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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：朱景田（1月離任）

長  壽（1月任職）

副書記：長  壽（1月離任）

王國江（1月任職）

周向群（1月任職）

齊雙義（1月任職）

紀(jì)委書記：南振虎（1月離任）

王廣悟（1月任職）

人大常委會主任：那順孟和（蒙古族）

副主任：金  樁（蒙古族）

王景枝（女）

孫秀文

李樹民（1月任職）

旗  長：長  壽（1月離任）

王國江（1月任職）

副旗長：周向群（1月離任）

王鐵命（蒙古族）

魏樹毅

張  華

白振林（蒙古族）

烏日圖（蒙古族）

吉日嘎拉（蒙古族）

郭文斌（1月任職）

政協(xié)主席：巴  拉（蒙古族1月離任）

鞠喜玲（1月任職）

副主席：孟柯敖其爾（蒙古族1月任職）

滿都拉（蒙古族1月任職）

于麗華（女1月任職）

武裝部長：張俊堂

政  委：張志剛

 

【概況】

阿魯科爾沁旗位于赤峰市東北部，地處北緯43° 21′45″~45 °24′20″，東經(jīng)119° 21′15″，東西寬114.4公里，南北長232公里，總面積14 277平方公里。地形屬于大興安嶺南端支脈與西遼河平原的截接地帶。北部水源涵養(yǎng)區(qū)峰巒疊嶂，水源充沛；中部丘陵連綿，林網(wǎng)縱橫；東南部地勢平緩，沱沼密布。阿魯科爾沁旗歷史悠久。新石器時代已有人類居住，奴隸社會時期，是北方游牧民族繁衍生息的地方。春秋戰(zhàn)國、秦漢、隋唐、遼代、元代歷經(jīng)更迭，分別屬不同時期的少數(shù)民族村地。到清代屬昭烏達(dá)盟，開始設(shè)旗，沿用阿魯科爾沁旗部落名稱，意為"北方弓箭手"。

2002年，全旗轄23個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)11個，農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，半農(nóng)半牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，有387個村（嘎查），其中牧區(qū)嘎查163個。全旗總?cè)丝?9.6萬人，87 774戶，全旗有蒙古、漢、回、朝鮮、達(dá)斡爾等13個民族，其中蒙古族占總?cè)丝诘?6.6%，漢族占60.9%，其他少數(shù)民族占2.5%，是漢族為多數(shù)的以牧為主的純牧業(yè)旗。

現(xiàn)有耕地155萬畝，草牧場1 680萬畝。年出欄大小畜40萬頭（只）。天然次生林350萬畝，人工造林147萬畝，林木覆蓋率22.35%，林木蓄積量299.4萬立方米。有樺樹、柞樹、山榆樹等珍貴樹種?，F(xiàn)有自治區(qū)級天然次生林和濕地自然保護(hù)區(qū)各一處。是全國最大的天然麻黃草基地。山野菜、中草藥等有50多個品種。是全國三大綠豆生產(chǎn)區(qū)之一，年均產(chǎn)量在6 000萬斤左右，大明綠豆以其籽粒飽滿、色澤純正而遠(yuǎn)銷東南沿海及日、韓等國際市場。已發(fā)現(xiàn)金屬和非金屬、能源等礦種40多種，礦點近200處。其中具有工業(yè)開采價值的礦床37處，探明和確有儲量的大中小型礦床9處。境內(nèi)紹根地區(qū)年開采石油10萬噸左右。

2002年，全旗各族人民以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值完成8.76億元，比上年增長16.8%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.28億元，同比增長17.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2.60億元，同比增長19.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2.88億元，同比增長13.5%；三次產(chǎn)業(yè)比例為37:30:33。財政收入完成6 209萬元，按可比口徑增長12.9%，財政支出完成2.43億元，比上年增長24.0%。社會消費品零售總額4.17億元，比上年增長11.8%。全旗糧食總產(chǎn)量3.6億斤，比上年增長2.9%；6月末牲畜總頭數(shù)達(dá)到150.3萬頭（只），其中大小畜存欄142.4萬頭（只），比上年純增4.6萬頭（只）。

 

【農(nóng)牧業(yè)】

阿旗確立了優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、規(guī)模林草業(yè)、生物制藥業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十五”發(fā)展規(guī)劃》，確定為牧而農(nóng)、為養(yǎng)而種、牧繁農(nóng)育的發(fā)展路子。興發(fā)集團(tuán)、科爾沁乳業(yè)公司、遼寧工源集團(tuán)、天津農(nóng)學(xué)院種雞場等大中型企業(yè)進(jìn)駐阿旗，產(chǎn)業(yè)化體系初具雛形。用于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面的投入共4 600萬元，其中金融部門投入2 311萬元。全旗肉牛短期育肥5 000頭，奶牛養(yǎng)殖1 000頭，肉雞養(yǎng)殖50萬只，蛋雞養(yǎng)殖20萬只。畜牧業(yè)增加值完成1.79億元，同比增長22.4%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯，綠豆、紅椒、甜菜、油葵、蔬菜、飼草料等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積近百萬畝，食用菌栽培60萬袋。種植業(yè)增加值完成1.29億元，同比增長13.6%。

 

【生態(tài)建設(shè)】

全旗完成退耕還林還草13.6萬畝，京津風(fēng)沙源治理41.2萬畝，生態(tài)移民477戶、1 960口人。草原建設(shè)總規(guī)模達(dá)到94萬畝。完成巴彥諾爾30萬畝沙地綜合治理續(xù)建工程和303線天山西出口29.3公里公路綠化造林，啟動了紹根、柴達(dá)木、道德三個蘇木鎮(zhèn)的阿拉迪芒哈40萬畝沙地綜合治理工程。鞏固全國"生態(tài)建設(shè)示范旗"的成果。

 

【旅游業(yè)】

阿旗境內(nèi)現(xiàn)存古遺址400余處，市級以上文物保護(hù)單位8處，其中耶律羽之家族墓、遼代寶山壁畫墓分別于1992年、1994年列入全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一，現(xiàn)為全國重點文物保護(hù)單位。北部的高格斯臺罕烏拉保護(hù)區(qū)群峰聳立，水流潺潺，萬木競秀，百鳥爭鳴；科爾沁保護(hù)區(qū)內(nèi)的濕地沙漠湖泊旅游區(qū)云蒸霞蔚，波光粼粼，民族風(fēng)情濃郁；以前曾是康熙巡視、九世班禪臨駕傳經(jīng)而著稱塞外的罕廟，歷史悠久，深藏群山萬壑中的根培廟氣宇軒昂，曲徑通幽。

 

【基礎(chǔ)設(shè)施】

白音花水庫除險加固工程開工建設(shè)；白音泡子水庫建設(shè)納入國家關(guān)于加強遼河流域近期防洪規(guī)劃，分洪樞紐工程已經(jīng)開工；黑哈爾河灌區(qū)工程經(jīng)國家批復(fù)；全旗新增有效灌溉面積2.57 萬畝；解決了4.38萬人、1.98萬頭只牲畜的飲水困難；省道阿旗至扎旗段開工建設(shè)，58公里連線工程全面啟動，全旗新修鄉(xiāng)村公路268公里；國家糧食儲備庫竣工驗收，被評為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程；農(nóng)網(wǎng)改造一期工程全面完成，二期工程開始啟動。全旗固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.46億元，比上年增長28.1%。303國道和省道貫穿東西，集通鐵路橫貫全旗117公里，縣級公路582公里。以城區(qū)為中心，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通國內(nèi)外的程控、光纜微波通訊、寬帶網(wǎng)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。天山鎮(zhèn)是全旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。經(jīng)過多年建設(shè)，鎮(zhèn)內(nèi)的供水、供熱、園林綠化等已形成規(guī)模，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了明顯改觀，進(jìn)入了自治區(qū)級文明城鎮(zhèn)行列。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)】

按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，重新修編天山鎮(zhèn)城區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃，總規(guī)劃面積14.1平方公里，啟動天山新區(qū)建設(shè)，完成協(xié)議征地1 544畝。黨政綜合樓、法院辦公樓、檢察院辦公樓、天山一中綜合樓、新區(qū)體育館、新區(qū)道路開工建設(shè)。集通路南段油路竣工，查布嘎站前廣場建成。舊城區(qū)改造力度加大，新竣工住宅、商用、辦公樓房4.1萬平方米，集中供熱面積近30萬平方米。城鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)到1.5億元。

 

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】

阿旗堅持把加強項目建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的切入點和突破口，千方百計加快引聯(lián)重組步伐，深化改革，強化管理，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)速度和效益的同步增長。50萬噸水泥擴建、藥廠資產(chǎn)重組、百萬米網(wǎng)圍欄擴建等重點項目順利實施。招商引資成效顯著，促成與遼寧工源集團(tuán)50萬噸水泥合作項目、天山制藥有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓、巴彥包特農(nóng)場生態(tài)示范園區(qū)開發(fā)，與沈陽大樂商貿(mào)有限責(zé)任公司聯(lián)合建設(shè)天山中心貿(mào)易市場，與興發(fā)集團(tuán)合作肉雞飼養(yǎng)項目，與天津農(nóng)學(xué)院合作蛋雞飼養(yǎng)等招商引資項目，共引進(jìn)資金2.1億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動，出臺了《關(guān)于在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定》和相關(guān)優(yōu)惠政策。全旗工業(yè)增加值實現(xiàn)1.58億元，同比增長15.3%。其中限額以上工業(yè)增加值2 205萬元，同比增長30.1%，工業(yè)效益綜合指數(shù)為84.45，比上年提高15.3個百分點，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅1 845萬元，同比增長91.0%。

 

【社會保障】

全旗稅費改革試點工作順利完成，農(nóng)牧民平均減負(fù)43.2%。全旗農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到1 353元，比上年增加154元。其中，農(nóng)民人均純收入1 350元，增加154元，牧民人均純收入1 357元，增加151元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 802元，比上年增加308元。全旗在崗職工平均工資為7 706元，比上年增加889元，并及時足額發(fā)放。全年發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金1 518萬元，發(fā)放職工醫(yī)療保險金和報銷老干部醫(yī)療費350萬元，城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍不斷擴大，發(fā)放保障金81萬元。勞動就業(yè)力度加大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%，勞務(wù)輸出50 324萬人次。

 

【金融  保險】

全旗金融機構(gòu)各項存款余額5.37 億元，比上年增長21.4%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)4.14億元，比上年增長12.7%。2002年末，全旗貸款余額3.71萬元。全旗征繳人壽保險金額807萬元，財產(chǎn)保險金額354萬元，理賠率在80%以上。在全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定以及人民安居樂業(yè)中發(fā)揮積極作用。

 

【民主法制】

“四五”普法順利實施，全民學(xué)法用法意識不斷增強。仲裁工作有長足的發(fā)展。社會治安綜合治理各項措施得到全面落實，“四聯(lián)”創(chuàng)建活動扎實開展。深入開展嚴(yán)打整治斗爭，偵破一批大案要案，打擊了犯罪。信訪工作得到加強，化解大量的矛盾和糾紛，維護(hù)政治安定、社會穩(wěn)定。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開工作，出臺《全旗政務(wù)公開實施細(xì)則》、《旗、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動公開實施方案》。黨的民族宗教政策進(jìn)一步貫徹落實。

 

【社會事業(yè)】

科技人員深入基層，積極開展技術(shù)服務(wù)，共推廣先進(jìn)適用技術(shù)13項，試驗新品種23個。兩家民營企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)級民營科技企業(yè)。民族教育進(jìn)一步加強，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，全旗19個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成"兩基"達(dá)標(biāo)任務(wù)，"兩基"人口覆蓋率達(dá)88.7%。天山一中易址新建、天山二中擴建進(jìn)展順利。蒙醫(yī)院住院樓交付使用。堅持產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，"千村扶貧開發(fā)工程"順利實施，全年投入扶貧資金和貸款903萬元。社會扶貧取得新成果。坤都鎮(zhèn)二期移民項目通過市、區(qū)驗收。全旗共解決溫飽人口1.65萬人。送文化下鄉(xiāng)活動深入開展。全旗人口出生率為8.73‰，計劃生育率為99.51%。

 

【阿旗被自治區(qū)政府命名為區(qū)級生態(tài)示范旗】

1月12日，自治區(qū)政府授予阿魯科爾沁旗為全區(qū)首批生態(tài)示范旗。多年來，阿旗堅持建設(shè)與保護(hù)并舉、人工治理與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則，開展大規(guī)模的封山禁牧、生態(tài)移民、退耕還林還草等一系列有效措施，初步探索形成以政府投入為主，社會各界廣泛參與的生態(tài)建設(shè)機制，積累和創(chuàng)造以人為本、大搞人民戰(zhàn)爭的生態(tài)建設(shè)寶貴經(jīng)驗，生態(tài)環(huán)境大為改觀。到2001年，全旗完成封禁草牧場567萬畝，水土保持面積90萬畝，種草植樹保存面積210萬畝，沙地綜合治理面積301萬畝，生態(tài)移民11 265人。為推廣經(jīng)驗，弘揚典型，自治區(qū)政府將阿魯科爾沁旗授予為首批17個示范旗之一。

 

【李雪波副市長檢查指導(dǎo)阿旗計劃生育工作】

3月27日，赤峰市副市長李雪波一行4人先后到旗、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)站調(diào)研。在充分肯定阿旗計劃生育工作所取得的成績的同時，提出了具體要求。今后計劃生育工作要在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生育健康教育、婚育新風(fēng)建設(shè)等幾個方面尋求突破，實現(xiàn)新時期計劃生育工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

 

【阿旗沙化土地恢復(fù)重建項目立項】

5月16日，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、國家遙感中心農(nóng)業(yè)應(yīng)用部、農(nóng)業(yè)部遙感中心綜合運行研究員徐斌博士后到阿旗考察，阿旗沙化土地植被恢復(fù)和重建關(guān)鍵技術(shù)示范項目正式被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)立項。

 

【內(nèi)蒙古自治區(qū)省際通道開工誓師大會在阿旗舉行】

5月29日，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席岳福洪、自治區(qū)政府辦公廳副主任 **、自治區(qū)交通廳、計委、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局、畜牧廳、中國建行內(nèi)蒙古分行、自治區(qū)證監(jiān)會等單位負(fù)責(zé)人出席大會。赤峰市委書記羅嘯天、市長呼爾查、紀(jì)委書記高溥澤、市委常委、秘書長李學(xué)玉、市政府副市長史青曉以及市直和周邊盟市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在阿旗參加了會議。省際通道內(nèi)蒙古境內(nèi)公路建設(shè)項目是國務(wù)院批準(zhǔn)的西部開發(fā)8條省際通道中那吉屯至北海公路的重要路段，也是自治區(qū)"三橫九縱十二出口"公路主骨架規(guī)劃的重要"一橫"。起于呼倫貝爾市阿榮旗，穿越呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、呼和浩特市、鄂爾多斯市等8個盟市，終點止于蒙陜交界處的蘇家河畔，規(guī)劃全長2 532公里。大板至赤峰、赤峰至下洼同時被規(guī)劃為省際通道連接線，這樣，省際通道在赤峰市全長750公里，建設(shè)投資94億元，途經(jīng)寧城縣、喀旗以外的10個旗縣區(qū)，是建設(shè)里程最長、規(guī)模最大、受益最廣的盟市。省際通道在阿旗境內(nèi)80公里，穿越崗臺、天山、蕎麥塔拉、新民、坤都、賽罕塔拉等6個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 

 

【遼寧工源企業(yè)集團(tuán)入駐阿旗】

8月10日，遼寧工源水泥集團(tuán)與天山制藥有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司、巴彥包特農(nóng)場在天山舉行經(jīng)濟(jì)合作簽約儀式，一次性引資1.73億元。自6月26日以來，阿旗黨政領(lǐng)導(dǎo)幾下本溪，與工源集團(tuán)經(jīng)過洽談，遼寧工源集團(tuán)也多次來阿旗考察，達(dá)成合作協(xié)議。次次簽約共有3個項目：遼寧工源水泥（集團(tuán)）有限責(zé)任公司出資839萬元，將原天山制藥有限責(zé)任公司整體收購，年內(nèi)投入生產(chǎn)，將于2003年完成GMP改造。同時，采取合資方式完成天山水泥有限責(zé)任公司50萬噸生產(chǎn)擴建工程，建成外資控股企業(yè)。此外，工源集團(tuán)租賃巴彥包特農(nóng)場1.8萬畝土地進(jìn)行生態(tài)園建設(shè)，3年內(nèi)完成投資2 000萬元。   

 

【共產(chǎn)黨員滿都拉】

11月21日，黨中央電視臺《東方時空》播出《大叔滿都拉》，講述了阿旗巴彥包勒格蘇木普通黨員滿都拉及其草原深處扶貧隊的事跡。滿都拉是阿旗巴彥包勒格蘇木巴日嘎蘇嘎查的一個牧民、共產(chǎn)黨員、工商個體戶。他致富不忘父老鄉(xiāng)親，他以自己的資產(chǎn)、資金和心血汗水，采取互助組、有償服務(wù)、流動畜群等多種形式，十幾年來使20多戶貧困牧民擺脫貧困。他的事跡先后在央視二套、七套、《農(nóng)民日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、《中國法制報》、《西部發(fā)展報》、《民族畫報》、《內(nèi)蒙古日報》頭版頭條、《內(nèi)蒙古畫報》和區(qū)、市二級電臺等30多個媒體上播出。此次黨中央電視臺一套《東方時空·百姓故事》，從滿都拉的平凡小事映射出了一個普通黨員的高尚情懷，在科爾沁大地產(chǎn)生強烈反響。

 

【模范人物】

宮玉成阿魯科爾沁旗公安局黨委副書記，2002年被自治區(qū)公安廳授予"人民滿意民警"稱號。  

長福蒙古族，阿魯科爾沁旗教育局科員，2002年被自治區(qū)教育廳授予全區(qū)成為高等學(xué)校招生工作先進(jìn)個人。

王春樹阿魯科爾沁旗廣播電視中心副主任，2002年被中國電視藝術(shù)家協(xié)會、中國農(nóng)村電視委員會授予"千縣工程貢獻(xiàn)獎"。

（張海軒、王德智）