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市委書記：張福禮（2月任職）

副書記：錢瑞霞（女蒙古族2月任職）

吳鐵成（蒙古族2月任職）

李桂芬（女5月任職紀委書記）

人大常委會主任：張振杰

副主任：吳  方

楊永亭

何海霞（女）

市  長：錢瑞霞（女蒙古族2月任職）

副市長：樊東亮（2月任職組織部長）

戎占祥

楊建中（回族）

劉振忠（5月任職）

吉日嘎拉（蒙古族科技副市長）

政協(xié)主席：辛德勇

副主席：郭繼明（回族）

張寶山（俄羅斯族2月任職）

李國斌

張寶銀

趙秀榮（女俄羅斯族5月任職）

法院院長：吳艷軍（女）

檢察院檢察長：李景清（朝鮮族）

武裝部長：趙明遠（滿族）

政  委：王建新（蒙古族）

 

【概況】

額爾古納市位于大興安嶺西北麓，東經119°07′～121°49′，北緯50°01′～53°26′。東北部與黑龍江省漠河縣毗鄰，東接根河市，東南及南部與牙克石市、陳旗接壤，西部與北部隔河與俄羅斯相望。全市總面積28 444.64平方公里。轄2鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個街道辦事處。

2002年全市國內生產總值75 475萬元，比上年同期增長36.6%。其中：第一產業(yè)增加值31 260萬元，第二產業(yè)增加值22 571萬元，第三產業(yè)增加值21 623萬元。

 

【農牧業(yè)】

2002年額市調整種植結構，減糧增油，農作物總播種面積81 313公頃，其中小麥播種11 761公頃，比上年下降66.27%，總產量21 022噸，比上年減少9 871噸；播種油菜64 763公頃，比上年增加43.78%，油菜占總面積76.9%，總產量110 223噸，比上年增加62 271噸。2002年糧食總產量21 686噸，比上年下降30.91%。農林牧漁業(yè)總產值3 394.1萬元，比上年同期增長50.12%，其中：農業(yè)總產值19 680.1萬元；林業(yè)產值4 619.8萬元；牧業(yè)產值9 511.6萬元；漁業(yè)產值109.6萬元。

2002年額市大力發(fā)展畜牧業(yè)，改善傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，提倡舍飼化、規(guī)?；猩罂傤^數(shù)達15.17萬頭(只)，比上年同期增長23.84%，其中：大牲畜4.6萬頭，小牲畜9.7萬只。

 

【工業(yè)】

是年，全市工業(yè)總產值12 418萬元，比上年同期增長11.86%，其中：輕工業(yè)完成4 667.8萬元，重工業(yè)完成7 750.2萬元。年末全市累計完成工業(yè)增加值8 400.13萬元，比上年同期增長10.22%，銷售產值17 653.7萬元，比上年同期增長8.66%。

主要工業(yè)產品產量：乳制品4 496噸，同比增長18.91%；原煤32.35萬噸，同比增長7.83%；發(fā)電量1 618萬千瓦時，同比增長7.44%。

 

【固定資產投資】

是年，額市在加快城市建設，改善城市基礎設施，居民住宅建設均增加了投資。全年固定資產投資累計完成16 398萬元，比上年同期增長127.94%。其中：基本建設投資14 370萬元，更新改造投資1 400萬元，其他投資462萬元，城關鎮(zhèn)以下投資166萬元。

 

【交通 郵電】

2002年，全市全年公路貨運量41.00萬噸，比上年同期增長1.54%；貨運周轉量2 682萬噸/公里，比上年同期下降0.15%；客運量24.56萬人次，比上年同期下降0.45%；旅客周轉量2 588萬人/公里，比上年同期下降0.54%。全年郵電業(yè)務收入2 032萬元，比上年同期增長2.63%。

 

【內外貿易】

2002年市消費市場協(xié)調發(fā)展，市場貨源充足，購銷漸旺，居民購物心態(tài)穩(wěn)定，呈現(xiàn)出均衡發(fā)展局面。全年社會消費品零售總額累計完成11 800.6萬元，比上年同期增長8.08%。其中：市的零售額10 322.6萬元，縣以下零售額1 478萬元。

邊境貿易呈上升趨勢，全年外貿進出口額2 903萬美元，比上年同期增長20.91%。

 

【財政 金融】

2002年全市財政總收入4 950萬元，比上年同期增長4.7%，地方財政收入3 919萬元，比上年同期增長2.08%，財政支出9 692萬元，比上年同期下降6.82%。全市金融機構存款余額74 757萬元，同比增長11.17%；金融機構貸款余額85 223萬元，同比下降0.72%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額63 272萬元，同比增長9.73%；金融機構現(xiàn)金收入184 150萬元，支出205 882萬元，貨幣投放回籠21 732萬元，同比增長17.48%。

 

【保險】

2002年全市累計完成承保額159 869萬元，同比增長9.56%，全年保費收入1929.9萬元，同比增長28.92%，其中：財產險保費收入577.7萬元，同比下降1.25%；人身險保費收入1 352.2萬元，同比增長48.27%。全年共處理各種財產險賠款案506件，支付財產險賠款407萬元，共處理各種人身險賠款案件829件，支付人身險賠款52.9萬元。

 

【教育】

2002年，全市共有普通中學11所，教職工674人，具有大專以上學歷的391人，在校學生5 912人；全市共有職業(yè)中學1所，教職工32人，具有大專以上學歷的24人，在校學生41人；全市共有小學13所，教職工680人，具有大專以上學歷的249人，在校學生6 488人，學齡兒童入學率100%；幼兒園6所，教職工142人，在園幼兒1 768人。

 

【文化】

2002年，全市共有文化館6個，圖書館1個，文化演出團1個，廣播電臺1個，廣播覆蓋率60.07%，電視臺1個，電視發(fā)射臺和轉播臺17個，電視覆蓋率74.05%。

 

 

【衛(wèi)生】

進一步提高服務水平，切實保障全市各族人民身心健康，全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構114個，病床402張，各類衛(wèi)生技術人員590人。

 

【人口與人民生活】

2002年末，全市總人口84 782人，其中：漢族65 237人，蒙古族7 517人，回族6 871人，滿族2 292人，朝鮮族107人，達斡爾族470人，鄂倫春族63人，鄂溫克族78人，壯族3人，苗族39人，錫伯族2人，土家族22人，彝族2人，俄羅斯族2 079人。全市人口出生率7.75‰，死亡率4.48‰，人口自然增長率3.27‰。

全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 857.29元，同比增長8.29%；由于是年市農民及時調整種植結構，減糧增油，產量大幅度增長，增加了農民收入，全市農民人均可支配收入3 967.02元，同比增長32.68%。年末全部在崗職工人數(shù)17 097人，同比下降2.66%，全部在崗職工工資14 455萬元，同比增長24.22%，其中：國有單位在崗職工人數(shù)16 200人，同比下降2.54%，工資總額13 697萬元，同比增長25.23%；城鎮(zhèn)集體單位在崗職工人數(shù)218人，同比下降11.74%，工資總額256萬元，同比增長104.8%；其他單位在崗職工人數(shù)679人，同比下降2.3%，工資總額503萬元，同比下降13.72%。

 

【小區(qū)包扶工作成效顯著】

全市27個行政事業(yè)單位在全市4個社區(qū)居委會所轄的40個小區(qū)開展包扶工作，涉及群眾4 221人，有500多名干部職工參加，成效顯著：小區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件和社會服務功能得到改善，社區(qū)經濟啟動；社會治安、基層組織得到加強；小區(qū)文化體育活動豐富多彩，建立活動場所9個、圖書室16個、老人活動站22個，居民思想道德水平和文明程度得到提高，民主和法律意識提高，社會風氣明顯好轉；一批干部得到鍛煉，市委市政府的威信得到提高。

 

【為民辦六件實事】

一是修建市區(qū)兩橫四縱混凝土道路4 700延長米，寬12米，總面積57 600平方米，4月24日動工，7月31日竣工；二是投資320萬元在一小北側建文化廣場一座，占地面積3 300平方米；三是投資750萬元的自來水二期工程于9月29日竣工，鋪設主管線4 600延長米，支線1 000延長米，建閥門井21座、水源基地大口井一座和水廠，該大口井日供水2 000立方米，總供水面積35萬平方米，可為60棟住宅樓2 000多戶居民、75個企事業(yè)單位、188個商業(yè)門市提供生產生活用水；四是完成黑山頭鎮(zhèn)梁西村河道改造，挖土18萬立方米，采石152立方米，投資225萬元；五是擴建市一中，投資300多萬元，總面積3 546平方米，10月8日交工，當年擴招，使額市率先在呼倫貝爾市實現(xiàn)普及高中階段教育；六是完成海拉爾至拉布大林86公里(全長118公里)的油路改造。

 

【乳肉草戰(zhàn)略】

2002年，市政府撥款200萬元對新增建的6.5萬平方米暖舍以每平方米20～30元給予補貼，使6 000頭奶牛入舍，至此，全市共有暖舍10萬平方米，入舍奶牛1萬頭，716戶暖舍建設戶，入舍后的奶產量平均提高20～30%，年提高鮮奶產量3 500噸。同時還進行畜種改良。2002年共有羊96 902只，育肥牛4 600只，建立"新三維"馬業(yè)基地。

2002年人工種草4萬畝，新增圍欄草場13.8萬畝，季節(jié)性休牧13萬畝，年度禁牧1萬畝，完成青貯飼料種植面積9 300畝，平均畝產2 000公斤，種植塊根、塊莖類飼料5 000畝，精飼料15 700畝，各種飼料總產量6萬噸，為額爾古納市畜牧業(yè)向產業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、科學化發(fā)展打下良好基礎。

(王國柱)