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  【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安邊防總隊領(lǐng)導(dǎo)名錄】

總隊長：那順巴雅爾(蒙古族)

第一政委：宋建中

政  委：章文權(quán)（蒙古族9月離任）

副總隊長：汪旭東

副政委：孟  衛(wèi)

參謀長：高連斌

政治部主任：陳懷樹

后勤部長：蘇雅拉圖(蒙古族)

后勤部政委：阿木爾圖(蒙古族)

【邊境管理】

以確保全區(qū)邊境地區(qū)安全與穩(wěn)定為目標(biāo)，不間斷地組織全區(qū)部隊深入開展反偷渡、反盜畜、治爆緝槍、清查“兩口一屋”、清理整頓沿邊生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)和打擊“兩搶”等集中統(tǒng)一行動，進(jìn)一步加大“嚴(yán)打”整治與管邊控邊力度，始終保持了高度戒備、主動出擊、嚴(yán)打嚴(yán)防的工作態(tài)勢，取得明顯的戰(zhàn)果。年內(nèi)，全區(qū)邊境地區(qū)共發(fā)生刑事案件339起，破案327起，較上年發(fā)案上升5.6％，破案絕對數(shù)提高13%；受理治安案件482起，查結(jié)449起，查結(jié)率為93.2％；收繳違法槍支12支、子彈1 632發(fā)、炸藥989公斤、雷管831枚、劇毒物品氫化鈉1 000公斤；抓獲各類在逃犯20人；查處“法輪功”練習(xí)者21人，取締“蒙頭會”、“平安神”等邪教組織3起32人、非法宗教聚會3起28人，收繳“法輪功”宣傳品370份；積極協(xié)助地方有關(guān)部門處置群體性上訪事件11起；發(fā)生中方人員越界涉外事件13起27人，降至歷史最低點(diǎn)；未發(fā)生中方牲畜越界涉外事件。

【反偷渡工作】

針對2000年以來自治區(qū)邊境偷渡活動特別是朝鮮人取道自治區(qū)邊境地區(qū)偷渡蒙古國活動日益突出的問題，年初按照全國、全區(qū)反偷渡工作會議的部署與要求，組織全區(qū)部隊與有關(guān)部門、警種密切配合，深入開展反偷渡“北方行動”。并在“北方行動”結(jié)束后，根據(jù)個別地段偷渡活動時有發(fā)生、打而不絕的實際，進(jìn)一步嚴(yán)密防范與打擊措施，始終做到防范不松、打擊力度不減，保持一線堵、二線查、全面防范、嚴(yán)打嚴(yán)防的反偷渡工作態(tài)勢，有力地遏制自治區(qū)邊境偷渡活動一度上升的勢頭，得到公安部的充分肯定。年內(nèi)共截獲邊境偷渡案件45起120人，查獲口岸偷渡案件27起78人，抓獲組織、運(yùn)送者15人。

【邊防檢查】

從全面規(guī)范各邊防檢查站尤其是各季節(jié)性口岸邊檢站的邊防檢查程序與勤務(wù)派遣工作入手，進(jìn)一步嚴(yán)格邊防檢查與查控工作制度的落實，有效地防止敵對分子、恐怖分子、民族分裂分子的潛入潛出及販槍販毒案件的發(fā)生。年內(nèi)共檢查出入境人員2 066 813人次，同比增長8.17％，檢查交通運(yùn)輸工具293 444輛（列、架）次，同比增長10.86％；查獲邊控對象52名；查處各類違規(guī)違法人員2 573人；接收境外遣返中國公民56起186人。

【涉外工作】

針對形勢任務(wù)發(fā)展變化的需要，充分利用保持多年的友好合作關(guān)系，積極與俄、蒙方邊防管理部門展開工作聯(lián)系與溝通，成功地組織了總隊代表團(tuán)出訪俄羅斯工作，正式建立中方季節(jié)性口岸邊檢站與蒙方對應(yīng)各省邊防代表機(jī)構(gòu)間同等級別的邊防代表工作聯(lián)系制度，正式建立黑山頭、室韋邊檢站與俄下額爾古納邊防代表機(jī)構(gòu)間的邊防代表工作聯(lián)系制度，標(biāo)志著自治區(qū)所有團(tuán)級單位均與俄、蒙方對應(yīng)邊防代表機(jī)構(gòu)建立起正式的工作聯(lián)系制度，有力地保證了公安邊防工作和對外交往順利有效地開展。同時，通過積極開展會談會晤工作，與俄方就正式啟用中國室韋至俄羅斯奧洛契口岸界河橋達(dá)成共識，促成室韋至奧洛契口岸的常年開放，與蒙方就中國滿都拉至蒙古國哈登寶力格口岸跨境施工事宜達(dá)成一致意見，促成該口岸順利開關(guān)，受到自治區(qū)黨委、政府的高度贊揚(yáng)。年內(nèi)共與俄蒙邊防機(jī)構(gòu)舉行高級會談4次、一般性會談11次、會晤213次、友好活動18次。

【偵查辦案】

認(rèn)真總結(jié)以往的辦案經(jīng)驗，組織精干力量，積極開展偵查辦案工作。年內(nèi)，共立案偵查偷越國（邊）界案6起，破案6起，打掉偷渡團(tuán)伙6個，行政處罰11人、逮捕9人、判刑9人，收繳非法所得55萬元，破案率與逮捕判刑率均達(dá)到100%，辦案質(zhì)量明顯提高，切實營造了聲勢，震懾了犯罪，有力地配合了反偷渡工作的開展。其中組織偵破的“12·29 ”特大組織偷越國（邊）界案得到公安部的關(guān)注指導(dǎo)與高度評價。

【部隊管理】

始終堅持依法治警、從嚴(yán)治警的工作方針，切實把加強(qiáng)部隊正規(guī)劃建設(shè)與作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)當(dāng)作隊伍建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，通過組織開展尊干愛兵主題教育、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓與安全大檢查活動及開展“百日安全無事故評比競賽”活動、“條令條例學(xué)習(xí)月”等活動，加強(qiáng)經(jīng)常性管理教育工作，狠抓官兵紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，有力地推進(jìn)全區(qū)部隊的正規(guī)劃建設(shè)，確保了部隊內(nèi)部的安全與穩(wěn)定。

【隊伍建設(shè)】

在全區(qū)公安邊防部隊全面推行干部量化管理，對所有團(tuán)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子和大部分基層所站班子進(jìn)行調(diào)整配備，健全完善各級黨委工作程序和議事規(guī)則，舉辦支隊、大隊兩級黨委書記培訓(xùn)班，各級部隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。在加強(qiáng)經(jīng)常性思想政治工作與隨機(jī)教育的基礎(chǔ)上，以干部為重點(diǎn)，著重在解決問題、見實效上下功夫，組織部隊深入扎實地開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育與“做讓黨放心、讓人民滿意的邊防衛(wèi)士”主題教育，有效地強(qiáng)化廣大官兵的宗旨觀念和集中統(tǒng)一意識。特別是部隊上下高度重視精神文明建設(shè)，年內(nèi)有7個團(tuán)級單位分別被評為自治區(qū)級文明單位、文明標(biāo)兵單位和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體。

【后勤保障】

堅持繼續(xù)把工作的重心和保障的重點(diǎn)放在基層，精簡、緊縮各級機(jī)關(guān)，科學(xué)安排，強(qiáng)化管理，把人、財、物大力向基層傾斜，有步驟、有計劃、分期分批地為基層解決各種實際困難。年內(nèi)投入專項經(jīng)費(fèi)1 600余萬元，為18個單位新建、擴(kuò)建營房共計15 780平方米，并將歷年節(jié)余的923萬元經(jīng)費(fèi)捆在一起，全部投入基層，為50多個單位分別解決吃水、照明、取暖、吃菜、洗澡、交通、通信等難點(diǎn)問題，使基層的工作生活條件得到進(jìn)一步改善。

（王孝東）