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盟  委

書  記：韓振祥

副書記：趙世亮(蒙古族)

梁漢武

侯世忠

白和平(蒙古族)

帥志凱

江  維(6月離任)

委  員：譚  瑜

張振國(蒙古族)

高寶仁

吳來貴

云秀珠(女蒙古族)

王全章(4月任職)

人  大

主  任：韓振祥

副主任：王國湘(蒙古族)

王世明

劉  珍(12月任職)

行  署

盟  長：趙世亮(蒙古族)

副盟長：譚  瑜

高曉峰(蒙古族4月離任)

李  華(女9月離任)

王  忠

武  泉(蒙古族)

丁  飛(4月任職)

(10月任職)

艾麗華(女蒙古族10月任職)

政  協(xié)

主  席：張  玉(蒙古族)

副主席：伊子華(蒙古族)

金二毛(蒙古族)

傅  炯

郜豐平

紀(jì)檢委

書  記：白和平(蒙古族)

政法委

書  記：張振國(蒙古族)

法  院

院  長：張  民

檢察院

檢察長：王根和

軍分區(qū)

司令員：顧書文(6月離任)

陳國文(6月任職)

政  委：高寶仁

副司令員：利格當(dāng)(蒙古族)

趙海濱

副政委：于占海

參謀長：李鳳嶺

政治部主任：黃埔建

【概況】

烏蘭察布盟位于內(nèi)蒙古中部，東經(jīng)109°16′~114°49′、北緯39°37′~43°28′之間，面積54 492平方公里，烏蘭察布盟轄有集寧市、豐鎮(zhèn)市、四子王旗、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、涼城縣、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣共2市4旗5縣，置有160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道辦事處，1 385個(gè)嘎查村民委員會(huì)，7 605個(gè)自然村(浩特)。年底，全盟總戶數(shù)達(dá)822 670戶，總?cè)丝? 705 922人，人口密度每平方公里50人。其中，男性1 425 271人，女性1 280 651人，戶均人口3.3人。非農(nóng)業(yè)人口596 230人，占總?cè)丝诘?2.03%。有百人以上少數(shù)民族6個(gè)，其中蒙古族67 564人，滿族13 574人，回族9 407人，達(dá)斡爾族203人，土家族142人，朝鮮族127人。少數(shù)民族占總?cè)丝诘?.38%。2002年全盟共出生19 765人。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值117.7994億元，比上年增長16.3%。

【農(nóng)業(yè)】

2002年，烏蘭察布盟總播面積達(dá)952萬畝，其中，馬鈴薯播種444.8萬畝，玉米269.72萬畝(其中草玉米81.5萬畝)，蔬菜瓜類50.71萬畝，雜糧豆類98.21萬畝。全盟糧食總產(chǎn)達(dá)27.03億斤，油料總產(chǎn)達(dá)1.03億斤，甜菜總產(chǎn)達(dá)18.93萬噸。馬鈴薯總產(chǎn)量達(dá)76.72億斤，總產(chǎn)值達(dá)20.19億元。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到41.03億元，占全盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的34.8%。年內(nèi)，全盟共銷售馬鈴薯21.4億斤，蔬菜、瓜類總產(chǎn)量為108.04萬噸，平均單產(chǎn)2 651公斤，全部售出。

全盟共建科技示范園區(qū)11個(gè)，面積7.52萬畝。"種子工程"進(jìn)程加快，馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地45萬畝。在推進(jìn)"進(jìn)退還"戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，加快了由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)投入明顯增加。是年在總播面積壓縮的情況下，平均畝投入較往年明顯增加，共投入資金3.2億元，各類化肥25.12萬噸，農(nóng)家肥2 100萬立方米，地膜9 004噸，玉米良種872.3萬斤。

【牧業(yè)】

6月末，全盟家畜總頭數(shù)達(dá)781.7萬頭(只)，總增346萬頭(只)，總增率達(dá)45.1%，比上年同期純增15.2萬頭(只)，純增2%，家畜飼養(yǎng)量達(dá)1 315萬頭(只)。家畜存欄總頭數(shù)中大小畜達(dá)640.2萬頭(只)，同比增加33.4萬頭(只)，生豬達(dá)141.5萬口，良種改良種大小畜達(dá)580萬頭(只)，占大小畜比重90.7%，同比提高5.5個(gè)百分點(diǎn)；大小畜基礎(chǔ)母畜達(dá)376.9萬頭(只)，基礎(chǔ)母畜比重達(dá)58.9%；全盟奶牛存欄5.38萬(頭)，新購入奶牛10 128頭，奶站增加114處。

烏盟繼續(xù)加強(qiáng)以草業(yè)為主的基礎(chǔ)建設(shè)，全盟草原建設(shè)總規(guī)模達(dá)589.1萬畝，其中人工種草227.1萬畝，草地圍欄59.6萬畝，草地改良40.35萬畝。年內(nèi)，牧區(qū)新建五配套草庫倫350處，0.44萬畝。全盟共種植飼草料作物476.4萬畝，其中青貯玉米75.2萬畝。牧區(qū)三旗年內(nèi)還發(fā)展"雙百"工程戶(牧區(qū)或半農(nóng)半牧區(qū)每個(gè)旗建設(shè)100戶，戶均100畝以上的飼草料地或高產(chǎn)打草場)352戶，建成高產(chǎn)飼草料地或高產(chǎn)打草場4.63萬畝。全盟新購進(jìn)加工機(jī)具2 933臺(tái)(套)，新建"兩貯窖"5.87萬個(gè)。共完成青貯量10.34億公斤，完成氨化微貯3.6億公斤。

是年，全盟京津風(fēng)沙源治理工程草原建設(shè)部分共完成68.44萬畝，11個(gè)旗縣市全部開展了禁牧工作。全盟禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧涉及的草場面積達(dá)2 311.7萬畝，其中禁牧面積1 971.7萬畝，休牧面積245萬畝，劃區(qū)輪牧面積95萬畝。共涉及農(nóng)牧戶39萬戶。

【林業(yè)】

年內(nèi)，全盟主要實(shí)施了黃河上中游退耕還林(草)，環(huán)北京地區(qū)防沙治沙和天然林保護(hù)等三大國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。年底，全盟共完成人工造林作業(yè)面積248.03萬畝，合格面積229.65萬畝，占計(jì)劃任務(wù)207.5萬畝的110.7%。完成飛播造林合格面積50.26萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的109.3%；完成封山育林合格面積33.8萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的111.2%；完成育苗19 890畝，容器育苗2 662萬袋，分別占計(jì)劃任務(wù)的153%和266.2%。完成零星四旁植樹483.8萬株，義務(wù)植樹640.3萬株。同時(shí)，全盟完成征占用林地恢復(fù)植被合格面積1 216.1畝。秋季，完成果桑栽培面積4 000多畝。全盟有專職護(hù)林員1 447人，兼職護(hù)林員2 863人。

【水利】

是年，全盟新增灌溉面積19.51萬畝，占全年18萬畝任務(wù)的108%，新增節(jié)水灌溉面積21.33萬畝，占全年20萬畝任務(wù)的107%；新增水土保護(hù)治理面積150.18萬畝，占全年任務(wù)的143%。解決人飲15.5萬人，畜飲25.5萬頭(只)，分別占全年任務(wù)的165%和128%；新增飼草料基地163處、3 300畝，占全年任務(wù)的107%和165%，投入水利建設(shè)專項(xiàng)資金13 731萬元，其中：國家投資8 385萬元，地方投資1 801萬元，群眾集資3 545萬元，夏灌面積達(dá)149.5萬畝。

年內(nèi)，國家給烏盟的工程項(xiàng)目406項(xiàng)，投資4 200萬元，年底，各項(xiàng)飲改水工程全部竣工，完成總投資6 700萬元，共打機(jī)電井291眼，供水基本井22眼，安裝自來水244處。完成管道工程長1 417.66公里。是年，全盟各渠道用于水利水保建設(shè)的國家資金達(dá)14 861萬元，其中以工代賑1 190萬元，沙源治理4 904萬元，水利專項(xiàng)投資5 600萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2 367萬元。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】

全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)完成增加值27.42億元，規(guī)模以上企業(yè)完成增加值7.44億元，增長231.59%，其中規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成增加值1.7億元，增長156.33%；入庫稅金21 705萬元，同比增長15.93%；入庫稅金占全盟財(cái)政收入的6.52%2，農(nóng)牧民人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)純收入達(dá)427元。

全盟營業(yè)收入500萬元以上的企業(yè)達(dá)112家，其中農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)23家，完成增加值7.44億元，入庫稅金2 400萬元。

全盟馬鈴薯營銷大戶發(fā)展到500多家，從業(yè)人員5萬多人；肉食品加工點(diǎn)發(fā)展到650多處，冷庫250座，冷凍能力54萬噸，屠宰加工能力達(dá)400多萬頭只，安排就業(yè)人員3.5萬人；雜糧加工企業(yè)達(dá)8 500多個(gè)，從業(yè)人員1.6萬人。

【工業(yè)】

全盟規(guī)模以上工業(yè)完成增加值14.36億元，同比增長23.63%，增速高于自治區(qū)平均水平4.53個(gè)百分點(diǎn)，居全區(qū)第六位；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成102.05，同比增長2.34個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)外資700萬美元，引進(jìn)國內(nèi)資金5.6億元。至年底，以肉制品、乳制品、機(jī)制粉、馬鈴薯加工、制酒、中成藥等為主的輕工業(yè)累計(jì)完成增加值5.18億元，增長24.3%；以供電量、電石、鐵合金、石材、焊條以及石墨為主的工業(yè)累計(jì)完成增加值9.45億元，增長22.9%。

全盟累計(jì)引進(jìn)較大的工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，完成投資額2億元。23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中引聯(lián)項(xiàng)目占80%。300萬元以上技改引聯(lián)項(xiàng)目完成13個(gè)，500萬元以上項(xiàng)目完成21個(gè)。全盟生產(chǎn)正常的引聯(lián)企業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)25%，占地方工業(yè)利稅總額的50%以上。華北雙匯清真火腿腸生產(chǎn)線、石家莊豐輝公司12500千伏安電石爐、興和興永炭素有限公司萬噸石墨化改造項(xiàng)目、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司5 000噸馬鈴薯精淀粉等項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)，效益可觀。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】

年末，全盟市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成投資2.58億元。其中道路工程投資6 085萬元，供熱工程完成投資7 821萬元，排水工程完成3 008萬元，給水工程完成投資1 326萬元，園林綠化投資630萬元，電力電信投資2 325萬元，防洪工程、照明、環(huán)衛(wèi)、橋涵、廣場等投資4 625萬元。是年，住宅建設(shè)完成施工面積62.69萬平方米，竣工面積為58.75萬平方米，完成投資3.9億元。全年盟級監(jiān)管工程1 462項(xiàng)(包括跨年接轉(zhuǎn)工程)，建筑面積49.3萬平方米，共創(chuàng)優(yōu)良工程47項(xiàng)，建筑面積15.5萬平方米。工程一次交驗(yàn)合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)32.2%。

年內(nèi)，應(yīng)招標(biāo)的建設(shè)工程151項(xiàng)，總投資為3.82億元，總建筑面積65.79萬平方米，招建率達(dá)100%，招標(biāo)率100%；應(yīng)公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目125項(xiàng)，其中國債項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目共99項(xiàng)，投資總額2.45億元，全部實(shí)行了公開招標(biāo)。

通過改革、改組、改造，提高盟內(nèi)各類建筑企業(yè)的整體素質(zhì)，迅速建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建筑業(yè)企業(yè)由過去的113家，重組為52家。企業(yè)的注冊資金、技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備等均有明顯的增強(qiáng)。

【外經(jīng)貿(mào)】

是年，全盟共引進(jìn)國內(nèi)外資金總額13.7億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的152%，其中引進(jìn)區(qū)外資金8.99億元；引進(jìn)國(境)外資金895萬美元，完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的112%。全盟出口創(chuàng)匯810萬美元，完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的101%。同比增長21.3%，進(jìn)口總額518萬美元。

烏盟出口產(chǎn)品主要有腸衣、活牛、膨潤土、顆粒粕、雜糧、胡蘿卜等。機(jī)電產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)零的突破。新開拓的出口市場有波蘭、荷蘭、比利時(shí)、俄羅斯，出口國家和地區(qū)增加到11個(gè)。全盟新批準(zhǔn)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)7家，至年底，共有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)35家。是年，爭取到聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署農(nóng)村參與式開發(fā)與扶貧項(xiàng)目資金50萬美元，并在涼城縣、察右前旗實(shí)施，實(shí)現(xiàn)烏盟爭取國際無償援助項(xiàng)目的新跨越。

年內(nèi)，全盟簽約較大項(xiàng)目40多個(gè)，總投資額25億元。如福瑞制藥公司軟肝片工程、察右后旗與浙江客商合作的塑料編織袋項(xiàng)目、卓資隆泰化工公司5萬噸電石項(xiàng)目、臺(tái)商投資的集寧利泰金屬公司1.25萬噸鍍鋅鋼絲項(xiàng)目等均資金到位，進(jìn)展順利。

【流通產(chǎn)業(yè)】

2002年，全盟流通產(chǎn)業(yè)入庫稅金完成6 990萬元，同比增長16%，完成全年考核目標(biāo)的107.5%；全盟社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32.7億元，同比增長15.2%，完成全年考核目標(biāo)的102.8%。全盟農(nóng)畜產(chǎn)品銷售完成49.1億元，同比增長20.3%；地方工業(yè)品銷售完成28.8億元，同比增長13.2%；馬鈴薯銷售完成35億斤，同比增長34.6%。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到37億元，同比增長14.5%，其中：流通販運(yùn)隊(duì)伍及商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的70.5%。年底，三產(chǎn)從業(yè)人員達(dá)38.2萬人，同比增長3%，其中，流通販運(yùn)隊(duì)伍達(dá)到28萬人，基本持平，商貿(mào)餐飲業(yè)從業(yè)人員達(dá)4萬人，同比增加17.6%。全盟新建冷庫11座，新增冷藏能力近6 000噸，加工各種牛羊肉食品6萬噸。新增專業(yè)批發(fā)市場12個(gè)，全盟各類專業(yè)批發(fā)交易市場已達(dá)127個(gè)。

【供銷】

全盟供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售總額17 344萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的105.12%；農(nóng)資商品供應(yīng)額實(shí)現(xiàn)7 156萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的110.09%；農(nóng)副產(chǎn)品收購額完成6 684萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的111.4%；利潤總額實(shí)現(xiàn)45萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的112.5%；招商引資實(shí)現(xiàn)3 310萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的220.62%；上繳稅金44萬元。至年底，全盟重組重建基層社區(qū)64個(gè)，創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社36個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村級綜合站159個(gè)?；旧闲纬闪丝h、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并為1 700多名下崗失業(yè)職工提供了再就業(yè)崗位。

【勞動(dòng)就業(yè)】

是年，全盟累計(jì)國有企業(yè)下崗職工1 803人，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)1 719人，新增84人。其中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1 320人，再就業(yè)率達(dá)到73%，超額完成年內(nèi)50%的目標(biāo)任務(wù)；其余483人都轉(zhuǎn)入失業(yè)保險(xiǎn)，享受了失業(yè)保險(xiǎn)待遇。年末，全盟勞動(dòng)輸出總數(shù)達(dá)18.3萬人，其中，通過勞動(dòng)部門組織的有序勞務(wù)輸出3 875人。全盟參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工11.32萬人，覆蓋率為100%；到各級就業(yè)部門進(jìn)行失業(yè)登記并領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金15 526人(其中上年結(jié)轉(zhuǎn)3 996人，新增11 530人)，共支出失業(yè)救濟(jì)金2 766.3萬元。全盟共有社區(qū)就業(yè)服務(wù)實(shí)體700戶，其中年內(nèi)新增216戶，從業(yè)人員4 443人，其中年內(nèi)新增1 656人。有勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)62戶、從業(yè)人員6 585人，其中年內(nèi)新安置433人，實(shí)現(xiàn)增加值3 131萬元；創(chuàng)利稅764萬元。有再就業(yè)基地16戶，投入運(yùn)營的14戶，從業(yè)人員1 333人，其中年內(nèi)新安置410人。全盟共有失業(yè)人員33 860人(其中上年結(jié)轉(zhuǎn)9 501人，新增26 359人)。共安置16 641人，超額完成年內(nèi)安置8 000人的目標(biāo)任務(wù)。

【殘聯(lián)工作】

全盟有特教學(xué)校1所，特教班13個(gè)，學(xué)生135名。其他學(xué)校隨班就讀的殘疾兒童少年355名，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到70%。年內(nèi)，被大中專院校及職業(yè)技校錄取的殘疾學(xué)生7人，錄取率100%。盟直各單位共安排殘疾人就業(yè)256人。全盟有社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)11個(gè)，年內(nèi)完成肢體殘疾人系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)65名；完成智力殘疾兒童系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)8名；完成聾兒語訓(xùn)任務(wù)30名；完成培訓(xùn)聾兒家長任務(wù)15名。全盟有80名貧困殘疾兒童得到"扶殘助學(xué)"工程項(xiàng)目的資助。

【城鎮(zhèn)低?！?SPAN lang=EN-US>

年底，全盟城鎮(zhèn)低保人員達(dá)54 035人，其中年內(nèi)新增5 620人，位居全區(qū)第二位。保障對象占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%，排全區(qū)前列。是年，共發(fā)放保障金1 868.34萬元，低保對象基本情況全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)低保工作信息化管理。

【財(cái)政  金融  保險(xiǎn)】

全盟財(cái)政收入累計(jì)完成82 565萬元，同比增長5.43%。財(cái)政累計(jì)支出251 439萬元，同比增長21%。

年底，全盟轄金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)926 210萬元，較年初增加143 476萬元，增長18.4%，其中企業(yè)存款余額為104 682萬元，比年初增加28 349萬元，增長37%，居民儲(chǔ)蓄存款余額為737 090萬元，比年初增加90 500萬元，增長14%；各項(xiàng)貸款余額達(dá)545 552萬元，較年初增加41 596萬元，增長8.3%。其中，發(fā)放支農(nóng)再貸款116 215萬元，發(fā)放短期融通資金10 910萬元。全盟4家國有商業(yè)銀行各類消費(fèi)貸款余額為44 944萬元，其中個(gè)人住房貸款20 389萬元，汽車消費(fèi)貸款14 493萬元，助學(xué)貸款36萬元，其它消費(fèi)貸款10 026萬元。到年底，全盟共發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款47 293戶，8 350萬元。全盟信用社累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款154 942萬元；各項(xiàng)存款達(dá)169 670萬元，比年初增加26 183萬元，增幅為18.2%，占全盟金融系統(tǒng)各項(xiàng)存款余額的18.3%，完成年計(jì)劃的175%。

全盟保險(xiǎn)種類有8種，其中財(cái)險(xiǎn)5種，壽險(xiǎn)3種。保費(fèi)收入13 545萬元，同比增長26.4%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入4 425萬元，同比增長23.6%，人壽險(xiǎn)收入9 120萬元，同比增長43.9%。保險(xiǎn)業(yè)賠付金額2 975.8萬元，同比增長-35.4%，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)付1 976萬元，同比增長-11.8%，人壽險(xiǎn)賠付999.8萬元，同比增長-57.9%。

【固定資產(chǎn)投資】

全盟固定資產(chǎn)投資總額達(dá)319 684萬元，同比增長65.13%，其中，城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資315 196萬元，同比增長67.61%，地方項(xiàng)目投資238 461萬元，同比增長28.72%。此外，基本建設(shè)新開工項(xiàng)目206個(gè)，更新改造新開工項(xiàng)目18個(gè)，年內(nèi)城鎮(zhèn)事業(yè)單位新增固定資產(chǎn)達(dá)198 373萬元，同比增長14.11%。

【交通 郵電】

是年，全盟公路建設(shè)完成投資12.286億元，同比增長231%，其中省際通道項(xiàng)目完成1.49億元，高速公路呼-集段項(xiàng)目完成8.5億元，盟管公路建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.29億元。全盟道路運(yùn)輸生產(chǎn)完成旅客運(yùn)輸量975萬人次，同比增長11%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量91 025萬人公里，同比增長11.6%；完成貨運(yùn)量1 806萬噸，同比增長7%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量151 448萬噸公里，同比增長10.5%。年底，全盟建成客運(yùn)二級企業(yè)1戶，一級汽車站1個(gè)，二級汽車站7個(gè)，三級汽車站3個(gè)。

全盟郵政業(yè)務(wù)總量完成4 502萬元，同比增長26.1%；電信業(yè)務(wù)總量(網(wǎng)通)完成14 319萬元，同比增長26.1%。年末電話裝機(jī)容量(網(wǎng)通)281 106部，同比增長22.8%，年末電話本地用戶(網(wǎng)通)達(dá)182 644部，同比增長14.7%，全盟電話普及率每百人6.82部，已通電話行政村比率為76.9%。

【環(huán)境保護(hù)】

全盟城市環(huán)保工作效果明顯，主要污染物排放總量控制在上年水平以下，如：氧化硫排放量減少5%，6種污染物排放總量在2000年的基礎(chǔ)上削減10%，污染負(fù)荷比重占65%以上的企業(yè)率先開展清潔生產(chǎn)，三分之一以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。年內(nèi)，檢查企業(yè)164家，查出污染企業(yè)9家，結(jié)案企業(yè)5家，整改企業(yè)14家。全盟建設(shè)自然保護(hù)區(qū)8處，生態(tài)示范區(qū)9處，自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)11.79萬公頃。完成了岱海、黃旗海濕地的治理與保護(hù)對策研究，使烏盟局部區(qū)域的生態(tài)環(huán)境有了較大改觀。

【旅游業(yè)】

全盟共接待國內(nèi)游客110萬人，同比增加83.3%，接待國外游客1.2萬人，同比增加9.1%，旅游營業(yè)總收入達(dá)2.2億元，同比增加19.57%。年內(nèi)，收集篩選全盟旅游開發(fā)項(xiàng)目15個(gè)，其中，《涼城縣旅游整體建設(shè)規(guī)劃》、《四子王旗格根塔拉旅游建設(shè)項(xiàng)目》、《察右中旗輝騰錫勒旅游建設(shè)項(xiàng)目》進(jìn)入國家項(xiàng)目庫；《察右后旗草原火山巖旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目》、《興和縣蘇木山人造森林公園建設(shè)項(xiàng)目》進(jìn)入自治區(qū)項(xiàng)目庫。

【科技】

全年科技經(jīng)費(fèi)支出582萬元，同比增長9.81%；年末，從事科研活動(dòng)人員達(dá)259人。全盟實(shí)施了扶植一批科技先導(dǎo)型企業(yè)，建立8個(gè)科技示范園區(qū)，配套25個(gè)科技項(xiàng)目的"1825"工程，起到示范輻射作用。如扶植起福瑞制藥、富廣食品、集寧國興電器、奈倫集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)，建起如察右中旗紅蘿卜示范園區(qū)、商都移民開發(fā)小區(qū)、察右前旗巴音國道沿線農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)、盟林草示范園區(qū)、興和奶牛示范園區(qū)、四子王旗太平莊馬鈴薯示范園區(qū)、涼城縣六蘇木育肥牛示范園區(qū)、察右后旗馬鈴薯脫毒科技示范園區(qū)等初具規(guī)模的示范區(qū)、帶，極大地推動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。是年，全盟共承包項(xiàng)目2 582項(xiàng)，組建承包集團(tuán)98個(gè)，有7 360名科技人員承包了項(xiàng)目，涉及全盟95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木。全盟的科技貢獻(xiàn)率農(nóng)業(yè)達(dá)到41%，工業(yè)達(dá)到39%。

【教育】

年末，普遍高等學(xué)校在校學(xué)生5 700人，同比增長31.46%，其中蒙古族學(xué)生400人；有普通中等專業(yè)學(xué)校4所，在校學(xué)生6 250人，同比增長-8%；有普通高中22所，在校學(xué)生37 361人，同比增長6%；有普通初中99所，在校學(xué)生81 201人，同比增長10.6%；有小學(xué)680所，在校學(xué)生170 673人，同比增長-5.8%。

【文化】

年內(nèi)，全盟14個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體共演出1 810場，收入達(dá)50余萬元。共有4個(gè)旗縣文化館、8個(gè)旗縣圖書館被國家計(jì)委立項(xiàng)，列入國家"十五"扶持計(jì)劃。自治區(qū)文化廳、計(jì)委還分別向集寧市、察右前旗新建圖書館各投入扶持資金50萬元，向豐鎮(zhèn)市新建文化館投入扶持資金40萬元。全盟完成20個(gè)"四育"文化站的改擴(kuò)建任務(wù)。共投資57.3萬元，新建改建面積1 370平方米，新增設(shè)備10件。全盟送戲下鄉(xiāng)489場，其中盟直三團(tuán)一校共深入基層演出116場，送電影100場，送圖書9 600多冊。5月23日，還接待黨中央芭蕾舞團(tuán)赴涼城縣送戲下鄉(xiāng)演出活動(dòng)。年末，全盟廣播人口覆蓋率達(dá)86.4%，電視人口覆蓋率達(dá)81.2%。

【衛(wèi)生】

年末，全盟擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)279個(gè)，同比增長-3%，醫(yī)療床位3 850張，同比增長-6%，衛(wèi)生技術(shù)人員6 584人，同比增長-4.3%。全盟有108個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行了鄉(xiāng)村一體化管理，其中76個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立了中心防偽藥庫。全盟"四苗"接種率均比上年提高，卡價(jià)苗接種率為99.32%，糖丸投服率為98.12%、百白破三聯(lián)疫苗接種率為92.18%，麻疹疫苗接種率為92.1%、乙肝疫苗接種率城鎮(zhèn)為90%，農(nóng)牧區(qū)為78%。對各旗縣市食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率為100%，碘鹽監(jiān)測覆蓋率為95%。年底，盟內(nèi)醫(yī)療單位共組織醫(yī)療隊(duì)下鄉(xiāng)100多次，義診病人1.5萬人次，無償發(fā)放藥品價(jià)值3萬元。

【計(jì)劃生育】

2002年出生率為7.3‰，比上年同期下降0.48個(gè)千分點(diǎn)，計(jì)劃生育率為98.27%。流出人口已婚育齡婦女發(fā)證率為87.7%，流入人口已婚育齡婦女規(guī)范《婚育證明》查驗(yàn)率為93.07%，綜合節(jié)育率達(dá)95%，全盟獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)18.78%。

【體育】

全盟體育人口達(dá)到37.4%，加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)，全盟共有三級傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校42所。其中國家級2所，自治區(qū)級5所，盟級21所，縣級14所，另有試點(diǎn)校1所，訓(xùn)練點(diǎn)30處，參加訓(xùn)練的學(xué)生近400人。年內(nèi)，在自治區(qū)第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)乙類項(xiàng)目中獲金牌7枚，銀牌12枚，銅牌6枚；在甲類項(xiàng)目中獲銀牌6枚，銅牌1枚。另外，在自治區(qū)第五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上，烏盟代表團(tuán)獲得金牌2枚，銀牌1枚，其它獎(jiǎng)牌15枚，代表團(tuán)獲道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。到年末，全盟共銷售體育彩票170萬元。

【首屆青少年文化藝術(shù)節(jié)】

6月，烏盟文化局、團(tuán)委聯(lián)合舉辦全盟首屆青少年文化藝術(shù)節(jié)，來自全盟的1 000多名青少年分別參加了音樂、器樂、舞蹈、美術(shù)、書法、論文等6大門類的比賽。

【人民生活】

全盟城鎮(zhèn)居民均可支配收入為4 944元，同比增長8.6%，農(nóng)牧區(qū)人均純收入達(dá)1 754元，同比增長8.8%；在崗職工年人均工資為9 895元，同比增長15.4%。全盟工資性支出達(dá)109 114萬元，占財(cái)政總支出的43%，占可用財(cái)力的81%；全年撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)支出達(dá)4 913萬元，同比增加1 417萬元，增長40.5%。全年發(fā)行社會(huì)福利彩票325萬元。年內(nèi)，全盟參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工128 067人，其中，機(jī)關(guān)680戶、21 381人；事業(yè)單位1 122戶、51 337人。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員30 112人，月支付養(yǎng)老金1 267.7萬元。

【存在問題】

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不夠健全。

2.畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，科技服務(wù)體系建設(shè)滯后，無法滿足生產(chǎn)快速發(fā)展需求。

3.科技投入不足、觀念落后，科技隊(duì)伍不強(qiáng)、自身職能弱化。

4.經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金緊缺，財(cái)政收支矛盾尚未緩解。

5.下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難，失業(yè)救濟(jì)壓力增大。

6.隨著人口遷移和加快城鎮(zhèn)建設(shè)政策的推出，流動(dòng)人口管理與服務(wù)方面難度加大。

【模范人物】

 馮萬倉男，涼城縣公安局麥胡圖派出所長，2002年被自治區(qū)黨委、政府授予全區(qū)十佳政法干警；

滿都麥男，蒙古族，烏盟文聯(lián)主席，2002年《滿都麥中短篇小說選》獲全國第七屆少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作"駿馬獎(jiǎng)"。

(金海)