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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委

書  記：郭子明

副書記：云  峰（蒙古族）

烏  蘭（女蒙古族）

高俊義

杜  梓

徐萬(wàn)山（紀(jì)委書記）

常  委：高峰云

何潤(rùn)珠

龔  毅（蒙古族）

王程熙

王玉成（蒙古族）

宋有富

鄭仲文

秘書長(zhǎng)：何潤(rùn)珠

人  大

主  任：郭子明

副主任：潘克義

達(dá)布希拉圖（蒙古族）

李秀蘭（女）

奇孟克（蒙古族）

安  源

苗秀花（女）

秘書長(zhǎng)：劉  劍

政  府

市  長(zhǎng)：云  峰（蒙古族）

副市長(zhǎng)：高峰云

鄭仲文

王德寶（蒙古族）

楊占林（蒙古族）

王秉軍

白玉嶺（蒙古族）

袁慶中

林  潔（女蒙古族7月任職）

金玉文

（11月任職）

秘書長(zhǎng)：王海強(qiáng)

政  協(xié)

主  席：賈榮昌

副主席：錢世清（蒙古族）

包正興（蒙古族）

康潤(rùn)清

王林祥

韓世華

盧明山

王果香（女）

趙  慧

秘書長(zhǎng)：阿麗瑪（女蒙古族）

法  院

院  長(zhǎng)：李鳳鳴

檢察院

檢察長(zhǎng)：趙子華

軍分區(qū)

司令員：王崢嶸

政  委：宋有富

【概況】

2002年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值204.28億元，增長(zhǎng)17.4%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的14∶60∶26調(diào)整為13.7∶58.3∶28。第一產(chǎn)業(yè)增加值28.0億元，增長(zhǎng)14.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值119.26億元，增長(zhǎng)15.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值57.02億元，增長(zhǎng)23.5%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入6 591元，增長(zhǎng)8.8%，增加533元。農(nóng)牧民人均純收入2 470元，增長(zhǎng)9.4%，增加212元。GDP總量居全區(qū)第5位。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居全區(qū)第2位。財(cái)政收入居全區(qū)第3位。城鎮(zhèn)居民均可支配收入居全區(qū)第3位。

【農(nóng)業(yè)】

降雨量充沛，種植業(yè)獲豐收。糧食播種面積147.04千公頃，比上年增長(zhǎng)17.9%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)耕地面積208.6萬(wàn)畝。新增保灌面積28萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)量75.90萬(wàn)噸，增長(zhǎng)29.0%。其中小麥3.32萬(wàn)噸，下降43.1%；玉米57.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.4%；其中優(yōu)質(zhì)高效玉米10.70萬(wàn)噸，增長(zhǎng)168.9%。油料播種面積49.47千公頃，增長(zhǎng)10.1%；總產(chǎn)量9.20萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.1%。甜菜播種面積3.30千公頃，增長(zhǎng)32.0%；總產(chǎn)量8.40萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%。

【牧業(yè)】

畜牧業(yè)增加值的比重由43.6%上升到45%。家畜總頭數(shù)637.17萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)1.8%；牲畜237.25萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)37.9%；良種及改良種畜602.49萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)5.8%；牲畜出欄率44.5%，提高3.5個(gè)百分點(diǎn)；其中大畜出欄4.57萬(wàn)頭，出欄率20.9%；羊出欄210.06萬(wàn)只，出欄率38.6%；豬出欄63.92萬(wàn)口，出欄率106.1%。肉類總產(chǎn)量4.86噸，下降4.6%。其中豬肉4.86萬(wàn)噸，下降4.0%；牛肉0.22萬(wàn)噸，下降24.1%；羊肉2.67萬(wàn)噸，下降1.8%；奶類4.56萬(wàn)噸，增長(zhǎng)97.4%；羊毛產(chǎn)量6 767噸，下降9.9%羊絨821噸，增長(zhǎng)12.0%。

【禁牧輪牧】

全面推行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧，實(shí)行舍飼半舍飼養(yǎng)殖，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，效益明顯提高。禁牧草場(chǎng)面積達(dá)2 810萬(wàn)畝，占草場(chǎng)總面積的33.7%；休牧面積2 287畝，占草原總面積的27.4%；劃區(qū)輪牧面積2 788萬(wàn)畝，占草原總面積的33.4%。禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧措施的推行，對(duì)草原生態(tài)的自然恢復(fù)起到積極作用，植被覆蓋度由上年的30%提高到70%。

【農(nóng)牧機(jī)械】

支出1.3億元。投資1 000萬(wàn)元，引進(jìn)青貯收獲機(jī)6臺(tái)，玉米收割機(jī)32臺(tái)，新增玉米飼料加工、青貯機(jī)械3 100臺(tái)，新增牧草收獲機(jī)2 100臺(tái)。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)150.54萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)6.1%；拖拉機(jī)保有量2.78萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)2.5%；農(nóng)用三、四輪運(yùn)輸車3.46萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)22.3%。農(nóng)田排灌機(jī)械5.4萬(wàn)臺(tái)，割、灌機(jī)和牧草收獲機(jī)械、青貯機(jī)等1.9萬(wàn)臺(tái)。

【水利】

水利建設(shè)投資12 254.8萬(wàn)元，增加1 900萬(wàn)元。完成黃河堤防加固四段累計(jì)38公里，拉運(yùn)土方209.8萬(wàn)立方米，總投資2 038.55萬(wàn)元；完成堤防植樹(shù)造林40.9萬(wàn)株；完成黃河險(xiǎn)工控導(dǎo)工程3處，險(xiǎn)工治理長(zhǎng)度2.4公里；完成險(xiǎn)工護(hù)坡1處，整治長(zhǎng)度1.6公里。至2002年底，建成各類水源工程3 840處，解決7.7萬(wàn)人、36萬(wàn)頭（只）牲畜的飲水困難。人畜飲水項(xiàng)目實(shí)施中，因地制宜地開(kāi)展人畜飲水及抗旱水源工程建設(shè)。絨山羊經(jīng)濟(jì)區(qū)以基本供水井為骨干，以水窖為網(wǎng)絡(luò)，以筒井為補(bǔ)充，加快集人畜飲水、灌溉、節(jié)水"三位一體"工程的建設(shè)，不斷提高單井效益。肉毛羊經(jīng)濟(jì)區(qū)以打機(jī)電井、塑料管井為主；水保經(jīng)濟(jì)區(qū)主要以建設(shè)小型塘壩、截伏流、水窖工程為主，輔以發(fā)展小片水地；高效農(nóng)業(yè)區(qū)重點(diǎn)采取集中供水的方法解決飲水問(wèn)題。牧區(qū)水利建設(shè)重點(diǎn)抓4件事：一是以國(guó)家牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程為依托，啟動(dòng)牧區(qū)"雙百"節(jié)水灌溉工程，5個(gè)牧業(yè)旗全部被列入國(guó)家牧區(qū)節(jié)水灌溉區(qū)；二是全市范圍內(nèi)推廣杭錦旗牧區(qū)水利建設(shè)"五個(gè)一"工程，建成典型示范戶1 000戶；三是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)牧民加快水利建設(shè)，牧區(qū)新打機(jī)電井2 642眼，新增節(jié)水灌溉面積18.8萬(wàn)畝；四是編制《鄂爾多斯市牧區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃》。

【工業(yè)】

實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，加大投入力度，加快發(fā)展步伐。工業(yè)增加值105.00億元，增長(zhǎng)15.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值57.71億元，增長(zhǎng)29.99%；規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.37億元，增長(zhǎng)29.2%；重工業(yè)增加值39.34億元，增長(zhǎng)30.6%。

抓項(xiàng)目 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 保持快速增長(zhǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以抓項(xiàng)目為切入點(diǎn)，工業(yè)總量強(qiáng)勁擴(kuò)張，新上百萬(wàn)元以上項(xiàng)目218個(gè)，總投資323億元，完成投資38億元。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，煤轉(zhuǎn)電、煤炭深加工無(wú)機(jī)化工向有機(jī)化工和精細(xì)化工轉(zhuǎn)化等取得明顯進(jìn)展。以新材料、生特制藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在興起，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的14%。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，14個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，新入園工業(yè)企業(yè)70戶，總投資7億多元。

規(guī)模以上工業(yè)特點(diǎn)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)增加值39.23億元，增長(zhǎng)18.2%；股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值31.04億元，增長(zhǎng)35.6%；外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值17.09億元，增長(zhǎng)19.0%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量原煤5 919.12萬(wàn)噸，增長(zhǎng)47.1%；鐵合金產(chǎn)量6.08萬(wàn)噸，增長(zhǎng)48.6%；生鐵產(chǎn)量9.47萬(wàn)噸，增長(zhǎng)32.4%；供電量28.34億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)44.9%；水泥產(chǎn)量130.27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.6%；純堿9.64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.5%；白酒0.87萬(wàn)噸，增長(zhǎng)25.3%；呢絨46萬(wàn)米，增長(zhǎng)43.8%；服裝571.48萬(wàn)件，增長(zhǎng)37.9%。

“鄂爾多斯”羊絨衫2002年底，在41個(gè)國(guó)家完成注冊(cè)，在洛杉磯、科隆、倫敦、東京、巴黎、莫斯科、香港等地區(qū)和地區(qū)建有7家分公司和21家直銷店，在國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)25%；在國(guó)內(nèi)大中城市設(shè)有963個(gè)銷售點(diǎn)，其中專賣店142個(gè)，加盟連銷店261個(gè)；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率35%；年內(nèi)銷售收入10億元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)134.2%，提高10.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)產(chǎn)品銷售率101.1%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率6.3%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率85 160.06元/人，增長(zhǎng)28.5%。

【財(cái)政 固定資產(chǎn)投資】

2002年，全市財(cái)政收入21.70億元，增加3.7億元，增長(zhǎng)20.7%。其中地方財(cái)政收入11.50億元，增加2.2億元，增長(zhǎng)23.2%；上劃黨中央稅收收入10.2億元，增加1.6億元，增長(zhǎng)18%。財(cái)政支出完成26.7億元，增加3.2億元，增長(zhǎng)13.9%；收支相抵，實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。

保證工資發(fā)放保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工及教師工資按時(shí)足額發(fā)放，旗區(qū)級(jí)沒(méi)有新的拖欠，有的旗區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還清理解決了歷年陳欠。全市納入工資統(tǒng)發(fā)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人數(shù)為47 010人，占財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的62%。為保證基層教師工資按時(shí)發(fā)放，將教師工資全部上劃到旗區(qū)統(tǒng)一發(fā)放。

增強(qiáng)社會(huì)保障行政管理及公、檢、法、司支出4.9億元，增長(zhǎng)22%，保證各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公、檢、法、司的整體裝備水平，改善辦案條件。社會(huì)從業(yè)人員73.90萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)45.09萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)11.47萬(wàn)人，第三產(chǎn)業(yè)17.34萬(wàn)人。在崗職工年平均工資11 223元，增長(zhǎng)13.1%。其中，國(guó)有單位在崗職工11 646元，增長(zhǎng)13.2%；城鎮(zhèn)集體單位在崗職工9 609元，增長(zhǎng)21.4%；其它單位在崗職工10 363元，增長(zhǎng)17.2%。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)11.5萬(wàn)人，有9.9萬(wàn)職工和1.54萬(wàn)離退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，8.92萬(wàn)職工和2.9萬(wàn)離退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參加大病統(tǒng)籌的職工4.9萬(wàn)人。社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出1.2億元，增長(zhǎng)26%。其中，撥付"兩個(gè)確保"資金1.1億元，保證了209名下崗職工和15 387名企業(yè)離退休人員領(lǐng)到基本生活費(fèi)和養(yǎng)老金；撥付"低保"資金923萬(wàn)元，使17 341名城鎮(zhèn)居民的生活得到保障。

會(huì)計(jì)集中核算 國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理。為國(guó)庫(kù)集中支付改革積累經(jīng)驗(yàn)。將所有政府性財(cái)政資金全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶，所有的財(cái)政支出由國(guó)庫(kù)直接支付，取消各部門和單位在銀行設(shè)立的收支賬戶。各部門和單位根據(jù)自身履行職能的需要，在預(yù)算確定的范圍內(nèi)，決定購(gòu)置商品和支付勞務(wù)費(fèi)用，但付款過(guò)程均由國(guó)庫(kù)單一賬戶支付。

推進(jìn)部門預(yù)算改革試行部門預(yù)算改革，在科學(xué)劃定各業(yè)務(wù)科室職能范圍的基礎(chǔ)上，按分管科室—單位性質(zhì)—財(cái)政補(bǔ)助形式為市直172個(gè)行政事業(yè)單位建立二維基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，做到一個(gè)單位一個(gè)庫(kù)，使每個(gè)單位的人財(cái)物基本情況全部記錄在案，初步摸清家底，合理界定供給范圍，增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，為實(shí)行部門預(yù)算編制打下良好的基礎(chǔ)。

政府采購(gòu)?fù)晟普少?gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍，制定和完善相關(guān)工作程序和規(guī)則。政府采購(gòu)支出5 000萬(wàn)元，增加2 000萬(wàn)元，資金平均節(jié)約率12%。

固定資產(chǎn)投資全社會(huì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資68.56億元，增長(zhǎng)16.5%。其中基本建設(shè)投資48.31億元，增長(zhǎng)3.1%；更新改造投資5.94億元，增長(zhǎng)32.8%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3.68億元，增長(zhǎng)96.3%；其它固定資產(chǎn)投資4.44億元，增長(zhǎng)356%。

生態(tài)建設(shè)投資農(nóng)林牧漁水利業(yè)固定資產(chǎn)投資9.3億元，增長(zhǎng)90.1%，農(nóng)牧業(yè)投資在固定資產(chǎn)投資的比例由上年的9.1%上升到14.9%，提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。其中農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資6.32億元，增長(zhǎng)33.7%。

工業(yè)建設(shè)投資工業(yè)部門累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資29.56億元，增長(zhǎng)21.3%，增幅高于全市固定資產(chǎn)投資漲幅7.2個(gè)百分點(diǎn)。煤炭工業(yè)投資2.19億元；紡織工業(yè)投資4.67億元，增長(zhǎng)85.8%，輕工業(yè)投資3.39億元，增長(zhǎng)110.7%；非金屬礦物制品工業(yè)投資3.20億元，增長(zhǎng)148.9%；化學(xué)原料及其制品工業(yè)投資1.40億元，增長(zhǎng)135.1%。電力工業(yè)投資10.9億元，位居市各行業(yè)投資榜首。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資城鎮(zhèn)自來(lái)水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)和天然氣、熱水、熱氣、暖氣供應(yīng)業(yè)等固定資產(chǎn)投資2.79億元，增長(zhǎng)554.7%；城鎮(zhèn)道路、環(huán)境治理與保護(hù)、公共交通設(shè)施建設(shè)等社會(huì)服務(wù)業(yè)投資4.88億元，增長(zhǎng)109.1%；教育、文化藝術(shù)及廣播、電影、電視業(yè)投資1.31億元，增長(zhǎng)2.6%。住房建設(shè)投資5.63億元，增長(zhǎng)48.3%。住宅建設(shè)施工面積95.32萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)36.9%，到年底累計(jì)竣工住宅面積69.86萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)34.1%。

【教育】

教育事業(yè)費(fèi)支出2.9億元，增長(zhǎng)16.0%。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)義務(wù)教育事業(yè)二期工程、危房改造和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。籌資328萬(wàn)元，建立全市扶困助學(xué)金，使13 000名中小學(xué)生得到資助。全市有高等教育學(xué)院（含成人）1所，在校生785人；中等專業(yè)學(xué)校4所，在校生5 590人；普通小學(xué)297所，在校生1 014 961人；普通中學(xué)68所，在校生75 027人，其中高中在校生2 794人，初中在校生52 233人；幼兒園85所，在園幼兒24 246人；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。

【科學(xué)技術(shù)】

科技投入4 284萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。10個(gè)科研院所中9個(gè)獨(dú)立核算，從業(yè)人員612人。科技經(jīng)費(fèi)支出2 351.3萬(wàn)元。取得科技重大成果15項(xiàng)，其中3項(xiàng)獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)專利權(quán)34項(xiàng)。被科技部確定為火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)1家，自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)11家。已爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家"863"計(jì)劃3項(xiàng)，國(guó)家火炬計(jì)劃4項(xiàng)；國(guó)家創(chuàng)新基金2項(xiàng)；國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)。自治區(qū)級(jí)火炬計(jì)劃1項(xiàng)，攻關(guān)計(jì)劃1項(xiàng)；爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)1 465萬(wàn)元，爭(zhēng)取貸款5 948萬(wàn)元。高新技術(shù)項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域有新材料、生物制藥、電子信息、機(jī)電一體化、新能源及環(huán)境保護(hù)、傳統(tǒng)領(lǐng)域應(yīng)用新技術(shù)、新工藝等。這些高新技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施，為鄂爾多斯的"十五"期間高新技術(shù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

【文化】

至2002年底，共有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，其中烏蘭牧騎6個(gè)，文工團(tuán)1個(gè)，晉劇團(tuán)1個(gè)，歌舞團(tuán)2個(gè)，從業(yè)人員374人。圖書館9個(gè)，從業(yè)人員113人；群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館8個(gè)，共有從業(yè)人員110人；博物館9個(gè)，檔案館9個(gè)。擁有廣播發(fā)射臺(tái)138座，其中，中波廣播發(fā)射臺(tái)5座，調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái)133座，廣播人口覆蓋率92%；電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)75座，1千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播6座，電視人口覆蓋率87%，有線電視用戶8.6萬(wàn)戶。

【貿(mào)易 對(duì)外經(jīng)濟(jì)】

 消費(fèi)品市場(chǎng)社會(huì)消費(fèi)品需求總額35.21元，增長(zhǎng)12.6%。城市消費(fèi)品零售額10.78億元，增長(zhǎng)15.3%?？h級(jí)地區(qū)消費(fèi)品零售額14.80億元，增長(zhǎng)13.1%；縣以下地區(qū)消費(fèi)品零售額9.63億元，增長(zhǎng)9%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額28.75億元，增長(zhǎng)11.6%；餐飲業(yè)零售額4.97億元，增長(zhǎng)18.9%；其它行業(yè)零售額1.50萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.0%。

市場(chǎng)價(jià)格居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為99.5%，比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。居民對(duì)娛樂(lè)、教育、文化用品和服務(wù)類消費(fèi)品指數(shù)有所上漲，食品類消費(fèi)品指數(shù)與上年持平，其它類消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)均較上年有所回落。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額3.44億美元，增長(zhǎng)39.1%。其中出口總額3.29億美元，增長(zhǎng)40.7%；進(jìn)口總額0.15億美元，增長(zhǎng)10.6%。合同外資金額7 019萬(wàn)美元，增長(zhǎng)196.7%；實(shí)際利用外資金額2 999萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36.7%；利用外資新簽合同項(xiàng)目15個(gè)，增長(zhǎng)114.3%。

【金融】

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額110.17億元，增長(zhǎng)20.8%。其中企業(yè)存款余額26.5億元，增長(zhǎng)36.9%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額73.73億元，增長(zhǎng)15.0%。各項(xiàng)貸款余額137.23億元，增長(zhǎng)22.0%。其中，短期貸款余額78.45億元，增長(zhǎng)30.0%；中長(zhǎng)期貸款49.33億元，增長(zhǎng)14.9%；個(gè)人消費(fèi)貸款8.29億元，增長(zhǎng)29.1%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入478.84億元，增長(zhǎng)13.3%；現(xiàn)金支出503.21億元，增長(zhǎng)11.8%。收支相抵，全年貨幣凈投放24.37億元。

【保險(xiǎn)】

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入3.06億元，增長(zhǎng)49.1%。其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入1.00億元，增長(zhǎng)20.9%；人壽保險(xiǎn)費(fèi)收入2.06億元，增長(zhǎng)68.1%。支付各類賠款及給付0.54億元，增長(zhǎng)16.1%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠款0.44億元，增長(zhǎng)18.4%；人壽保險(xiǎn)給付0.10億元，增長(zhǎng)6.6%。

【稅務(wù)】

增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅為主的主體稅種有效拉動(dòng)了財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。增值稅完成11.4億元，增加2億元，增長(zhǎng)22%；營(yíng)業(yè)稅完成2.9億元，增加1億元，增長(zhǎng)53.4%。增值稅和營(yíng)業(yè)稅的增加額3億元，占收入總增加額的81%。所得稅分享政策實(shí)施1年，財(cái)稅部門按上級(jí)要求緊密配合，共完成3.1億元，增長(zhǎng)6.7%。

國(guó)稅來(lái)自五大重點(diǎn)行業(yè)的增值稅增長(zhǎng)強(qiáng)勁，總額10.17億元，占稅收總額的79.38%，增長(zhǎng)27.53%。其中，煤炭行業(yè)入庫(kù)增值稅57 304萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.33%；電力行業(yè)入庫(kù)增值稅26 705萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.63%；紡織行業(yè)入庫(kù)增值稅9 706萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.52%；化工行業(yè)入庫(kù)增值稅6 044萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.04%；建材行業(yè)入庫(kù)增值稅1 941萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.35%。

地稅地稅收入累計(jì)完成80 269萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%，占年計(jì)劃的113%，其中一般收入累計(jì)完成76 384萬(wàn)元，農(nóng)牧業(yè)稅收累計(jì)完成3 885萬(wàn)元。地稅收入提前超額完成任務(wù)，稅收增幅較上年同期增長(zhǎng)21個(gè)百分點(diǎn)，高于全市GDP增長(zhǎng)幅度。

農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革全市8個(gè)旗區(qū)普遍推行農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革，初步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)關(guān)系，遏制"三亂"，農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)及附加稅負(fù)擔(dān)由改革前的15 161.3萬(wàn)元降到改革后的5 190.1萬(wàn)元，減少9 971.2萬(wàn)元；農(nóng)牧民人均稅負(fù)擔(dān)額由164.4元降到56.2元，減少108.2元，減負(fù)率65.8%。

【交通】

全年完成客運(yùn)量1 045萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.4%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量77 853萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)6.7%；公路貨運(yùn)量4 163萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量316 388萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)13.5%。

【郵電】

2002年完成郵電業(yè)務(wù)總量5.73億元，增長(zhǎng)46.5%。移動(dòng)電話用戶31.59萬(wàn)戶，增長(zhǎng)71.0%；固定電話183 876部，普及率13.97部/百人；有小靈通用戶14 067部。

【旅游】

接待游客155萬(wàn)人次，增長(zhǎng)19.2%；國(guó)際旅游人數(shù)0.78萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.7%。旅游總收入4.6億元，增長(zhǎng)48%；創(chuàng)匯300萬(wàn)美元。

【衛(wèi)生】

至年底有醫(yī)療機(jī)構(gòu)450個(gè)。其中，醫(yī)院23個(gè)，衛(wèi)生院110個(gè)，婦幼保健院9個(gè)；衛(wèi)生技術(shù)人員5 528人。其中醫(yī)院2 583人，衛(wèi)生院1 257人，婦幼保健院304人；病床3 915張，其中，醫(yī)院2 538張，衛(wèi)生院1 225張，婦幼保健院126張。

【環(huán)境保護(hù)】有各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站3個(gè)，各級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積60.59萬(wàn)公頃。環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)126個(gè)，面積13平方公里；煙塵控制區(qū)3個(gè)，面積37.8平方公里。環(huán)保系統(tǒng)職工人數(shù)272人，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員59人。

【人口】

年末總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>1 344 249人，其中男性705 974人，女性638 275人；凈增人口7 856人，自然增長(zhǎng)率5.9‰；出生人口12 929人，出生率為9.7‰；死亡人口5 073人，死亡率為3.8‰。

【人民生活】

城鎮(zhèn)居民均可支配收入6 591元，增加533元，增長(zhǎng)8.8%。農(nóng)牧民人均純收入2 470元，增加212元，增長(zhǎng)9.4%。居民住房條件繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民均住房面積22.2平方米。城鎮(zhèn)居民平均每人增加住房面積0.78平方米。

（田華、王新剛）