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【內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣播電影電視局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記 局長：艾麗華（女 蒙古族）

巡視員：羅·麥爾根（蒙古族）

副局長：姜伯彥牧仁（蒙古族）

紀檢組長：呼倫（女 蒙古族）

副局長：龐亞民鄒韜

【概況】2014年1月15日，原內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局與內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電影電視局兩局合并，組建內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣播電影電視局（以下簡稱自治區(qū)新聞出版廣電局）。機關(guān)編制86名，在職78人，設(shè)職能處室19個，管理區(qū)直單位23個，職工1695人，離退休670人。

全區(qū)共有廣播電視播出機構(gòu)92個，其中省級播出機構(gòu)2個，內(nèi)蒙古電臺開辦廣播頻率9套，內(nèi)蒙古電視臺開辦電視頻道8套；地市級播出機構(gòu)13個，開辦廣播節(jié)目42套，開辦電視節(jié)目35套；旗縣級廣播電視臺77個，開辦77套廣播節(jié)目和77套電視節(jié)目。

2014年，自治區(qū)新聞出版廣電局將廣播電視戶戶通工程、地面數(shù)字電視工程、廣播村村響工程、草原書屋工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程“五大”工程納入對盟市的考核指標(biāo)。按照自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”要求，“戶戶通”已安裝完成405732戶，高山臺站建設(shè)16個，微波數(shù)字化干線全長3612.3公里（72個站點）的改造工程全部完成，“村村響”工程完成全區(qū)48個試點（村）建設(shè)。“十二五”期間計劃完成181個地面數(shù)字電視發(fā)射站點建設(shè)。截至2014年底,已完成66個站點的建設(shè)任務(wù)。

【體制改革】機構(gòu)改革2014年，自治區(qū)新聞出版廣電局按照黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于全面深化文化體制改革的工作部署和要求，積極推進行政機構(gòu)改革工作，加大了局屬事業(yè)單位、行業(yè)管理的新聞出版廣播影視事業(yè)單位、企業(yè)集團和非時政類報刊的改革力度。及時成立了由局長任組長的深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立改革辦公室，專職負責(zé)改革工作。制定印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局深化新聞出版廣播影視體制改革實施方案》，由新聞出版廣電局牽頭的9項、參與的53項，共計27個類別、62個改革任務(wù)全力推進，制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞工作者職業(yè)資格制度》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)全民閱讀中長期規(guī)劃》的改革任務(wù)圓滿完成。其中，《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞工作者職業(yè)資格制度》的出臺，得到了中共中央宣傳部的充分肯定，部長劉奇葆親自批示，給予了很高的評價。

行政審批改革按照國務(wù)院、自治區(qū)政府關(guān)于行政審批改革的部署和要求，圍繞簡政放權(quán)、依法行政、提高效率，審核通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局行政權(quán)力事項表》。行政許可項目取消了4項、下放了5項，局本級保留了13項。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局行政審批服務(wù)指南》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局行政審批流程圖》，并將13大項21小項行政許可審批項目的法律法規(guī)依據(jù)、服務(wù)流程圖在局門戶網(wǎng)站和辦公樓大廳上墻公布。此次行政審批改革得到了國家新聞出版廣電總局的充分肯定，原總局黨組書記蔣建國親自批示給予高度評價，并在《中國新聞出版報》專版深度報道。

【新聞出版廣播影視精品】傳統(tǒng)媒體2014年，自治區(qū)列入國家“十二五”重點圖書、音像制品出版規(guī)劃項目26種，入選國家“十二五”少數(shù)民族語言文字出版規(guī)劃項目43種。24種蒙漢文圖書獲得了自治區(qū)“五個一工程”獎，故事片《諾日吉瑪》獲北京國際電影節(jié)民族電影展優(yōu)秀展映影片、北京大學(xué)生電影節(jié)國產(chǎn)影片民族題材特別獎，電視劇《忽必烈》獲全國優(yōu)秀電視劇劇本獎。以“中國夢”為主題，創(chuàng)作生產(chǎn)的56集電視劇《大盛魁》獲國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)開拍。啟動了以搶救、保護、傳承和弘揚為主旨，以展示內(nèi)蒙古燦爛的歷史文化、獨特的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情、嶄新的時代風(fēng)貌為主題的《蒙古族歷史文化精品文庫》和《內(nèi)蒙古歷史文化叢書》兩大出版工程，推出了精品圖書23種共39冊、音像制品1種共120小時。出版了以貫徹落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時重要講話精神和自治區(qū)黨委九屆十一次全委（擴大）會議精神、推進“8337”發(fā)展思路為主要內(nèi)容的精品圖書—《打造中華人民共和國北疆亮麗風(fēng)景線》。

新興媒體2014年，在總結(jié)第一屆“中國夢·我的夢·美麗內(nèi)蒙古”網(wǎng)絡(luò)劇微電影大賽成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與人民網(wǎng)合作舉辦了第二屆“中國夢·我的夢·活力內(nèi)蒙古——聽著歌聲看草原”音樂微電影展播活動。截至12月末，展播精品213部、總點擊量200多萬次。其中《楊三換的故事》、《阿拉善心靈之旅》分別獲得中國網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會2014優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品推選活動“三等獎”和“優(yōu)秀攝影獎”?！肚嗖莸亍?、《大漠胡楊蘇和黑城十年植綠的故事》作為國家新聞出版廣電總局“弘揚社會主義核心價值觀·共筑中國夢”原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集活動優(yōu)秀作品在全國進行展播，“首屆內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)劇微電影展播活動”獲總局重點推廣項目。

【事業(yè)建設(shè)】惠民服務(wù)工程2014年，廣播電視戶戶通工程、地面數(shù)字電視工程、廣播村村響工程、草原書屋工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程“五大”惠民服務(wù)工程全部納入對盟市考核指標(biāo)。廣播電視“戶戶通”成為自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”的重點內(nèi)容之一，50萬戶的建設(shè)任務(wù)圓滿完成，66個地面數(shù)字電視工程、48個“村村響”試點工程完美收官。35個廣播電視高山無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施改造項目、“西新工程”第五期52部中波發(fā)射機安裝項目、國家蒙古文出版基地建設(shè)項目、1200個數(shù)字草原書屋試點項目、“十二五”少數(shù)民族新聞出版“東風(fēng)工程”建設(shè)項目成效顯著。自治區(qū)惠民服務(wù)在資源綜合利用、內(nèi)容拓展和服務(wù)升級上實現(xiàn)了新突破。

微波電路數(shù)字化改造工程截至12月底，共改造72個微波站、3612.3公里的電路，廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施科技含量和數(shù)字化水平實現(xiàn)新跨越。自治區(qū)級廣播和電視安全播出率分別達到99.86%和99.79%，同比去年提升了0.3%和0.44%。盟市級廣播和電視安全播出率分別達到97.03%和97.32%，同比去年提升了0.01%和0.29%。

【行業(yè)監(jiān)管】2014年，自治區(qū)新聞出版廣電局圍繞“治理”和“規(guī)范”，依法加強行業(yè)監(jiān)管取得顯著成效。一是強化了播出機構(gòu)及頻率頻道管理。嚴肅查處了播出機構(gòu)違規(guī)播出問題，對固陽縣廣播電視臺違規(guī)改變呼號行為和內(nèi)蒙古電視臺三佳購物頻道的違規(guī)問題進行了處理，共查處擴功、擅自使用、互調(diào)干擾等違規(guī)頻率190個。整治了地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)違規(guī)，對包頭土默特右旗、興安盟突泉縣、呼倫貝爾扎蘭屯市存在擅自開展地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)的違規(guī)行為進行了處理。開展了調(diào)頻廣播發(fā)射臺干擾民航地空通信專項整治工作，有效地消除了民航飛行的安全隱患。依法嚴格審批，按規(guī)定注銷廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)許可18家。二是加大廣告播放監(jiān)管力度。強化正面引導(dǎo)，建設(shè)自治區(qū)廣播電視公益廣告作品庫，受理各類電視購物短片投訴19件，處理播出機構(gòu)2家，全年共處理各類廣播電視廣告投訴90件。三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽和新媒體管理。完成全區(qū)持證視聽節(jié)目網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目信息備案工作。加強對各類網(wǎng)站、網(wǎng)頁的監(jiān)看管理，依法查處了鄂爾多斯前進網(wǎng)、雅嘯論壇等6家網(wǎng)站未經(jīng)許可擅自開辦視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)行為。對興安人民廣播電臺網(wǎng)站、烏蘭察布廣播網(wǎng)下發(fā)了注銷《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》公告。四是加大對報刊、記者站的監(jiān)管力度?！渡虅?wù)時報》因數(shù)次違規(guī)被國家新聞出版廣電總局吊銷出版許可證；《內(nèi)蒙古中醫(yī)藥》刊發(fā)低質(zhì)論文被總局處以緩驗，并責(zé)令其由旬刊改為月刊；《漫畫世界》差錯率超標(biāo)被自治區(qū)新聞出版廣電局處以警告并公開道歉的處分；呼倫貝爾日報社擅自出版《呼倫貝爾晚報》，《文理導(dǎo)航》擅自改變刊期等均被自治區(qū)新聞出版廣電局一一做了處理。開展了打擊新聞敲詐和假新聞專項行動，對5家違紀違規(guī)報刊和記者站分別作出緩驗及警告處理。五是深入開展“掃黃打非”活動。先后組織開展“凈網(wǎng)2014”、“清源2014”、“秋風(fēng)2014”、“固邊2014”及“三假”、非法蒙古文出版物、印刷企業(yè)治理、校園周邊整頓等專項行動，查辦各類“掃黃打非”案件282件。六是保護知識產(chǎn)權(quán)，積極推進軟件正版化。開展了新聞出版、版權(quán)領(lǐng)域的“雙打”專項工作和打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2014”專項行動。自治區(qū)聯(lián)席會議先后兩次對全區(qū)各級政府、部門使用正版軟件工作進行了全面檢查。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】2014年，全區(qū)圖書、音像出版發(fā)行經(jīng)營收入穩(wěn)中有升，主業(yè)拓展、衍生收入增長較快。共有12個項目列入總局金融合作扶持項目，預(yù)期資金7.1億元。電影院線影院達95家、銀幕409塊。貫徹落實黨中央“一帶一路”倡議，全力推進絲綢之路影視橋工程和絲路書香工程。內(nèi)蒙古廣播電視臺“草原之聲”對外廣播被國家商務(wù)部、文化部等6部門確定為2013—2014年度國家文化出口重點項目。全區(qū)新聞出版廣播影視營業(yè)收入實現(xiàn)150億元，新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。

【行業(yè)建設(shè)】深入整改取得新成效。以深入落實黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定為重點，認真開展群眾路線教育實踐活動“回頭看”，扎實落實整改任務(wù)，7大整改項目、85項整改措施全面落實，新建修改完善制度28項。局黨組嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”議事制度，認真開展“四進三問”基層蹲點調(diào)研活動。目前，做干凈的人、做負責(zé)的事，風(fēng)清氣正、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬，攻堅克難、奮發(fā)有為，成為新聞出版廣電局機關(guān)的主流。落實“兩個責(zé)任”取得新進展。按照自治區(qū)黨委關(guān)于加強“兩個責(zé)任”的意見，在全系統(tǒng)全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé)，強化責(zé)任追究，全面從嚴治黨，實現(xiàn)了黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，融合推進。同時，認真督導(dǎo)局直屬各單位深入開展第二批群眾路線教育實踐活動，全系統(tǒng)服務(wù)意識、服務(wù)能力，隊伍素質(zhì)、精神狀態(tài)均明顯提高，樹立了良好的社會形象。隊伍建設(shè)取得新業(yè)績。以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)為重點，進一步強化了行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。在區(qū)內(nèi)外先后舉辦了行業(yè)監(jiān)管人員、執(zhí)法人員，新聞出版廣播影視管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等各類培訓(xùn)班23個，培訓(xùn)從業(yè)人員2180人次。同時積極爭取國家資金，以內(nèi)蒙古大學(xué)為依托，建立了“內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局斯拉夫蒙古文新聞出版人才培養(yǎng)基地”，以內(nèi)蒙古師范大學(xué)為依托，建立了“內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局蒙漢文新聞出版互譯人才培養(yǎng)基地”。