2015卷
內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕78號2014年7月12日
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法
第一章 總則
第一條 為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系,加強(qiáng)自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益管理,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2008〕96號)精神,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)直屬國有獨(dú)資、國有控股、國有參股企業(yè)(以下簡稱區(qū)直企業(yè))國有資本收益的收取和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱國有資本收益,是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益,具體包括:
(一)應(yīng)交利潤,即國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤;
(二)國有股股利、股息,即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入;
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入;
(四)企業(yè)清算收入,即國有獨(dú)資企業(yè)清算收入(扣除清算費(fèi)用),國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費(fèi)用);
(五)其他國有資本收益。
第四條 區(qū)直企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由企業(yè)直接上交自治區(qū)財(cái)政,納入自治區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
第五條 區(qū)直企業(yè)國有資本收益由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)收取。代表自治區(qū)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門(以下簡稱監(jiān)管部門)為國有資本經(jīng)營預(yù)算單位,負(fù)責(zé)組織督促所監(jiān)管企業(yè)及時(shí)上交國有資本收益。
第二章 區(qū)直企業(yè)國有資本收益的申報(bào)與核定
第六條 區(qū)直企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào),并如實(shí)填寫自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益申報(bào)表。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下:
(一)應(yīng)交利潤,在年度終了后5個(gè)月內(nèi),由區(qū)直企業(yè)一次性申報(bào);
(二)國有股股利、股息,在股東會或者股東大會(沒有設(shè)立股東會或者股東大會的為董事會,下同)表決日后30個(gè)工作日內(nèi),由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送股東會或者股東大會的決議文件;
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi),由區(qū)直企業(yè)或監(jiān)管部門據(jù)實(shí)申報(bào),并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報(bào)告;
(四)企業(yè)清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào),并附送企業(yè)清算報(bào)告和注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告;
(五)其他國有資本收益,在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi),由區(qū)直企業(yè)及有關(guān)單位申報(bào),并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第七條 監(jiān)管部門所監(jiān)管的企業(yè)在向監(jiān)管部門申報(bào)上交國有資本收益時(shí),同時(shí)將申報(bào)表及相關(guān)材料報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳;其他無主管部門的企業(yè)申報(bào)上交國有資本收益時(shí),將申報(bào)表及相關(guān)材料直接報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。
第八條 國有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司(母公司、總公司)以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報(bào)。
第九條 國有獨(dú)資企業(yè)年度凈利潤按一定比例上交。國有股股利、股息,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,國有企業(yè)清算收入及公司制企業(yè)清算時(shí)國有股權(quán)、股份分享的清算收入全額上交。
第十條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的,應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù),并出具股東會或者股東大會的決議文件。
第十一條 區(qū)直企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定:
(一)應(yīng)交利潤,根據(jù)經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定;
(二)國有股股利、股息,根據(jù)股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案核定;
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評估報(bào)告等資料核定;
(四)企業(yè)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定;
(五)其他國有資本收益,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會計(jì)資料核定。
第十二條 區(qū)直企業(yè)根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應(yīng)交利潤的,由區(qū)直企業(yè)提出申請,經(jīng)監(jiān)管部門審核同意后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳,由自治區(qū)財(cái)政廳審定后報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十三條 對納入自治區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍,符合小型、微型企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的國有獨(dú)資企業(yè),應(yīng)交利潤不足10萬元的,免交當(dāng)年應(yīng)交利潤。
第一章 區(qū)直企業(yè)國有資本收益的上交
第十四條 區(qū)直企業(yè)國有資本收益上交,使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級科目。
第十五條 區(qū)直企業(yè)國有資本收益上交,按照以下程序執(zhí)行:
(一)監(jiān)管部門收到所監(jiān)管企業(yè)上報(bào)的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見,報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳復(fù)核,自治區(qū)財(cái)政廳在15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見;
監(jiān)管部門根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的復(fù)核結(jié)果,向所監(jiān)管企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知,同時(shí)抄送自治區(qū)財(cái)政廳;
監(jiān)管部門所監(jiān)管企業(yè)依據(jù)監(jiān)管部門下達(dá)的國有資本收益上交通知,將國有資本收益交入自治區(qū)非稅專戶,由自治區(qū)財(cái)政廳開具“非稅收入一般繳款書”;
(二)自治區(qū)財(cái)政廳收到無主管部門企業(yè)國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,直接下達(dá)企業(yè)國有資本收益上交通知。企業(yè)根據(jù)國有資本收益上交通知,將國有資本收益交入自治區(qū)非稅專戶,由自治區(qū)財(cái)政廳開具“非稅收入一般繳款書”。
第十六條 區(qū)直企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤應(yīng)當(dāng)在申報(bào)日后3個(gè)月內(nèi)交清。國有股股利、股息,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,國有企業(yè)清算收入及公司制企業(yè)清算時(shí)國有股權(quán)、股份分享的清算收入,企業(yè)應(yīng)在監(jiān)管部門下達(dá)的國有資本收益上交通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)交清。
第十七條 對區(qū)直企業(yè)欠交國有資本收益以及未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上交國有資本收益的,自治區(qū)財(cái)政廳及有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)查明原因,采取措施予以催交。
第十八條 對違反本辦法的單位及單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
第四章 附則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2010〕35號)同時(shí)廢止。
內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕78號2014年7月12日
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法
第一章 總則
第一條 為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系,加強(qiáng)自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益管理,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2008〕96號)精神,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)直屬國有獨(dú)資、國有控股、國有參股企業(yè)(以下簡稱區(qū)直企業(yè))國有資本收益的收取和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱國有資本收益,是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益,具體包括:
(一)應(yīng)交利潤,即國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤;
(二)國有股股利、股息,即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入;
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入;
(四)企業(yè)清算收入,即國有獨(dú)資企業(yè)清算收入(扣除清算費(fèi)用),國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費(fèi)用);
(五)其他國有資本收益。
第四條 區(qū)直企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由企業(yè)直接上交自治區(qū)財(cái)政,納入自治區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
第五條 區(qū)直企業(yè)國有資本收益由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)收取。代表自治區(qū)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門(以下簡稱監(jiān)管部門)為國有資本經(jīng)營預(yù)算單位,負(fù)責(zé)組織督促所監(jiān)管企業(yè)及時(shí)上交國有資本收益。
第二章 區(qū)直企業(yè)國有資本收益的申報(bào)與核定
第六條 區(qū)直企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào),并如實(shí)填寫自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益申報(bào)表。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下:
(一)應(yīng)交利潤,在年度終了后5個(gè)月內(nèi),由區(qū)直企業(yè)一次性申報(bào);
(二)國有股股利、股息,在股東會或者股東大會(沒有設(shè)立股東會或者股東大會的為董事會,下同)表決日后30個(gè)工作日內(nèi),由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送股東會或者股東大會的決議文件;
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi),由區(qū)直企業(yè)或監(jiān)管部門據(jù)實(shí)申報(bào),并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報(bào)告;
(四)企業(yè)清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào),并附送企業(yè)清算報(bào)告和注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告;
(五)其他國有資本收益,在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi),由區(qū)直企業(yè)及有關(guān)單位申報(bào),并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第七條 監(jiān)管部門所監(jiān)管的企業(yè)在向監(jiān)管部門申報(bào)上交國有資本收益時(shí),同時(shí)將申報(bào)表及相關(guān)材料報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳;其他無主管部門的企業(yè)申報(bào)上交國有資本收益時(shí),將申報(bào)表及相關(guān)材料直接報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。
第八條 國有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司(母公司、總公司)以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報(bào)。
第九條 國有獨(dú)資企業(yè)年度凈利潤按一定比例上交。國有股股利、股息,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,國有企業(yè)清算收入及公司制企業(yè)清算時(shí)國有股權(quán)、股份分享的清算收入全額上交。
第十條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的,應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù),并出具股東會或者股東大會的決議文件。
第十一條 區(qū)直企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定:
(一)應(yīng)交利潤,根據(jù)經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定;
(二)國有股股利、股息,根據(jù)股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案核定;
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評估報(bào)告等資料核定;
(四)企業(yè)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定;
(五)其他國有資本收益,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會計(jì)資料核定。
第十二條 區(qū)直企業(yè)根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應(yīng)交利潤的,由區(qū)直企業(yè)提出申請,經(jīng)監(jiān)管部門審核同意后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳,由自治區(qū)財(cái)政廳審定后報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十三條 對納入自治區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍,符合小型、微型企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的國有獨(dú)資企業(yè),應(yīng)交利潤不足10萬元的,免交當(dāng)年應(yīng)交利潤。
第一章 區(qū)直企業(yè)國有資本收益的上交
第十四條 區(qū)直企業(yè)國有資本收益上交,使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級科目。
第十五條 區(qū)直企業(yè)國有資本收益上交,按照以下程序執(zhí)行:
(一)監(jiān)管部門收到所監(jiān)管企業(yè)上報(bào)的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見,報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳復(fù)核,自治區(qū)財(cái)政廳在15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見;
監(jiān)管部門根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的復(fù)核結(jié)果,向所監(jiān)管企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知,同時(shí)抄送自治區(qū)財(cái)政廳;
監(jiān)管部門所監(jiān)管企業(yè)依據(jù)監(jiān)管部門下達(dá)的國有資本收益上交通知,將國有資本收益交入自治區(qū)非稅專戶,由自治區(qū)財(cái)政廳開具“非稅收入一般繳款書”;
(二)自治區(qū)財(cái)政廳收到無主管部門企業(yè)國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,直接下達(dá)企業(yè)國有資本收益上交通知。企業(yè)根據(jù)國有資本收益上交通知,將國有資本收益交入自治區(qū)非稅專戶,由自治區(qū)財(cái)政廳開具“非稅收入一般繳款書”。
第十六條 區(qū)直企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤應(yīng)當(dāng)在申報(bào)日后3個(gè)月內(nèi)交清。國有股股利、股息,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,國有企業(yè)清算收入及公司制企業(yè)清算時(shí)國有股權(quán)、股份分享的清算收入,企業(yè)應(yīng)在監(jiān)管部門下達(dá)的國有資本收益上交通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)交清。
第十七條 對區(qū)直企業(yè)欠交國有資本收益以及未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上交國有資本收益的,自治區(qū)財(cái)政廳及有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)查明原因,采取措施予以催交。
第十八條 對違反本辦法的單位及單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
第四章 附則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)直屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2010〕35號)同時(shí)廢止。