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【領導名錄】

縣委書記：韓釗（蒙古族）

副書記： ***

楊  茂

蔡永旺

劉子強（蒙古族5月掛職）

常  委：孫德（紀委書記）

郝映峰（宣傳部長）

云  震（蒙古族政法委書記）

高瑞軍（縣委辦主任）

人大常委會主任：高顯

副主任：周文光

郭  鈞

韓繼雷

李  豐（蒙古族）

元振華（蒙古族）

文建光（蒙古族）

縣  長： ***

副縣長：高山峰（蒙古族）

康小虎（蒙古族）

塔  娜（女蒙古族）

金  強（蒙古族）

鄭建中

劉  禎

戴  青（蒙古族）

政協(xié)主席：呂文善

副主席：云好收（蒙古族）

許俊峰

云海龍（蒙古族）

馮  光

法院院長：張  亮（9月任職）

檢察院檢察長：布  和（蒙古族）

武裝部長：曹  斌（3月任職）

政  委：郭武平（1月任職）

 

【概況】

托克托縣隸屬內蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市，地處大青山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上，位于東經111°2′30″~111°32′21″，北緯40°5′55″~40°35′15″之間，總面積1 416.8平方公里，轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，13個居民委員會，120個村民委員會。全縣居住著蒙、漢、回、滿等23個民族，2002年末，全縣總人口為19.3萬人。全縣地勢東南高而西北和西南低，東南部丘陵區(qū)為黃土高原的邊緣部分，由黃河切割而與整體分離，西北部系河流沖積平原。全縣海拔988米～1 277米。托克托縣地處亞洲大陸腹地，屬中溫帶大陸性氣候，四季明顯。2002年平均氣溫8.6℃，最低氣溫-29.7℃，最高氣溫35.5℃，全年無霜期151天，日照2 923.2小時，年降水量3 524.0毫米。

2002年，全縣國內生產總值達到18.49億元，工農業(yè)總產值達10.79億元，財政收入完成10 741萬元，農民人均可支配收入達2 958元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達4 428元，分別比上年增長17.4%、20.3%、29.3%、9.1%和8.3%。在第二屆全國縣域經濟基本競爭力提升速度評價中，縣被評為百縣（市）之一。

 

【農業(yè)】

是年，全縣完成各類水利工程1 438座（處），新增有效灌溉面積3.9萬畝，節(jié)水灌溉面積7.8萬畝，解決0.95萬人、1.75萬頭（只）牲畜的飲水問題。農業(yè)綜合開發(fā)完成4.5萬畝。糧食總產量達2.65億斤。畜牧業(yè)在大農業(yè)中的比重明顯增加，牧業(yè)年度牲畜存欄總頭數達到40.3萬頭（只），全年新增奶牛1.01萬頭，存欄數達到2.81萬頭，產奶量達到9.5萬噸，建成奶站97座。優(yōu)質牧草面積達到6.43萬畝。生態(tài)建設成效明顯，天然林保護工程完成造林2.1萬畝，退耕還林工程完成造林1.75萬畝，“三北”防護林四期工程植樹6 530畝，日元貸款植樹造林項目完成造林1.88萬畝。          

 

【工業(yè)】

是年，全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產值（90年不變價）達7.3億元，比上年增長38.5%，工業(yè)增加值達2.89億元，工業(yè)產品銷售率達到97.5%，工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數達100.08%。

 

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】

2002年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)價總產值達51.2億元，現(xiàn)價增加值14.05億元，實際入庫稅金7 943萬元，比上年增長23.6%；出口產品交貨值達1.92億元；全縣注冊登記的個體、私營企業(yè)達5 400個，在全區(qū)百旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量效益評比中，縣連續(xù)8年位居全區(qū)前十強，再次被自治區(qū)授予“全區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進旗縣”稱號。

 

【小城鎮(zhèn)建設】

是年，全年共完成建筑面積93 425平方米，投入資金5 600萬元。著眼于拉大發(fā)展空間，借助大規(guī)模公路建設，完成雙河南北路、光明路、文化路、云中北路、舊城路的拓寬改造工程，擴展縣城西向、西北向、北向出入口。配套完成雙河南北路、光明路、云中北路東段、舊城路、北出城口的排雨污管網建設改造工程。市政建設也日臻完善，更新舊城路、利民路、文化路東段、雙河路的路燈，新開迎賓廣場、勝利游園等建設項目，城鎮(zhèn)品位不斷得到提升，城市化進程明顯加快。環(huán)境污染治理邁出超前的實質性步伐，供熱面積新增11萬平方米，總供熱面積達到38萬平方米。綠化美化品位也日漸提高，昔日小城鎮(zhèn)，已逐漸顯露出時代氣息與現(xiàn)代韻味相伴的城市風采。

 

【交通 郵電】

已形成“四橫”、“四縱”為主干路，連接9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個行政村的公路交通網，2002年全縣油路總里程達206.7公里。在呼市地區(qū)率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，行政村通油路率達47.7%。是年，全縣客運量130.5萬人次，貨運量131.3萬噸。通信事業(yè)發(fā)展迅速，固定電話總裝機20 786部，每百戶擁有39部，全縣93.8%的自然村實現(xiàn)通程控電話。移動聯(lián)通用戶達24 500戶，每千人擁有移動電話128部。

 

【商業(yè)】

2002年，全縣社會消費品零售總額達2.1 億元，比上年增長6.2 %。完成商品銷售收入2.5億元，比上年增長6.5%。

 

【科技 教育 衛(wèi)生】

不斷推進科技興縣戰(zhàn)略，利用“三下鄉(xiāng)”、“科技進步活動月”等形式，采取集中培訓與分散培訓相結合的方法，培訓人數達4萬多人次。繼續(xù)深化教育體制改革，教育事業(yè)方興未艾，是年，全縣有中等、初等、幼兒教育各類學校187所，學齡兒童入學率達100%?？h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網絡日益完善，全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構41個，病床234張，衛(wèi)生技術人員545人。計劃生育工作成績顯著。是年，計劃生育率為98.95%，人口出生率為9.22‰，人口自然增長率實現(xiàn)了3.05‰。

 

【人民生活】

是年，組織動員社會力量參與脫貧攻堅，穩(wěn)定解決了6 000貧困人口的溫飽。全縣農民人均純收入達到2 980元，比上年純增252元，農民人均消費2 069元，城鎮(zhèn)居民均消費5 383元。“兩個確保”和再就業(yè)工作繼續(xù)得到加強。全年為下崗職工發(fā)放基本生活費89.1萬元；為城鎮(zhèn)生活困難居民1 390戶1 870人，發(fā)放最低生活保障金105萬元，基本解決城鎮(zhèn)困難職工和下崗失業(yè)人員的生活問題。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達3.54億元，比上年增長11.57%。

 

【內蒙古大唐托克托發(fā)電有限責任公司】

內蒙古大唐托克托發(fā)電有限責任公司是由北京大唐發(fā)電股份有限公司、北京國際電力開發(fā)投資公司和內蒙古電力集團公司三方共同出資籌建的大型火力發(fā)電廠。于1995年11月6日正式出資籌建，位于托電工業(yè)區(qū)能源區(qū)內，是托電園區(qū)的立區(qū)企業(yè)。原定設計方案將建設A、B、C三個電廠，每個電廠裝機容量均為6×60萬千瓦，遠景規(guī)劃容量為1 080萬千瓦。根據電力市場供需情況，A廠設計總裝機容量為8臺60萬千瓦機組，分四期完成。一期工程2臺60萬千瓦機組分別于2003年6月份、8月份投產發(fā)電，一期工程計劃總投資60.8億元人民幣，預計2003年可實現(xiàn)產值8億元。經國家批準，同等裝機容量的二期工程已于2002年5月1日動工，總投資40.89億元，預計2004年投產發(fā)電。三期工程已報送國家計委待批，于2003年8月份開工建設。四期工程于2004年開工建設，整個工程將于2007年底全部建成投產。另外，大唐托電二廠已正式進入規(guī)劃設計工作程序，屆時托電將成為國家重要的電力能源生產基地，成為舉世矚目的電力城和“北方火力三峽”，對地區(qū)經濟的發(fā)展將會產生巨大的推動作用。

 

【托克托電廠工業(yè)園區(qū)】

2002年9月，自治區(qū)、呼市黨委、政府決定在原托電經濟園區(qū)的基礎上利用托電直供電的優(yōu)惠政策，以市、縣共建的方式開發(fā)建設托電工業(yè)園區(qū)。園區(qū)總占地面積28.6平方公里，共劃分為5個功能區(qū)，即能源區(qū)、生物制藥區(qū)、金屬冶煉加工區(qū)、化工區(qū)、綜合服務區(qū)。園區(qū)具有優(yōu)越的能源和良好的農產品原料、化工原料供應條件以及便捷的交通物流通道，對區(qū)內外、國內外的客商來園區(qū)投資建廠具有極大地吸引力。2002年，通過具體的商務洽談，有意向進入生物制藥區(qū)建廠的企業(yè)和項目有：金河集團2萬噸高效飼用金霉素項目、國家中牧集團2 800噸黃霉素項目、華北制藥集團維爾康藥業(yè)公司1萬噸VC項目、新加坡一家高科公司的紅霉素項目，這些項目預計總投資5.5億元。進入金屬冶煉加工區(qū)的項目有：中鋁等企業(yè)。2002年綜合服務區(qū)完成規(guī)劃范圍內緯五路的道路建設，總長13公里；建成2 900平方米的管委會辦公樓；投資330萬元，建成面積1.3萬平方米的園區(qū)廣場；投資200萬元，建成新區(qū)電信分局，電信裝機容量達1萬門；投資40萬元，完成緯三、經一兩條主干道的綠化任務。重點引進總投資500萬元的大唐同盛實業(yè)有限公司，總投資1 500萬元的托電同發(fā)公司。

 

【金河工程】

自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化示范基地—金河工程自1998年開工建設以來，已初具雛形，被國家農業(yè)部批準為國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范基地。2002年，完成12萬噸玉米淀粉一期工程、800噸鹽酸金霉素、1 000噸黃霉素、萬噸酒精生產線等項目的建設，累計投資達1.276億元。

 

【金河現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)】

金河現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)是呼市地區(qū)4個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)中唯一由企業(yè)承辦的園區(qū)。 采取租賃方式建設的滿水井牧草基地，開發(fā)土地1.6萬畝，播種了阿爾岡金等優(yōu)質牧草，栽植紅柳。采取公司+合作社+農戶方式建設的五申牧草基地，開發(fā)土地1.4萬畝，全部播種加拿大8920、中苜一號等優(yōu)質牧草。兩個牧草基地的種植總規(guī)模已達3萬畝。采取有償調撥方式建設的一間房苗木基地，開發(fā)土地1千畝，播種插條育苗865畝。為實現(xiàn)牧草的轉化增值，金河集團還投資3 200萬元，新建年生產能力3萬噸的苜蓿深加工廠，進口加工設備已定購。

 

【存在問題】

1.農業(yè)仍需不斷增強抗御自然災害的能力，加大節(jié)水灌溉建設力度。

2.地方工業(yè)規(guī)模小，運行質量和效益不高，非公有制經濟和第三產業(yè)發(fā)展仍較緩慢。

3.社會保障能力弱，社會保障體系需進一步完善。

（張勇）