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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書(shū)記： ***（女）

副書(shū)記：王  峰（蒙古族）

吳寶山

常  委：何金柱（蒙古族紀(jì)委書(shū)記）

李月珍（女宣傳部長(zhǎng)）

張德恒（組織部長(zhǎng)）

單立新（蒙古族旗委辦公室主任）

人大常委會(huì)主任：賽豐嘎（蒙古族）

副主任：毛赫來(lái)（蒙古族）

張文華

白子明（蒙古族）

穆永和

旗  長(zhǎng)：王  峰（蒙古族）

副旗長(zhǎng)：高錦文

李勇軍

華·格日勒巴圖（蒙古族）

張永軍

馬嘎?tīng)柕希晒抛澹?span lang="EN-US">

政協(xié)主席：布  仁（蒙古族）

副主席：孟克寶音（蒙古族）

李劍峰

武裝部長(zhǎng)：楊福山（蒙古族3月離任）

李云江（3月任職）

政  委：張占良（3月離任）

魯巴特爾（蒙古族3月任職）

【概況】

鄂托克旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西部。地理坐標(biāo)在東經(jīng)106°41′～108°54′，北緯38°18′～40°11′之間，總面積20 687平方公里。全旗轄4個(gè)蘇木、2個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)鎮(zhèn)。全旗總?cè)丝?8 863人，其中非農(nóng)業(yè)人口33 232人，49.75%的人集中在烏蘭鎮(zhèn)、棋盤(pán)井鎮(zhèn)和巴音淖爾鎮(zhèn)?？?cè)丝谥袧h族64 697人、蒙古族23 921人，其他少數(shù)民族245人。

2002年全旗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.94億元，同比增長(zhǎng)15%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.81億元，增長(zhǎng)0.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.38億元，增長(zhǎng)17%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3.75億元，增長(zhǎng)17%。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為10.7∶67.2∶22.1。財(cái)政收入完成11 308萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 920元，同比增加300元；農(nóng)牧民人均可支配收入2 147元，同比增加171元；農(nóng)牧民人均純收入2 309元，同比增加168元。年末全旗在崗職工平均工資9 766元，同比增長(zhǎng)20.39%。

【農(nóng)業(yè)】

按照“以畜為本，立草為業(yè)”的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷提高飼用玉米、優(yōu)質(zhì)牧草的種植比例。糧經(jīng)草的種植比例由2001年的69∶10∶21調(diào)整為62∶6∶32。全旗農(nóng)作物播種面積8 720公頃，其中水澆地8 610公頃。新增農(nóng)田保灌面積1 220公頃，新增飼草料灌溉面積2 100公頃，實(shí)施節(jié)水灌溉2 340公頃，年內(nèi)退耕還林還草面積590公頃。全年糧食總產(chǎn)量3.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.9%。農(nóng)村牧區(qū)用電量達(dá)559萬(wàn)度，農(nóng)用化肥施用量達(dá)8 598噸，農(nóng)用塑料薄膜使用量達(dá)25噸，其中地膜使用量達(dá)23噸，覆蓋面積372公頃。農(nóng)用柴油消耗736噸，農(nóng)藥使用量20噸。

【農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量】

谷物3.4萬(wàn)噸，同比減少1.8%；豆類44噸，同比減少44.3%；薯類（折糧）2 951噸，同比減少15.9%；油料264噸，同比減少56.5%；蔬菜5 828噸，同比增長(zhǎng)80.7%。

【牧業(yè)】

牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)111.9萬(wàn)頭(只)，年末存欄87.44萬(wàn)頭(只)。年內(nèi)產(chǎn)仔成活38.5萬(wàn)頭(只)，成幼畜死亡14 030頭(只)。年內(nèi)自宰自食16.19萬(wàn)頭(只)，出售25.21萬(wàn)頭(只)，其中出售肉畜21.19萬(wàn)(只)，出售仔畜2.6萬(wàn)頭(只)。年末牲畜商品率為33.68%，出欄率為55.3%。推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公畜、凍精改良技術(shù)，強(qiáng)制淘汰劣質(zhì)種畜，建立160個(gè)育種核心群，培育種羊6 500只，引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉羊318只，改良種奶牛257頭，逐步形成種羊交易市場(chǎng)。

【畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量】

當(dāng)年肉類總產(chǎn)量7 386噸，出售肉類總量4 257噸；奶類總產(chǎn)量3 521噸，出售牛羊奶量611噸；山羊毛產(chǎn)量196噸、山羊絨產(chǎn)量181噸，綿羊毛產(chǎn)量467噸，出售羊毛541噸；皮張總產(chǎn)量35.97萬(wàn)張，其中山羊皮24.31萬(wàn)張、綿羊皮11.5萬(wàn)張；禽蛋產(chǎn)量337萬(wàn)噸，蜂蜜產(chǎn)量16噸，出售和自宰家禽10萬(wàn)只，其中出售7萬(wàn)只。

【舍飼養(yǎng)殖 輪牧休牧】

大力推行舍飼養(yǎng)殖、劃區(qū)輪牧、季節(jié)性休牧，出臺(tái)《鄂托克旗草地劃區(qū)輪牧試行方案》，引導(dǎo)牧民合理利用草場(chǎng)。至年底，實(shí)行舍飼半舍飼的牧戶有5 000戶；劃定禁牧區(qū)13.47萬(wàn)公頃，涉及1 817戶；有4 505戶實(shí)行劃區(qū)輪牧，輪牧面積達(dá)45.13萬(wàn)公頃；實(shí)行季節(jié)性休牧的有4 487戶，休牧區(qū)面積達(dá)到29.67萬(wàn)公頃。

【特色養(yǎng)殖業(yè)】

旗委、政府及各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展特色養(yǎng)殖，沙井鎮(zhèn)的土雞工程、堿柜鎮(zhèn)的蛋鴨工程及公其日嘎鄉(xiāng)的火雞工程已成規(guī)模。年底全旗擁有特色畜禽17.1萬(wàn)頭只，其中梅花鹿78只、火雞1萬(wàn)只、蛋鴨1萬(wàn)只。鴕鳥(niǎo)、孔雀等經(jīng)濟(jì)效益高、市場(chǎng)前景看好的新、奇、特品也得到引進(jìn)和推廣。

【生態(tài)建設(shè)】

以草定畜為內(nèi)容的生態(tài)保護(hù)工作和種樹(shù)、種草、種檸條為主要措施的生態(tài)建設(shè)取得顯著成績(jī)。全年完成“三種”任務(wù)6.86萬(wàn)公頃，其中人工造林1.38公頃，人工種草1.71萬(wàn)公頃，種植以檸條為主的灌木3.77萬(wàn)公頃，完成飛播面積3.63萬(wàn)公頃，草原生態(tài)得到明顯改善，草原植被覆蓋度提高到60%以上。

【人畜飲水工程】

全年新打各類機(jī)電井1 005眼，新建集雨水窖750處，解決了1.21萬(wàn)人、10.5萬(wàn)頭（只）牲畜的飲水問(wèn)題。

【工業(yè)】

堅(jiān)持“以資源為依托，以科技為支撐，以項(xiàng)目為切入點(diǎn)，以工業(yè)園為載體”的工作方針，旗委、政府出臺(tái)《關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)若干問(wèn)題的決定》，構(gòu)筑“一區(qū)四園”（即蒙西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和蒙西高新技術(shù)工業(yè)園、棋盤(pán)井高載能工業(yè)園、查布石膏工業(yè)園、烏蘭鎮(zhèn)輕工科技園）的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。全年實(shí)施58個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資預(yù)算50.7億元，實(shí)際完成投資7.3億元。工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值20.1億元，同比增長(zhǎng)14.6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9.84億元，同比增長(zhǎng)13.9%，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)154.89，產(chǎn)品銷售率93.65%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.57億元。2002年，蒙西3萬(wàn)噸二氧化碳高效全降解塑料項(xiàng)目、納米綠色環(huán)保涂料與功能復(fù)合PVC型材項(xiàng)目、熱電煤氣三聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、3萬(wàn)噸超細(xì)純白高嶺土等高新技術(shù)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；棋盤(pán)井高載能工業(yè)園區(qū)新華公司玉米芯作還原劑技改項(xiàng)目和6300千伏安×3結(jié)晶硅項(xiàng)目、雙欣公司12500千伏安電石爐項(xiàng)目、三維公司6300千伏安×12硅鐵項(xiàng)目、天宇公司750千伏安×4硅鈣項(xiàng)目已投產(chǎn)；查布石膏園區(qū)引進(jìn)石膏生產(chǎn)企業(yè)20戶，已有14戶正式投產(chǎn)；烏蘭鎮(zhèn)輕工科技園嘉南油脂公司"水劑一步法"生產(chǎn)葵蛋白項(xiàng)目已被確定為"十五"時(shí)期國(guó)家農(nóng)副產(chǎn)品深加工食品工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，黨中央預(yù)算內(nèi)安排1 125萬(wàn)元專項(xiàng)資金，其主導(dǎo)產(chǎn)品葵蛋白質(zhì)和綠原酸已被國(guó)家認(rèn)定為"國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品"。

【工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量】

生產(chǎn)原煤410萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)156.25%；焦炭90萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38.46%；水泥131萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.5%；生鐵8.7萬(wàn)噸，同比減少25%；鐵合金5.55萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)58.57%；燒堿9 000噸，同比增長(zhǎng)12.5%；蘇打8.62萬(wàn)噸，同比減少25.69%；白酒400噸，與同期持平；納米級(jí)碳酸鈣300噸，與同期持平；電石5.77萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)48.33%。

【出口創(chuàng)匯】

至2002年底，全旗累計(jì)完成外貿(mào)出口總額3 466萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)102.53%，出口額名列全市旗、區(qū)第一。全年出口過(guò)百萬(wàn)美元的企業(yè)增加到4家，其中三維鐵合金有限公司出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)2 544萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)111.65%，占全旗出口總額的73.4%，在全自治區(qū)私營(yíng)企業(yè)中出口創(chuàng)匯列第一位。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】

全旗限額以上完成固定資產(chǎn)投資6.47億元，同比增長(zhǎng)82%，其中完成基本建設(shè)投資3.4億元，同比增長(zhǎng)73.75%，完成更新改造投資1.05億元，同比增長(zhǎng)27.5%，全年新增固定資產(chǎn)投資1.89億元，同比增長(zhǎng)87%。城鄉(xiāng)建設(shè)以推進(jìn)城市化為目標(biāo)，投資1億多元，加大蒙西開(kāi)發(fā)區(qū)和烏蘭鎮(zhèn)、棋盤(pán)井鎮(zhèn)、堿柜鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?！稙跆m鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》和《棋盤(pán)井鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編》已通過(guò)了專家論證。烏蘭鎮(zhèn)"三橫三縱"6條街道的拓寬整修工程、1萬(wàn)平方米綜合性大市場(chǎng)-西鄂爾多斯商城已竣工。道路建設(shè)，開(kāi)工修建6條油路，總里程134公里，總投資6 700萬(wàn)元。其中框框井至新召、蒙西大道、烏蘭鎮(zhèn)輕工園區(qū)街道、棋盤(pán)井至烏仁都西4條道路已全線通車(chē)。修建鄉(xiāng)村公路10條，219公里，修通10個(gè)嘎查村的道路。電力建設(shè)，全面啟動(dòng)實(shí)施二期農(nóng)網(wǎng)改造第一批工程，完成投資2 003萬(wàn)元。烏蘭鎮(zhèn)至陶高圖35千伏輸變電線路工程已全面完工并投入使用。通訊建設(shè)上，全旗12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)光纜傳輸和移動(dòng)通訊無(wú)盲區(qū)的目標(biāo)，聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到90%以上。

【開(kāi)放引進(jìn)】

2002年，繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)戰(zhàn)略，從財(cái)政渠道爭(zhēng)取到各種專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金1.9億元。全年共引進(jìn)項(xiàng)目53個(gè)，達(dá)成意向資金66.99億元，實(shí)際到位資金8.12億元。其中引進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)外資金4.54億元。爭(zhēng)取到國(guó)家和自治區(qū)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金1 400萬(wàn)元，占全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)貼息資金的60%。成功地舉辦鄂托克旗首屆經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第二屆在京聯(lián)誼招商會(huì)，承辦全國(guó)絨山羊育種協(xié)作組會(huì)議和全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)旗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

【扶貧工程】

區(qū)域扶貧和社會(huì)扶貧工作扎實(shí)有效，全年累計(jì)投入扶貧資金2 409萬(wàn)元，解決了0.5萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。"千村扶貧工程"全面完成24個(gè)嘎查村的建設(shè)任務(wù)，完成鄉(xiāng)內(nèi)移民100戶，400人。"異地扶貧搬遷試點(diǎn)工程"完成了250戶，1 088人的住宅及水、電、耕地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

【商業(yè)】

堅(jiān)持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放寬政策，改善環(huán)境，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次和水平，促進(jìn)批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)的快速增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)零售總額2.29億元，同比增長(zhǎng)12.8%，批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額2.29億元，同比增長(zhǎng)16.8%，集市貿(mào)易成交額4 573萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.97%，市場(chǎng)商品銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)銷售活躍。

【金融  保險(xiǎn)】

金融部門(mén)不斷增強(qiáng)融資功能，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，年終城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額4.42億元，同比增長(zhǎng)8.6%。人壽保險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分別完成保費(fèi)收入1 415萬(wàn)元和580萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)66.1%和36.8%。進(jìn)一步落實(shí)"三條保障線"，全年發(fā)放失業(yè)職工基本生活費(fèi)133萬(wàn)元，退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金1 165萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)金479.1萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民最低生活保障金36.5萬(wàn)元。

【科技  教育】

2002年，加大科技投入，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出占到財(cái)政預(yù)算支出的1.5%，達(dá)到190萬(wàn)元。全年引進(jìn)推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)22項(xiàng)，推廣自治區(qū)級(jí)先進(jìn)適用技術(shù)1項(xiàng)，純?cè)鼋?jīng)濟(jì)效益1 320.3萬(wàn)元，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，2002年秋季高考上線279人，上線率達(dá)89%，名列全市各旗區(qū)第四名。教學(xué)環(huán)境得到較大改善，續(xù)建和新建的烏蘭鎮(zhèn)中學(xué)、旗實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒙古族幼兒園、綠原小學(xué)等四所學(xué)校教學(xué)大樓竣工營(yíng)用，堿柜中學(xué)和新召小學(xué)兩座教學(xué)樓建設(shè)也開(kāi)工。

【文化  衛(wèi)生】

文化廣播事業(yè)以"五個(gè)一"工程為龍頭，加強(qiáng)"文化三下鄉(xiāng)"活動(dòng)和陣地文化工作，成功地舉辦了著名歌唱家騰格爾"故鄉(xiāng)情"專題演唱會(huì)，攝制《走進(jìn)新世紀(jì)的鄂托克》等電視專題片，出版《草原敦煌-阿爾寨石窟》論文集，豐富人民群眾的文化生活。完成烏蘭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有線電視光電混合網(wǎng)改造一期工程，提高有線電視接受信號(hào)質(zhì)量，電視節(jié)目增加到30個(gè)臺(tái)（套），更多地滿足各族干部群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。全年投入684.3萬(wàn)元，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，進(jìn)一步提高整體服務(wù)功能，鞏固社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的成果。

【“安睦隆”工程】

2001年首創(chuàng)的"安睦隆"工程，深入民心，受到上級(jí)的關(guān)注，被作為示范工程全面推廣。"安睦隆"是蒙古語(yǔ)，漢譯為安居樂(lè)業(yè)。2002年開(kāi)展"安睦隆"工程、"五進(jìn)萬(wàn)家"活動(dòng)，即"安全進(jìn)萬(wàn)家，法制進(jìn)萬(wàn)家，科技進(jìn)萬(wàn)家，政策進(jìn)萬(wàn)家，文明進(jìn)萬(wàn)家"，使全旗各類案件明顯下降，刑事、治安案件分別比上年下降了16.9%和47%，社會(huì)治安綜合治理奪得市級(jí)"五連冠"的好成績(jī)。

【阿爾寨石窟】

2002年10月，李嵐清副總理看到"專家建議拯救草原敦煌阿爾寨石窟"為題的新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)報(bào)道后，責(zé)成國(guó)家文物局和自治區(qū)人民政府進(jìn)行調(diào)查，予以關(guān)注。國(guó)家文物局經(jīng)過(guò)實(shí)地考察后，向國(guó)務(wù)院報(bào)告阿爾寨石窟的現(xiàn)狀、歷史文物價(jià)值和保護(hù)方案，要求增補(bǔ)為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

【“百眼井”商標(biāo)獲自治區(qū)著名商標(biāo)稱號(hào)】

鄂托克旗制酒廠創(chuàng)名牌戰(zhàn)略取得喜人成果。“百眼井”牌系列白酒于2002年5月通過(guò)了"ISO9000質(zhì)量體系"認(rèn)證，其"百眼井"商標(biāo)于12月榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)稱號(hào)。

【蘇里格廟】

中國(guó)第一大天然氣整裝氣田產(chǎn)區(qū)標(biāo)志性建筑—蘇里格廟，經(jīng)修復(fù)于11月12日舉行開(kāi)光剪彩儀式，正式向游人開(kāi)放。修復(fù)后的蘇里格廟由成吉思汗銅像、蒙古敖包、廟宇殿堂、佛塔組成，具有較高的歷史文物價(jià)值和旅游光賞價(jià)值。

（仁 欽）