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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

副書記：劉德君

        洪  濤（蒙古族）

        武二斌

        劉俊華

紀(jì)委書記：高爭占

政法委書記：路  健

人大常委會主任：孫岱田

副主任：張富貴

        高寶才

        田勝利

        斯  琴（女蒙古族）

區(qū)  長：劉德君

副區(qū)長：趙  恒

        于愛武（女）

        黃寶珠

         ***

        程曉軍

        哈斯（蒙古族）

        李國清（科技副區(qū)長）

政協(xié)主席：韓國棟

副主席：趙金紅（女）

        宋潼臨

        張玉泉

        田昌瑞

法院院長：王  磊

檢察院檢察長：李月生

武裝部長：韓海林（蒙古族）

政  委：李玉輝

 

【概況】

青山區(qū)地處黃河包頭段主要支流昆都侖河（原名石門水）沖積扇，位于包頭市市三區(qū)中部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)109°52′、北緯40°40′，地勢平坦，由北向南緩緩傾斜，因背負(fù)陰山山脈的大青山故得名。青山區(qū)委、政府在呼得木林大街6號街坊東南角，臨呼得木林大街與文化路的交叉口。該區(qū)是為國家重點(diǎn)機(jī)械工業(yè)基地的建設(shè)生產(chǎn)而建制的市轄區(qū)。在國家第一個五年計(jì)劃期間，由前蘇聯(lián)援建的兩大兵工企業(yè)—四四七廠、六一七廠（現(xiàn)北方重工集團(tuán)和一機(jī)集團(tuán)）以及與之相配套的包頭第二熱電廠三大國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，為高效便捷的服務(wù)于大工業(yè)建設(shè)生產(chǎn)，1956年8月成立青山區(qū)辦事處，同年11月，青山區(qū)人民代表大會召開，正式成立區(qū)級（相當(dāng)縣級）政權(quán)機(jī)關(guān)—青山區(qū)人民委員會。建制以來，行政區(qū)劃上作過多次變更，2002年底，青山區(qū)有8個辦事處共轄126個社區(qū)居委會，城區(qū)面積東西7公里、南北8公里，戶籍人口288 221人，少數(shù)民族24個，占全區(qū)人口比例約為6%。2002年青山區(qū)人口出生率8.25‰，自然增長率4.55‰，計(jì)劃生育率99.65%。全年科技三項(xiàng)費(fèi)到位資金260.45萬元，扶持實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目14項(xiàng)、技術(shù)推廣類項(xiàng)目9項(xiàng)。

2002年，青山地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值總計(jì)500 188萬元，同比增長24.20%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)45 888萬元，同比增長26.88%；工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值74 072萬元，同比增長32.5%；工業(yè)增加值完成23 363萬元，同比增長32.5%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成43 398萬元（不變價(jià)），同比增長85.1%；社會商品零售總額完成106 612萬元，同比增長16.5%。青山區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)51 769萬元，同比增長29.57%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入為7 061元，同比增長18.97%。

 

【社會保障】

2002年青山區(qū)共有保障對象2 123戶、4 653人（中小學(xué)生823人），占該區(qū)城市人口的1.54%，人均補(bǔ)差為64.4元。全年累計(jì)發(fā)放保障金280萬元（其中市財(cái)政負(fù)擔(dān)196萬元，區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)84萬元）。為42名享受定期撫恤的重點(diǎn)優(yōu)撫對象，為5名無工作中華人民共和國成立前的老黨員和5名百歲老人發(fā)放全額保障金。為82名2001年城市退伍兵發(fā)放3個月的生活補(bǔ)貼，計(jì)3.8萬元。春節(jié)期間共拿出230萬元為低保戶增加1個月的低保金，為495戶特困戶一次性發(fā)放生活補(bǔ)助3 000元。多方爭取資金，彌補(bǔ)社保資金不足，有效保證企業(yè)退休人員和弱勢群體的基本生活。是年接收捐助機(jī)構(gòu)捐款2 446元，衣物320件；在送溫暖捐助活動中接收捐款740元，衣物2 552件。

 

【擁軍優(yōu)屬】

2002年“八一”前夕，青山區(qū)委、政府給邊防三連、八連贈送吉它、排球、籃球、羽毛球等價(jià)值5 000元的各種文體用品；給消防特勤中隊(duì)贈送價(jià)值6 000元聯(lián)想電腦、21英寸彩電各一臺。自由路辦事處給武警青山看守中隊(duì)贈送電腦一臺，民營企業(yè)家為該中隊(duì)建設(shè)營房少收工程費(fèi)5萬元?？茖W(xué)路辦事處制作雙擁信息網(wǎng)頁，供轄區(qū)部隊(duì)直接上網(wǎng)了解各類信息。是年，青山區(qū)人勞社保局接收安置軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人10人，安置隨軍家屬1人；該區(qū)教育部門為8名軍人子女解決入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)問題。通過區(qū)雙擁辦積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，為1名在鄉(xiāng)一等傷殘軍人減免取暖費(fèi)，安排其愛人上崗；幫助1名因公犧牲軍人子女應(yīng)征入伍；為1名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人及其有病在身的老伴分別發(fā)放全額和100元低保金。給32戶長期幫扶優(yōu)撫對象送去慰問金、慰問品總計(jì)4 000多元，為51名義務(wù)兵戰(zhàn)士家屬送喜報(bào)，兌現(xiàn)軍功獎1.13萬元；為42戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放全額最低生活保障金。全年共發(fā)放撫恤定補(bǔ)金12.0624萬元。

 

【擁政愛民】

2002年元旦、春節(jié)期間，解放軍66462部隊(duì)、森警部隊(duì)、預(yù)備役89團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)走訪看望了青山區(qū)10多戶貧因家庭，分別送去米面和100元慰問金。該區(qū)人武部幫扶的1名特困生是年考上了內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)；之后，又與1名特困生建立幫扶聯(lián)系，直至其高中畢業(yè)。預(yù)備役89團(tuán)官兵包扶的3名貧困生，是年已有2人高中畢業(yè)；并且為1名白血病患兒捐款3 000元。內(nèi)蒙古武警三支隊(duì)2002年包扶2名特困初中生直至初中畢業(yè)。

 

【綠化美化】

是年，民主路新植行道樹國槐186株、饅頭柳180株；呼得木林大街補(bǔ)植饅頭柳176株、種花2 000平方米、新植補(bǔ)植草坪1 600平方米；廠前林帶生態(tài)園一期工程建設(shè)，種植各種樹木1 500余株、栽植草坪5 000余平方米；朝陽廣場植樹334株、栽種花草9 352平方米；迎風(fēng)雅憩游園種花320平方米、植樹90余株；敖根園種植花草1 850平方米；轄區(qū)內(nèi)40條小路周圍植樹33 513株、種草25 240平方米；兒童公園和各社區(qū)街坊景點(diǎn)也都進(jìn)行各具特色的綠化美化。全年共植樹5.51萬株、種花5.5萬平方米、種草2萬平方米，擺放花壇、花缽共計(jì)8萬余盆。人均公共綠地8.9平方米，綠化覆蓋率32.89%。

 

【城市建設(shè)】

由包頭市新超房地產(chǎn)公司投資300萬元，進(jìn)行廠前林帶生態(tài)園一期工程建設(shè)，鋪設(shè)上水管線500延長米、硬化園路廣場2 800平方米，內(nèi)有植物配置、噴泉、歐式柱廊、園林等，并建成多功能娛樂城一座。由市、區(qū)兩級政府和二○二廠共同投資100萬元，建成總占地面積13 360平方米的朝陽廣場，內(nèi)有硬化球場4 008平方米、260平方米兒童戲水池、各種美化燈30盞、植物配置、城雕等。由區(qū)政府、二○二廠共投資50萬元，建成占地面積5 900平方米的迎風(fēng)雅憩游園，硬化彩化園路3 694平方米，內(nèi)有320平方米的花池、735平方米的網(wǎng)球場、各種植物配置等?；I集資金40萬元對敖根園進(jìn)行改造，硬化彩化園路2 400余平方米，鋪設(shè)管灌900余延長米，調(diào)整植物配置等。由大連新型集團(tuán)投資500萬元，設(shè)計(jì)施工的兒童公園總占地面積108 480平方米，內(nèi)有人工湖、假山、大型游戲器械等。

 

【道路建設(shè)】

幸福路商業(yè)步行街總投資988萬元，于2002年10月上旬完成改造任務(wù)。鋪設(shè)雨水管線370米，鋪裝花崗巖14 032平方米，配置有青銅錢幣、步行燈等。投資423萬元硬化了文化路、科學(xué)路等15條道路人行便道，面積72 560平方米。由青山區(qū)政府和一機(jī)集團(tuán)及北重集團(tuán)分別共同投資119萬余元、100萬元，對民主路、富強(qiáng)路進(jìn)行便道彩化改造，總面積22 201平方米。民主路新上路燈116盞。投入資金986萬余元治理小街巷40條，硬化總面積189 380平方米，其中彩化面積72 649平方米。投資2 459萬元，完成勞動路、少先路等9條道路的修建和拓寬。全年新增、改造路燈459盞。

 

【環(huán)境衛(wèi)生】

是年，該區(qū)共計(jì)融資100多萬元，新建水沖公廁3座，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3座；爭取改建資金10萬元，加上自籌資金，全年共改建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站21座并更新部分垃圾箱。累計(jì)清理衛(wèi)生死角180余處，清除零散垃圾、廢土、雜物600余車，3 000余噸；并督促各施工單位和產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行工地圍檔、清理建筑廢土400余車2 000余噸。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳，出版報(bào)30余塊、發(fā)放宣傳材料10 000余份。全年清運(yùn)生活垃圾共14萬余噸，保證生活垃圾的日產(chǎn)日清；清運(yùn)建筑垃圾約10萬立方米，清運(yùn)率達(dá)98%以上。清理糞便污水3萬多噸，清掏廁所124個，廁所清底260座（次），捅毛眼600余座次，清運(yùn)糞便垃圾1 180車2 600余噸，清掏率98%以上。由于施行標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生清掃保潔，道路清掃保潔率達(dá)98%以上。

 

【衛(wèi)生防疫】

青山區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購，由上年的73個品種又增加25個，降價(jià)幅度在30%左右。對轄區(qū)內(nèi)的個體私營診所進(jìn)行清理整頓，全年共檢查私營診所82家，下達(dá)限期辦證通知及責(zé)令關(guān)閉通知書78份，下達(dá)行政處罰39家，沒收藥品50多種。結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”及“世界衛(wèi)生日”活動，抓住“體育鍛煉運(yùn)動有益健康”的宣傳主題，聯(lián)合30多家單位，共出板報(bào)300余塊，出宣傳車2臺，設(shè)醫(yī)療咨詢點(diǎn)10個，散發(fā)宣傳材料2萬余份，開展了聲勢浩大的宣傳活動。歷時一個月的“無煙體育、清潔比賽”健康教育活動，收到良好的社會效益。全年餐酒具共采樣4 018份，合格2 424份，合格率60.33%；地產(chǎn)食品監(jiān)測452份，合格301份，合格率66.59%。食品衛(wèi)生監(jiān)督頻率為8次/戶.年，全年未發(fā)生食物中毒和食物污染事故。兒童計(jì)劃免疫“五苗”接種率分別為卡介苗99.86%、糖丸99.44%、百日咳99.44%、麻疹疫苗99.68%、乙肝疫苗99.48%。孕產(chǎn)婦和3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別為85.22%和85.10%，孕產(chǎn)婦死亡率2002年為0，婚檢率達(dá)到95%以上，托幼園所入托體檢和保育員體檢率達(dá)到100%。

 

【質(zhì)量監(jiān)督】

是年，共出動執(zhí)法人員220多人次，車輛100余臺次，查處各類食品違法案件42起，搗毀制假售假窩點(diǎn)3個，各類食品總標(biāo)值85.91萬元，受理有關(guān)食品質(zhì)量投訴3起，挽回?fù)p失500元。先后3次對轄區(qū)內(nèi)11個冷凍肉批發(fā)市場以及各大冷庫進(jìn)行監(jiān)督檢查，共抽查32個批次，批次不合格率：豬肉為100%，羊肉為67%。對查出的注水肉依法進(jìn)行處罰。與內(nèi)蒙纖檢局合作，檢查大型商場羊毛、羊絨經(jīng)銷商35家73個批次，其中抽檢11種品牌，批次合格率為71%。抽檢羽絨服5家9個批次，抽樣合格率為86%。主要問題有羊絨、羊毛衫標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注不符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GB5294.4—1990）要求；不標(biāo)注含量或標(biāo)注含量與實(shí)際不符。共檢查各類加油站22家，加油機(jī)49臺，抽檢成品油6個批次。查出加油站未經(jīng)檢定加油機(jī)2臺，在用加油機(jī)受檢率為96%，查出加油站經(jīng)銷“三無”瓶裝潤滑油8種24個批次。其中2種4個批次不合格，批次合格率為83%。搗毀1家銷售假冒洗滌用品的窩點(diǎn)，現(xiàn)場查扣假冒舒蕾、潘婷、舒膚佳等洗滌用品84箱，貨值近萬元；查獲1標(biāo)識不符低壓電器經(jīng)銷點(diǎn)，貨值近2萬元；根據(jù)舉報(bào)，在1家煙酒批發(fā)點(diǎn)查獲假冒“五糧液”、“茅臺”、“劍南春”酒，貨值0.87萬元；查處1家生產(chǎn)假冒衛(wèi)生紙企業(yè)，標(biāo)值0.3萬元；根據(jù)線索查處1家批發(fā)假冒“金駱駝”酒窩點(diǎn)，查扣4種產(chǎn)品，標(biāo)植0.6萬元。

包頭市青山區(qū)2002年國家、自治區(qū)級先進(jìn)集體、先進(jìn)個人獲獎情況一覽表

 

【工商執(zhí)法】

新發(fā)展個體工商戶2 320戶，完成產(chǎn)值1.45億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額7.01億元，同比增長分別為22.3%和13.4%；新增注冊資金4 761萬元，累計(jì)發(fā)展個體工商戶18 874戶，從業(yè)人員達(dá)41 862人；新發(fā)展私營企業(yè)324戶，同比增長12.5%，完成產(chǎn)值2.3億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額3.11億元，同比增長分別為10.6%和32.5%；新增注冊資金1.22億元，累計(jì)發(fā)展私營企業(yè)1 723戶，從業(yè)人員達(dá)14 230人。共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件2 683起，罰沒款145.33萬元，違法案值249.46萬元。一般案件639起，取締各類制假售假黑窩點(diǎn)75個，銷毀9.7萬余元的假冒偽劣商品。共受理消費(fèi)者投訴424起，調(diào)解消費(fèi)糾紛414起，支持起訴5起，接待來信來訪咨詢服務(wù)2 192人次，為消費(fèi)者挽回?fù)p失4.5萬元。2002年收取各種規(guī)費(fèi)496.7萬元。

 

【勞動就業(yè)】

是年召開大型勞務(wù)交流會19次，勞動力市場進(jìn)場人數(shù)8 000人次，用工單位148家，提供崗位1 570個，求職登記1 373人，推薦就業(yè)1 257人，有439人通過勞動力市場達(dá)成就業(yè)意向；辦理失業(yè)人員就業(yè)證683人，外來人員就業(yè)證206人；核定失業(yè)保險(xiǎn)區(qū)屬參保企業(yè)17戶，職工人數(shù)1 093人；全年收繳失業(yè)保險(xiǎn)金30萬元，為1 141名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金270.4萬元，接收失業(yè)工人檔案累計(jì)達(dá)2 880人，失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋面達(dá)96%。

 

【信訪工作】

青山區(qū)建立信訪追究制度，健全完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系，各基層單位都設(shè)置了名專兼職信訪信息員。及時分析、研究信訪動態(tài)，做好矛盾排查工作，有效地把矛盾化解在基層。2002年編發(fā)《信訪動態(tài)》14期，成為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。全年來信來訪總量2 619件，辦結(jié)率達(dá)98%。積極主動配合有關(guān)單位查處信訪案件，按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，完成有關(guān)單位轉(zhuǎn)交辦的相關(guān)工作。使個人上訪、群體上訪和熱線電話數(shù)量分別比上年下降13.3%、50%、52%。

 

【調(diào)解幫教】

青山區(qū)已有7個規(guī)范化司法所，烏素圖司法所按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和要求正在等待包頭市司法局檢查驗(yàn)收。126個居民調(diào)解委員會全部達(dá)到組織、人員、制度、工作“四落實(shí)”。是年共調(diào)解各類糾紛842件，調(diào)解成功828件，調(diào)解成功率98%。其中，婚姻家庭糾紛528件，調(diào)解成功515件；鄰里糾紛206件，調(diào)解成功205件；房屋宅基地糾紛13件，調(diào)解成功13件；債務(wù)糾紛15件，調(diào)解成功15件；生產(chǎn)經(jīng)營18件，調(diào)解成功18件；賠償糾紛11件，調(diào)解成功11件；其它糾紛51件，調(diào)解成功51件；沒有糾紛激化。組織開展了3次民間糾紛集中排查調(diào)處活動，對重難點(diǎn)糾紛進(jìn)行專項(xiàng)治理，及時向政府反饋社情民意，提出法律建議。2002年該區(qū)共有兩勞釋解人員126名，其中刑釋人員86名，解教人員40名，建立五位一體幫教組織73個，幫助教育力量達(dá)368人，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)82%，重新違法犯罪率降到4‰以下。

（郭永憲、蔡占海）