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旗委書(shū)記：韓志剛（蒙古族3月離任）

斯琴畢力格（蒙古族3月任職）

副書(shū)記：李少鋒（女蒙古族4月任職）

布仁巴圖（蒙古族4月離任）

張久鈞

特木勒（蒙古族11月任職紀(jì)委書(shū)記）

常  委：陳果園

包志群（蒙古族11月離任）

邵海旭

領(lǐng)  柱

人大常委會(huì)主任：那木吉拉斯仁（蒙古族）

副主任：查干蓮花（女蒙古族）

斯  欽（蒙古族）

斯琴畢力格（蒙古族）

拉希（蒙古族）

巴圖巴雅爾（蒙古族）

黨全軍（12月離任）

旗  長(zhǎng)：斯琴畢力格（蒙古族3月離任）

李少鋒（女蒙古族4月任職）

副旗長(zhǎng)：那順孟克（蒙古族8月離任）

陶國(guó)華

斯琴其木格（女蒙古族）

孟克烏力吉（蒙古族）

席治江

劉果厚（11月離任）

包志群（蒙古族11月任職）

政協(xié)主席：丹金尼瑪（蒙古族4月離任）

布仁巴圖（蒙古族4月任職）

副主席：魏丕生

楊金蘇（女蒙古族）

拉木（蒙古族）

法院院長(zhǎng)：額日恒巴雅爾（蒙古族）

檢察院檢察長(zhǎng):溫寶崢（12月離任）

金建國(guó)（12月任職）

武裝部長(zhǎng)：懷崇青

政  委：陳果園

【概況】

正藍(lán)旗位于錫林郭勒盟南部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)114°55′~116°38′，北緯度41°46′~ 43°7′。屬中溫帶干旱大陸性季風(fēng)氣候，年均日照時(shí)數(shù)在2 947~ 3 127小時(shí)之間，年降水量300毫米左右，無(wú)霜期104天。

地形多樣，地貌主要由沙地沙丘、低山丘陵和河谷地貌組成。全旗面積10 182平方公里，其中可利用天然草場(chǎng)8 332.9平方公里，占總面積的81.8%；退化沙化草場(chǎng)5 666平方公里，占可利用草場(chǎng)面積的68%；渾善達(dá)克沙地橫貫正藍(lán)旗大部地區(qū)，在境內(nèi)面積達(dá)6 713萬(wàn)平方公里，占全旗總面積的68%。

2002年，全旗轄3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)牧業(yè)蘇木、3個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)?？?cè)丝?.9萬(wàn)人，其中牧業(yè)人口3.3萬(wàn)人。畜牧業(yè)是正藍(lán)旗主體經(jīng)濟(jì)。國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)40 769萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為16 900萬(wàn)元；第二產(chǎn)業(yè)增加值為11 269萬(wàn)元；第三產(chǎn)業(yè)增加值為12 600萬(wàn)元。財(cái)政收入累計(jì)完成1 751萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入完成1 382萬(wàn)元。農(nóng)牧民人均純收入1 250元。

【畜牧業(yè)】

全面貫徹落實(shí)全盟“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，按照“區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”的原則，進(jìn)一步加大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，把全旗劃分為三大養(yǎng)殖區(qū)，大力推行專(zhuān)業(yè)化、模式化飼養(yǎng)技術(shù)，使傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。2002年牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)73萬(wàn)頭（只），其中大畜11.4萬(wàn)頭，小畜61.6萬(wàn)只；良改良種牲畜49.4頭（只）。良改比重7.7%；能繁殖母畜39.2萬(wàn)頭（只），母畜比重53.7%；接產(chǎn)仔畜27.2萬(wàn)頭（只），成活率96.6%，繁成率76%。全年出欄牲畜41.7萬(wàn)頭（只），出欄率52%。2002年首次從國(guó)外引進(jìn)荷斯坦純種奶牛1 400頭，全旗奶牛頭數(shù)累計(jì)3 000頭。

【農(nóng)業(yè)】

緊緊圍繞“圍封轉(zhuǎn)移，結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鎮(zhèn)化建設(shè)”三大戰(zhàn)略，按照“抓生態(tài)，興水利，調(diào)結(jié)構(gòu)，種玉米，養(yǎng)奶牛，求效益”的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體素質(zhì)和效益，促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)?？偛シN面積27.6萬(wàn)畝，其中糧食播種面積8.9萬(wàn)畝，蔬菜1.1萬(wàn)畝；油料0.78萬(wàn)畝；青貯5.4萬(wàn)畝，一年生牧草8萬(wàn)畝，多年生牧草3.4萬(wàn)畝。糧食作物總產(chǎn)量638.7萬(wàn)公斤，油料總產(chǎn)量11.7萬(wàn)公斤；蔬菜瓜果總產(chǎn)量3 688.4萬(wàn)公斤；其它農(nóng)作物總產(chǎn)量2 401.2萬(wàn)公斤（其中青飼料總產(chǎn)量644.8萬(wàn)公斤，一年生牧草1 242.5萬(wàn)公斤，多年生牧草513.9萬(wàn)公斤）。

【工業(yè)企業(yè)】

根據(jù)圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的全面實(shí)施和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，以畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，加大對(duì)長(zhǎng)虹乳制品廠、草原興發(fā)等一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，年內(nèi)共為農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)取貸款700萬(wàn)元，解決企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)、技改等方面的實(shí)際困難。全旗牲畜加工企業(yè)提前超額完成年度加工任務(wù)。年內(nèi)共加工牲畜278 611只羊單位，完成任務(wù)的126.7%。

借助自治區(qū)和盟內(nèi)一批能源工業(yè)和礦產(chǎn)品采選業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在正藍(lán)旗開(kāi)工建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入快車(chē)道。全力支持正藍(lán)電廠建設(shè)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為藍(lán)電初步可研提供材料，完成電廠選址等前期工作，積極組織開(kāi)發(fā)二氧化碳項(xiàng)目。與河北省一造紙企業(yè)協(xié)商投資建人造板廠項(xiàng)目，積極開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作。

2002年全旗工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值6 370萬(wàn)元，其中限上企業(yè)1 850萬(wàn)元，限上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值5 280萬(wàn)元，完成不變價(jià)產(chǎn)值3 760萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為88，完成任務(wù)的100%。

【生態(tài)建設(shè)圍封轉(zhuǎn)移】

正藍(lán)旗把生態(tài)治理建設(shè)放在全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首位，全面實(shí)施“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實(shí)加大建設(shè)和保護(hù)力度，取得較好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。沙源治理工程完成人工造林1.21萬(wàn)畝，飛播造林種草8萬(wàn)畝，基本草場(chǎng)建設(shè)0.76萬(wàn)畝，草種基地0.3萬(wàn)畝，人工種草0.2萬(wàn)畝，小流域治理3萬(wàn)畝，封山育林1.5萬(wàn)畝，完成退耕還林6.6萬(wàn)畝。并結(jié)合生態(tài)治理工作，在全旗范圍內(nèi)首次推行禁牧、休牧工作，初見(jiàn)成效。2002年實(shí)現(xiàn)春季休牧面積77.4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)禁牧面積142.42萬(wàn)畝，生態(tài)移民整體搬遷772戶(hù)、3 538人。

【招商引資】

依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)行有計(jì)劃有針對(duì)性地走出去招商，考察學(xué)習(xí)，洽談項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商策略，年內(nèi)重新啟動(dòng)了盟級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目蘇藍(lán)毛條廠，當(dāng)年加工洗凈羊毛290噸，同比新增不變價(jià)產(chǎn)值1 305萬(wàn)元。擬建渾善達(dá)克沙產(chǎn)業(yè)公司，籌建桑根達(dá)來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。招商引資累積到位資金2 600萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的100%，其中引進(jìn)區(qū)外資金1 930萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的101.6%。引進(jìn)外資30萬(wàn)美元，完成任務(wù)的100%。

【科技 教育 衛(wèi)生】積極與中科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、內(nèi)蒙古畜牧研究所、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和高等院校加強(qiáng)合作。在生態(tài)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面建立不同的試驗(yàn)示范點(diǎn)，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。全年完成培訓(xùn)農(nóng)牧民1.87萬(wàn)人（次），企事業(yè)職工2 140人（次），推廣實(shí)用技術(shù)22項(xiàng)。

在總結(jié)“兩基”達(dá)標(biāo)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大鞏固和提高各項(xiàng)成果的工作力度，完善各種規(guī)章制度，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

2002年，正藍(lán)旗被確定為自治區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生改革試點(diǎn)旗縣之一，制定《正藍(lán)旗農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革試點(diǎn)方案》，完成縣辦縣管和公開(kāi)選拔工作，確定46所衛(wèi)生室實(shí)行"一證五統(tǒng)一"（醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，藥品、管理、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、價(jià)格統(tǒng)一規(guī)劃）的鄉(xiāng)村一體化管理。2002年醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率蘇木鎮(zhèn)級(jí)達(dá)100%，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，監(jiān)測(cè)合格率達(dá)91.6%。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行院（站、所）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和后期目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃，鞏固初保成果。

  （阿拉騰高娃）