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            2003卷

            • 紅山區(qū)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              區(qū)委書記:張利平

              副書記:董歧福

              巴特爾(蒙古族)

              王維新(2月離任)

              郝慶云(女 2月離任)

              王敬國(2月任職)

              孫會(huì)川

              紀(jì)委書記:張成鋼(2月離任)

              張麗梅(女 2月任職)

              人大常委會(huì)主任:林  軍(蒙古族 3月離任)

              王維新(3月任職)

              副主任:馬  軍(回族 3月離任)            

                彬(女)

              郭小榮

              劉振達(dá)(3月離任)

              張成鋼(3月任職)

              于景奎(3月任職)

              孫月華(女 3月任職)

              區(qū)  長(zhǎng):董歧福

              副區(qū)長(zhǎng):孫建華

              王愛民(2月離任)

              王敬國(2月離任)

              崔景峰(2月離任)

              范國忠(3月任職)

              張國慶(3月任職)

              趙北群

              張敬國

              楊憲峰(3月任職)

              宋錫波(3月任職)

                江(3月任職)

              政協(xié)主席:裴連吉

              郝慶云(女 3月任職)

              副主席:高云華(回族)

              潘迎章(3月離任)

              烏力吉(蒙古族 3月離任)

              楊忠國

              馬秀文(3月任職)

              展國興(回族 3月任職)

                波(3月任職)

              武裝部長(zhǎng):王衛(wèi)東

                委:滕建忠

               

              【概況】

              紅山區(qū)是赤峰市的中心城區(qū),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,赤峰市南部。東與元寶山區(qū)接壤,南與喀喇沁旗毗鄰,西、北與松山區(qū)交界。紅山區(qū)地處北緯42°1342°21,東經(jīng)118°53之間。區(qū)境以城區(qū)為中心,分別向東、西北、西南三側(cè)延伸,呈橫"丫"字形版圖。東西最長(zhǎng)25公里,南北最寬14公里,總面積169.63平方公里,城區(qū)面積20.4平方公里。

              紅山區(qū)是紅山文化的發(fā)祥地,早在五、六千年以前就有人類在此繁衍生息。清朝雍正年間,紅山城區(qū)發(fā)展為北方商貿(mào)重鎮(zhèn)。清乾隆三十九年(1774),清朝政府在此地設(shè)烏蘭哈達(dá)廳為赤峰縣。清光緒三十三年(1908),改赤峰縣為赤峰直隸州。民國2年(1913)撤州,恢復(fù)赤峰縣。

              1945年8月,赤峰解放,在今紅山地區(qū)設(shè)赤峰市建置;1946年10月,國民黨軍隊(duì)占領(lǐng)赤峰,設(shè)赤峰縣;1947年6月赤峰第二次解放,恢復(fù)赤峰市建置;同年11月,赤峰市、縣合并為赤峰縣;1948年10月,市、縣分設(shè)。1952年5月,赤峰市、縣又合并為赤峰縣。

              1958年10月撤銷赤峰縣改設(shè)赤峰市建置;1962年9月市、縣又分別建置。1983年10月,原昭烏達(dá)盟撤銷,改為赤峰市建置,將原赤峰市改建為紅山區(qū)至今。

              1983年10月原赤峰市改為紅山區(qū)建置后,轄2個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道辦事處。1984年新建2個(gè)街道辦事處、1個(gè)鄉(xiāng)。1988年將橋北、紅廟子鄉(xiāng)改變?yōu)殒?zhèn)建置。1991年,紅山區(qū)轄1鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處;城郊鄉(xiāng)、橋北鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)、西屯街道辦事處、三中街街道辦事處、永巨街道辦事處、東城街道辦事處、站前街道辦事處、南新街街道辦事處、鐵南街道辦事處。1999年新建長(zhǎng)青街道辦事處、哈達(dá)街道辦事處。至2002年,紅山區(qū)轄1鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)、9個(gè)辦事處;有18個(gè)行政村、98個(gè)居委會(huì)。

               

              【土地資源】

              紅山區(qū)總面積169.63平方公里,可利用土地面積156平方公里,其中耕地44 732畝,宜林宜牧地145 711畝,城鄉(xiāng)建設(shè)及其它用地6萬余畝。

               

              【水資源】

              流經(jīng)紅山區(qū)的英金河及其支流陰河、錫伯河、昭蘇河為區(qū)內(nèi)水資源重要組成部分,年均徑流量394萬立方米。地下水靜儲(chǔ)量為73 738萬噸,動(dòng)儲(chǔ)量5 950萬噸/年,可開采儲(chǔ)量5 398萬噸,其中調(diào)解儲(chǔ)量2 218萬噸,動(dòng)儲(chǔ)量734萬噸,基流量2 446萬噸。

               

              【礦藏及其它資源】

              紅山城區(qū)東部、北部約10平方公里沙丘地帶儲(chǔ)藏大量、豐富的矽砂。質(zhì)地上乘,為鑄造翻砂模型原材料,亦可用于冶煉有色玻璃等工業(yè)生產(chǎn)。紅山區(qū)橋北鎮(zhèn)部分地區(qū),儲(chǔ)藏大量花崗巖石,質(zhì)地堅(jiān)硬細(xì)密,具有抗腐蝕,抗風(fēng)化等特點(diǎn),為優(yōu)質(zhì)建筑材料。

               

              【氣候】

              紅山區(qū)屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。春多干旱、多風(fēng),偶有沙塵暴天氣,降雨量少。氣溫在0~20之間。空氣濕度低。夏季氣溫平均21~23.5之間,7~8月為雨季,全年降水68%集中在夏季。降雨強(qiáng)度不均,常有暴雨、冰雹。秋季氣溫逐漸下降,一般在20~0之間。9月22日左右出現(xiàn)初霜,伴有大風(fēng)天氣。冬季寒冷漫長(zhǎng),最低氣溫-31.4。受寒潮影響常伴有大風(fēng)。降水量少。

              2002年,紅山地區(qū)平均氣溫為7.5。最高氣溫35.2,最低氣溫為-22.1。年降水量420毫米,日照2 676.5小時(shí),大風(fēng)13日,冰雹1日、降雪19日。最大凍土深度132厘米。終霜期5月2日,初霜期9月28日。

               

              【人口】

              2002年,紅山區(qū)總戶數(shù)105 881戶,總?cè)丝?05 324人,其中男性151 014人,女性154 310人,農(nóng)業(yè)人口50 469人,非農(nóng)業(yè)人口254 855人;蒙古族49 346人,漢族227 967人,回族13 258人,滿族13 636人,朝鮮族451人,其他民族666人。

              2002年,紅山區(qū)新出生2 674人,出生率10,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);死亡587人,死亡率2.8;遷入17 282人,遷出13 969人,人口自然增長(zhǎng)率7.2。

               

              【國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展】

              2002年,紅山區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成154 588萬元,比上年增長(zhǎng)15.1%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值13 074萬元,增長(zhǎng)9.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值44 714萬元,增長(zhǎng)13.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值96 800萬元,增長(zhǎng)16.8%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為8.5:28.9:62.6。居民消費(fèi)定基價(jià)格指數(shù)101.8,比上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。年末全區(qū)從業(yè)人員73 439人,比上年增加1 344人。其中,在崗職工11 475人;城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)注冊(cè)從業(yè)人員36 611人;農(nóng)村勞動(dòng)力25 353人。

              全年財(cái)政收入23 948萬元,比上年增長(zhǎng)9.2%,其中,地方財(cái)政收入10 461萬元,比上年增長(zhǎng)11.5%。全年地方財(cái)政支出21 174萬元,比上年增長(zhǎng)24.6%。地方財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度高于地方財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度13.1個(gè)百分點(diǎn)。

               

              【機(jī)構(gòu)改革】

              2002年 4月26日至6月28日,紅山區(qū)機(jī)構(gòu)改革順利完成。4月26日,中共紅山區(qū)委、區(qū)人大、政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),部署紅山區(qū)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。在這次改革中,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)上級(jí)改革有關(guān)要求,結(jié)合紅山區(qū)實(shí)際,制定并出臺(tái)《關(guān)于紅山區(qū)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》、《紅山區(qū)黨政機(jī)關(guān)人員定崗分流實(shí)施意見》、《紅山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員定崗分流實(shí)施意見》等政策性文件。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制提出明確要求,對(duì)精簡(jiǎn)、分流人員提出積極妥善安置措施,保證了這次改革的順利完成。通過改革,機(jī)構(gòu)設(shè)置趨于精干和規(guī)范。黨政群機(jī)構(gòu)由改革前的53個(gè)精簡(jiǎn)為37個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)機(jī)構(gòu)由29個(gè)精簡(jiǎn)為18個(gè);街道辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由63個(gè)精簡(jiǎn)為54個(gè)。人員編制大幅度精簡(jiǎn)。區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)編制由改革前的450人精簡(jiǎn)為479人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處機(jī)關(guān)、事業(yè)編制都有大幅度精簡(jiǎn)。紅山區(qū)一次性分流行政、事業(yè)人員近180人。通過這次改革,切實(shí)精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)、人員,轉(zhuǎn)變了政府職能,實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開,各類層級(jí)關(guān)系進(jìn)一步理順,建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。6月28日,紅山區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革通過赤峰市機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。

               

              【農(nóng)業(yè)】

              農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,養(yǎng)殖業(yè)增加值4 987萬元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重由上年的35.5%上升到38.1%,種植業(yè)增加值7 642萬元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重由上年的60.2%下降到58.4%。在種植業(yè)中蔬菜播種面積和總產(chǎn)量下降,糧食作物播種面積和總產(chǎn)量有較大增長(zhǎng)。

               

              【農(nóng)畜產(chǎn)品】

              糧食22 416噸,比上年增長(zhǎng)25.8%;蔬菜135 619噸,比上年減少17.2%;肉類6 005噸,比上年增長(zhǎng)6.6%;禽蛋3 102噸,比上年減少0.03%;奶類2 415噸,比上年增長(zhǎng)18.9%。家畜6月末存欄34 080頭只,比上年增長(zhǎng)23.1%;年內(nèi)家畜出欄51 022頭只,比上年增長(zhǎng)14.6%,出欄率152.6%,比上年增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。

               

              【林業(yè)】

              全年人工造林合格面積6 000畝,育苗面積764畝,義務(wù)植樹50萬株,四旁植樹6萬株。新增節(jié)水灌溉面積0.2萬畝,新增水保治理面積0.5萬畝。

               

              【農(nóng)業(yè)機(jī)械】

              年末紅山區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力4.8萬千瓦,機(jī)耕面積3.0萬畝,機(jī)播面積2.6萬畝,機(jī)收小麥面積0.4萬畝。全年化肥施用量(折純量)1 711噸,農(nóng)村用電量1 366萬千瓦時(shí)。

               

              【工業(yè) 建筑業(yè)】

              工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值120 253萬元,比上年增長(zhǎng)9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值11 683萬元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的9.7%,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值108 570萬元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的90.3%。全年完成工業(yè)增加值32 855萬元,比上年增長(zhǎng)12.5%,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值5 250萬元,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加27 605萬元。規(guī)模以下工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的84.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為96.5%。其中:總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率3.5%,資本保值增值率197.4%,資產(chǎn)負(fù)債率62.9%,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率1.58次,成本費(fèi)用利潤(rùn)率-2.95%,勞動(dòng)生產(chǎn)率 58 880元/人,工業(yè)產(chǎn)品銷售率90.8%。

              赤峰紅山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大成效,并已晉升為自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。一期2 000畝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部竣工,總投資近5 000萬元,10家企業(yè)簽訂了入園協(xié)議。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值11 859萬元,比上年增長(zhǎng)15.2%。全區(qū)有四級(jí)以上資質(zhì)建筑企業(yè)10家,完成施工產(chǎn)值1.03億元,比上年減少0.74億元。

               

              【固定資產(chǎn)投資】

              全年完成固定資產(chǎn)投資38 500萬元(報(bào)表口徑),比上年增長(zhǎng)20.3%。其中,基本建設(shè)投資17 489萬元,比上年增長(zhǎng)82.1%;房地產(chǎn)開發(fā)投資21 011萬元,比上年下降6.3%。

              全年施工房屋面積34.3萬平方米,比上年下降 21.1%。其中住宅17.9萬平方米,比上年下降35.4%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房5.0萬平方米,比上年下降10.7%??⒐し课菝娣e13.8萬平方米,比上年下降19.3%。其中住宅面積10.9萬平方米,比上年減少21.6%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房2.4萬平方米,比上年上升9.1%。全年新增固定資產(chǎn)19 462萬元。固定資產(chǎn)投資有較大增長(zhǎng)。

               

              【交通運(yùn)輸業(yè)】

              交通運(yùn)輸發(fā)展平穩(wěn),全區(qū)共有公路101.4公里,其中國道11公里,省級(jí)公路16.2公里,縣公路26.7公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路47.5公里,綜合好路率為87.4%。全年公路貨運(yùn)量324.7萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量14 861.2萬噸公里;公路客運(yùn)量143.8萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11 877萬人公里。修建村級(jí)油路4.74公里。完成南山生態(tài)園6.8公里的油面鋪設(shè)和新北大橋橋面改造翻新任務(wù)。對(duì)國道111線和大朝線南北兩段缺損的路樹進(jìn)行補(bǔ)植,修建花池62 640平方米。

               

              【貿(mào)易業(yè)】

              消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)充足,銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額132 526萬元,比上年增長(zhǎng)12.0%。其中,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)75 864萬元。增長(zhǎng)16.1%;餐飲業(yè)10 457萬元,增長(zhǎng)7.1%;其他行業(yè)46 205萬元,增長(zhǎng)6.9%。市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,年內(nèi)完成了西城市場(chǎng)、大三家農(nóng)機(jī)汽車交易市場(chǎng)、橋北舊物市場(chǎng)改造擴(kuò)建,新建的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)、紅旗大廈、三宇陶瓷市場(chǎng)如期運(yùn)轉(zhuǎn),引進(jìn)北京天客隆、藍(lán)島等現(xiàn)代物流企業(yè)并投入運(yùn)營(yíng)。全區(qū)現(xiàn)有各類市場(chǎng)52處,市場(chǎng)成交額30.5億元,比上年增加5.1億元。

               

              【城鄉(xiāng)建設(shè) 環(huán)境保護(hù)】

              城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,完成步行街北段、四中街、五中街、機(jī)場(chǎng)路和花園胡同5條街路的改造工程。鋪裝路面3.75萬平方米,投資1 199萬元。繼續(xù)實(shí)施"綠色行動(dòng)",城區(qū)綠化覆蓋率32.5%,人均公共綠地面積5.2平方米。南山生態(tài)園建設(shè)步伐加快。完成造林整地4 600畝,修建高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田1 400畝,打配水源井8眼,鋪設(shè)爬山管道2萬米,架設(shè)輸電線路1.1公里,新修環(huán)山公路20公里,其中柏油路6.8公里。

              環(huán)境保護(hù)與污染防治工作取得新進(jìn)展。深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。對(duì)城區(qū)超標(biāo)排放鍋爐進(jìn)行認(rèn)真治理。鞏固了工業(yè)企業(yè)“一控一達(dá)標(biāo)”成果,依法破產(chǎn)5家、停產(chǎn)4家,依法治理達(dá)標(biāo)7家。全年審批各類建設(shè)項(xiàng)目138個(gè),受理群眾投訴的各類環(huán)境信訪案件77起,下達(dá)行政處罰決定書311件。 

               

              【科技 教育】

              年內(nèi),安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目21項(xiàng),推薦自治區(qū)重點(diǎn)科技項(xiàng)目4項(xiàng),6個(gè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃,其中,進(jìn)行科技成果鑒定4項(xiàng),達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平2項(xiàng),為自治區(qū)領(lǐng)先水平1項(xiàng),為自治區(qū)先進(jìn)水平1項(xiàng)。有5家企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)。紅廟子鎮(zhèn)作為市級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗(yàn)收。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均進(jìn)入科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

              有各類學(xué)校(全地區(qū))57所,其中,小學(xué)36所,初中8所,普通高中11所,職業(yè)中學(xué) 2所。中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)49 362人,其中小學(xué)22 674人,初中16 031人,普通高中10 657人,職業(yè)中學(xué)2 717人。學(xué)前教育在校(園)生數(shù)5 027人。有專任教師4 249人。適齡兒童入學(xué)率100%。

               

              【文化 衛(wèi)生 體育】

              全區(qū)有公共圖書館2個(gè),藏書32萬余冊(cè)。區(qū)鄉(xiāng)共有文化館站7個(gè),組織文藝活動(dòng)、文化訓(xùn)練班及舉辦展覽2 100人次,農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心3個(gè),基層文化俱樂部室7個(gè),圖書室10個(gè),群眾業(yè)余演出團(tuán)1個(gè)。紅山晚報(bào)發(fā)行量3.2萬份。

              全區(qū)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè),床位1 512張,衛(wèi)生技術(shù)人員1 687人。

              認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》。中小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率96.0%。年內(nèi)組團(tuán)參加國家、自治區(qū)、市級(jí)各種體育競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)秀,參加國家比賽獲金牌2枚、銀牌3枚、銅牌3枚,參加自治區(qū)十運(yùn)會(huì)比賽獲武術(shù)比賽13個(gè)第一名,乒乓球賽金牌1枚、銀牌1枚,銅牌1枚。參加赤峰市比賽獲金牌12枚、銀牌13枚、銅牌7枚。

               

              【人民生活 社會(huì)保障】

              年內(nèi)市區(qū)居民均可支配收入6 021元,比上年增加460元,增長(zhǎng)8.3%;農(nóng)民人均純收入3 722元,比上年增加207元,增長(zhǎng)5.9%。 

              年內(nèi)收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金1 543萬元,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1 500萬元,有3 030人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。城市低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭2 279戶、5 656人,全年發(fā)放最低生活保障金320萬元。全區(qū)共有城鎮(zhèn)在崗職工11 475人,其中國有單位職工10 288人,集體單位職工675人,其它經(jīng)濟(jì)類型單位職工512人。全年職工工資總額11 574萬元,其中,國有單位工資總額10 665萬元,集體單位工資總額481萬元,其它經(jīng)濟(jì)類型單位430萬元。

              全區(qū)在崗職工平均工資為10 229元,比上年增長(zhǎng)7.1%。

               

              【紅山高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)】

              12月,赤峰紅山高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程完工。園區(qū)內(nèi)完成"三縱二橫"4.5公里道路9 000延長(zhǎng)米路側(cè)石下砌,237盞路燈架設(shè);完成4.2公里變電所至園區(qū)供電線路架設(shè),并在月底供電;完成1 950米供排水管理埋設(shè)。10家企業(yè)同園區(qū)簽訂入園協(xié)議,計(jì)劃總投資3.6億元人民幣。   

              (布和、劉瑞翔)

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            • 紅山區(qū)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              區(qū)委書記:張利平

              副書記:董歧福

              巴特爾(蒙古族)

              王維新(2月離任)

              郝慶云(女 2月離任)

              王敬國(2月任職)

              孫會(huì)川

              紀(jì)委書記:張成鋼(2月離任)

              張麗梅(女 2月任職)

              人大常委會(huì)主任:林  軍(蒙古族 3月離任)

              王維新(3月任職)

              副主任:馬  軍(回族 3月離任)            

                彬(女)

              郭小榮

              劉振達(dá)(3月離任)

              張成鋼(3月任職)

              于景奎(3月任職)

              孫月華(女 3月任職)

              區(qū)  長(zhǎng):董歧福

              副區(qū)長(zhǎng):孫建華

              王愛民(2月離任)

              王敬國(2月離任)

              崔景峰(2月離任)

              范國忠(3月任職)

              張國慶(3月任職)

              趙北群

              張敬國

              楊憲峰(3月任職)

              宋錫波(3月任職)

                江(3月任職)

              政協(xié)主席:裴連吉

              郝慶云(女 3月任職)

              副主席:高云華(回族)

              潘迎章(3月離任)

              烏力吉(蒙古族 3月離任)

              楊忠國

              馬秀文(3月任職)

              展國興(回族 3月任職)

                波(3月任職)

              武裝部長(zhǎng):王衛(wèi)東

                委:滕建忠

               

              【概況】

              紅山區(qū)是赤峰市的中心城區(qū),位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,赤峰市南部。東與元寶山區(qū)接壤,南與喀喇沁旗毗鄰,西、北與松山區(qū)交界。紅山區(qū)地處北緯42°1342°21,東經(jīng)118°53之間。區(qū)境以城區(qū)為中心,分別向東、西北、西南三側(cè)延伸,呈橫"丫"字形版圖。東西最長(zhǎng)25公里,南北最寬14公里,總面積169.63平方公里,城區(qū)面積20.4平方公里。

              紅山區(qū)是紅山文化的發(fā)祥地,早在五、六千年以前就有人類在此繁衍生息。清朝雍正年間,紅山城區(qū)發(fā)展為北方商貿(mào)重鎮(zhèn)。清乾隆三十九年(1774),清朝政府在此地設(shè)烏蘭哈達(dá)廳為赤峰縣。清光緒三十三年(1908),改赤峰縣為赤峰直隸州。民國2年(1913)撤州,恢復(fù)赤峰縣。

              1945年8月,赤峰解放,在今紅山地區(qū)設(shè)赤峰市建置;1946年10月,國民黨軍隊(duì)占領(lǐng)赤峰,設(shè)赤峰縣;1947年6月赤峰第二次解放,恢復(fù)赤峰市建置;同年11月,赤峰市、縣合并為赤峰縣;1948年10月,市、縣分設(shè)。1952年5月,赤峰市、縣又合并為赤峰縣。

              1958年10月撤銷赤峰縣改設(shè)赤峰市建置;1962年9月市、縣又分別建置。1983年10月,原昭烏達(dá)盟撤銷,改為赤峰市建置,將原赤峰市改建為紅山區(qū)至今。

              1983年10月原赤峰市改為紅山區(qū)建置后,轄2個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道辦事處。1984年新建2個(gè)街道辦事處、1個(gè)鄉(xiāng)。1988年將橋北、紅廟子鄉(xiāng)改變?yōu)殒?zhèn)建置。1991年,紅山區(qū)轄1鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處;城郊鄉(xiāng)、橋北鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)、西屯街道辦事處、三中街街道辦事處、永巨街道辦事處、東城街道辦事處、站前街道辦事處、南新街街道辦事處、鐵南街道辦事處。1999年新建長(zhǎng)青街道辦事處、哈達(dá)街道辦事處。至2002年,紅山區(qū)轄1鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)、9個(gè)辦事處;有18個(gè)行政村、98個(gè)居委會(huì)。

               

              【土地資源】

              紅山區(qū)總面積169.63平方公里,可利用土地面積156平方公里,其中耕地44 732畝,宜林宜牧地145 711畝,城鄉(xiāng)建設(shè)及其它用地6萬余畝。

               

              【水資源】

              流經(jīng)紅山區(qū)的英金河及其支流陰河、錫伯河、昭蘇河為區(qū)內(nèi)水資源重要組成部分,年均徑流量394萬立方米。地下水靜儲(chǔ)量為73 738萬噸,動(dòng)儲(chǔ)量5 950萬噸/年,可開采儲(chǔ)量5 398萬噸,其中調(diào)解儲(chǔ)量2 218萬噸,動(dòng)儲(chǔ)量734萬噸,基流量2 446萬噸。

               

              【礦藏及其它資源】

              紅山城區(qū)東部、北部約10平方公里沙丘地帶儲(chǔ)藏大量、豐富的矽砂。質(zhì)地上乘,為鑄造翻砂模型原材料,亦可用于冶煉有色玻璃等工業(yè)生產(chǎn)。紅山區(qū)橋北鎮(zhèn)部分地區(qū),儲(chǔ)藏大量花崗巖石,質(zhì)地堅(jiān)硬細(xì)密,具有抗腐蝕,抗風(fēng)化等特點(diǎn),為優(yōu)質(zhì)建筑材料。

               

              【氣候】

              紅山區(qū)屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。春多干旱、多風(fēng),偶有沙塵暴天氣,降雨量少。氣溫在0~20之間??諝鉂穸鹊?。夏季氣溫平均21~23.5之間,7~8月為雨季,全年降水68%集中在夏季。降雨強(qiáng)度不均,常有暴雨、冰雹。秋季氣溫逐漸下降,一般在20~0之間。9月22日左右出現(xiàn)初霜,伴有大風(fēng)天氣。冬季寒冷漫長(zhǎng),最低氣溫-31.4。受寒潮影響常伴有大風(fēng)。降水量少。

              2002年,紅山地區(qū)平均氣溫為7.5。最高氣溫35.2,最低氣溫為-22.1。年降水量420毫米,日照2 676.5小時(shí),大風(fēng)13日,冰雹1日、降雪19日。最大凍土深度132厘米。終霜期5月2日,初霜期9月28日。

               

              【人口】

              2002年,紅山區(qū)總戶數(shù)105 881戶,總?cè)丝?05 324人,其中男性151 014人,女性154 310人,農(nóng)業(yè)人口50 469人,非農(nóng)業(yè)人口254 855人;蒙古族49 346人,漢族227 967人,回族13 258人,滿族13 636人,朝鮮族451人,其他民族666人。

              2002年,紅山區(qū)新出生2 674人,出生率10,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);死亡587人,死亡率2.8;遷入17 282人,遷出13 969人,人口自然增長(zhǎng)率7.2。

               

              【國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展】

              2002年,紅山區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成154 588萬元,比上年增長(zhǎng)15.1%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值13 074萬元,增長(zhǎng)9.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值44 714萬元,增長(zhǎng)13.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值96 800萬元,增長(zhǎng)16.8%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為8.5:28.9:62.6。居民消費(fèi)定基價(jià)格指數(shù)101.8,比上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。年末全區(qū)從業(yè)人員73 439人,比上年增加1 344人。其中,在崗職工11 475人;城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)注冊(cè)從業(yè)人員36 611人;農(nóng)村勞動(dòng)力25 353人。

              全年財(cái)政收入23 948萬元,比上年增長(zhǎng)9.2%,其中,地方財(cái)政收入10 461萬元,比上年增長(zhǎng)11.5%。全年地方財(cái)政支出21 174萬元,比上年增長(zhǎng)24.6%。地方財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度高于地方財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度13.1個(gè)百分點(diǎn)。

               

              【機(jī)構(gòu)改革】

              2002年 4月26日至6月28日,紅山區(qū)機(jī)構(gòu)改革順利完成。4月26日,中共紅山區(qū)委、區(qū)人大、政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),部署紅山區(qū)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。在這次改革中,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)上級(jí)改革有關(guān)要求,結(jié)合紅山區(qū)實(shí)際,制定并出臺(tái)《關(guān)于紅山區(qū)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》、《紅山區(qū)黨政機(jī)關(guān)人員定崗分流實(shí)施意見》、《紅山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員定崗分流實(shí)施意見》等政策性文件。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制提出明確要求,對(duì)精簡(jiǎn)、分流人員提出積極妥善安置措施,保證了這次改革的順利完成。通過改革,機(jī)構(gòu)設(shè)置趨于精干和規(guī)范。黨政群機(jī)構(gòu)由改革前的53個(gè)精簡(jiǎn)為37個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)機(jī)構(gòu)由29個(gè)精簡(jiǎn)為18個(gè);街道辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由63個(gè)精簡(jiǎn)為54個(gè)。人員編制大幅度精簡(jiǎn)。區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)編制由改革前的450人精簡(jiǎn)為479人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處機(jī)關(guān)、事業(yè)編制都有大幅度精簡(jiǎn)。紅山區(qū)一次性分流行政、事業(yè)人員近180人。通過這次改革,切實(shí)精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)、人員,轉(zhuǎn)變了政府職能,實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開,各類層級(jí)關(guān)系進(jìn)一步理順,建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。6月28日,紅山區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革通過赤峰市機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。

               

              【農(nóng)業(yè)】

              農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,養(yǎng)殖業(yè)增加值4 987萬元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重由上年的35.5%上升到38.1%,種植業(yè)增加值7 642萬元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重由上年的60.2%下降到58.4%。在種植業(yè)中蔬菜播種面積和總產(chǎn)量下降,糧食作物播種面積和總產(chǎn)量有較大增長(zhǎng)。

               

              【農(nóng)畜產(chǎn)品】

              糧食22 416噸,比上年增長(zhǎng)25.8%;蔬菜135 619噸,比上年減少17.2%;肉類6 005噸,比上年增長(zhǎng)6.6%;禽蛋3 102噸,比上年減少0.03%;奶類2 415噸,比上年增長(zhǎng)18.9%。家畜6月末存欄34 080頭只,比上年增長(zhǎng)23.1%;年內(nèi)家畜出欄51 022頭只,比上年增長(zhǎng)14.6%,出欄率152.6%,比上年增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。

               

              【林業(yè)】

              全年人工造林合格面積6 000畝,育苗面積764畝,義務(wù)植樹50萬株,四旁植樹6萬株。新增節(jié)水灌溉面積0.2萬畝,新增水保治理面積0.5萬畝。

               

              【農(nóng)業(yè)機(jī)械】

              年末紅山區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力4.8萬千瓦,機(jī)耕面積3.0萬畝,機(jī)播面積2.6萬畝,機(jī)收小麥面積0.4萬畝。全年化肥施用量(折純量)1 711噸,農(nóng)村用電量1 366萬千瓦時(shí)。

               

              【工業(yè) 建筑業(yè)】

              工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值120 253萬元,比上年增長(zhǎng)9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值11 683萬元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的9.7%,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值108 570萬元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的90.3%。全年完成工業(yè)增加值32 855萬元,比上年增長(zhǎng)12.5%,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值5 250萬元,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加27 605萬元。規(guī)模以下工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的84.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為96.5%。其中:總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率3.5%,資本保值增值率197.4%,資產(chǎn)負(fù)債率62.9%,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率1.58次,成本費(fèi)用利潤(rùn)率-2.95%,勞動(dòng)生產(chǎn)率 58 880元/人,工業(yè)產(chǎn)品銷售率90.8%。

              赤峰紅山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大成效,并已晉升為自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。一期2 000畝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部竣工,總投資近5 000萬元,10家企業(yè)簽訂了入園協(xié)議。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值11 859萬元,比上年增長(zhǎng)15.2%。全區(qū)有四級(jí)以上資質(zhì)建筑企業(yè)10家,完成施工產(chǎn)值1.03億元,比上年減少0.74億元。

               

              【固定資產(chǎn)投資】

              全年完成固定資產(chǎn)投資38 500萬元(報(bào)表口徑),比上年增長(zhǎng)20.3%。其中,基本建設(shè)投資17 489萬元,比上年增長(zhǎng)82.1%;房地產(chǎn)開發(fā)投資21 011萬元,比上年下降6.3%。

              全年施工房屋面積34.3萬平方米,比上年下降 21.1%。其中住宅17.9萬平方米,比上年下降35.4%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房5.0萬平方米,比上年下降10.7%??⒐し课菝娣e13.8萬平方米,比上年下降19.3%。其中住宅面積10.9萬平方米,比上年減少21.6%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房2.4萬平方米,比上年上升9.1%。全年新增固定資產(chǎn)19 462萬元。固定資產(chǎn)投資有較大增長(zhǎng)。

               

              【交通運(yùn)輸業(yè)】

              交通運(yùn)輸發(fā)展平穩(wěn),全區(qū)共有公路101.4公里,其中國道11公里,省級(jí)公路16.2公里,縣公路26.7公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路47.5公里,綜合好路率為87.4%。全年公路貨運(yùn)量324.7萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量14 861.2萬噸公里;公路客運(yùn)量143.8萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11 877萬人公里。修建村級(jí)油路4.74公里。完成南山生態(tài)園6.8公里的油面鋪設(shè)和新北大橋橋面改造翻新任務(wù)。對(duì)國道111線和大朝線南北兩段缺損的路樹進(jìn)行補(bǔ)植,修建花池62 640平方米。

               

              【貿(mào)易業(yè)】

              消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)充足,銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額132 526萬元,比上年增長(zhǎng)12.0%。其中,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)75 864萬元。增長(zhǎng)16.1%;餐飲業(yè)10 457萬元,增長(zhǎng)7.1%;其他行業(yè)46 205萬元,增長(zhǎng)6.9%。市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,年內(nèi)完成了西城市場(chǎng)、大三家農(nóng)機(jī)汽車交易市場(chǎng)、橋北舊物市場(chǎng)改造擴(kuò)建,新建的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)、紅旗大廈、三宇陶瓷市場(chǎng)如期運(yùn)轉(zhuǎn),引進(jìn)北京天客隆、藍(lán)島等現(xiàn)代物流企業(yè)并投入運(yùn)營(yíng)。全區(qū)現(xiàn)有各類市場(chǎng)52處,市場(chǎng)成交額30.5億元,比上年增加5.1億元。

               

              【城鄉(xiāng)建設(shè) 環(huán)境保護(hù)】

              城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,完成步行街北段、四中街、五中街、機(jī)場(chǎng)路和花園胡同5條街路的改造工程。鋪裝路面3.75萬平方米,投資1 199萬元。繼續(xù)實(shí)施"綠色行動(dòng)",城區(qū)綠化覆蓋率32.5%,人均公共綠地面積5.2平方米。南山生態(tài)園建設(shè)步伐加快。完成造林整地4 600畝,修建高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田1 400畝,打配水源井8眼,鋪設(shè)爬山管道2萬米,架設(shè)輸電線路1.1公里,新修環(huán)山公路20公里,其中柏油路6.8公里。

              環(huán)境保護(hù)與污染防治工作取得新進(jìn)展。深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。對(duì)城區(qū)超標(biāo)排放鍋爐進(jìn)行認(rèn)真治理。鞏固了工業(yè)企業(yè)“一控一達(dá)標(biāo)”成果,依法破產(chǎn)5家、停產(chǎn)4家,依法治理達(dá)標(biāo)7家。全年審批各類建設(shè)項(xiàng)目138個(gè),受理群眾投訴的各類環(huán)境信訪案件77起,下達(dá)行政處罰決定書311件。 

               

              【科技 教育】

              年內(nèi),安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目21項(xiàng),推薦自治區(qū)重點(diǎn)科技項(xiàng)目4項(xiàng),6個(gè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃,其中,進(jìn)行科技成果鑒定4項(xiàng),達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平2項(xiàng),為自治區(qū)領(lǐng)先水平1項(xiàng),為自治區(qū)先進(jìn)水平1項(xiàng)。有5家企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)。紅廟子鎮(zhèn)作為市級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗(yàn)收。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均進(jìn)入科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

              有各類學(xué)校(全地區(qū))57所,其中,小學(xué)36所,初中8所,普通高中11所,職業(yè)中學(xué) 2所。中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)49 362人,其中小學(xué)22 674人,初中16 031人,普通高中10 657人,職業(yè)中學(xué)2 717人。學(xué)前教育在校(園)生數(shù)5 027人。有專任教師4 249人。適齡兒童入學(xué)率100%。

               

              【文化 衛(wèi)生 體育】

              全區(qū)有公共圖書館2個(gè),藏書32萬余冊(cè)。區(qū)鄉(xiāng)共有文化館站7個(gè),組織文藝活動(dòng)、文化訓(xùn)練班及舉辦展覽2 100人次,農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心3個(gè),基層文化俱樂部室7個(gè),圖書室10個(gè),群眾業(yè)余演出團(tuán)1個(gè)。紅山晚報(bào)發(fā)行量3.2萬份。

              全區(qū)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè),床位1 512張,衛(wèi)生技術(shù)人員1 687人。

              認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》。中小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率96.0%。年內(nèi)組團(tuán)參加國家、自治區(qū)、市級(jí)各種體育競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)秀,參加國家比賽獲金牌2枚、銀牌3枚、銅牌3枚,參加自治區(qū)十運(yùn)會(huì)比賽獲武術(shù)比賽13個(gè)第一名,乒乓球賽金牌1枚、銀牌1枚,銅牌1枚。參加赤峰市比賽獲金牌12枚、銀牌13枚、銅牌7枚。

               

              【人民生活 社會(huì)保障】

              年內(nèi)市區(qū)居民均可支配收入6 021元,比上年增加460元,增長(zhǎng)8.3%;農(nóng)民人均純收入3 722元,比上年增加207元,增長(zhǎng)5.9%。 

              年內(nèi)收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金1 543萬元,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1 500萬元,有3 030人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。城市低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭2 279戶、5 656人,全年發(fā)放最低生活保障金320萬元。全區(qū)共有城鎮(zhèn)在崗職工11 475人,其中國有單位職工10 288人,集體單位職工675人,其它經(jīng)濟(jì)類型單位職工512人。全年職工工資總額11 574萬元,其中,國有單位工資總額10 665萬元,集體單位工資總額481萬元,其它經(jīng)濟(jì)類型單位430萬元。

              全區(qū)在崗職工平均工資為10 229元,比上年增長(zhǎng)7.1%。

               

              【紅山高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)】

              12月,赤峰紅山高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程完工。園區(qū)內(nèi)完成"三縱二橫"4.5公里道路9 000延長(zhǎng)米路側(cè)石下砌,237盞路燈架設(shè);完成4.2公里變電所至園區(qū)供電線路架設(shè),并在月底供電;完成1 950米供排水管理埋設(shè)。10家企業(yè)同園區(qū)簽訂入園協(xié)議,計(jì)劃總投資3.6億元人民幣。   

              (布和、劉瑞翔)

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