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【領導名錄】

縣委書記：呂慧生

副書記：王恒?。晒抛澹?SPAN lang=EN-US>

敖日格勒（蒙古族）

姚子明

回  力（回族）

常  委：云珍麗（女蒙古族）

樊玉根

白瑞瑾

楊新元（蒙古族）

任義剛

李和平（蒙古族12月離任）

伊月文（蒙古族）

韓愛軍（女11月任職）

紀委書記：云珍麗（女蒙古族）

人大常委會主任：敖日格勒（蒙古族）

副主任：云  林（蒙古族）

福文善（蒙古族）

張  秀（女）

王吉文

縣  長：王恒?。晒抛澹?o:p>

副縣長：李和平（蒙古族12月離任）

喬玉虎（蒙古族）

丁  純

原  枝

云玉明（蒙古族）

索耀武

孟  斌

石劍波（7月掛職）

韓愛軍（女11月掛職）

政協(xié)主席：云高升（蒙古族）

副主席：秦有臻

劉  斌

劉生長

云  鵬（蒙古族）

伊明世（蒙古族）

云士?。晒抛澹?SPAN lang=EN-US>

法院院長：閆政偉

檢察院檢察長：穆振民

武裝部長：任義剛

政  委：陳建軍

【概況】

和林格爾縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，屬首府呼和浩特市所轄旗縣之一，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>18.8萬人，全縣總面積3 436平方公里，地貌特征是“五丘三山二分川”，全縣總耕地面積99萬畝，有林面積147萬畝，森林覆蓋率21%。

和林格爾縣歷史悠久，秦屬云中郡，西漢置定襄郡，北魏登國元年（公元386年），北魏拓跋珪建國，定都盛樂，即今盛樂經(jīng)濟園區(qū)西側(cè)的盛樂古城遺址。其后歷代都設縣置郡，留下大量歷史遺存。

【經(jīng)濟與社會發(fā)展】

2002年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成18.11億元，完成年計劃的150.9%，較上年增長85.0%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.31億元，較上年增長52.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成10.19億元，較上年增長99.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成2.61億元，較上年增長117.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的36∶52∶12調(diào)整為29∶56∶15。全縣財政收入首次突破億元大關，達到1.56億元，完成全年計劃任務的135.3%，較上年增長62.3%。其中地方財政收入完成1.01億元，完成計劃任務的152.7%，較上年增長38.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達4 518元，比上年增加1 006元；農(nóng)民人均純收入達2 055元，比上年增加365元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達3億元。

【農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)】

全縣共新打、配套機電井392眼，新增灌溉面積3.2萬畝，新增節(jié)水灌溉面積6.58萬畝，新增水保治理面積15.2萬畝，全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，加之上年降雨較為充沛，雖個別地區(qū)遭受嚴重雹災，但全縣糧食總產(chǎn)創(chuàng)近年最高水平，糧食總產(chǎn)量達到13.3萬噸，比上年增產(chǎn)6.1萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程扎實推進，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。奶牛、馬鈴薯、肉食品基地建設不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈逐步培育成型，特別是奶牛產(chǎn)業(yè)已逐漸成為全縣的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全縣奶牛飼養(yǎng)量年末存欄4.03萬頭，比上年增加1.53萬頭，鮮奶產(chǎn)量達10萬噸，全縣現(xiàn)有奶站122座，有1.2萬農(nóng)戶、4萬多農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛，分別占到全縣總戶數(shù)和農(nóng)業(yè)人口的四分之一，全縣農(nóng)民僅此一項人均增收500元。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展馬鈴薯和肉兔產(chǎn)業(yè)為主，龍頭企業(yè)華歐淀粉公司共收購鮮薯6.7萬噸，全縣下放種兔2 000多組，均取得明顯效益。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，畜牧業(yè)發(fā)展迅速，6月末全縣家畜總頭數(shù)達到45.5萬頭（只），畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%。

【十萬畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設】

十萬畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按照“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的建設標準，共完成400畝成方的網(wǎng)眼200多個，建設作業(yè)路205公里，完成低壓管道灌溉、噴灌、防滲區(qū)灌溉面積6萬畝，種植農(nóng)防林27萬株，建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處，蔬菜種植小區(qū)1處，科技示范小區(qū)1處。2002年，園區(qū)繼續(xù)按照“奶業(yè)立園、立草為業(yè)”的思路，不斷加大科技含量，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，擴大經(jīng)濟作物和飼草飼料作物種植面積，推廣種植“9409”高蛋白玉米1.5萬畝，青貯玉米2.5萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝，園區(qū)內(nèi)奶牛飼養(yǎng)量實現(xiàn)了人均1頭的奮斗目標，為全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整起到很好的示范作用。

【工業(yè)經(jīng)濟】

2002年，全縣工業(yè)經(jīng)濟總量進一步擴大，保持高速發(fā)展的態(tài)勢。蒙牛乳業(yè)三期工程、內(nèi)蒙古綠鑫冷凍食品有限公司順利建成投產(chǎn)，宇航人一期、勝樂包裝廠等企業(yè)順利完成年度建設任務，同時對和林格爾縣酒廠進行轉(zhuǎn)制。2002年全縣規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值完成21.6億元，完成年計劃的150%，較上年增長131%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.7億元，完成年計劃的149%，較上年增長131%；全縣獨立核算工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達209.44，比上年提高27.44。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度達到近幾年來的最高水平，全縣工業(yè)化程度明顯提高，工業(yè)稅收占到全縣財政總收入的73%，全縣的經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。

【盛樂經(jīng)濟園區(qū)建設】

盛樂經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用，上年完成5平方公里的“七通一平二化”基礎設施建設，到目前園區(qū)共協(xié)議引進19家企業(yè)，協(xié)議引資28.68億元人民幣，到位資金18.2億元?，F(xiàn)已有13家企業(yè)入?yún)^(qū)建廠，其中8家企業(yè)建成并投入生產(chǎn)。2002年園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入22億元，較上年增長120%；稅收完成1.2億元，較上年增長139.5%。

【城鎮(zhèn)規(guī)劃建設與管理】

加快小城鎮(zhèn)建設步伐,完成和林格爾城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。濱河大道全面竣工，昭君大道雨污合流管道工程投入使用。整頓并規(guī)范各類戶外廣告，主要街道兩側(cè)樓房全部安裝霓虹燈和輪廓燈，初步形成一街一燈一景的城鎮(zhèn)景觀，綠化、美化、亮化工作有新進展。房地產(chǎn)開發(fā)體現(xiàn)人民生活提高，按照劃行歸市的原則，取締馬路市場，新建力源商城。第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。全縣個體工商戶達到1 860戶，私營企業(yè)達到78戶，個體私營企業(yè)從業(yè)人員達到1.9萬人。

【旅游業(yè)】

盛樂百亭園目前已完成8平方公里的水、電、路基礎設施建設，完成了中華錢幣壇、百亭園、盛樂春秋碑、三面觀音、吊橋、人工湖等景點建設，廳苑、青少年活動中心等正在建設之中，共栽植各類樹木60萬株。累計接待游客17萬人次，成為拉動全縣旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。

【生態(tài)和基礎設施建設】

生態(tài)建設和水利、交通、通訊、供電事業(yè)取得新進展。生態(tài)建設穩(wěn)步推進，退耕還林（草）、天然林保護工程全面鋪開，世行水保治理工程項目順利實施。以西十萬畝、東十萬畝、城關環(huán)城五萬畝生態(tài)建設為重點，全縣共完成造林面積43萬畝，使全縣的森林資源得到有效保護。停工20多年、總投資4 800萬元的前夭子水庫續(xù)建工程全面開工，順利完成年度建設任務，完成土石方量87萬立方米，累計完成投資2 200多萬元，大壩高度達到18米。交通事業(yè)取得明顯突破，209國道呼和段一級油路、和清路、薩涼路、和羊蔣路等干線公路相繼建成通車，黑色路面總里程數(shù)增加到262公里。電力事業(yè)又有新突破。總投資4 400萬元的農(nóng)網(wǎng)改造進展順利；總投資3 000多萬元的盛樂園區(qū)110千伏變電站建設順利完工。通訊事業(yè)發(fā)展迅速，固定電話終端用戶達1.4萬戶，移動電話用戶達1.12萬戶。農(nóng)村改水項目進展順利，解決了2.6萬人飲水困難問題。2002年全縣共完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資8.1億元，比上年增長150.4%。

【投資環(huán)境】

2002年，全縣繼續(xù)加大改革開放力度，全縣共引進區(qū)內(nèi)項目3個，引進資金2.07億元，完成任務的287%；引進區(qū)外項目7個，引進資金7.5億元，完成任務的323.9%；引進外資項目3個，引進外資3 173萬美元。摩根、英聯(lián)、鼎暉等3家投資公司一次性向蒙牛乳業(yè)股份有限公司投資2 600多萬美元，成為內(nèi)蒙古目前民間引資數(shù)額最大的項目。成功引進加拿大旺安國際投資咨詢有限公司建設“對外合作區(qū)”，引入摩根等3家世界級投資公司與蒙牛乳業(yè)成功合作，使和林縣在引入外資方面實現(xiàn)新的跨越。

【各項社會事業(yè)】

科技工作不斷深入，農(nóng)民科技意識不斷提高，農(nóng)業(yè)實用增產(chǎn)技術廣泛推開。全縣完成奶牛胚胎移植253枚，種子工程取得顯著成效。教育改革不斷深化，以鞏固“兩基”成果和推進素質(zhì)教育為重點，調(diào)整完善義務教育管理體制，加大教學改革力度，教學質(zhì)量得到不斷提高。農(nóng)村稅費改革扎實推進，農(nóng)民負擔明顯減輕。政府機構(gòu)改革進展順利。糧食企業(yè)改革穩(wěn)步推進。加快深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革步伐，農(nóng)村衛(wèi)生保健得到進一步加強。文化活動廣泛開展，成功舉辦黨中央芭蕾舞團和呼市昭君文化節(jié)蒙古國演出團等多次大型文藝團體來和林格爾縣的演出活動。全民健身活動廣泛開展，城鄉(xiāng)人民身體素質(zhì)不斷提高。廣播電視事業(yè)取得新發(fā)展。扶貧工作取得新進展，易地扶貧搬遷、世行貸款扶貧奶牛養(yǎng)殖等項目進展順利。計劃生育工作成效顯著，計劃生育率達99.6%，人口出生率控制在9.6‰以內(nèi)。社保覆蓋面不斷擴大。環(huán)保、土地管理、民政優(yōu)撫、民族宗教等其它各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

【精神文明和民主法制建設】

在抓好經(jīng)濟建設的同時，進一步加強社會主義精神文明和民主法制建設，廣泛開展“三個代表”重要思想學習教育，廣大干部群眾不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展?！八奈濉逼辗ㄕw推進，干部學法、用法水平不斷提高，各族公民法制觀念不斷增強。軍警民共建和“雙擁”工作深入開展，社會主義新型民族關系得到進一步鞏固和加強。積極推進反腐倡廉，糾正行業(yè)不正之風取得新進展。政務、村務公開全面推進，基層民主政治建設和依法行政工作有新進展，強化信訪工作，認真處理解決人民來信來訪中的一些老大難問題，及時化解矛盾，密切與人民群眾的關系?！皣来颉焙驼D市場經(jīng)濟秩序取得新成果，有力地維護社會穩(wěn)定和市場健康發(fā)展。

【存在問題】

開放意識還不夠強，管理水平不高，投資環(huán)境還需要進一步改善，全縣經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不平衡；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟體制的深層次矛盾還沒有得到有效解決；基礎設施建設仍然比較落后，城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)吸引力、輻射力和綜合服務能力不高；地方財力有限與各項建設事業(yè)的資金需求矛盾仍比較突出；工業(yè)化程度仍須進一步提高，高新技術產(chǎn)業(yè)比重偏低；城鄉(xiāng)居民生活水平提高緩慢，社會保障制度有待進一步完善；政府職能轉(zhuǎn)變、機關作風、廉政建設還需不斷加強。

(邢萬金)