放金融扶貧貸款1905萬元。
【社會(huì)事業(yè)】完成11所學(xué)校維修改造。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,高考本科上線率56.8%、一本上線率16.8%,76人考入“211”工程院校。新農(nóng)合參合率連續(xù)7年達(dá)到100%。人口計(jì)生工作獲得通遼市“十一連冠”。開展各類群眾文化活動(dòng)78場次。公開考錄引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才54名。
【社會(huì)治理】群眾來信來訪下降44%,信訪案件辦結(jié)率91%。實(shí)現(xiàn)主城區(qū)“電子警察”視頻監(jiān)控全覆蓋,查處治安案件840起、查處率100%,刑事案件立案404起、破案率72%,連續(xù)5年命案破案率100%。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
【教育】河?xùn)|新區(qū)三中、蒙中的基礎(chǔ)建設(shè)完成,初步具備了搬遷條件,待設(shè)備采購、安裝完畢即可完成搬遷任務(wù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有布局調(diào)整。達(dá)來胡碩蘇木學(xué)校劃歸沙爾呼熱鎮(zhèn)中心校管理。為霍林河社區(qū)幼兒園配備學(xué)生桌椅28套,在學(xué)校布局調(diào)整時(shí)將為其配備兩套辦公桌椅和一套多媒體設(shè)備。投資1155萬元,完成了第一幼兒園、第一小學(xué)等11項(xiàng)中小學(xué)校園維修改造工作。投資4638萬元對新蒙中、新三中進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)裝備和部分學(xué)校教學(xué)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充。投資500萬元的校園安全監(jiān)控(技防)系統(tǒng),正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。投資1.89億元的霍林河職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地暨職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目主體工程完成。2014年,爭取上級專項(xiàng)資金2398.679萬元。
【文化廣播電影電視】引導(dǎo)吸納社會(huì)資金舉辦“第四屆草原婚禮節(jié)”、“群眾路線教育文藝匯演”、“第二屆全市健身操大賽”、“第四屆重陽節(jié)文藝匯演”、紅歌賽、才藝展等大型群眾文化活動(dòng)18場次,受益人數(shù)20萬以上。指導(dǎo)社會(huì)文化團(tuán)體獨(dú)立開展群眾文化活動(dòng),累計(jì)開展各類惠民活動(dòng)60余場,受益群眾15萬以上。制定出臺(tái)《霍林郭勒市社會(huì)文藝團(tuán)體星級管理辦法》,在原有的奇石、書畫、音樂、作家、棋牌協(xié)會(huì)與夕陽紅、草原情、常青藝術(shù)團(tuán)等文化團(tuán)體的基礎(chǔ)上,會(huì)同文聯(lián)先后成立詩詞、自行車、馬頭琴、交誼舞、創(chuàng)業(yè)藝術(shù)團(tuán)、百姓藝術(shù)團(tuán)等文化團(tuán)體6個(gè),拿出資金15萬元對開展工作困難、表現(xiàn)突出的文化團(tuán)體進(jìn)行了扶持。制定出臺(tái)《霍林郭勒文藝作品名錄管理辦法》,成立5個(gè)收集整理小組,啟動(dòng)文藝作品收集整理,為城市綜合館展示準(zhǔn)備了內(nèi)容。同時(shí)接受北京晶鼎聚龍集團(tuán)捐贈(zèng)“中國龍”化石108條,準(zhǔn)備建設(shè)“中國龍”館1座,2015年正式投入使用。實(shí)施文藝創(chuàng)作精品工程,歌舞團(tuán)年內(nèi)創(chuàng)作完成《月光琴聲》、《阿媽的心愿》等歌曲6首,創(chuàng)編《霍林河畔》、《茉莉花》、《蘇力得》等舞蹈3支,創(chuàng)作《贊歌》、《新帥爾》等器樂作品6部,完成了大型《歌舞史詩劇-霍林郭勒》創(chuàng)作與編排,在第四屆草原婚禮節(jié)上進(jìn)行首演。文物保護(hù)工作,將金長城、馬拉噶冰川遺跡列入人大出臺(tái)的《霍林郭勒市自然小區(qū)管理辦法》,年內(nèi)共開展日常巡檢20余次;對110余家企事業(yè)單位的文物收藏情況進(jìn)行了摸排統(tǒng)計(jì),完成全國第一次可移動(dòng)文物普查階段性任務(wù)。廣播電影電視事業(yè),新開辟“履職一年間”、“黨的群眾路線政策解讀”、“我承諾您監(jiān)督”等專欄7個(gè),播出210期;制作播出《過年我最忙》、《記者走基層》、《重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)》等系列報(bào)道12個(gè),播出186期;對“第四屆草原婚禮節(jié)”“康橋杯”才藝大賽等5場大型活動(dòng)進(jìn)行自主直播;外宣方面,霍林郭勒市電視新聞與廣播新聞在上三級電視臺(tái)共播出344條(通遼臺(tái)286條、內(nèi)蒙臺(tái)56條、黨中央臺(tái)2條)。文化市場管理,文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)年內(nèi)共開展“網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)整治”、“娛樂場所專項(xiàng)整治”、“掃黃打非”、“安全生產(chǎn)”等各類專項(xiàng)行動(dòng)20余次、檢查文化經(jīng)營單位800家次,查處違規(guī)文化經(jīng)營單位25家次、發(fā)出整改通知書7份。文化場館建設(shè),政府出資年內(nèi)對文化館辦公場所進(jìn)行修繕,決定為各社區(qū)服務(wù)站配備專職工作人員15人,已到位3人。圖書館購置新書15萬元。
【衛(wèi)生】研究制定《霍林郭勒市公立醫(yī)院改革方案》;啟動(dòng)實(shí)施公立醫(yī)院全部藥品零差率銷售制度,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、加大政府投入和醫(yī)保支付方式等綜合改革措施,切實(shí)根除“以藥補(bǔ)醫(yī)”病灶,把醫(yī)藥費(fèi)用控制在合理區(qū)間,解決好群眾“看病貴”問題;開展創(chuàng)建中蒙醫(yī)先進(jìn)市和中蒙醫(yī)服務(wù)能力提升工程兩項(xiàng)工作,2014年9月底已經(jīng)順利通過內(nèi)蒙古自治區(qū)評審組的驗(yàn)收;啟動(dòng)中蒙醫(yī)醫(yī)院易址新建工作,新院擬占地面積4.8萬平方米,建筑面積3萬平方米,按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);在通遼市率先開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,通過組建家庭醫(yī)師團(tuán)隊(duì),與轄區(qū)居民建立固定服務(wù)契約,對居民健康實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和服務(wù),簽訂3000份協(xié)議;依托沙爾呼熱康復(fù)中心開展殘疾人和慢性病人康復(fù)利民實(shí)事,政府共投資100萬元,采購康復(fù)理療器材470件,免費(fèi)康復(fù)治療8000余人次;以慢性病、婦女兒童、老年人重點(diǎn)人群為主體,進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生考核方案,共建立基本健康檔案9581份,規(guī)范化電子健康檔案90550份;籌建了每年300萬元的衛(wèi)生人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,重點(diǎn)培養(yǎng)科學(xué)帶頭人、青年骨干和重點(diǎn)臨床一線人才,已按計(jì)劃完成130余人的培養(yǎng)任務(wù);按照按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理的原則管理自聘人員,簽約到崗41人;開展衛(wèi)生高端人才“筑巢引鳳”工程,對符合條件的衛(wèi)生高層次專業(yè)技術(shù)人才開設(shè)綠色通道,簡化錄用程序,并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,以吸引和留住高層次衛(wèi)生人才,引入高端人才3名;實(shí)施住宿業(yè)、沐浴業(yè)、美容業(yè)等公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,共監(jiān)督檢查公共場所936戶次,實(shí)行量化分級管理323家;開展打非治違專項(xiàng)整治活動(dòng),開展大型專項(xiàng)整治行動(dòng)2次,監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)67家,警告23家,立案2起,罰款2家,罰款金額5000元;全力推進(jìn)結(jié)核病、艾滋病、地方病、慢性病防治工作,一類疫苗接種率均在93%以上;完善衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和預(yù)案,調(diào)整組建了4支衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,開展防控演練5場次。
【社會(huì)保障】城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)16267人,任務(wù)為16259人,完成任務(wù)的100%;征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)17163萬元,任務(wù)為14500萬元,完成任務(wù)的118.4%;企業(yè)離退休人員3918人,離退休遺屬31人,發(fā)放養(yǎng)老金6593萬元,按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保人數(shù)為7902人。其中,城鎮(zhèn)社區(qū)6424人,農(nóng)村社區(qū)1478人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7381人,任務(wù)為6000人,完成任務(wù)的123%;征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)63萬元;60周歲及以上領(lǐng)取待遇人數(shù)為2807人,發(fā)放養(yǎng)老金237萬元。工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)204戶,參保人數(shù)14746人,任務(wù)為13319人,完成任務(wù)的110.7%;征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)958萬元,受理工傷案件80起,認(rèn)定69起。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保56716人,全年任務(wù)為56072人,完成任務(wù)目標(biāo)的101%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)核定征繳額12567萬元。城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保16130人,任務(wù)為15560人,完成任務(wù)目標(biāo)的103%,完成任務(wù)的核定生育保險(xiǎn)征繳額894萬元。
【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2147人,計(jì)劃任務(wù)為1700人,完成任務(wù)的126.3%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)705人,計(jì)劃任務(wù)300人,完成全年計(jì)劃的235%,就業(yè)困難人員就業(yè)423人,計(jì)劃任務(wù)400人,完成全年計(jì)劃的105.8%(其中開發(fā)公益性崗位90個(gè),安置就業(yè)困難人員90人);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.19%以內(nèi),年初計(jì)劃控制指標(biāo)為3.9%,低于控制計(jì)劃0.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元,年初任務(wù)數(shù)為2500萬元,完成任務(wù)的180%。截至2014年末,共發(fā)放房屋租金補(bǔ)貼3008274元,2014年補(bǔ)貼個(gè)體工商戶140人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全年任務(wù)為450人,完成26個(gè)班,共596人完成總?cè)蝿?wù)的132.4%;農(nóng)民工培訓(xùn)全年任務(wù)600人,已完成培訓(xùn)380人,完成全年任務(wù)的63%;城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)1240人,現(xiàn)已完成1003人,完成任務(wù)的81%。失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)單位132家,新增15家;本年度上級計(jì)劃核定征繳2875萬元。截至2014年末,已征繳2875萬元,提前兩個(gè)月完成工作計(jì)劃;計(jì)劃參保人數(shù)為12500人,實(shí)際繳費(fèi)17355人,完成上級下達(dá)任務(wù)的138%;共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金474.98萬元。全市失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余達(dá)到12681.65萬元,全部納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理。
【霍林郭勒市2014年投資超億元重點(diǎn)項(xiàng)目】年初以來,霍林郭勒市繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的著力點(diǎn),千方百計(jì)抓招商、抓落地、抓開工、抓進(jìn)度,共實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè),已開工建設(shè)43個(gè),總投資額近1300億元。其中,續(xù)建項(xiàng)目11個(gè),新建項(xiàng)目21個(gè),整合、技改、盤活項(xiàng)目11個(gè)?;袅止帐挟?dāng)年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資超億元的有23個(gè),特別是投資超百億元的錦聯(lián)、創(chuàng)源項(xiàng)目,總投資達(dá)1500億元,累計(jì)完成投資約300億元。投資100億元的聯(lián)晟200萬噸鋁板帶箔項(xiàng)目、投資30億元的霍煤600萬噸井工礦項(xiàng)目、投資18億元的聯(lián)晟15萬噸雙零箔項(xiàng)目、投資10億元的遼沈30萬噸鋁合金棒項(xiàng)目、投資10億元的振發(fā)100兆瓦光伏電站項(xiàng)目均已啟動(dòng)建設(shè),工業(yè)項(xiàng)目的投資拉動(dòng)力和支撐力日益顯現(xiàn)。
【年產(chǎn)50萬噸腐植酸增效肥項(xiàng)目落戶霍林郭勒市】10月22日,通遼奧林體育建筑公司與霍林郭勒人民政府就在霍林郭勒市開發(fā)建設(shè)年產(chǎn)50萬噸腐植酸增效肥項(xiàng)目達(dá)成投資協(xié)議。項(xiàng)目總投資2億元,建設(shè)年產(chǎn)50萬噸腐植酸增效肥項(xiàng)目,計(jì)劃2015年6月啟動(dòng)建設(shè),2016年5月份投產(chǎn)運(yùn)營,項(xiàng)目投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元,解決就業(yè)100人。項(xiàng)目投產(chǎn)后,將是霍林郭勒市規(guī)模投資最大的腐植酸深加工企業(yè),對解決周邊旗縣農(nóng)業(yè)的需求,實(shí)現(xiàn)霍林郭勒市褐煤產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及對全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
【總投資1.2億元恒陽再生能源物流園區(qū)在霍林郭勒市開工建設(shè)】9月初,恒陽再生能源物流園區(qū)在霍林郭勒市東外環(huán)“天原物流”東側(cè)開工建設(shè),總投資1.2億元,占地面積15萬平方米,建筑面積8.3萬平方米,是集廢品回收、汽車拆卸、廢舊橡膠加工、廢舊塑料、廢鐵加工于一體的多功能物流園區(qū)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元,實(shí)現(xiàn)利稅500萬元,安置就業(yè)人數(shù)200人??蓪⒒袅止帐性偕Y源的143家收購站點(diǎn)由分散變?yōu)榧?,有效解決當(dāng)前存在的安全隱患、零散亂現(xiàn)象和影響小區(qū)居民正常生活等問題,對再生資源的合理開發(fā)與利用都將起到積極的推動(dòng)作用。
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