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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府信息化工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：張洪祥

副主任：蘭  惠

韓瑞峰

【概況】

自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（自治區(qū)人民政府信息化工作辦公室，簡稱自治區(qū)信息化辦公室）是根據(jù)（廳發(fā)［2002］9號(hào)）《內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于撤銷自治區(qū)對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》精神成立的。自治區(qū)信息化工作辦公室是自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，也是自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)信息化及信息產(chǎn)業(yè)工作的主管部門。主要職責(zé)是：組織貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于信息化及信息產(chǎn)業(yè)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；研究提出自治區(qū)信息化及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃和辦法，并組織實(shí)施；組織起草推進(jìn)自治區(qū)信息化建設(shè)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策；組織規(guī)劃電子政務(wù)建設(shè)，協(xié)調(diào)促進(jìn)電信、廣電和計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合；配合有關(guān)部門對(duì)自治區(qū)財(cái)政投資的信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證、評(píng)審；會(huì)同有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施及信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布；會(huì)同有關(guān)部門做好自治區(qū)信息行業(yè)及市場的監(jiān)督、管理；會(huì)同組織、人事部門研究制定開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的計(jì)劃和具體方案，并對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核評(píng)估；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息資源的開發(fā)利用及信息技術(shù)應(yīng)用推廣工作；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息化宣傳、普及教育，負(fù)責(zé)信息化工作地對(duì)外合作與交流；承辦國務(wù)院信息辦和信息產(chǎn)業(yè)部及自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組布置和交辦的其他事項(xiàng)。

信息化辦公室內(nèi)設(shè)2個(gè)職能處：綜合處、信息化推進(jìn)處。人員編制：行政編制15名，事業(yè)編制5名。

【信息化工作步入正軌】

自治區(qū)信息辦是2002年7月中旬正式組建的。信息辦成立近半年來，在自治區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了大量的基礎(chǔ)性工作，有了良好的開局。

制定了幾個(gè)重要的基礎(chǔ)性文件：

一是結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃，研究制定了“內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃（2003—2005年）”。這是自治區(qū)信息辦成立后抓的第一件工作。后考慮“十五”時(shí)間過半，政府第11次常務(wù)會(huì)議定暫不出臺(tái)，作為“十一五”規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。

二是研究制定了“內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的決定”。該“決定”文稿經(jīng)自治區(qū)信息辦、黨委政研室?guī)状斡懻撔薷?，已形成了征求意見稿，近期將進(jìn)一步征求有關(guān)部門意見后，提交政府常務(wù)會(huì)和黨委常務(wù)會(huì)審定。

三是為了加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，按照中辦發(fā)［2002］17號(hào)文件《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電子政務(wù)建設(shè)總體方案》。該《方案》確定了內(nèi)蒙古電子政務(wù)建設(shè)的原則和總體框架，提出了建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工作，同時(shí)明確了內(nèi)蒙古電子政務(wù)建設(shè)的保障措施和工作進(jìn)度。特別是明確提出了內(nèi)蒙古電子政務(wù)建設(shè)要實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”，建設(shè)“三大網(wǎng)絡(luò)”，完成“三項(xiàng)任務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“三大功能”以及內(nèi)蒙古電子政務(wù)建設(shè)23項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工。

研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)信息資源開發(fā)規(guī)劃（初稿）》，該《規(guī)劃》按照《總體方案》要求，提出政務(wù)信息資源開發(fā)的內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)等，對(duì)指導(dǎo)全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期電子政務(wù)工程建設(shè)，尤其是政務(wù)信息資源的開發(fā)利用，具有規(guī)范和引導(dǎo)作用。

四是結(jié)合我區(qū)信息化工作現(xiàn)狀，提出了《內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化近期重點(diǎn)工作的安排意見》。該《安排意見》中明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化工作要重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)、著重抓好的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)提出了政策和環(huán)境方面的四項(xiàng)保障措施。

五是與黨委組織部、人事廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的通知》，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）領(lǐng)導(dǎo)以上的各級(jí)公務(wù)人員的信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，提出了明確要求和安排。決定用三年時(shí)間將全區(qū)旗縣以上各級(jí)公務(wù)員輪訓(xùn)一遍。

【信息化調(diào)研工作】

為盡快掌握全區(qū)信息化建設(shè)狀況及底數(shù)，首先對(duì)全區(qū)18個(gè)重點(diǎn)廳局及部分重點(diǎn)行業(yè)、20余家企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查；對(duì)赤峰市、鄂爾多斯市等部分盟市信息化與電子政務(wù)建設(shè)情況進(jìn)行考察調(diào)研；考察學(xué)習(xí)兄弟省市推進(jìn)信息化工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，搜集大部分省市區(qū)信息化及軟件園區(qū)建設(shè)的有關(guān)資料；對(duì)部分省市專業(yè)網(wǎng)與統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。與國務(wù)院信息辦調(diào)研組一道，赴區(qū)內(nèi)西部地區(qū)，就利用信息技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育手段推動(dòng)素質(zhì)教育和縮小東西部數(shù)字鴻溝等方面進(jìn)行調(diào)研；幾乎全部參加了國信辦、信息產(chǎn)業(yè)部組織的各類專業(yè)會(huì)議。通過上述各種形式的調(diào)查研究，基本掌握自治區(qū)各行業(yè)、各部門信息化建設(shè)情況，了解兄弟省市區(qū)的現(xiàn)狀，摸清國家有關(guān)信息化方面的方針、政策和工作思路，為制訂出臺(tái)自治區(qū)相關(guān)政策、規(guī)劃、措施和辦法，推進(jìn)全區(qū)信息化打下良好的基礎(chǔ)。

【指導(dǎo)和推動(dòng)地區(qū)部門的信息化工作】

先后審定部分盟市和部門的《信息化建設(shè)方案》。對(duì)全區(qū)各盟市、各部門信息化專兼職人員、機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行督促落實(shí)，并建立全區(qū)各盟市、自治區(qū)各廳局及有關(guān)部門信息化組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系網(wǎng)，初步形成在自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的全區(qū)信息化工作組織機(jī)構(gòu)體系?，F(xiàn)在全區(qū)12個(gè)盟市、2個(gè)計(jì)劃單列市基本都成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。與微軟、IBM、聯(lián)想等國內(nèi)外知名IT企業(yè)廣泛接觸，就技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等達(dá)成初步的合作意向。為推動(dòng)全區(qū)信息化建設(shè)，自治區(qū)信息辦開通“內(nèi)蒙古信息化”網(wǎng)站，創(chuàng)辦“內(nèi)蒙古信息化工作”?？?，一年來累計(jì)完成120 萬字的文字量。與此同時(shí)，信息辦加大在各新聞媒體上的信息化宣傳報(bào)道力度。

【全區(qū)信息化建設(shè)近期十項(xiàng)重點(diǎn)工作】

1.實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)工程，以適應(yīng)信息社會(huì)對(duì)政府工作的新要求。

2.大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3.加快企業(yè)信息化，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

4.加快農(nóng)牧業(yè)信息化，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

5.加快數(shù)字城市建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。

6.加快發(fā)展遠(yuǎn)程教育，推動(dòng)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。

7.深度開發(fā)信息資源，提高全社會(huì)利用信息資源水平。

8.努力做好信息化專門人才的培養(yǎng)和各級(jí)行政事業(yè)單位工作人員的信息化培訓(xùn)工作，為我區(qū)信息化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

9.建立和完善防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)。充分利用信息化手段，建立和完善公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警指揮防控系統(tǒng)。

10.加強(qiáng)信息化法規(guī)、制度建設(shè)，逐步改革和理順管理體制，實(shí)現(xiàn)依法管理。

這十項(xiàng)工作，是從內(nèi)蒙古實(shí)際出發(fā)確定的全區(qū)信息化近期重點(diǎn)工作任務(wù)，已經(jīng)自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議同意。

【信息化考核】

自治區(qū)黨委、政府決定，將信息化建設(shè)列入2003年對(duì)盟市、廳局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核目標(biāo)。自治區(qū)信息辦作為全區(qū)信息化的主管部門，受黨委、政府實(shí)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，2003年起對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市、2個(gè)計(jì)劃單列市和區(qū)直各部、委、辦、廳、局領(lǐng)導(dǎo)班子信息化建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。經(jīng)與自治區(qū)考核辦幾次研究協(xié)商，制訂了具體的考核內(nèi)容、考核辦法和評(píng)價(jià)意見。自治區(qū)黨委以內(nèi)黨發(fā)［2003］13號(hào)文正式下發(fā)了考核文件，信息辦以內(nèi)信辦字［2003］37號(hào)文將具體考核內(nèi)容正式下發(fā)各盟市信息辦。

【發(fā)展思路】

以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),抓住大力推進(jìn)信息化、實(shí)施西部開發(fā)和加入WTO的歷史機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),將信息化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,積極營造有利于信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的良好環(huán)境, 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推動(dòng)城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展,走出一條具有內(nèi)蒙古特色的信息化發(fā)展之路。

今后一段時(shí)期，在信息化方面，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),按照國家“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整合資源、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全”的原則,盡快形成內(nèi)蒙古電子政務(wù)體系的基本框架,促進(jìn)政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高管理和服務(wù)水平。以企業(yè)信息化為重點(diǎn),加速信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),有效地促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。搞好全區(qū)城市信息化試點(diǎn)工作,探索邊疆少數(shù)民族地區(qū)城市信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和途徑。結(jié)合內(nèi)蒙古的實(shí)際,積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療,努力提高人口素質(zhì)和生活水平。

在信息產(chǎn)業(yè)方面，繼續(xù)加大通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高普遍服務(wù)水平。充分利用內(nèi)蒙古的能源、礦產(chǎn)及人力資源的優(yōu)勢(shì),合理規(guī)劃內(nèi)蒙古信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,在內(nèi)蒙古中西部,以呼和浩特市和包頭市為軸線,以呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為骨干,優(yōu)先發(fā)展電子裝備制造業(yè)和軟件業(yè)。

（寶音烏力吉、孟紅巖）