2003卷
【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟 委
書 記:(蒙古族)
副書記:
蘇 和(蒙古族)
高 云
王中和
委 員:鄧月樓(蒙古族)
關(guān)晉恒(9月離任)
其木格(女蒙古族)
王志遠(yuǎn)
柳學(xué)軍
楊飛云
田學(xué)臣(2月任職)
人 大
主 任:王 永(蒙古族1月離任)
張雁卿(1月任職)
副主任:賽音朝克圖(蒙古族)
額日和穆(蒙古族1月任職)
那順巴雅爾(蒙古族1月任職)
行 署
盟 長:
副盟長:蘇 和(蒙古族)
柳學(xué)軍
李 魁
包智勇(蒙古族)
范金星
阿迪雅(蒙古族3月任職)
其其格(女蒙古族3月任職)
李德碌(6月任職)
吳久冰(9月任職)
政 協(xié)
主 席:任欽那木吉拉(蒙古族3月離任)
朝倫巴特爾(蒙古族3月任職)
副主席:胡斯來(蒙古族3月離任)
阿格旺(蒙古族3月任職)
高·拉希扎布(蒙古族)
李·巴特爾(蒙古族)
于廣開(3月離任)
康丙英(3月離任)
金 樁(蒙古族3月任職)
姜樹文(3月任職)
敖小孟(蒙古族3月任職)
政法委
書 記:王志遠(yuǎn)
法 院
院 長:閆世儒(蒙古族)
檢察院
檢察長:阿爾斯楞(蒙古族)
軍分區(qū)
司令員:關(guān)晉恒(9月離任)
盧 增(9月任職)
政 委:王戰(zhàn)國
副司令員:譚寶泉
副政委:白云峰(蒙古族12月離任)
滿都拉(蒙古族12月任職)
參謀長:顏炳強(qiáng)(12月離任)
徐建英(12月任職)
政治部主任:田晉裕(12月任職)
【概況】
錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,地理坐標(biāo)東經(jīng)111°59′~ 120°00′,北緯42°32′~ 46°41′。北與蒙古國接壤,邊境線長1 098公里;西與烏蘭察布盟交界;南與河北省毗鄰;東與赤峰市、通遼市、興安盟相連。錫盟以高平原為主體,兼有多種地貌單元,地勢南高北低,自西南向東北傾斜。西部和北部地形平坦,東南部多低山丘陵,盆地錯落其間,形成廣闊的高原草場。平均海拔1 000米以上,最高峰是位于西烏珠穆沁旗境內(nèi)的古如格蘇烏拉峰,海拔1 957米。渾善達(dá)克沙地位于錫盟中部,屬半固定沙漠,面積23 564平方公里。東西長約700多公里,南北寬500多公里,總面積202 580平方公里。其中草原面積19.2萬平方公里,占總面積的97.8%。可利用草場面積17.6萬平方公里,占草原面積的90%。森林面積249平方公里,占總面積的1.21%。錫盟屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,寒冷、風(fēng)沙大、少雨。春季多風(fēng)易干旱,夏季溫涼雨不均,秋季涼爽霜雪早,冬季漫長冰雪茫。大部地區(qū)年平均氣溫在0~3℃間,北部中蒙邊境地區(qū)和灰騰梁一帶年平均氣溫0℃以下,10月年平均氣溫-17℃以下,北部多在-20℃以下,部分地區(qū)-40℃以下,局部地區(qū)-45℃以下。全年除7月份外,日最低氣溫均可出現(xiàn)0℃以下。
2002年,錫盟轄9個旗、1個縣、2個市、2個開發(fā)區(qū),有29個鎮(zhèn)、75個蘇木、13個鄉(xiāng)、9個辦事處,共有578個嘎查、309個村。14個旗縣市(區(qū))分別是:錫林浩特市、二連浩特市、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、多倫縣、烏拉蓋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黑城子開發(fā)區(qū)。錫林浩特市是中共錫盟委員會、錫盟行政公署所在地,是錫盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。二連浩特市是中國重要陸路口岸,是通往蒙古國、獨聯(lián)體和東歐各國的大陸橋。年末全盟總?cè)丝?3.3萬人,增長1.6%,其中漢族人口61.3萬人,增長1.8%;蒙古族人口28.2萬人,增長1.4%;其他少數(shù)民族人口3.8萬人,下降0.3%。全年出生人口10 939人,出生率11.8‰;死亡3 241人,死亡率3.5‰;自然增長7 698人,自然增長率8.3‰。
【水文水系】
錫盟主要河流有20條,分為三大水系,分別是正藍(lán)旗、多倫縣境內(nèi)的灤河水系,中部的呼爾查干淖爾水系,東北部的烏拉蓋水系。烏拉蓋河是錫盟最的大河,全長548公里,發(fā)源于東烏珠穆沁旗寶格達(dá)山,由東向西注入烏拉蓋湖。錫林河發(fā)源于赤峰克什克騰旗,注入查干淖爾湖。錫盟有大小湖泊470余個,總面積500平方公里。
【草場】
錫林郭勒草原是中國四大草原內(nèi)蒙古草原的主要天然草場,分為五大類,即草甸草原、典型草原、荒漠草原、沙地植被和其它草場類。草甸草原,主要集中分布在錫盟東北部和東部地區(qū),以低山丘陵、高平原與寬谷平原地形為主,是森林向草原的過度地段,總面積3 590萬畝,占全盟草原面積的17%,優(yōu)良牧草占草群的50%,是水草豐美的牧場。典型草原,主要分布于錫盟中部,是錫林郭勒草原的主體,地形以平原和低山丘陵為主,面積13 400萬畝,占全盟草原的63%,地表水比較豐富,牧草質(zhì)量好,優(yōu)良牧草占50~60%。荒漠草原,位于錫盟西部,面積4 243萬畝,占全盟草場面積的20%?;哪菰遣菰脖恢泻瞪念愋?,植物群落主要由旱生叢生小禾草組成,并混生小半灌木與蔥屬植物,適宜飼養(yǎng)羊和駱駝。沙地植被,主要分布在錫盟的西部和中南部地區(qū),植被是發(fā)育在純沙性母質(zhì)土壤上的植物群落的組合,沙生系列植物為沙地植被的主體,伴有大量榆、柳、樺等灌木、半灌木林。沙地植被面積3 591萬畝,占全盟草原面積的12.16%。
全盟草場沙化、退化面積17 208.24萬畝,占可利用草場26 748.35萬畝的64.33%。全盟治理草場面積(草地改良)765.69萬畝,2002年當(dāng)年改良面積195.03萬畝;多年生人工草地保留面積104.33萬畝,是年完成31.87萬畝,共計136.75萬畝;飛播牧草保留面積111.75萬畝,2002年完成25.0萬畝,共計136.75萬畝。全盟草地圍欄1.12億畝,新建4 127.8萬畝。
【礦產(chǎn)】
錫盟煤炭已探明保有地質(zhì)儲量491.45億噸,其中工業(yè)儲量70.97億噸,預(yù)測含煤區(qū)47處,預(yù)測儲量1 883億噸,其中預(yù)測可靠儲量179億噸??們α恐校置赫?9%,長焰煤占0.29%,無煙煤占0.05%,氣煤占0.17%,粘結(jié)煤占0.003%。部分褐煤中含希有金屬鍺。
金屬礦30余種,已探明儲量的有鐵、鎢、銅、鉛、鋅、錫、金等17種,鉻礦儲量居全國第二。東烏珠穆沁旗發(fā)現(xiàn)的朝不楞多金屬礦,國際上認(rèn)定是一種鐵同多種金屬共生礦,被正式命名為"錫林郭勒礦"。鎢、鉍、銘礦儲量居內(nèi)蒙古自治區(qū)首位。
非金屬礦主要有堿、鹽、云母、螢石、瑪瑙、石膏等。查干淖爾堿礦儲量6 238.2萬噸,居全國之首。東烏珠穆沁旗額吉淖爾所產(chǎn)大青鹽,是錫盟特有資源之一,已有近千年開采歷史,年產(chǎn)鹽10萬余噸。
石油埋藏分布較廣,二連盆地油田穿越錫盟10個旗市,總面積10萬平方公里,探明儲量1億噸,遠(yuǎn)景儲量10億噸。
【野生動植物】
錫盟野生種子植物1 200多種,分屬91個科427個屬。其中飼用植物671種,占全盟種子植物的51%,可栽培植物60多種,藥用植物422種,油料植物50余種,樹木18種??晒┧幱玫囊吧参镏校a(chǎn)量較高的有黃芪、赤芍、麻黃、桔梗、黃芩、甘草、防風(fēng)、知母、杏仁等。蒙古黃芪是國際上享有盛譽(yù)的藥材。錫盟盛產(chǎn)的蘑菇、黃花、發(fā)菜、蕨菜馳名中外。
錫盟有野生鳥類160余種,主要有白天鵝、大雁、黃鴨、喜鵲、斗雞、百靈鳥、野雞、沙雞、蒼鷹等。獸類100多種,主要有罕大犴、馬鹿、狍子、猞猁、雪兔、艾虎、野豬、黃羊、狐貍、狼、旱獺、獾子等。
【自然災(zāi)害】
揚(yáng)沙、沙塵暴災(zāi)害從1999~2002年揚(yáng)沙、沙塵暴日數(shù)呈逐年上升趨勢。2002年最強(qiáng)的有兩次,3月19日至21日,瞬間最大風(fēng)力8~10級,水平最低能見度0.0~0.7公里;4月6~8日,瞬間最大風(fēng)力8~11級,水平最低能見度0.0~0.3公里(東烏珠穆沁旗、烏拉蓋開發(fā)區(qū)除外),伴有小雪,48小時平均氣溫下降12~19℃。春季沙塵暴主要集中在3月15日至4月20日。據(jù)不完全統(tǒng)計,全盟造成的損失,牲畜死亡3萬頭(只)、損壞房屋1.2萬余間、5 400多處棚圈嚴(yán)重受損,有近50萬延長米網(wǎng)圍欄倒塌,1.6萬多眼人畜飲水井被風(fēng)沙淹埋。交通、電力、電信、市政、廣播電視等設(shè)施程度不同受損。特別是4月6日至8日的強(qiáng)沙塵暴有9人死亡。共計各類直接經(jīng)濟(jì)損失約7 500萬元。
階段性干旱 高溫災(zāi)害春末和夏季出現(xiàn)程度不同的階段性干旱和高溫。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計,受旱農(nóng)作物240萬畝,占農(nóng)作物總播面積的89%,減產(chǎn)糧食4 800萬公斤、油料500萬公斤。牧業(yè)受災(zāi)牲畜945.9萬頭(只),受災(zāi)草牧場18 473.4萬畝,飲水困難14.13萬人、牲畜454.35萬頭(只),受災(zāi)成災(zāi)人口36.48萬人。
洪澇災(zāi)害2002年夏季以對流不穩(wěn)定降水為主,部分旗縣的局部地區(qū)洪澇成災(zāi)。受災(zāi)農(nóng)田11.5951萬畝,成災(zāi)9.4551萬畝,絕收4.1萬畝。死亡牲畜2 391頭(只),倒塌房屋537間、損壞2 798間,受災(zāi)人口3.3508萬人,成災(zāi)人口2.9708萬人,死亡1人。不含公共基礎(chǔ)設(shè)施的損失,全盟洪澇災(zāi)害造成的各類直接經(jīng)濟(jì)損失近2 800萬元。
病蟲害災(zāi)害由于高溫干旱,5月中下旬全盟大部地區(qū)發(fā)生了蝗蟲災(zāi)害,進(jìn)入7月災(zāi)情加重。農(nóng)作物病蟲害、鼠害發(fā)生面積325萬畝;草原蝗蟲發(fā)生面積7 443萬畝,其中嚴(yán)重發(fā)生區(qū)面積3 953萬畝?;认x波及83個蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)),358個嘎查(村),受災(zāi)人口6.3萬人,受災(zāi)牲畜346.37萬頭(只)。
【綜合經(jīng)濟(jì)】
2002年,錫盟國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到819 102萬元,按可比口徑計算,比上年增長9.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值231 540萬元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值324 885萬元,增長12.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值262 677萬元,增長12.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的29.6:39.4:31.0轉(zhuǎn)變?yōu)?8.3:39.7:32.0。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8 737元,增長8.8%。社會勞動生產(chǎn)率19 272元/人,比上年提高12.8%。
市場物價平穩(wěn)運行居民消費價格總水平比上年上漲1.0%。其中城市上漲0.7%,農(nóng)村上漲1.1%。分項目看,服務(wù)項目價格上漲4.4%;食品上漲1.0%(其中糧食上漲1.7%,肉禽及其制品上漲4.6%,蛋類上漲0.8%);交通通訊上漲0.7%;娛樂教育和文化用品上漲6.8%;居住上漲1.8%;衣著、醫(yī)療保健分別下降0.3%和2.1%。工業(yè)品出廠價格指數(shù)下降0.2%。
城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化年末全盟從業(yè)人員425 036人,比上年下降2.4%,其中全盟城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員101 960人,下降1.4%;城鎮(zhèn)個體私營從業(yè)人員59 400人,增長8.9%;鄉(xiāng)村從業(yè)人員263 676人,下降5.0%。
拓寬勞動就業(yè)渠道全盟勞動部門設(shè)立各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)51家,7 844人(次)通過職介機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.18%。
財政收入止降回升全盟財政總收入累計完成65 322萬元,比上年增長5.8%,其中地方財政收入完成37 640萬元,增長4.0%。其中地方一般預(yù)算收入34 588萬元,增長4.0%,基金收入3 052萬元,增長4.0%。上劃黨中央"兩稅"收入23 943萬元,下降6.4%。全年地方財政支出208 840萬元,增長19.7%。地方一般預(yù)算支出206 925萬元,增長19.8%。其中基本建設(shè)支出66 846萬元,增長36.6%,行政管理費支出27 321萬元,增長12.8%,社會保障補(bǔ)助支出7 858萬元,增長69.7%,農(nóng)林水氣象等事業(yè)費支出12 245萬元,增長45.6%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展存在的主要問題草場退化、沙化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善;農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式仍不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)業(yè)化程度低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量過小,支柱和骨干企業(yè)數(shù)量小,地方企業(yè)形不成具有一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)群體;城鎮(zhèn)化水平低,吸納人口和生產(chǎn)要素的能力不足,缺乏連接廣大農(nóng)牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)牧民增收困難較大;對外開放的層次和水平還比較低,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低;社會經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步整治和規(guī)范。
【畜牧業(yè)】
2002年,錫盟繼續(xù)壓縮牲畜頭數(shù),改良畜群結(jié)構(gòu),畜牧業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)1 527.7萬頭(只),比上年同期減少90.9萬頭(只),其中大牲畜和羊總頭數(shù)1 521.7萬頭(只),同比減少88.9萬頭(只)。大牲畜和羊總增率35.6%,比上年提高2.9個百分點,繁成率84.1%,比上年提高2.0個百分點,死亡率1.1%,比上年下降2.3個百分點,大牲畜和羊的良種及改良種牲畜944.1萬頭(只),良改比重為62.0%,同比提高0.2個百分點。年末牲畜存欄959.9萬頭(只),其中大牲畜和羊存欄954.3萬頭(只),較上年增加55.4萬頭(只)。年內(nèi)大牲畜和羊出欄612.9萬頭(只),比上年減少117.9萬頭(只),下降16.1%;出欄率68.2%,比上年下降3.6個百分點;商品率為101.6%,下降25.5個百分點。肉類總產(chǎn)量14.1萬噸,下降23.7%;奶類產(chǎn)量11.3萬噸,下降9.9%;羊絨毛產(chǎn)量12 869噸,下降7.2%;皮張產(chǎn)量為598.9萬張,下降23.6%。
【農(nóng)林漁業(yè)】
2002年,隨著錫盟農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。農(nóng)作物總播面積290.6萬畝,其中糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及其它作物種植面積分別為99.3萬畝、53.1萬畝和138.2萬畝,種植結(jié)構(gòu)由上年的28.4:16.5:55.1調(diào)整為2002年的34.2:18.3:47.5。全年糧食產(chǎn)量10.2萬噸,比上年增長86.0%,其中小麥1.5萬噸,下降8.4%,玉米4.1萬噸,增長5.1倍。馬鈴薯(薯折糧)4.1萬噸,增長46.5%。油料947萬公斤,增長86.0%,蔬菜瓜類72.9萬噸,增長14.3%。
全年造林面積56 387公頃,比上年增長1.4倍。其中人工造林37 680公頃,增長2.3倍;飛播造林面積18 707公頃,增長63.2%。新育苗面積353公頃,增長61.9%。零星植樹95萬株,增長14.5%。
漁業(yè)生產(chǎn)下降。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1 431噸,比上年下降0.4%。
年末全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力62.4萬千瓦,比上年提高0.3%;機(jī)耕地面積246.5萬畝,比上年減少15.1萬畝;農(nóng)田有效灌溉面積41.8萬畝,增長34.0%;農(nóng)村牧區(qū)用電量2 821.6萬千瓦時,增長4.0%;化肥施用量(折純)7 687噸,比上年下降23.7%。
【工業(yè) 建筑業(yè)】
全部工業(yè)增加值完成222 227萬元,比上年增長8.6%,其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))完成增加值169 666萬元,同比增長6.6%;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值52 561萬元,比上年增長17.5%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,大中型企業(yè)3戶,完成工業(yè)增加值108 339萬元,小型企業(yè)131戶,完成工業(yè)增加值61 327萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)完成工業(yè)增加值41 175萬元,重工業(yè)完成工業(yè)增加值128 491萬元。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率96.8%,比上年提高0.4個百分點。實現(xiàn)利稅總額28 692.6萬元,其中盈虧相抵后凈利潤7 560.8萬元,應(yīng)繳稅金21 131.8萬元;虧損企業(yè)15戶,虧損面11.2%,虧損總額465.1萬元,同比減少1 100.2萬元。
全盟建筑業(yè)增加值完成102 658萬元,按可比口徑計算,比上年增長22.7%。全盟四級及四級以上建筑企業(yè)26個,實現(xiàn)利稅912萬元。全年施工工程125個,各類房屋施工面積43.8萬平方米,比上年增加21.4萬平方米,房屋竣工面積28.7萬平方米,比上年增加8.2萬平方米。建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,企業(yè)效益明顯改善。
【固定資產(chǎn)投資】
在國家實行積極的財政政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動下,固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)較快的增長態(tài)勢。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資307 226萬元,比上年增長29.0%。其中地方全社會固定資產(chǎn)投資完成275 778萬元,比上年增長31.4%。按經(jīng)濟(jì)類型劃分,國有經(jīng)濟(jì)完成208 633萬元,增長10.3%;城鎮(zhèn)居民個人投資21 021萬元,增長1.1倍;其他經(jīng)濟(jì)類型完成77 572萬元,增長1.4倍。按投資管理渠道劃分,基本建設(shè)投資212 005萬元,增長13.0%;更新改造投資23 259萬元,增長2.3倍;房地產(chǎn)開發(fā)投資28 903萬元,增長62.7%,其它投資43 059萬元,增長65.7%。
全社會固定資產(chǎn)投資中第一產(chǎn)業(yè)完成投資42 243萬元,增長34.3%;第二產(chǎn)業(yè)完成80 351萬元,增長51.0%;第三產(chǎn)業(yè)完成184 632萬元,增長17.0%。投資重點進(jìn)一步向生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力和工業(yè)技術(shù)改造方面傾斜。以生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)林牧漁水利投資47 795萬元,增長32.6%;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資124 925萬元,增長19.1%;電力投資27 196萬元,增長5.1倍;以基建和技改為重點的工業(yè)投資49 072萬元,增長31.0%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
全年有54個重點項目開工建設(shè),17個重點項目竣工,全年總投資24.3億元。錫桑鐵路、錫林浩特機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、207國道、101、304省道改造等項目全部如期竣工,蒙西電網(wǎng)至白旗220千伏、烏里雅斯太至朝不楞多金屬礦110千伏輸變電工程相繼投入運行,二期農(nóng)網(wǎng)改造工程進(jìn)展順利。重點項目建設(shè)取得突破。
全盟建成投產(chǎn)項目210個,項目建成投產(chǎn)率71.2%,比上年提高5.1個百分點;新增固定資產(chǎn)239 892萬元,固定資產(chǎn)交付使用率78.1%,比上年提高9.7個百分點。新增生產(chǎn)能力主要有:新改建公路670公里,原油開采8萬噸,學(xué)校建筑面積58 923平方米,學(xué)生席位12 400個。投資效益明顯提高。
【交通 郵電業(yè)】
全年交通郵電完成增加值45 297萬元,增長14.0%。公路貨運周轉(zhuǎn)量101 360萬噸公里,比上年增長8.9%;公路客運周轉(zhuǎn)量96 470萬人公里,比上年增長6.7%。公路里程7 498公里,新增266公里。其中黑色路面2 636公里,新增709公里。錫林浩特市至正鑲白旗、錫林浩特市至呼和浩特鐵路客貨運輸開通。錫盟交通客貨需求平衡增長,郵電通信持續(xù)快速發(fā)展。
全年郵電業(yè)務(wù)總量完成32 746萬元,增長15.1%,其中電信業(yè)務(wù)總量完成29 833萬元,增長18.3%,郵政業(yè)務(wù)總量完成2 913萬元,下降10.1%。電話用戶總數(shù)167 009戶,同比增長22.9%,其中城市電話用戶132 657戶,鄉(xiāng)村電話34 352戶。公用電話點7 716個。固定電信業(yè)務(wù)總量累計完成12 160萬元。移動電話用戶121 275戶,同比增長86.6%。移動電信業(yè)務(wù)量累計14 532萬元,同比增長23.8%。聯(lián)通業(yè)務(wù)收入完成3 375萬元,增長53.4%。電話普及率(包括固定和移動電話)31部/百人。全年函件300.1萬件,下降29.9%;特快專遞4.6萬件,增長4.5%。郵政業(yè)務(wù)總量完成2 913萬元,比上年下降10.1%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶15 640戶,比上年增長1.4倍,其中注冊撥號用戶7 189戶,非注冊撥號用戶8 400戶,專線用戶51戶。
【國內(nèi)貿(mào)易】
全年社會消費品零售總額32.3億元,比上年增長11.0%,扣除物價因素影響,實際增長11.3%。按行業(yè)分:批零貿(mào)易業(yè)25.0億元,同比增長11.4%;餐飲業(yè)2.7億元,增長13.0%;制造業(yè)1.8億元,增長8.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2.5億元,增長7.4%;其它完成0.3億元,增長8.6%。按地區(qū)分:城鎮(zhèn)零售額26.4億元,增長11.4%;農(nóng)村牧區(qū)零售額5.9億元,增長9.1%。全盟消費品市場活躍,物價平穩(wěn)。
【對外貿(mào)易】
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額35 758萬美元,比上年增長3.3%。其中出口總額12 984萬美元,增長10.1%,進(jìn)口總額22 774萬美元,下降0.1%。在出口中,二連浩特邊境貿(mào)易出口12 519萬美元,盟內(nèi)出口465萬美元。錫盟對外貿(mào)易明顯好轉(zhuǎn)。引進(jìn)盟外資金81 036萬元,同比增長29.2%;直接利用國外資金868萬美元,比上年下降44.3%。招商引資成效顯著。
【草原旅游業(yè)】
全盟共接待游客66.8萬人(次),增長10.0%,其中國內(nèi)游客42.8萬人(次),增長15.6%,海外游客24.0萬人(次),增長1.3%。國內(nèi)旅游收入4 872萬元,比上年增長15.0%,創(chuàng)匯8 238萬美元,同比增長20.6%。
【環(huán)境保護(hù) 圍封轉(zhuǎn)移】
全盟擁有環(huán)境監(jiān)測站4個,自然保護(hù)區(qū)8個,自然保護(hù)面積19 251平方公里,其中國家級保護(hù)區(qū)1個,自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)2個,盟級自然保護(hù)區(qū)1個,旗縣級自然保護(hù)區(qū)4個。煙塵治理工作取得階段性成果。治理采暖鍋爐108臺、生產(chǎn)鍋爐11臺、茶浴鍋爐94臺、營業(yè)性大灶460臺,治理區(qū)完成率79%。草原生態(tài)建設(shè)和防沙治沙力度進(jìn)一步加大,全年在102個嘎查和2 657萬畝草場進(jìn)行春季休牧試點,675萬畝和267萬畝草場分別實行了禁牧和輪牧。建設(shè)生態(tài)防護(hù)體系6萬畝,完成退耕還林25萬畝,配套荒山荒地造林25萬畝,治理方式不斷改進(jìn),建設(shè)質(zhì)量有所提高。全盟環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
2002年,全盟545萬畝草場實行禁牧,2 657萬畝草場實行休牧,281萬畝草場推行劃區(qū)輪牧,對238.2萬畝生態(tài)移民遷出戶和123.34萬畝異地搬遷戶的草場進(jìn)行了圍封。選定1.4萬畝返青較差或未返青的草場,開展免耕補(bǔ)播施肥恢復(fù)植被試驗示范,積極探索草地改良的可行性措施。
當(dāng)年全盟共治理沙區(qū)214.01萬畝,超額完成了212.33萬畝的計劃任務(wù)。其中林業(yè)項目完成75.21萬畝,草地治理完成123.95萬畝,完成水源工程894處,節(jié)水灌溉462處,小流域治理14.85萬畝。不斷加快"四帶"和"十二基點"建設(shè)速度。"四帶"規(guī)劃建設(shè)1 483公里、326萬畝,當(dāng)年共完成916.7公里、147.6萬畝。"十二基點"2002年禁牧107.1萬畝,其中圍封面積34.9萬畝,生態(tài)林建設(shè)5.982萬畝。
2002年全盟共實施移民3 430戶、14 691人。其中生態(tài)移民1 857戶、8 591人,完成計劃任務(wù)的100.7%,遷入?yún)^(qū)建移民住宅6.74萬平方米,建牧畜暖棚7.69萬平方米;異地搬遷移民方式共實施移民1 573戶、6 100人,移民遷入?yún)^(qū)建移民住宅5.39萬平方米,建牲畜暖棚4.5萬平方米。
【金融 保險業(yè)】
年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額57.2億元,比上年增長14.8%。其中企業(yè)存款12.1億元,增長21.0%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款39.3億元,增長14.1%。年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額39.8億元,增長21.9%。其中短期貸款余額223 822萬元,增長13.4%;中期流動資金貸款余額11 337萬元,下降42.4%;中長期貸款余額161 345萬元,增長49.1%。特別是居民個人貸款增長較快,居民個人中長期貸款余額完成74 956萬元,增加25 866萬元,增長52.7%,占同期各項新增貸款總額的36.4%。全年銀行現(xiàn)金收入205.4億元,銀行現(xiàn)金支出222.4億元,分別比上年增長27.1%和26.7%,收支相抵后,貨幣凈投放17.0億元,同比增長21.9%。
保險機(jī)構(gòu)全年保費收入11 498萬元,比上年增長26.0%。其中人身保險費收入7 770萬元,增長39.0%;財產(chǎn)保險費收入3 728萬元,增長5.4%。全年理賠保額2 184萬元,下降15.5%,其中人身險賠款總額441萬元,增長16.1%,財產(chǎn)險賠款1 743萬元,下降21.0%。
【科學(xué)技術(shù)】
全盟有7項科研成果通過盟級以上正式鑒定驗收,獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎1項。承擔(dān)自治區(qū)級以上科技計劃項目8項。全年簽訂技術(shù)合同544份,技術(shù)承包項目58項,成交額3 545.3萬元,技術(shù)交易額253.4萬元。
【教育】
全盟大專院校2所,招生人數(shù)681人,畢業(yè)生829人,年末在校學(xué)生1 982人,其中少數(shù)民族在校生818人(蒙古族775人);成人中等專業(yè)學(xué)校4所,其中函授部1個,在校生99人,其中少數(shù)民族在校生36人(蒙古族20人)。畢業(yè)生658人;普通中等專業(yè)學(xué)校4所,招生人數(shù)523人,畢業(yè)生610人,在校生2 172人,其中少數(shù)民族在校生1 365人(蒙古族1 290人);普通中學(xué)57所,在校生55 258人,其中少數(shù)民族在校生25 144人(蒙古族22 683人);職業(yè)中學(xué)19所,在校生12 591人,其中少數(shù)民族在校生3 783人,全部是蒙古族;小學(xué)225所,教學(xué)點153個,在校生73 990人,其中少數(shù)民族在校生26 301人(蒙古族23 498人)。全盟適齡兒童入學(xué)率98.8%。錫盟教育事業(yè)在改革調(diào)整中快速發(fā)展,少數(shù)民族教育進(jìn)一步得到加強(qiáng)。是年普通中小學(xué)新增校舍53 119平方米,危房比例控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。圖書館藏書量小學(xué)達(dá)到86.1萬冊,普通中學(xué)達(dá)到65.4萬冊。中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。
【文化】
全盟繼續(xù)實施“錫林郭勒新世紀(jì)文化體育工程”,全面加強(qiáng)了基層文化體育建設(shè),嘎查村文化室已基本普及。文化活動進(jìn)一步活躍,盟內(nèi)共舉辦大型文化活動20次。全盟12支藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)排新節(jié)目13臺,其中盟民族歌舞團(tuán)排演2臺。送文藝下鄉(xiāng)演出478場,觀眾18.5萬人(次)。城鎮(zhèn)電影放映823場,收入5萬余元,城鄉(xiāng)流動電影放映隊下鄉(xiāng)放映2 105場,其中科教片1 455場。盟旗兩級文化單位組織的文化下鄉(xiāng)活動6次,其中送書7 400冊。全盟擁有各類文化事業(yè)機(jī)構(gòu)175個,公共圖書館12個,藏書28.5萬冊;文化站113個。調(diào)頻發(fā)射臺81座,無線廣播覆蓋率87.9%;衛(wèi)星地面接收站臺6 461座(含個體),電視發(fā)射差轉(zhuǎn)臺194座,有線廣播電視站12座,有線電視入戶4.4萬戶,電視覆蓋率90.16%?!跺a林郭勒日報》漢文版日發(fā)行量8 495份,蒙文版3 505份;《錫林郭勒日報·草原都市》(周刊)發(fā)行量625份。
【衛(wèi)生】
年末全盟擁有各類衛(wèi)生技術(shù)人員4 275人,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)201個,其中醫(yī)院36所;農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院127所;衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)14個;婦幼保健機(jī)構(gòu)13個;專科疾病防治院1所。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床2 828張,其中醫(yī)院擁有病床1 872張;農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院擁有床位664張。
【體育】
全盟擁有普通業(yè)余體校2所,在校學(xué)生 260人,專職教練員11名,開設(shè)國際式摔跤、柔道、射擊等6個體育項目。全年舉辦盟旗級各類競賽14次,參加運動會的運動員人數(shù)1 800人(次);農(nóng)牧區(qū)體育活動800余次;《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校施行面100%,達(dá)標(biāo)率96.0%。年內(nèi)錫盟運動員代表國家參加國際比賽獲1塊金牌、1塊銅牌,代表自治區(qū)參加全國體育大會獲4塊金牌、2塊銀牌、1塊銅牌,參加其它全國比賽3次,獲4塊金牌、5塊銀牌、6塊銅牌;參加全區(qū)十運會和第五屆民運會比賽共獲24.5塊金牌、6塊銀牌、9塊銅牌。
【人民生活】
城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 300元,比上年增加355元,增長7.2%;農(nóng)牧民人均純收1 940元,增加72元,增長3.9%。城鎮(zhèn)居民均消費性支出4 657元,增長16.2%;農(nóng)牧民人均生活費支出2 132元,增長2.4%,其中現(xiàn)金支出1 691元,下降1.2%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為36.7%和39.9%。城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善,年末城鎮(zhèn)居民均擁有住房使用面積20.7平方米;農(nóng)牧民人均住房面積15.3平方米。居民收入穩(wěn)步增長,消費水平進(jìn)一步提高。
【社會福利事業(yè)】
全盟各類社會福利院14個,擁有床位395張;精神病院1所,床位100張,15個院所共收養(yǎng)人數(shù)238人。城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障人數(shù)25 158人,得到臨時救濟(jì)人數(shù)62 154人,定期救濟(jì)2 005人,其他救濟(jì)634人。
【社會保障制度】
全盟加大社會保障制度的推行力度,失業(yè)保險金、最低生活保障金發(fā)放情況較好。全盟失業(yè)保障金發(fā)放2 313人(次),下降31.2%,發(fā)放金額338.8萬元,比上年下降72.6%,發(fā)放城鎮(zhèn)基本生活保障費1 034.4萬元,比上年增長9.7倍。年末全盟有88 463名在職職工參加了基本養(yǎng)老保險,比上年增長2.2%;30 857名離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險,增長13.6%。
【模范人物】
王存利錫林郭勒煤礦采煤五隊隊長。2002年榮獲全國總工會頒發(fā)的"五一"勞動獎?wù)隆?o:p>
廷·巴特爾錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒蘇木薩茹拉圖雅嘎查黨支部書記, 2002年,中共洪格爾高勒蘇木黨委、中共阿巴嘎旗黨委、中共錫盟委、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委陸續(xù)作出決定,號召廣泛開展向新時期共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表、基層干部的楷模、"三個代表"重要思想的模范實踐者廷·巴特爾同志學(xué)習(xí)活動,為弘揚(yáng)草原之子廷·巴特爾同志的崇高精神風(fēng)范,由中共中央宣傳部和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委聯(lián)合組織的"廷·巴特爾同志先進(jìn)事跡報告團(tuán)"在北京人民大會堂、天津、上海、寧夏、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行巡回報告,黨中央新聞媒體也進(jìn)行廣泛報道,在全國引起強(qiáng)烈反響。2002年底,廷·巴特爾同志當(dāng)選為第十屆全國人大代表。
(孫太元、張瑞祥、李志軍、烏達(dá)巴拉、荊長風(fēng)、周麗萍、斯日古楞)
【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟 委
書 記:(蒙古族)
副書記:
蘇 和(蒙古族)
高 云
王中和
委 員:鄧月樓(蒙古族)
關(guān)晉恒(9月離任)
其木格(女蒙古族)
王志遠(yuǎn)
柳學(xué)軍
楊飛云
田學(xué)臣(2月任職)
人 大
主 任:王 永(蒙古族1月離任)
張雁卿(1月任職)
副主任:賽音朝克圖(蒙古族)
額日和穆(蒙古族1月任職)
那順巴雅爾(蒙古族1月任職)
行 署
盟 長:
副盟長:蘇 和(蒙古族)
柳學(xué)軍
李 魁
包智勇(蒙古族)
范金星
阿迪雅(蒙古族3月任職)
其其格(女蒙古族3月任職)
李德碌(6月任職)
吳久冰(9月任職)
政 協(xié)
主 席:任欽那木吉拉(蒙古族3月離任)
朝倫巴特爾(蒙古族3月任職)
副主席:胡斯來(蒙古族3月離任)
阿格旺(蒙古族3月任職)
高·拉希扎布(蒙古族)
李·巴特爾(蒙古族)
于廣開(3月離任)
康丙英(3月離任)
金 樁(蒙古族3月任職)
姜樹文(3月任職)
敖小孟(蒙古族3月任職)
政法委
書 記:王志遠(yuǎn)
法 院
院 長:閆世儒(蒙古族)
檢察院
檢察長:阿爾斯楞(蒙古族)
軍分區(qū)
司令員:關(guān)晉恒(9月離任)
盧 增(9月任職)
政 委:王戰(zhàn)國
副司令員:譚寶泉
副政委:白云峰(蒙古族12月離任)
滿都拉(蒙古族12月任職)
參謀長:顏炳強(qiáng)(12月離任)
徐建英(12月任職)
政治部主任:田晉裕(12月任職)
【概況】
錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,地理坐標(biāo)東經(jīng)111°59′~ 120°00′,北緯42°32′~ 46°41′。北與蒙古國接壤,邊境線長1 098公里;西與烏蘭察布盟交界;南與河北省毗鄰;東與赤峰市、通遼市、興安盟相連。錫盟以高平原為主體,兼有多種地貌單元,地勢南高北低,自西南向東北傾斜。西部和北部地形平坦,東南部多低山丘陵,盆地錯落其間,形成廣闊的高原草場。平均海拔1 000米以上,最高峰是位于西烏珠穆沁旗境內(nèi)的古如格蘇烏拉峰,海拔1 957米。渾善達(dá)克沙地位于錫盟中部,屬半固定沙漠,面積23 564平方公里。東西長約700多公里,南北寬500多公里,總面積202 580平方公里。其中草原面積19.2萬平方公里,占總面積的97.8%??衫貌輬雒娣e17.6萬平方公里,占草原面積的90%。森林面積249平方公里,占總面積的1.21%。錫盟屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,寒冷、風(fēng)沙大、少雨。春季多風(fēng)易干旱,夏季溫涼雨不均,秋季涼爽霜雪早,冬季漫長冰雪茫。大部地區(qū)年平均氣溫在0~3℃間,北部中蒙邊境地區(qū)和灰騰梁一帶年平均氣溫0℃以下,10月年平均氣溫-17℃以下,北部多在-20℃以下,部分地區(qū)-40℃以下,局部地區(qū)-45℃以下。全年除7月份外,日最低氣溫均可出現(xiàn)0℃以下。
2002年,錫盟轄9個旗、1個縣、2個市、2個開發(fā)區(qū),有29個鎮(zhèn)、75個蘇木、13個鄉(xiāng)、9個辦事處,共有578個嘎查、309個村。14個旗縣市(區(qū))分別是:錫林浩特市、二連浩特市、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、多倫縣、烏拉蓋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黑城子開發(fā)區(qū)。錫林浩特市是中共錫盟委員會、錫盟行政公署所在地,是錫盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。二連浩特市是中國重要陸路口岸,是通往蒙古國、獨聯(lián)體和東歐各國的大陸橋。年末全盟總?cè)丝?3.3萬人,增長1.6%,其中漢族人口61.3萬人,增長1.8%;蒙古族人口28.2萬人,增長1.4%;其他少數(shù)民族人口3.8萬人,下降0.3%。全年出生人口10 939人,出生率11.8‰;死亡3 241人,死亡率3.5‰;自然增長7 698人,自然增長率8.3‰。
【水文水系】
錫盟主要河流有20條,分為三大水系,分別是正藍(lán)旗、多倫縣境內(nèi)的灤河水系,中部的呼爾查干淖爾水系,東北部的烏拉蓋水系。烏拉蓋河是錫盟最的大河,全長548公里,發(fā)源于東烏珠穆沁旗寶格達(dá)山,由東向西注入烏拉蓋湖。錫林河發(fā)源于赤峰克什克騰旗,注入查干淖爾湖。錫盟有大小湖泊470余個,總面積500平方公里。
【草場】
錫林郭勒草原是中國四大草原內(nèi)蒙古草原的主要天然草場,分為五大類,即草甸草原、典型草原、荒漠草原、沙地植被和其它草場類。草甸草原,主要集中分布在錫盟東北部和東部地區(qū),以低山丘陵、高平原與寬谷平原地形為主,是森林向草原的過度地段,總面積3 590萬畝,占全盟草原面積的17%,優(yōu)良牧草占草群的50%,是水草豐美的牧場。典型草原,主要分布于錫盟中部,是錫林郭勒草原的主體,地形以平原和低山丘陵為主,面積13 400萬畝,占全盟草原的63%,地表水比較豐富,牧草質(zhì)量好,優(yōu)良牧草占50~60%?;哪菰挥阱a盟西部,面積4 243萬畝,占全盟草場面積的20%?;哪菰遣菰脖恢泻瞪念愋?,植物群落主要由旱生叢生小禾草組成,并混生小半灌木與蔥屬植物,適宜飼養(yǎng)羊和駱駝。沙地植被,主要分布在錫盟的西部和中南部地區(qū),植被是發(fā)育在純沙性母質(zhì)土壤上的植物群落的組合,沙生系列植物為沙地植被的主體,伴有大量榆、柳、樺等灌木、半灌木林。沙地植被面積3 591萬畝,占全盟草原面積的12.16%。
全盟草場沙化、退化面積17 208.24萬畝,占可利用草場26 748.35萬畝的64.33%。全盟治理草場面積(草地改良)765.69萬畝,2002年當(dāng)年改良面積195.03萬畝;多年生人工草地保留面積104.33萬畝,是年完成31.87萬畝,共計136.75萬畝;飛播牧草保留面積111.75萬畝,2002年完成25.0萬畝,共計136.75萬畝。全盟草地圍欄1.12億畝,新建4 127.8萬畝。
【礦產(chǎn)】
錫盟煤炭已探明保有地質(zhì)儲量491.45億噸,其中工業(yè)儲量70.97億噸,預(yù)測含煤區(qū)47處,預(yù)測儲量1 883億噸,其中預(yù)測可靠儲量179億噸??們α恐校置赫?9%,長焰煤占0.29%,無煙煤占0.05%,氣煤占0.17%,粘結(jié)煤占0.003%。部分褐煤中含希有金屬鍺。
金屬礦30余種,已探明儲量的有鐵、鎢、銅、鉛、鋅、錫、金等17種,鉻礦儲量居全國第二。東烏珠穆沁旗發(fā)現(xiàn)的朝不楞多金屬礦,國際上認(rèn)定是一種鐵同多種金屬共生礦,被正式命名為"錫林郭勒礦"。鎢、鉍、銘礦儲量居內(nèi)蒙古自治區(qū)首位。
非金屬礦主要有堿、鹽、云母、螢石、瑪瑙、石膏等。查干淖爾堿礦儲量6 238.2萬噸,居全國之首。東烏珠穆沁旗額吉淖爾所產(chǎn)大青鹽,是錫盟特有資源之一,已有近千年開采歷史,年產(chǎn)鹽10萬余噸。
石油埋藏分布較廣,二連盆地油田穿越錫盟10個旗市,總面積10萬平方公里,探明儲量1億噸,遠(yuǎn)景儲量10億噸。
【野生動植物】
錫盟野生種子植物1 200多種,分屬91個科427個屬。其中飼用植物671種,占全盟種子植物的51%,可栽培植物60多種,藥用植物422種,油料植物50余種,樹木18種??晒┧幱玫囊吧参镏?,產(chǎn)量較高的有黃芪、赤芍、麻黃、桔梗、黃芩、甘草、防風(fēng)、知母、杏仁等。蒙古黃芪是國際上享有盛譽(yù)的藥材。錫盟盛產(chǎn)的蘑菇、黃花、發(fā)菜、蕨菜馳名中外。
錫盟有野生鳥類160余種,主要有白天鵝、大雁、黃鴨、喜鵲、斗雞、百靈鳥、野雞、沙雞、蒼鷹等。獸類100多種,主要有罕大犴、馬鹿、狍子、猞猁、雪兔、艾虎、野豬、黃羊、狐貍、狼、旱獺、獾子等。
【自然災(zāi)害】
揚(yáng)沙、沙塵暴災(zāi)害從1999~2002年揚(yáng)沙、沙塵暴日數(shù)呈逐年上升趨勢。2002年最強(qiáng)的有兩次,3月19日至21日,瞬間最大風(fēng)力8~10級,水平最低能見度0.0~0.7公里;4月6~8日,瞬間最大風(fēng)力8~11級,水平最低能見度0.0~0.3公里(東烏珠穆沁旗、烏拉蓋開發(fā)區(qū)除外),伴有小雪,48小時平均氣溫下降12~19℃。春季沙塵暴主要集中在3月15日至4月20日。據(jù)不完全統(tǒng)計,全盟造成的損失,牲畜死亡3萬頭(只)、損壞房屋1.2萬余間、5 400多處棚圈嚴(yán)重受損,有近50萬延長米網(wǎng)圍欄倒塌,1.6萬多眼人畜飲水井被風(fēng)沙淹埋。交通、電力、電信、市政、廣播電視等設(shè)施程度不同受損。特別是4月6日至8日的強(qiáng)沙塵暴有9人死亡。共計各類直接經(jīng)濟(jì)損失約7 500萬元。
階段性干旱 高溫災(zāi)害春末和夏季出現(xiàn)程度不同的階段性干旱和高溫。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計,受旱農(nóng)作物240萬畝,占農(nóng)作物總播面積的89%,減產(chǎn)糧食4 800萬公斤、油料500萬公斤。牧業(yè)受災(zāi)牲畜945.9萬頭(只),受災(zāi)草牧場18 473.4萬畝,飲水困難14.13萬人、牲畜454.35萬頭(只),受災(zāi)成災(zāi)人口36.48萬人。
洪澇災(zāi)害2002年夏季以對流不穩(wěn)定降水為主,部分旗縣的局部地區(qū)洪澇成災(zāi)。受災(zāi)農(nóng)田11.5951萬畝,成災(zāi)9.4551萬畝,絕收4.1萬畝。死亡牲畜2 391頭(只),倒塌房屋537間、損壞2 798間,受災(zāi)人口3.3508萬人,成災(zāi)人口2.9708萬人,死亡1人。不含公共基礎(chǔ)設(shè)施的損失,全盟洪澇災(zāi)害造成的各類直接經(jīng)濟(jì)損失近2 800萬元。
病蟲害災(zāi)害由于高溫干旱,5月中下旬全盟大部地區(qū)發(fā)生了蝗蟲災(zāi)害,進(jìn)入7月災(zāi)情加重。農(nóng)作物病蟲害、鼠害發(fā)生面積325萬畝;草原蝗蟲發(fā)生面積7 443萬畝,其中嚴(yán)重發(fā)生區(qū)面積3 953萬畝。蝗蟲波及83個蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)),358個嘎查(村),受災(zāi)人口6.3萬人,受災(zāi)牲畜346.37萬頭(只)。
【綜合經(jīng)濟(jì)】
2002年,錫盟國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到819 102萬元,按可比口徑計算,比上年增長9.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值231 540萬元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值324 885萬元,增長12.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值262 677萬元,增長12.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的29.6:39.4:31.0轉(zhuǎn)變?yōu)?8.3:39.7:32.0。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8 737元,增長8.8%。社會勞動生產(chǎn)率19 272元/人,比上年提高12.8%。
市場物價平穩(wěn)運行居民消費價格總水平比上年上漲1.0%。其中城市上漲0.7%,農(nóng)村上漲1.1%。分項目看,服務(wù)項目價格上漲4.4%;食品上漲1.0%(其中糧食上漲1.7%,肉禽及其制品上漲4.6%,蛋類上漲0.8%);交通通訊上漲0.7%;娛樂教育和文化用品上漲6.8%;居住上漲1.8%;衣著、醫(yī)療保健分別下降0.3%和2.1%。工業(yè)品出廠價格指數(shù)下降0.2%。
城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化年末全盟從業(yè)人員425 036人,比上年下降2.4%,其中全盟城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員101 960人,下降1.4%;城鎮(zhèn)個體私營從業(yè)人員59 400人,增長8.9%;鄉(xiāng)村從業(yè)人員263 676人,下降5.0%。
拓寬勞動就業(yè)渠道全盟勞動部門設(shè)立各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)51家,7 844人(次)通過職介機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.18%。
財政收入止降回升全盟財政總收入累計完成65 322萬元,比上年增長5.8%,其中地方財政收入完成37 640萬元,增長4.0%。其中地方一般預(yù)算收入34 588萬元,增長4.0%,基金收入3 052萬元,增長4.0%。上劃黨中央"兩稅"收入23 943萬元,下降6.4%。全年地方財政支出208 840萬元,增長19.7%。地方一般預(yù)算支出206 925萬元,增長19.8%。其中基本建設(shè)支出66 846萬元,增長36.6%,行政管理費支出27 321萬元,增長12.8%,社會保障補(bǔ)助支出7 858萬元,增長69.7%,農(nóng)林水氣象等事業(yè)費支出12 245萬元,增長45.6%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展存在的主要問題草場退化、沙化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善;農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式仍不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)業(yè)化程度低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量過小,支柱和骨干企業(yè)數(shù)量小,地方企業(yè)形不成具有一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)群體;城鎮(zhèn)化水平低,吸納人口和生產(chǎn)要素的能力不足,缺乏連接廣大農(nóng)牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)牧民增收困難較大;對外開放的層次和水平還比較低,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低;社會經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步整治和規(guī)范。
【畜牧業(yè)】
2002年,錫盟繼續(xù)壓縮牲畜頭數(shù),改良畜群結(jié)構(gòu),畜牧業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)1 527.7萬頭(只),比上年同期減少90.9萬頭(只),其中大牲畜和羊總頭數(shù)1 521.7萬頭(只),同比減少88.9萬頭(只)。大牲畜和羊總增率35.6%,比上年提高2.9個百分點,繁成率84.1%,比上年提高2.0個百分點,死亡率1.1%,比上年下降2.3個百分點,大牲畜和羊的良種及改良種牲畜944.1萬頭(只),良改比重為62.0%,同比提高0.2個百分點。年末牲畜存欄959.9萬頭(只),其中大牲畜和羊存欄954.3萬頭(只),較上年增加55.4萬頭(只)。年內(nèi)大牲畜和羊出欄612.9萬頭(只),比上年減少117.9萬頭(只),下降16.1%;出欄率68.2%,比上年下降3.6個百分點;商品率為101.6%,下降25.5個百分點。肉類總產(chǎn)量14.1萬噸,下降23.7%;奶類產(chǎn)量11.3萬噸,下降9.9%;羊絨毛產(chǎn)量12 869噸,下降7.2%;皮張產(chǎn)量為598.9萬張,下降23.6%。
【農(nóng)林漁業(yè)】
2002年,隨著錫盟農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。農(nóng)作物總播面積290.6萬畝,其中糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及其它作物種植面積分別為99.3萬畝、53.1萬畝和138.2萬畝,種植結(jié)構(gòu)由上年的28.4:16.5:55.1調(diào)整為2002年的34.2:18.3:47.5。全年糧食產(chǎn)量10.2萬噸,比上年增長86.0%,其中小麥1.5萬噸,下降8.4%,玉米4.1萬噸,增長5.1倍。馬鈴薯(薯折糧)4.1萬噸,增長46.5%。油料947萬公斤,增長86.0%,蔬菜瓜類72.9萬噸,增長14.3%。
全年造林面積56 387公頃,比上年增長1.4倍。其中人工造林37 680公頃,增長2.3倍;飛播造林面積18 707公頃,增長63.2%。新育苗面積353公頃,增長61.9%。零星植樹95萬株,增長14.5%。
漁業(yè)生產(chǎn)下降。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1 431噸,比上年下降0.4%。
年末全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力62.4萬千瓦,比上年提高0.3%;機(jī)耕地面積246.5萬畝,比上年減少15.1萬畝;農(nóng)田有效灌溉面積41.8萬畝,增長34.0%;農(nóng)村牧區(qū)用電量2 821.6萬千瓦時,增長4.0%;化肥施用量(折純)7 687噸,比上年下降23.7%。
【工業(yè) 建筑業(yè)】
全部工業(yè)增加值完成222 227萬元,比上年增長8.6%,其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))完成增加值169 666萬元,同比增長6.6%;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值52 561萬元,比上年增長17.5%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,大中型企業(yè)3戶,完成工業(yè)增加值108 339萬元,小型企業(yè)131戶,完成工業(yè)增加值61 327萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)完成工業(yè)增加值41 175萬元,重工業(yè)完成工業(yè)增加值128 491萬元。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率96.8%,比上年提高0.4個百分點。實現(xiàn)利稅總額28 692.6萬元,其中盈虧相抵后凈利潤7 560.8萬元,應(yīng)繳稅金21 131.8萬元;虧損企業(yè)15戶,虧損面11.2%,虧損總額465.1萬元,同比減少1 100.2萬元。
全盟建筑業(yè)增加值完成102 658萬元,按可比口徑計算,比上年增長22.7%。全盟四級及四級以上建筑企業(yè)26個,實現(xiàn)利稅912萬元。全年施工工程125個,各類房屋施工面積43.8萬平方米,比上年增加21.4萬平方米,房屋竣工面積28.7萬平方米,比上年增加8.2萬平方米。建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,企業(yè)效益明顯改善。
【固定資產(chǎn)投資】
在國家實行積極的財政政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動下,固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)較快的增長態(tài)勢。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資307 226萬元,比上年增長29.0%。其中地方全社會固定資產(chǎn)投資完成275 778萬元,比上年增長31.4%。按經(jīng)濟(jì)類型劃分,國有經(jīng)濟(jì)完成208 633萬元,增長10.3%;城鎮(zhèn)居民個人投資21 021萬元,增長1.1倍;其他經(jīng)濟(jì)類型完成77 572萬元,增長1.4倍。按投資管理渠道劃分,基本建設(shè)投資212 005萬元,增長13.0%;更新改造投資23 259萬元,增長2.3倍;房地產(chǎn)開發(fā)投資28 903萬元,增長62.7%,其它投資43 059萬元,增長65.7%。
全社會固定資產(chǎn)投資中第一產(chǎn)業(yè)完成投資42 243萬元,增長34.3%;第二產(chǎn)業(yè)完成80 351萬元,增長51.0%;第三產(chǎn)業(yè)完成184 632萬元,增長17.0%。投資重點進(jìn)一步向生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力和工業(yè)技術(shù)改造方面傾斜。以生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)林牧漁水利投資47 795萬元,增長32.6%;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資124 925萬元,增長19.1%;電力投資27 196萬元,增長5.1倍;以基建和技改為重點的工業(yè)投資49 072萬元,增長31.0%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
全年有54個重點項目開工建設(shè),17個重點項目竣工,全年總投資24.3億元。錫桑鐵路、錫林浩特機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、207國道、101、304省道改造等項目全部如期竣工,蒙西電網(wǎng)至白旗220千伏、烏里雅斯太至朝不楞多金屬礦110千伏輸變電工程相繼投入運行,二期農(nóng)網(wǎng)改造工程進(jìn)展順利。重點項目建設(shè)取得突破。
全盟建成投產(chǎn)項目210個,項目建成投產(chǎn)率71.2%,比上年提高5.1個百分點;新增固定資產(chǎn)239 892萬元,固定資產(chǎn)交付使用率78.1%,比上年提高9.7個百分點。新增生產(chǎn)能力主要有:新改建公路670公里,原油開采8萬噸,學(xué)校建筑面積58 923平方米,學(xué)生席位12 400個。投資效益明顯提高。
【交通 郵電業(yè)】
全年交通郵電完成增加值45 297萬元,增長14.0%。公路貨運周轉(zhuǎn)量101 360萬噸公里,比上年增長8.9%;公路客運周轉(zhuǎn)量96 470萬人公里,比上年增長6.7%。公路里程7 498公里,新增266公里。其中黑色路面2 636公里,新增709公里。錫林浩特市至正鑲白旗、錫林浩特市至呼和浩特鐵路客貨運輸開通。錫盟交通客貨需求平衡增長,郵電通信持續(xù)快速發(fā)展。
全年郵電業(yè)務(wù)總量完成32 746萬元,增長15.1%,其中電信業(yè)務(wù)總量完成29 833萬元,增長18.3%,郵政業(yè)務(wù)總量完成2 913萬元,下降10.1%。電話用戶總數(shù)167 009戶,同比增長22.9%,其中城市電話用戶132 657戶,鄉(xiāng)村電話34 352戶。公用電話點7 716個。固定電信業(yè)務(wù)總量累計完成12 160萬元。移動電話用戶121 275戶,同比增長86.6%。移動電信業(yè)務(wù)量累計14 532萬元,同比增長23.8%。聯(lián)通業(yè)務(wù)收入完成3 375萬元,增長53.4%。電話普及率(包括固定和移動電話)31部/百人。全年函件300.1萬件,下降29.9%;特快專遞4.6萬件,增長4.5%。郵政業(yè)務(wù)總量完成2 913萬元,比上年下降10.1%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶15 640戶,比上年增長1.4倍,其中注冊撥號用戶7 189戶,非注冊撥號用戶8 400戶,專線用戶51戶。
【國內(nèi)貿(mào)易】
全年社會消費品零售總額32.3億元,比上年增長11.0%,扣除物價因素影響,實際增長11.3%。按行業(yè)分:批零貿(mào)易業(yè)25.0億元,同比增長11.4%;餐飲業(yè)2.7億元,增長13.0%;制造業(yè)1.8億元,增長8.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2.5億元,增長7.4%;其它完成0.3億元,增長8.6%。按地區(qū)分:城鎮(zhèn)零售額26.4億元,增長11.4%;農(nóng)村牧區(qū)零售額5.9億元,增長9.1%。全盟消費品市場活躍,物價平穩(wěn)。
【對外貿(mào)易】
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額35 758萬美元,比上年增長3.3%。其中出口總額12 984萬美元,增長10.1%,進(jìn)口總額22 774萬美元,下降0.1%。在出口中,二連浩特邊境貿(mào)易出口12 519萬美元,盟內(nèi)出口465萬美元。錫盟對外貿(mào)易明顯好轉(zhuǎn)。引進(jìn)盟外資金81 036萬元,同比增長29.2%;直接利用國外資金868萬美元,比上年下降44.3%。招商引資成效顯著。
【草原旅游業(yè)】
全盟共接待游客66.8萬人(次),增長10.0%,其中國內(nèi)游客42.8萬人(次),增長15.6%,海外游客24.0萬人(次),增長1.3%。國內(nèi)旅游收入4 872萬元,比上年增長15.0%,創(chuàng)匯8 238萬美元,同比增長20.6%。
【環(huán)境保護(hù) 圍封轉(zhuǎn)移】
全盟擁有環(huán)境監(jiān)測站4個,自然保護(hù)區(qū)8個,自然保護(hù)面積19 251平方公里,其中國家級保護(hù)區(qū)1個,自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)2個,盟級自然保護(hù)區(qū)1個,旗縣級自然保護(hù)區(qū)4個。煙塵治理工作取得階段性成果。治理采暖鍋爐108臺、生產(chǎn)鍋爐11臺、茶浴鍋爐94臺、營業(yè)性大灶460臺,治理區(qū)完成率79%。草原生態(tài)建設(shè)和防沙治沙力度進(jìn)一步加大,全年在102個嘎查和2 657萬畝草場進(jìn)行春季休牧試點,675萬畝和267萬畝草場分別實行了禁牧和輪牧。建設(shè)生態(tài)防護(hù)體系6萬畝,完成退耕還林25萬畝,配套荒山荒地造林25萬畝,治理方式不斷改進(jìn),建設(shè)質(zhì)量有所提高。全盟環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
2002年,全盟545萬畝草場實行禁牧,2 657萬畝草場實行休牧,281萬畝草場推行劃區(qū)輪牧,對238.2萬畝生態(tài)移民遷出戶和123.34萬畝異地搬遷戶的草場進(jìn)行了圍封。選定1.4萬畝返青較差或未返青的草場,開展免耕補(bǔ)播施肥恢復(fù)植被試驗示范,積極探索草地改良的可行性措施。
當(dāng)年全盟共治理沙區(qū)214.01萬畝,超額完成了212.33萬畝的計劃任務(wù)。其中林業(yè)項目完成75.21萬畝,草地治理完成123.95萬畝,完成水源工程894處,節(jié)水灌溉462處,小流域治理14.85萬畝。不斷加快"四帶"和"十二基點"建設(shè)速度。"四帶"規(guī)劃建設(shè)1 483公里、326萬畝,當(dāng)年共完成916.7公里、147.6萬畝。"十二基點"2002年禁牧107.1萬畝,其中圍封面積34.9萬畝,生態(tài)林建設(shè)5.982萬畝。
2002年全盟共實施移民3 430戶、14 691人。其中生態(tài)移民1 857戶、8 591人,完成計劃任務(wù)的100.7%,遷入?yún)^(qū)建移民住宅6.74萬平方米,建牧畜暖棚7.69萬平方米;異地搬遷移民方式共實施移民1 573戶、6 100人,移民遷入?yún)^(qū)建移民住宅5.39萬平方米,建牲畜暖棚4.5萬平方米。
【金融 保險業(yè)】
年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額57.2億元,比上年增長14.8%。其中企業(yè)存款12.1億元,增長21.0%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款39.3億元,增長14.1%。年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額39.8億元,增長21.9%。其中短期貸款余額223 822萬元,增長13.4%;中期流動資金貸款余額11 337萬元,下降42.4%;中長期貸款余額161 345萬元,增長49.1%。特別是居民個人貸款增長較快,居民個人中長期貸款余額完成74 956萬元,增加25 866萬元,增長52.7%,占同期各項新增貸款總額的36.4%。全年銀行現(xiàn)金收入205.4億元,銀行現(xiàn)金支出222.4億元,分別比上年增長27.1%和26.7%,收支相抵后,貨幣凈投放17.0億元,同比增長21.9%。
保險機(jī)構(gòu)全年保費收入11 498萬元,比上年增長26.0%。其中人身保險費收入7 770萬元,增長39.0%;財產(chǎn)保險費收入3 728萬元,增長5.4%。全年理賠保額2 184萬元,下降15.5%,其中人身險賠款總額441萬元,增長16.1%,財產(chǎn)險賠款1 743萬元,下降21.0%。
【科學(xué)技術(shù)】
全盟有7項科研成果通過盟級以上正式鑒定驗收,獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎1項。承擔(dān)自治區(qū)級以上科技計劃項目8項。全年簽訂技術(shù)合同544份,技術(shù)承包項目58項,成交額3 545.3萬元,技術(shù)交易額253.4萬元。
【教育】
全盟大專院校2所,招生人數(shù)681人,畢業(yè)生829人,年末在校學(xué)生1 982人,其中少數(shù)民族在校生818人(蒙古族775人);成人中等專業(yè)學(xué)校4所,其中函授部1個,在校生99人,其中少數(shù)民族在校生36人(蒙古族20人)。畢業(yè)生658人;普通中等專業(yè)學(xué)校4所,招生人數(shù)523人,畢業(yè)生610人,在校生2 172人,其中少數(shù)民族在校生1 365人(蒙古族1 290人);普通中學(xué)57所,在校生55 258人,其中少數(shù)民族在校生25 144人(蒙古族22 683人);職業(yè)中學(xué)19所,在校生12 591人,其中少數(shù)民族在校生3 783人,全部是蒙古族;小學(xué)225所,教學(xué)點153個,在校生73 990人,其中少數(shù)民族在校生26 301人(蒙古族23 498人)。全盟適齡兒童入學(xué)率98.8%。錫盟教育事業(yè)在改革調(diào)整中快速發(fā)展,少數(shù)民族教育進(jìn)一步得到加強(qiáng)。是年普通中小學(xué)新增校舍53 119平方米,危房比例控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。圖書館藏書量小學(xué)達(dá)到86.1萬冊,普通中學(xué)達(dá)到65.4萬冊。中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。
【文化】
全盟繼續(xù)實施“錫林郭勒新世紀(jì)文化體育工程”,全面加強(qiáng)了基層文化體育建設(shè),嘎查村文化室已基本普及。文化活動進(jìn)一步活躍,盟內(nèi)共舉辦大型文化活動20次。全盟12支藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)排新節(jié)目13臺,其中盟民族歌舞團(tuán)排演2臺。送文藝下鄉(xiāng)演出478場,觀眾18.5萬人(次)。城鎮(zhèn)電影放映823場,收入5萬余元,城鄉(xiāng)流動電影放映隊下鄉(xiāng)放映2 105場,其中科教片1 455場。盟旗兩級文化單位組織的文化下鄉(xiāng)活動6次,其中送書7 400冊。全盟擁有各類文化事業(yè)機(jī)構(gòu)175個,公共圖書館12個,藏書28.5萬冊;文化站113個。調(diào)頻發(fā)射臺81座,無線廣播覆蓋率87.9%;衛(wèi)星地面接收站臺6 461座(含個體),電視發(fā)射差轉(zhuǎn)臺194座,有線廣播電視站12座,有線電視入戶4.4萬戶,電視覆蓋率90.16%?!跺a林郭勒日報》漢文版日發(fā)行量8 495份,蒙文版3 505份;《錫林郭勒日報·草原都市》(周刊)發(fā)行量625份。
【衛(wèi)生】
年末全盟擁有各類衛(wèi)生技術(shù)人員4 275人,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)201個,其中醫(yī)院36所;農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院127所;衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)14個;婦幼保健機(jī)構(gòu)13個;??萍膊》乐卧?所。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床2 828張,其中醫(yī)院擁有病床1 872張;農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院擁有床位664張。
【體育】
全盟擁有普通業(yè)余體校2所,在校學(xué)生 260人,專職教練員11名,開設(shè)國際式摔跤、柔道、射擊等6個體育項目。全年舉辦盟旗級各類競賽14次,參加運動會的運動員人數(shù)1 800人(次);農(nóng)牧區(qū)體育活動800余次;《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校施行面100%,達(dá)標(biāo)率96.0%。年內(nèi)錫盟運動員代表國家參加國際比賽獲1塊金牌、1塊銅牌,代表自治區(qū)參加全國體育大會獲4塊金牌、2塊銀牌、1塊銅牌,參加其它全國比賽3次,獲4塊金牌、5塊銀牌、6塊銅牌;參加全區(qū)十運會和第五屆民運會比賽共獲24.5塊金牌、6塊銀牌、9塊銅牌。
【人民生活】
城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 300元,比上年增加355元,增長7.2%;農(nóng)牧民人均純收1 940元,增加72元,增長3.9%。城鎮(zhèn)居民均消費性支出4 657元,增長16.2%;農(nóng)牧民人均生活費支出2 132元,增長2.4%,其中現(xiàn)金支出1 691元,下降1.2%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為36.7%和39.9%。城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善,年末城鎮(zhèn)居民均擁有住房使用面積20.7平方米;農(nóng)牧民人均住房面積15.3平方米。居民收入穩(wěn)步增長,消費水平進(jìn)一步提高。
【社會福利事業(yè)】
全盟各類社會福利院14個,擁有床位395張;精神病院1所,床位100張,15個院所共收養(yǎng)人數(shù)238人。城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障人數(shù)25 158人,得到臨時救濟(jì)人數(shù)62 154人,定期救濟(jì)2 005人,其他救濟(jì)634人。
【社會保障制度】
全盟加大社會保障制度的推行力度,失業(yè)保險金、最低生活保障金發(fā)放情況較好。全盟失業(yè)保障金發(fā)放2 313人(次),下降31.2%,發(fā)放金額338.8萬元,比上年下降72.6%,發(fā)放城鎮(zhèn)基本生活保障費1 034.4萬元,比上年增長9.7倍。年末全盟有88 463名在職職工參加了基本養(yǎng)老保險,比上年增長2.2%;30 857名離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險,增長13.6%。
【模范人物】
王存利錫林郭勒煤礦采煤五隊隊長。2002年榮獲全國總工會頒發(fā)的"五一"勞動獎?wù)隆?o:p>
廷·巴特爾錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒蘇木薩茹拉圖雅嘎查黨支部書記, 2002年,中共洪格爾高勒蘇木黨委、中共阿巴嘎旗黨委、中共錫盟委、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委陸續(xù)作出決定,號召廣泛開展向新時期共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表、基層干部的楷模、"三個代表"重要思想的模范實踐者廷·巴特爾同志學(xué)習(xí)活動,為弘揚(yáng)草原之子廷·巴特爾同志的崇高精神風(fēng)范,由中共中央宣傳部和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委聯(lián)合組織的"廷·巴特爾同志先進(jìn)事跡報告團(tuán)"在北京人民大會堂、天津、上海、寧夏、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行巡回報告,黨中央新聞媒體也進(jìn)行廣泛報道,在全國引起強(qiáng)烈反響。2002年底,廷·巴特爾同志當(dāng)選為第十屆全國人大代表。
(孫太元、張瑞祥、李志軍、烏達(dá)巴拉、荊長風(fēng)、周麗萍、斯日古楞)