2003卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:烏蘭巴特爾(蒙古族)
副主任:馮有恩
李生義
蓋文山
宋 亮
楊 璽
那煒清(蒙古族10月任職)
紀(jì)檢組長(zhǎng):娜仁圖雅(女蒙古族)
【文秘工作】公文處理做到嚴(yán)格規(guī)范,井然有序。全年以自治區(qū)人民政府、政府辦公廳名義制發(fā)4大類(lèi)文件147件,受理請(qǐng)示、報(bào)告1 282件,辦結(jié)1 220件,辦結(jié)率為95%;翻譯文件、會(huì)議材料及其它材料209件,完成工作量100多萬(wàn)字,完成《內(nèi)蒙古政報(bào)》蒙文翻譯任務(wù)10萬(wàn)字;辦理出國(guó)任務(wù)審批件267件,辦結(jié)率100%;辦理國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家各部委、各省市區(qū)人民政府、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人大常委會(huì)文件1 945件,其中秘密級(jí)以上文件565份;交換各類(lèi)文件、信函35.7萬(wàn)余件。《內(nèi)蒙古政報(bào)》超額5%完成計(jì)劃,編輯差錯(cuò)率控制在四十萬(wàn)分之一,超過(guò)國(guó)家一級(jí)刊物標(biāo)準(zhǔn),并新開(kāi)辟蒙文版和電子版,影響逐步擴(kuò)大。加強(qiáng)保密教育與管理,未發(fā)生重大失泄密事件。圍繞政府中心工作,領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心、關(guān)系重大的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,提交調(diào)研報(bào)告126篇,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)和建議。綜合性文稿起草工作取得新進(jìn)展,全年共起草、核改領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等各類(lèi)文稿1 100多篇,450多萬(wàn)字,文稿質(zhì)量明顯提高,得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。全年累計(jì)籌備組織自治區(qū)人民政府召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議、以自治區(qū)人民政府名義召開(kāi)的工作會(huì)議、辦公會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議以及電視電話會(huì)議567次,重要接待活動(dòng)8次,組織籌備召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議14次。
【督查工作】督查工作突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加大督促檢查力度。堅(jiān)持督查工作催辦、通報(bào)、反饋和專(zhuān)報(bào)制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和重要批示件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要督查事項(xiàng)130件,答復(fù)率100%,領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量,全年承辦建議提案931件,其中全國(guó)人大代表建議24件,全國(guó)政協(xié)提案13件。在全國(guó)政協(xié)五年一次的評(píng)比中,自治區(qū)被評(píng)為辦理全國(guó)政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位,政府辦公廳被自治區(qū)四大班子評(píng)為自治區(qū)建議、提案先進(jìn)承辦單位。
【信息工作】信息工作緊緊圍繞政府中心工作,有計(jì)劃、有針對(duì)性地提供了一些高質(zhì)量、有參考價(jià)值的信息。全年采用各地區(qū)、各部門(mén)上報(bào)信息4 200余條,200余萬(wàn)字。加強(qiáng)《每日要情》辦刊力度,全年出刊260期,增刊61期,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示50多次;增辦《區(qū)外信息》,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示20多條;創(chuàng)辦《領(lǐng)導(dǎo)閱件》,使之成為各地區(qū)、各部門(mén)匯報(bào)工作、反映情況的橋梁和紐帶。改版政府辦公廳網(wǎng)站,豐富網(wǎng)上欄目和內(nèi)容,完成與國(guó)辦的公文無(wú)紙化傳輸、總值班系統(tǒng)建設(shè)和政務(wù)文件的網(wǎng)上辦公。全年共編發(fā)各類(lèi)內(nèi)部信息刊物545期,《決策參考》2 174條,上報(bào)國(guó)辦信息370條,其中國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的有11條,信息報(bào)送累計(jì)得分237分,超額完成150分的目標(biāo)任務(wù),在全國(guó)各省市中排第17位,在西部12個(gè)省區(qū)中排第4位,在5個(gè)少數(shù)民族地區(qū)中排第1位。
【地方志工作】
志書(shū)編纂評(píng)審出版全年共出版專(zhuān)業(yè)志2部,即《統(tǒng)計(jì)志》、《軍事志》;盟市志1部,即《呼和浩特市志》(下卷);旗縣(市區(qū))志4部,即《新巴爾虎左旗志》、《通遼市志》、《奈曼旗志》、《蘇尼特右旗志》;評(píng)審驗(yàn)收《武警志》等3部專(zhuān)業(yè)志,《托克托縣志》等7部旗縣志。
續(xù)志工作2002年,《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》中開(kāi)展續(xù)志的有內(nèi)蒙古軍區(qū)《軍事志》辦公室等5個(gè)部門(mén);盟市志中開(kāi)展續(xù)志的有巴彥淖爾盟地方志辦公室;旗縣(市、區(qū))志中開(kāi)展續(xù)志的有土默特左旗檔案局等20個(gè)單位。其中,科爾沁右翼前旗史志局編纂的《科爾沁右翼前旗志》已于2002年3月進(jìn)行評(píng)審, 7月進(jìn)行驗(yàn)收;杭錦后旗地方志編纂委員會(huì)編纂的《杭錦后旗志》已于2002年底完成初稿。
年鑒工作2002年2月,《內(nèi)蒙古年鑒》(2001卷)再次榮獲“第六屆全國(guó)年鑒校對(duì)質(zhì)量評(píng)比獎(jiǎng)”優(yōu)秀獎(jiǎng)?!秲?nèi)蒙古年鑒》(2002卷),于11月公開(kāi)出版面世,同時(shí)制作出版《內(nèi)蒙古年鑒》(2002卷)多媒體光盤(pán)。是年9月,受中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的委托,承辦《中國(guó)地方志年鑒》(2002卷)全國(guó)性組稿會(huì)議,接待中指組以及來(lái)自西藏等31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的70多名方志年鑒界同仁,受到好評(píng)。完成為《中國(guó)地方志年鑒》和《中國(guó)民族年鑒》的撰稿任務(wù)。11月30日,下發(fā)《內(nèi)蒙古年鑒編 纂 委 員 會(huì)關(guān)于表彰<內(nèi)蒙古年鑒>2002卷優(yōu)秀撰稿人的通知》,對(duì)全區(qū)各委辦廳局、12個(gè)盟市、101個(gè)旗縣(市區(qū))的214名在年鑒編纂過(guò)程中表現(xiàn)突出的撰稿人予以表彰,并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
刊物資料工作全年出版《內(nèi)蒙古地方志》刊物4期。2002年,地方志辦公室購(gòu)置方正排版系統(tǒng),自己打字錄入、編輯排版,提高了工作效率和刊物質(zhì)量,節(jié)省了經(jīng)費(fèi);同時(shí),自己錄入排版,編輯5期《志苑動(dòng)態(tài)》。不斷加強(qiáng)方志資料管理工作, 2002年,方志室藏書(shū)全部換用密集柜存放,保證了藏書(shū)的永久性。方志室藏書(shū)面積60平方米,現(xiàn)藏圖書(shū)8 000余冊(cè)。2002年,接待各界查閱資料人員近百人次,隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需資料、信息,充分發(fā)揮了方志資料中心和咨詢服務(wù)中心的功能和作用。
全區(qū)地方志工作會(huì)議2002年6月6日,自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)地方志第三次工作會(huì)議。自治區(qū)副主席、自治區(qū)地方志編委會(huì)主任寶音德力格爾出席會(huì)議并作重要講話,充分肯定了1997年全區(qū)地方志第二次工作會(huì)議以來(lái)全區(qū)修志工作所取得的可喜成績(jī);部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組秘書(shū)長(zhǎng)助理高延軍出席會(huì)議并講話;自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)孫煒東作總結(jié)講話,自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)周廷芳主持會(huì)議。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)地方志第三次工作會(huì)議精神,通報(bào)了全國(guó)、全區(qū)修志工作情況。自治區(qū)各盟市分管地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)及志辦主任、自治區(qū)部分委辦廳局分管地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)及志辦主任、內(nèi)蒙古電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)的記者近60人參加會(huì)議。
學(xué)會(huì)工作2002年,地方志學(xué)會(huì)再次被自治區(qū)社科聯(lián)評(píng)為優(yōu)秀學(xué)會(huì),1人被評(píng)為先進(jìn)學(xué)會(huì)工作者。9月11~14日,在呼倫貝爾市海拉爾區(qū)舉辦全區(qū)續(xù)志理論培訓(xùn)班,邀請(qǐng)3位全國(guó)史志界知名專(zhuān)家講課,自治區(qū)部分委辦廳局、盟市旗縣修志人員80多人與會(huì)。
網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)2002年7月,實(shí)現(xiàn)與辦公廳局域網(wǎng)的聯(lián)接;在辦公廳局域網(wǎng)建立地方志主頁(yè),設(shè)立內(nèi)蒙古自治區(qū)情、地方志工作等8個(gè)欄目; 12月30日,自治區(qū)地方志辦公室主辦的“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”站正式開(kāi)通,設(shè)有內(nèi)蒙古自治區(qū)情、內(nèi)蒙古年鑒、地方志刊物、方志資料、重要會(huì)議、組織機(jī)構(gòu)及志鑒動(dòng)態(tài)等欄目。“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”的開(kāi)設(shè)標(biāo)志著自治區(qū)地方志工作向數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)一大步。
【信訪工作】按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署,積極主動(dòng)地接待和受理數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人民群眾來(lái)信來(lái)訪,協(xié)調(diào)解決大量群眾信訪反映的問(wèn)題,較好地協(xié)調(diào)處理百余起重大疑難信訪事件,受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家信訪局的充分肯定,在體察民情、反映民意、密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、完善黨和政府的管理與決策等方面發(fā)揮積極作用。
【無(wú)線電管理】轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法,積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的無(wú)線電管理新思路,狠抓無(wú)線電頻率、臺(tái)站管理,及時(shí)查處干擾,加快基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè),全面提高無(wú)線電管理的質(zhì)量和層次,為維護(hù)空中電波秩序、保障頻譜安全作出積極貢獻(xiàn)。
【機(jī)關(guān)事務(wù)】向管理科學(xué)化、保障制度化、服務(wù)社會(huì)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是后勤服務(wù)觀念明顯增強(qiáng)。以“滿意后勤”為目標(biāo),按照“態(tài)度好、服務(wù)好、廉政好”的要求,先后開(kāi)展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量”和“廉政制度建設(shè)”活動(dòng),服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,通訊服務(wù)、幼兒教育等走在自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)前列。社區(qū)物業(yè)管理和車(chē)輛服務(wù)保障推出新的服務(wù)承諾,開(kāi)通“24小時(shí)后勤服務(wù)熱線”,隨時(shí)進(jìn)行服務(wù)受理和跟蹤回訪;接待服務(wù)工作突出特色接待和規(guī)范服務(wù),贏得賓客的好評(píng);禮堂、賓館、機(jī)關(guān)文印和行政管理學(xué)會(huì)工作都取得新進(jìn)展。二是積極建立規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,加快建立集中采購(gòu)制度,最大限度地杜絕“暗箱操作”和其它違規(guī)違紀(jì)行為,促進(jìn)廉政建設(shè)。在辦公用品采購(gòu)中,建立分工合理、職責(zé)明確、利于監(jiān)督的采購(gòu)體系。在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,規(guī)范程序,增強(qiáng)透明度,紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行全程跟蹤,不僅節(jié)約了資金,提高資金使用效率,而且保證工程質(zhì)量,未發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從源頭上杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)部結(jié)算辦法和公用經(jīng)費(fèi)包干制度,有效控制了不合理開(kāi)支,使勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。完成政府辦公廳本級(jí)部門(mén)清產(chǎn)核資工作,摸清家底,為決策提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過(guò)努力,基本還清多年來(lái)拖欠的債務(wù)。三是集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和久拖未決的問(wèn)題。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,完成機(jī)關(guān)辦公區(qū)和生活區(qū)整體設(shè)計(jì)規(guī)劃;已經(jīng)完成的5號(hào)辦公樓主體建設(shè)和38號(hào)宿舍樓擴(kuò)建工程均被評(píng)為優(yōu)良工程,省級(jí)干部周轉(zhuǎn)樓及職工住宅樓的前期準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行;按期完成4萬(wàn)平方米瀝青路面鋪設(shè)、2.5萬(wàn)平方米住宅樓外墻粉刷、17戶住宅小樓院墻改造、住宅小區(qū)封閉管理等幾十項(xiàng)工程,機(jī)關(guān)大院和住宅區(qū)的整體面貌煥然一新。通過(guò)建設(shè)和更新改造,切實(shí)改善職工工作生活條件,長(zhǎng)期存在的住房難問(wèn)題也大為改觀。較大幅度地提高了職工福利,設(shè)立閱覽室、干部活動(dòng)室;對(duì)8號(hào)辦公樓、6號(hào)辦公樓、政府禮堂和呼和浩特賓館先后進(jìn)行消防設(shè)施安裝和改造,彌補(bǔ)了歷史欠賬;安全保衛(wèi)和綜合治理工作進(jìn)一步完善,老干部的政治待遇和生活待遇得到認(rèn)真落實(shí);加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育,嚴(yán)格制度,更新部分車(chē)輛,一年來(lái)未發(fā)生交通事故。
【思想建設(shè)】組織全體干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“5·31”講話、黨的十六大精神活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善理論學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論與輔導(dǎo)相結(jié)合、常規(guī)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,開(kāi)展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。注重提高全廳干部職工的綜合素質(zhì),引導(dǎo)他們養(yǎng)成自覺(jué)踏實(shí)的學(xué)風(fēng),并多次組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。完成2002年普法依法治理工作的安排部署,明確任務(wù),落實(shí)具體措施,重點(diǎn)抓新制定或近期修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化依法行政意識(shí),確保依法依規(guī)辦事。廣泛開(kāi)展向廷·巴特爾、戴成鈞等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)了形勢(shì)任務(wù)、民族團(tuán)結(jié)思想教育。開(kāi)展WTO知識(shí)、微機(jī)操作應(yīng)用等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),先后組織輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)2次、輔導(dǎo)講座6次,組織全廳52名處以上干部參加區(qū)直機(jī)關(guān)WTO知識(shí)培訓(xùn)班,取得優(yōu)異成績(jī);組織全廳干部職工參加WTO知識(shí)的統(tǒng)考,全部合格。
【廉政建設(shè)】認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行具體分解。對(duì)責(zé)任制中涉及的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定,深化干部人事制度改革,領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等十項(xiàng)具體工作任務(wù)作認(rèn)真分解,并以廳黨組文件下發(fā)到每個(gè)廳黨組成員、機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位,做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位任務(wù)明確,責(zé)任到人。繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度、督查巡視制度、提醒談話制度、考核制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等,全年未發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。
【組織建設(shè)】認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)1999—2002年黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》和直屬機(jī)關(guān)工委要求,積極開(kāi)展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)行“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前的自查和全面總結(jié),收到良好效果。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。針對(duì)廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組建后機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)較大的情況,為保證黨的基層組織有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,陸續(xù)選配各級(jí)基層黨組織的組成人員,先后有2個(gè)黨總支、18個(gè)黨支部進(jìn)行換屆選舉,12個(gè)黨支部進(jìn)行屆中調(diào)整。完成機(jī)關(guān)事務(wù)管理局第一屆黨委組建工作,成功召開(kāi)第一次黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生管理局黨委的組成人員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展一批工作在一線的業(yè)務(wù)骨干,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)工作,先后舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)入黨積極分子52名,發(fā)展新黨員15名。不斷提高黨組民主生活會(huì)質(zhì)量。每次會(huì)前,都廣泛征求干部職工對(duì)廳黨組的意見(jiàn)和建議,并反饋給黨組各成員。黨組書(shū)記還要與黨組各成員進(jìn)行會(huì)前談心,交換意見(jiàn),溝通情況。會(huì)上,大家能夠坦誠(chéng)交心,暢所欲言,從個(gè)人思想、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增加信任,增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
【隊(duì)伍建設(shè)】對(duì)廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室、后勤管理體制進(jìn)行一系列改革。一是在不增加編制、人員和職數(shù)的前提下,對(duì)廳機(jī)關(guān)處室進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)會(huì)議管理和計(jì)劃財(cái)政、對(duì)外開(kāi)放方面的服務(wù)力量,理順政務(wù)工作機(jī)制。二是成立自治區(qū)人民政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,對(duì)自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理。全面推行后勤服務(wù)費(fèi)用結(jié)算制度,增強(qiáng)服務(wù)單位的成本意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。深化干部人事制度改革,積極推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化和制度化,全面推行民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用期、任前公示和離任審計(jì)等制度。在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行“一推雙考”選拔處級(jí)干部?jī)纱?,在政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)行公布職位、公開(kāi)競(jìng)聘的做法選拔處級(jí)干部一次,選拔調(diào)整60多名處級(jí)干部。采取先調(diào)訓(xùn)、后考試競(jìng)爭(zhēng)的辦法,從盟市、廳局選拔8名正科級(jí)以下干部進(jìn)入廳機(jī)關(guān)工作。按照自治區(qū)2002年考試錄用國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員工作實(shí)施方案的要求,擴(kuò)大公務(wù)員選拔錄用視野,打破身份、地域限制,錄用8名同志進(jìn)入廳機(jī)關(guān)、信訪局和管理局工作。全廳有4名干部走上廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,25名干部提拔到處級(jí)崗位,還從調(diào)訓(xùn)的31名同志中選拔錄用9名工作人員。2002年是干部調(diào)整最多、范圍最廣的一年。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》和自治區(qū)有關(guān)事業(yè)單位改革精神,在條件較成熟的單位,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,通過(guò)簽訂聘用合同,明確聘用單位和受聘人員的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,推行聘用制,擴(kuò)大其自主權(quán),搞活用人機(jī)制。
【制度建設(shè)】建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。陸續(xù)制定出臺(tái)關(guān)于財(cái)務(wù)管理、電話配置及管理、局域網(wǎng)和機(jī)房管理、出勤請(qǐng)假制度、接待管理等一系列辦法,并對(duì)已有制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。全廳已基本形成一整套比較完備的政務(wù)、事務(wù)、人事、黨建制度體系,并做到責(zé)任到人,減少工作的隨意性。
【機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)】認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”實(shí)施方案,狠抓機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)。廳黨組在年初制定并下發(fā)關(guān)于開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng)實(shí)施方案,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,以思想教育為核心,進(jìn)一步提高廣大黨員和干部職工發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng)的自覺(jué)性和轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)的主動(dòng)性。以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力改進(jìn)干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為突破口,努力適應(yīng)政府領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門(mén)、基層對(duì)政府辦公廳工作人員素質(zhì)和作風(fēng)方面的要求。從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力超前服務(wù),當(dāng)好助手,為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。
(王瑞峰、裴大實(shí)、阿木古郎)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:烏蘭巴特爾(蒙古族)
副主任:馮有恩
李生義
蓋文山
宋 亮
楊 璽
那煒清(蒙古族10月任職)
紀(jì)檢組長(zhǎng):娜仁圖雅(女蒙古族)
【文秘工作】公文處理做到嚴(yán)格規(guī)范,井然有序。全年以自治區(qū)人民政府、政府辦公廳名義制發(fā)4大類(lèi)文件147件,受理請(qǐng)示、報(bào)告1 282件,辦結(jié)1 220件,辦結(jié)率為95%;翻譯文件、會(huì)議材料及其它材料209件,完成工作量100多萬(wàn)字,完成《內(nèi)蒙古政報(bào)》蒙文翻譯任務(wù)10萬(wàn)字;辦理出國(guó)任務(wù)審批件267件,辦結(jié)率100%;辦理國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家各部委、各省市區(qū)人民政府、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人大常委會(huì)文件1 945件,其中秘密級(jí)以上文件565份;交換各類(lèi)文件、信函35.7萬(wàn)余件。《內(nèi)蒙古政報(bào)》超額5%完成計(jì)劃,編輯差錯(cuò)率控制在四十萬(wàn)分之一,超過(guò)國(guó)家一級(jí)刊物標(biāo)準(zhǔn),并新開(kāi)辟蒙文版和電子版,影響逐步擴(kuò)大。加強(qiáng)保密教育與管理,未發(fā)生重大失泄密事件。圍繞政府中心工作,領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心、關(guān)系重大的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,提交調(diào)研報(bào)告126篇,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)和建議。綜合性文稿起草工作取得新進(jìn)展,全年共起草、核改領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等各類(lèi)文稿1 100多篇,450多萬(wàn)字,文稿質(zhì)量明顯提高,得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。全年累計(jì)籌備組織自治區(qū)人民政府召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議、以自治區(qū)人民政府名義召開(kāi)的工作會(huì)議、辦公會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議以及電視電話會(huì)議567次,重要接待活動(dòng)8次,組織籌備召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議14次。
【督查工作】督查工作突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加大督促檢查力度。堅(jiān)持督查工作催辦、通報(bào)、反饋和專(zhuān)報(bào)制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和重要批示件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要督查事項(xiàng)130件,答復(fù)率100%,領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量,全年承辦建議提案931件,其中全國(guó)人大代表建議24件,全國(guó)政協(xié)提案13件。在全國(guó)政協(xié)五年一次的評(píng)比中,自治區(qū)被評(píng)為辦理全國(guó)政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位,政府辦公廳被自治區(qū)四大班子評(píng)為自治區(qū)建議、提案先進(jìn)承辦單位。
【信息工作】信息工作緊緊圍繞政府中心工作,有計(jì)劃、有針對(duì)性地提供了一些高質(zhì)量、有參考價(jià)值的信息。全年采用各地區(qū)、各部門(mén)上報(bào)信息4 200余條,200余萬(wàn)字。加強(qiáng)《每日要情》辦刊力度,全年出刊260期,增刊61期,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示50多次;增辦《區(qū)外信息》,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示20多條;創(chuàng)辦《領(lǐng)導(dǎo)閱件》,使之成為各地區(qū)、各部門(mén)匯報(bào)工作、反映情況的橋梁和紐帶。改版政府辦公廳網(wǎng)站,豐富網(wǎng)上欄目和內(nèi)容,完成與國(guó)辦的公文無(wú)紙化傳輸、總值班系統(tǒng)建設(shè)和政務(wù)文件的網(wǎng)上辦公。全年共編發(fā)各類(lèi)內(nèi)部信息刊物545期,《決策參考》2 174條,上報(bào)國(guó)辦信息370條,其中國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的有11條,信息報(bào)送累計(jì)得分237分,超額完成150分的目標(biāo)任務(wù),在全國(guó)各省市中排第17位,在西部12個(gè)省區(qū)中排第4位,在5個(gè)少數(shù)民族地區(qū)中排第1位。
【地方志工作】
志書(shū)編纂評(píng)審出版全年共出版專(zhuān)業(yè)志2部,即《統(tǒng)計(jì)志》、《軍事志》;盟市志1部,即《呼和浩特市志》(下卷);旗縣(市區(qū))志4部,即《新巴爾虎左旗志》、《通遼市志》、《奈曼旗志》、《蘇尼特右旗志》;評(píng)審驗(yàn)收《武警志》等3部專(zhuān)業(yè)志,《托克托縣志》等7部旗縣志。
續(xù)志工作2002年,《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》中開(kāi)展續(xù)志的有內(nèi)蒙古軍區(qū)《軍事志》辦公室等5個(gè)部門(mén);盟市志中開(kāi)展續(xù)志的有巴彥淖爾盟地方志辦公室;旗縣(市、區(qū))志中開(kāi)展續(xù)志的有土默特左旗檔案局等20個(gè)單位。其中,科爾沁右翼前旗史志局編纂的《科爾沁右翼前旗志》已于2002年3月進(jìn)行評(píng)審, 7月進(jìn)行驗(yàn)收;杭錦后旗地方志編纂委員會(huì)編纂的《杭錦后旗志》已于2002年底完成初稿。
年鑒工作2002年2月,《內(nèi)蒙古年鑒》(2001卷)再次榮獲“第六屆全國(guó)年鑒校對(duì)質(zhì)量評(píng)比獎(jiǎng)”優(yōu)秀獎(jiǎng)?!秲?nèi)蒙古年鑒》(2002卷),于11月公開(kāi)出版面世,同時(shí)制作出版《內(nèi)蒙古年鑒》(2002卷)多媒體光盤(pán)。是年9月,受中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的委托,承辦《中國(guó)地方志年鑒》(2002卷)全國(guó)性組稿會(huì)議,接待中指組以及來(lái)自西藏等31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的70多名方志年鑒界同仁,受到好評(píng)。完成為《中國(guó)地方志年鑒》和《中國(guó)民族年鑒》的撰稿任務(wù)。11月30日,下發(fā)《內(nèi)蒙古年鑒編 纂 委 員 會(huì)關(guān)于表彰<內(nèi)蒙古年鑒>2002卷優(yōu)秀撰稿人的通知》,對(duì)全區(qū)各委辦廳局、12個(gè)盟市、101個(gè)旗縣(市區(qū))的214名在年鑒編纂過(guò)程中表現(xiàn)突出的撰稿人予以表彰,并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
刊物資料工作全年出版《內(nèi)蒙古地方志》刊物4期。2002年,地方志辦公室購(gòu)置方正排版系統(tǒng),自己打字錄入、編輯排版,提高了工作效率和刊物質(zhì)量,節(jié)省了經(jīng)費(fèi);同時(shí),自己錄入排版,編輯5期《志苑動(dòng)態(tài)》。不斷加強(qiáng)方志資料管理工作, 2002年,方志室藏書(shū)全部換用密集柜存放,保證了藏書(shū)的永久性。方志室藏書(shū)面積60平方米,現(xiàn)藏圖書(shū)8 000余冊(cè)。2002年,接待各界查閱資料人員近百人次,隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需資料、信息,充分發(fā)揮了方志資料中心和咨詢服務(wù)中心的功能和作用。
全區(qū)地方志工作會(huì)議2002年6月6日,自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)地方志第三次工作會(huì)議。自治區(qū)副主席、自治區(qū)地方志編委會(huì)主任寶音德力格爾出席會(huì)議并作重要講話,充分肯定了1997年全區(qū)地方志第二次工作會(huì)議以來(lái)全區(qū)修志工作所取得的可喜成績(jī);部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組秘書(shū)長(zhǎng)助理高延軍出席會(huì)議并講話;自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)孫煒東作總結(jié)講話,自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)周廷芳主持會(huì)議。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)地方志第三次工作會(huì)議精神,通報(bào)了全國(guó)、全區(qū)修志工作情況。自治區(qū)各盟市分管地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)及志辦主任、自治區(qū)部分委辦廳局分管地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)及志辦主任、內(nèi)蒙古電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)的記者近60人參加會(huì)議。
學(xué)會(huì)工作2002年,地方志學(xué)會(huì)再次被自治區(qū)社科聯(lián)評(píng)為優(yōu)秀學(xué)會(huì),1人被評(píng)為先進(jìn)學(xué)會(huì)工作者。9月11~14日,在呼倫貝爾市海拉爾區(qū)舉辦全區(qū)續(xù)志理論培訓(xùn)班,邀請(qǐng)3位全國(guó)史志界知名專(zhuān)家講課,自治區(qū)部分委辦廳局、盟市旗縣修志人員80多人與會(huì)。
網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)2002年7月,實(shí)現(xiàn)與辦公廳局域網(wǎng)的聯(lián)接;在辦公廳局域網(wǎng)建立地方志主頁(yè),設(shè)立內(nèi)蒙古自治區(qū)情、地方志工作等8個(gè)欄目; 12月30日,自治區(qū)地方志辦公室主辦的“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”站正式開(kāi)通,設(shè)有內(nèi)蒙古自治區(qū)情、內(nèi)蒙古年鑒、地方志刊物、方志資料、重要會(huì)議、組織機(jī)構(gòu)及志鑒動(dòng)態(tài)等欄目。“內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)”的開(kāi)設(shè)標(biāo)志著自治區(qū)地方志工作向數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)一大步。
【信訪工作】按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署,積極主動(dòng)地接待和受理數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人民群眾來(lái)信來(lái)訪,協(xié)調(diào)解決大量群眾信訪反映的問(wèn)題,較好地協(xié)調(diào)處理百余起重大疑難信訪事件,受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家信訪局的充分肯定,在體察民情、反映民意、密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、完善黨和政府的管理與決策等方面發(fā)揮積極作用。
【無(wú)線電管理】轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法,積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的無(wú)線電管理新思路,狠抓無(wú)線電頻率、臺(tái)站管理,及時(shí)查處干擾,加快基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè),全面提高無(wú)線電管理的質(zhì)量和層次,為維護(hù)空中電波秩序、保障頻譜安全作出積極貢獻(xiàn)。
【機(jī)關(guān)事務(wù)】向管理科學(xué)化、保障制度化、服務(wù)社會(huì)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是后勤服務(wù)觀念明顯增強(qiáng)。以“滿意后勤”為目標(biāo),按照“態(tài)度好、服務(wù)好、廉政好”的要求,先后開(kāi)展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量”和“廉政制度建設(shè)”活動(dòng),服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,通訊服務(wù)、幼兒教育等走在自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)前列。社區(qū)物業(yè)管理和車(chē)輛服務(wù)保障推出新的服務(wù)承諾,開(kāi)通“24小時(shí)后勤服務(wù)熱線”,隨時(shí)進(jìn)行服務(wù)受理和跟蹤回訪;接待服務(wù)工作突出特色接待和規(guī)范服務(wù),贏得賓客的好評(píng);禮堂、賓館、機(jī)關(guān)文印和行政管理學(xué)會(huì)工作都取得新進(jìn)展。二是積極建立規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,加快建立集中采購(gòu)制度,最大限度地杜絕“暗箱操作”和其它違規(guī)違紀(jì)行為,促進(jìn)廉政建設(shè)。在辦公用品采購(gòu)中,建立分工合理、職責(zé)明確、利于監(jiān)督的采購(gòu)體系。在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,規(guī)范程序,增強(qiáng)透明度,紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行全程跟蹤,不僅節(jié)約了資金,提高資金使用效率,而且保證工程質(zhì)量,未發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從源頭上杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)部結(jié)算辦法和公用經(jīng)費(fèi)包干制度,有效控制了不合理開(kāi)支,使勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。完成政府辦公廳本級(jí)部門(mén)清產(chǎn)核資工作,摸清家底,為決策提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過(guò)努力,基本還清多年來(lái)拖欠的債務(wù)。三是集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和久拖未決的問(wèn)題。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,完成機(jī)關(guān)辦公區(qū)和生活區(qū)整體設(shè)計(jì)規(guī)劃;已經(jīng)完成的5號(hào)辦公樓主體建設(shè)和38號(hào)宿舍樓擴(kuò)建工程均被評(píng)為優(yōu)良工程,省級(jí)干部周轉(zhuǎn)樓及職工住宅樓的前期準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行;按期完成4萬(wàn)平方米瀝青路面鋪設(shè)、2.5萬(wàn)平方米住宅樓外墻粉刷、17戶住宅小樓院墻改造、住宅小區(qū)封閉管理等幾十項(xiàng)工程,機(jī)關(guān)大院和住宅區(qū)的整體面貌煥然一新。通過(guò)建設(shè)和更新改造,切實(shí)改善職工工作生活條件,長(zhǎng)期存在的住房難問(wèn)題也大為改觀。較大幅度地提高了職工福利,設(shè)立閱覽室、干部活動(dòng)室;對(duì)8號(hào)辦公樓、6號(hào)辦公樓、政府禮堂和呼和浩特賓館先后進(jìn)行消防設(shè)施安裝和改造,彌補(bǔ)了歷史欠賬;安全保衛(wèi)和綜合治理工作進(jìn)一步完善,老干部的政治待遇和生活待遇得到認(rèn)真落實(shí);加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育,嚴(yán)格制度,更新部分車(chē)輛,一年來(lái)未發(fā)生交通事故。
【思想建設(shè)】組織全體干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“5·31”講話、黨的十六大精神活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善理論學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論與輔導(dǎo)相結(jié)合、常規(guī)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,開(kāi)展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。注重提高全廳干部職工的綜合素質(zhì),引導(dǎo)他們養(yǎng)成自覺(jué)踏實(shí)的學(xué)風(fēng),并多次組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。完成2002年普法依法治理工作的安排部署,明確任務(wù),落實(shí)具體措施,重點(diǎn)抓新制定或近期修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化依法行政意識(shí),確保依法依規(guī)辦事。廣泛開(kāi)展向廷·巴特爾、戴成鈞等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)了形勢(shì)任務(wù)、民族團(tuán)結(jié)思想教育。開(kāi)展WTO知識(shí)、微機(jī)操作應(yīng)用等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),先后組織輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)2次、輔導(dǎo)講座6次,組織全廳52名處以上干部參加區(qū)直機(jī)關(guān)WTO知識(shí)培訓(xùn)班,取得優(yōu)異成績(jī);組織全廳干部職工參加WTO知識(shí)的統(tǒng)考,全部合格。
【廉政建設(shè)】認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行具體分解。對(duì)責(zé)任制中涉及的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定,深化干部人事制度改革,領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等十項(xiàng)具體工作任務(wù)作認(rèn)真分解,并以廳黨組文件下發(fā)到每個(gè)廳黨組成員、機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位,做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位任務(wù)明確,責(zé)任到人。繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度、督查巡視制度、提醒談話制度、考核制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等,全年未發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。
【組織建設(shè)】認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)1999—2002年黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》和直屬機(jī)關(guān)工委要求,積極開(kāi)展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)行“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前的自查和全面總結(jié),收到良好效果。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。針對(duì)廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組建后機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)較大的情況,為保證黨的基層組織有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,陸續(xù)選配各級(jí)基層黨組織的組成人員,先后有2個(gè)黨總支、18個(gè)黨支部進(jìn)行換屆選舉,12個(gè)黨支部進(jìn)行屆中調(diào)整。完成機(jī)關(guān)事務(wù)管理局第一屆黨委組建工作,成功召開(kāi)第一次黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生管理局黨委的組成人員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展一批工作在一線的業(yè)務(wù)骨干,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)工作,先后舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)入黨積極分子52名,發(fā)展新黨員15名。不斷提高黨組民主生活會(huì)質(zhì)量。每次會(huì)前,都廣泛征求干部職工對(duì)廳黨組的意見(jiàn)和建議,并反饋給黨組各成員。黨組書(shū)記還要與黨組各成員進(jìn)行會(huì)前談心,交換意見(jiàn),溝通情況。會(huì)上,大家能夠坦誠(chéng)交心,暢所欲言,從個(gè)人思想、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增加信任,增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
【隊(duì)伍建設(shè)】對(duì)廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室、后勤管理體制進(jìn)行一系列改革。一是在不增加編制、人員和職數(shù)的前提下,對(duì)廳機(jī)關(guān)處室進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)會(huì)議管理和計(jì)劃財(cái)政、對(duì)外開(kāi)放方面的服務(wù)力量,理順政務(wù)工作機(jī)制。二是成立自治區(qū)人民政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,對(duì)自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理。全面推行后勤服務(wù)費(fèi)用結(jié)算制度,增強(qiáng)服務(wù)單位的成本意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。深化干部人事制度改革,積極推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化和制度化,全面推行民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用期、任前公示和離任審計(jì)等制度。在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行“一推雙考”選拔處級(jí)干部?jī)纱?,在政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)行公布職位、公開(kāi)競(jìng)聘的做法選拔處級(jí)干部一次,選拔調(diào)整60多名處級(jí)干部。采取先調(diào)訓(xùn)、后考試競(jìng)爭(zhēng)的辦法,從盟市、廳局選拔8名正科級(jí)以下干部進(jìn)入廳機(jī)關(guān)工作。按照自治區(qū)2002年考試錄用國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員工作實(shí)施方案的要求,擴(kuò)大公務(wù)員選拔錄用視野,打破身份、地域限制,錄用8名同志進(jìn)入廳機(jī)關(guān)、信訪局和管理局工作。全廳有4名干部走上廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,25名干部提拔到處級(jí)崗位,還從調(diào)訓(xùn)的31名同志中選拔錄用9名工作人員。2002年是干部調(diào)整最多、范圍最廣的一年。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》和自治區(qū)有關(guān)事業(yè)單位改革精神,在條件較成熟的單位,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,通過(guò)簽訂聘用合同,明確聘用單位和受聘人員的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,推行聘用制,擴(kuò)大其自主權(quán),搞活用人機(jī)制。
【制度建設(shè)】建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。陸續(xù)制定出臺(tái)關(guān)于財(cái)務(wù)管理、電話配置及管理、局域網(wǎng)和機(jī)房管理、出勤請(qǐng)假制度、接待管理等一系列辦法,并對(duì)已有制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。全廳已基本形成一整套比較完備的政務(wù)、事務(wù)、人事、黨建制度體系,并做到責(zé)任到人,減少工作的隨意性。
【機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)】認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”實(shí)施方案,狠抓機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)。廳黨組在年初制定并下發(fā)關(guān)于開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng)實(shí)施方案,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,以思想教育為核心,進(jìn)一步提高廣大黨員和干部職工發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng)的自覺(jué)性和轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)的主動(dòng)性。以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力改進(jìn)干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為突破口,努力適應(yīng)政府領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門(mén)、基層對(duì)政府辦公廳工作人員素質(zhì)和作風(fēng)方面的要求。從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力超前服務(wù),當(dāng)好助手,為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。
(王瑞峰、裴大實(shí)、阿木古郎)
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