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行  長：封  競

副行長：張希增

裴品才

李秀昆

張  勤

紀委書記：江海平

總審計師：汪永儉

【概況】

中國建設(shè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行2002年各級機構(gòu)638個（包括儲蓄所），總?cè)藬?shù)為7 147人，其中研究生42人，占0.59%；本科生1 397人，占19.55%；中專及大專生5 708人，占80%；少數(shù)民族干部1 238人，占17%。

【各項業(yè)務(wù)指標】

建行內(nèi)蒙古分行2002年本外幣全口徑余額為303.25億元，比上年增加14.24億元。其中企業(yè)存款余額為109.7億元，比上年減少6.9億元；儲蓄存款余額164.17億元，比上年增加20.01億元，增幅達到13.9%，創(chuàng)歷史最好水平；同業(yè)存款余額為29.37億元，比上年增加1.13億元。本外幣貸款余額為247.97億元，比上年增加13.7億元；全年人民幣各項貸款累計投放87.24億元，在行業(yè)上新增貸款資源繼續(xù)向電力、鐵路、公路、電信、石化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)藥、教育、證券保險等重點行業(yè)傾斜，累計投放46.66億元，占公司業(yè)務(wù)全年累計投放的62%；在區(qū)域上加大對呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等重點地區(qū)的市場營銷力度，上述地區(qū)投放的貸款達52.88億元，占全行信貸投放總額的60.6%。個人住房貸款余額17.88億元，比上年增加4 066萬元，增長了0.58個百分點。個人消費貸款余額1.99億元，比上年減少8 500萬元。實現(xiàn)貸款利息實收率96.7%，比上年提高12.8個百分點。全行不良貸款額和不良貸款率繼續(xù)保持“雙降”，比上年減少6.27億元，比總行控制計劃低5.62億元；全部不良貸款率為12.88%，比上年下降3.43個百分點，比總行控制計劃14.74%低1.86個百分點。全行實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)凈收入4 493萬元，同比增加1 026萬元，增長29.6%，完成總行下達的年度計劃3 800萬元的118.2%；中間業(yè)務(wù)收入占比達到6.8%，比上年增加1.27個百分點。全年龍卡發(fā)卡量達到121.71萬張，同比新增39.1萬張，交易額達到174.03億元。按照總行統(tǒng)一口徑，調(diào)整后利潤實現(xiàn)1.88億元，比上年增加5 585萬元；在全國38個一級分行中排名第29位，比上年提高了兩個位次；全年消化歷史包袱4.47億元，比上年多消化3.17億元，其中沖減存量未核銷應(yīng)收利息1.02億元、核銷隨呆賬剝離的應(yīng)收利息0.76億元、呆賬核銷1.11億元、彌補房改損失0.5億元、固定資產(chǎn)處置凈損失0.17億元、抵債資產(chǎn)處置凈損失0.61億元。經(jīng)營效益同口徑比上年增加1.09億元；全區(qū)有9個二級分行調(diào)整后利潤實現(xiàn)盈利，兩個二級分行扭虧為盈，全行系統(tǒng)整體營利能力有所增強，無欠息的旗縣級支行不斷涌現(xiàn)。尤其是鄂爾多斯分行，是實現(xiàn)“無欠息、無不良貸款、無抵債資產(chǎn)、無不良應(yīng)收款”的良好經(jīng)營狀況，體現(xiàn)了商業(yè)銀行價值最大化的理念。

【主要工作措施】

按照實現(xiàn)價值最大化的原則，緊緊圍繞“提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、提高經(jīng)營效益、降低不良貸款余額、降低不良貸款率”這一全行工作中心，開展一場壓縮不良貸款、提高資產(chǎn)質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。

 1.加大籌資力度，壯大資金實力。加大對政府客戶、行業(yè)壟斷性客戶、金融機構(gòu)客戶企業(yè)存款的營銷力度。利用建設(shè)銀行結(jié)算網(wǎng)絡(luò)、清算網(wǎng)絡(luò)及重要客戶服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢，為大型企業(yè)集團、政府客戶建立資金管理系統(tǒng)，從源頭上將客戶資金穩(wěn)定在建設(shè)銀行；加強銀證合作，推進銀證轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)和客戶證券保證金業(yè)務(wù)的開展；一方面繼續(xù)保持對各地住房資金管理中心強有力的營銷力度，另一方面加大對鐵路、電力等大集團客戶住房公積金承辦權(quán)的營銷勢頭；以銀行信用卡為依托，發(fā)揮銀行卡“一卡多能”的效能，將其作為建行多種P金融服務(wù)和產(chǎn)品的平臺，引導(dǎo)持卡人把龍卡作為基本賬戶，成為儲蓄、消費、電子匯款、網(wǎng)上銀行、代收代付等各種金融業(yè)務(wù)的重要載體。

 2.根據(jù)市場需求情況制定信貸政策。嚴格實行區(qū)別對待、扶優(yōu)限劣、進退有序的信貸政策，將有限的信貸資源用于重點客戶和優(yōu)質(zhì)客戶，實現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)的良性發(fā)展；及時調(diào)整重點行業(yè)和重點客戶的信貸政策，建立客戶授信備選庫，從額度和業(yè)務(wù)范圍上加大對重點客戶的授信力度；實行兩級經(jīng)營、三級營銷管理模式，按照“前臺經(jīng)營、后臺管理”的原則，提升信貸資產(chǎn)經(jīng)營重心，走開放式營銷與集約化經(jīng)營相結(jié)合的道路，切實發(fā)揮專業(yè)人員經(jīng)營信貸資產(chǎn)的優(yōu)勢和作用，努力降低信貸資產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險；嚴格執(zhí)行信貸審批操作程序，貫徹審貸分離的原則，確保貸款審批的獨立性；信貸專職審批人加強項目回訪和市場調(diào)研，通過此項工作，專職審批人能夠從已審批發(fā)放的項目中及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗；推進貸款五級分類管理，建立以五級分類為主的不良貸款降低計劃的執(zhí)行與考核機制，而且把降低不良貸款計劃作為約束性指標，按月監(jiān)測，按季考核通報；把壓縮不良貸款指標完成情況與全行員工的工資掛鉤，并對個人住房貸款、個人消費不良貸款、公司業(yè)務(wù)不良貸款展開責(zé)任認定；加強資產(chǎn)保全工作，以現(xiàn)金回收為主，抵債資產(chǎn)的處置努力擴大現(xiàn)金回收的比例。2002年，建行內(nèi)蒙古分行共回收存量呆滯貸款本金5.72億元，其中以現(xiàn)金形式回收3.78億元，占回收呆滯貸款本金的66.1%。

3.內(nèi)部管理和內(nèi)部控制不斷加強，科學(xué)管理水平和風(fēng)險防范能力進一步提高。財務(wù)與會計基礎(chǔ)管理得到加強，增強對業(yè)務(wù)發(fā)展的支持保障力度。一是制定若干專項費用管理規(guī)定和實施細則，建立對支行、分理處、儲蓄所的盈虧平衡分析模型，為以后財務(wù)管理、管理會計和集中采購工作奠定良好的基礎(chǔ)；二是按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，實行工資總量分配與利潤、資本性占用壓縮額、中間業(yè)務(wù)凈收入、壓縮不良資產(chǎn)以及抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)等指標直接掛鉤的辦法，充分體現(xiàn)效益原則；三是強化資金管理，在總行授權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)分行對各二級分行進行不同層次的財務(wù)、資金授權(quán)，并合理調(diào)度資金頭寸，促進全行資金的良性循環(huán)。通過調(diào)整上存資金和內(nèi)部資金借款利率，調(diào)動各級行上存資金的積極性，資金備付率和現(xiàn)金備付率都控制在計劃內(nèi)，分別為3.51%和0.98%，同比分別降低0.6和0.08個百分點，有效壓縮了低效、無效資金的占用；四是進一步加大集中采購工作力度，區(qū)分行機關(guān)全年共組織8次集中采購，集中采購總金額達3 048萬元，通過集中采購共節(jié)約開支511萬元；加強會計基礎(chǔ)建設(shè)，使會計工作的反映、監(jiān)督和管理職能得到充分發(fā)揮；加強內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督、評價職能。

 4.信息科技工作不斷加強，保證全行業(yè)務(wù)的發(fā)展。按照總行科技發(fā)展“五統(tǒng)一”的原則，網(wǎng)上銀行、銀證通等外聯(lián)業(yè)務(wù)逐漸增加，完成區(qū)分行及各二級分行外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的全部改造和城綜網(wǎng)全區(qū)數(shù)據(jù)大集中工作，并安裝防火墻設(shè)備，將來自外部的安全隱患降到最低，全年共處理儲蓄業(yè)務(wù)5 000萬筆、會計業(yè)務(wù)560萬筆、ATM業(yè)務(wù)350萬筆、POS業(yè)務(wù)8萬筆；數(shù)據(jù)集中后的4次會計季度結(jié)息和儲蓄、信用卡、外幣年度結(jié)息以及2002年度的年終結(jié)轉(zhuǎn)工作全部順利度過；在數(shù)據(jù)大集中的基礎(chǔ)上開發(fā)了存折炒股系統(tǒng)、電話銀行系統(tǒng)、95 533人工座席自動轉(zhuǎn)接系統(tǒng)、銀聯(lián)卡系統(tǒng)、城綜網(wǎng)審計卸數(shù)系統(tǒng)和集中稽核系統(tǒng)籌。

5.執(zhí)法檢查和安全保衛(wèi)工作進一步加強，有效保障全行各項業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。區(qū)分行制定下發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實中紀委五條及總行三條領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律新規(guī)定的通知》，加強監(jiān)督檢查工作，推動領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)；加大對案件防范力度，健全防范責(zé)任制，嚴肅處理違規(guī)違紀責(zé)任人，分別給予32人黨紀、政紀處分，責(zé)任追究29人。安全保衛(wèi)繼續(xù)開展綜合治理安全年活動，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，狠抓綜合治理工作，嚴格制度管理，層層落實責(zé)任制，為各項業(yè)務(wù)的開展保駕護航。2002年建行內(nèi)蒙古分行系統(tǒng)有11個二級分行在“綜合治理安全年”活動中達標，達標率79%。

 6.思想政治工作、基層黨組織以及工會組織建設(shè)得到加強，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新的進步。以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全行的中心工作，認真學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神。建行內(nèi)蒙古分行所屬各行黨組織都成立了學(xué)習(xí)“十六大”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部門配合宣傳部門積極抓好信息溝通和經(jīng)驗交流。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一是繼續(xù)進行二級分行領(lǐng)導(dǎo)班子的屆中考核，規(guī)范干部使用制度。2002年在充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，對4個二級分行領(lǐng)導(dǎo)班子和13名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行屆中考核，根據(jù)考核結(jié)果，全年共調(diào)整3個二級分行的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是開展公開競聘分行機關(guān)17個崗位副處級干部的工作，共有74名同志報名參加，經(jīng)過資格審查、民主測評，有34人參加競聘演講，最終由區(qū)分行黨委集體審定，18位副處級干部走上新崗位。同時按照干部管理規(guī)定，對所有公開選拔的干部都實行了任前公示和試用期制。區(qū)分行還明確要求各二級分行也必須根據(jù)《中國建設(shè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行轄內(nèi)二級分行內(nèi)設(shè)部門設(shè)置方案》的要求，對科級干部全部實行公開競聘。三是組織區(qū)分行黨委和12個盟市分支機構(gòu)黨委共61名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，召開了2002年度民主生活會，把一年一次的民主生活會作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整頓黨風(fēng)、黨紀的一項重要工作來抓。四是重視信訪工作，全年共收到信訪件57件，同比減少48%。其中應(yīng)辦理43件，實際辦結(jié)38件，辦結(jié)率88%。通過信訪工作，了解基層員工的實際困難和思想動態(tài)；通過辦理信訪工作，做好基層員工的思想工作和解決實際困難。

(高效利)