2003卷
【內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司領(lǐng)導名錄】
黨委副書記
董事長:烏若思(蒙古族)
黨委書記
副董事長:喬岐山
黨委副書記
副董事長
總經(jīng)理:趙鳳山
黨委委員
董 事
工會主席: ***
黨委委員
紀委書記:張 瀛
黨委委員
副總經(jīng)理:王維維(蒙古族)
呂 慧
副總經(jīng)理:胡日查(蒙古族)
鐵木爾(蒙古族)
【概況】
內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司系特大型國有企業(yè),主營電業(yè)兼營多種產(chǎn)業(yè)。有火電、水電、風電裝機總?cè)萘?SPAN lang=EN-US>539.918萬千瓦,年發(fā)電量281.29億千瓦時,售電量276.19億千瓦時。內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司所屬單位49個。主業(yè)職工24 405人。
發(fā)電單位18個包頭第一熱電廠(20崗級)、內(nèi)蒙古蒙華熱電股份有限公司(20崗級)、內(nèi)蒙古蒙華熱電股份有限公司包頭第二熱電廠(20崗級)、內(nèi)蒙古蒙華熱電股份有限公司烏拉山發(fā)電廠(19崗級)、包頭東恒熱電有限責任公司(18崗級)、呼和浩特科林熱電有限責任公司(呼和浩特發(fā)電廠、19崗級)、豐泰發(fā)電有限公司(19崗級)、內(nèi)蒙古蒙華熱電股份有限公司豐鎮(zhèn)發(fā)電廠(21崗級)、海勃灣電力股份有限公司海勃灣發(fā)電廠(19崗級)、內(nèi)蒙京達發(fā)電有限責任公司、蒙達發(fā)電有限責任公司(20崗級,包括內(nèi)蒙古電力檢修公司20崗級)、岱海電廠籌備處(19崗級)、正藍旗發(fā)電廠籌備處(19崗級)、內(nèi)蒙古蒙華烏海熱電有限責任公司(18崗級)、內(nèi)蒙古風電能源有限責任公司(18崗級,包括內(nèi)蒙古福霖風能開發(fā)有限公司和內(nèi)蒙古風力發(fā)電研究所17崗級)、華能內(nèi)蒙古發(fā)電公司(17崗級)、萬家寨水電項目辦公室(19崗級)、內(nèi)蒙古滿都拉能源有限責任公司(內(nèi)蒙古電力燃料公司19崗級)。
電網(wǎng)單位13個有包頭供電局(20崗級)、呼和浩特供電局(19崗級)、烏海電業(yè)局(18崗級)、薛家灣供電局(18崗級)、烏蘭察布電業(yè)局(18崗級)、巴彥淖爾電業(yè)局(18崗級)、鄂爾多斯電業(yè)局(18崗級)、呼倫貝爾電力有限責任公司(20崗級)、興安電力有限責任公司(18崗級)、錫林郭勒電力有限責任公司(18崗級)、阿拉善電力有限責任公司、內(nèi)蒙古超高壓供電局(19崗級,包括內(nèi)蒙古帶電作業(yè)培訓中心)、內(nèi)蒙古電力中心調(diào)度所(20崗級,包括內(nèi)蒙古電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)培訓中心和內(nèi)蒙古電力計算機信息中心17崗級)。
電力科教文衛(wèi)單位6個內(nèi)蒙古電力科學研究院(20崗級,包括電機工程學會和鍋爐壓力容器檢驗中心、電力公司焊接培訓中心、內(nèi)蒙古電力科技信息中心、內(nèi)蒙古電力諧波監(jiān)督檢測中心、內(nèi)蒙古電管局繼續(xù)教育培訓中心、內(nèi)蒙古發(fā)電用煤監(jiān)督檢驗測試中心、內(nèi)蒙古電力總公司六氟化硫氣體監(jiān)督驗測中心等和蒙西電網(wǎng)關(guān)口計量管理中心、內(nèi)蒙古工業(yè)大學電力學院(22崗級,包括內(nèi)蒙古電力職工大學)、內(nèi)蒙古電力學校(19崗級,包括內(nèi)蒙古電管局電大工作站、職工中專、內(nèi)蒙古電力技能培訓中心、電力職業(yè)中專、電力職業(yè)技能鑒定站等)、內(nèi)蒙古電力中學(17崗級)、內(nèi)蒙古電力中心醫(yī)院(19崗級)、內(nèi)蒙古電力公司文工團(18崗級)。
電力勘測設(shè)計 施工 供應(yīng)單位7個內(nèi)蒙古電力勘測設(shè)計院(20崗級)、內(nèi)蒙古第一電力建設(shè)工程有限責任公司(20崗級)、內(nèi)蒙古第二電力建設(shè)工程有限責任公司(20崗級)、內(nèi)蒙古第三電力建設(shè)有限責任公司(20崗級)、內(nèi)蒙古送變電工程有限責任公司(20崗級)、內(nèi)蒙古康遠工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司(19崗級)、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司物資供應(yīng)公司(19崗級)。
電力多種經(jīng)營和服務(wù)單位5個內(nèi)蒙古滿都拉資產(chǎn)管理有限責任公司(19崗級)、內(nèi)蒙古電力(集團)公司駐京聯(lián)絡(luò)處(北京京蒙大廈有限責任公司18崗級)、內(nèi)蒙古金蒙電力創(chuàng)建總公司(19崗級)、內(nèi)蒙古烏蘭水泥有限責任公司(19崗級)、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司機關(guān)勞動服務(wù)公司(17崗級)。其中,內(nèi)蒙古滿都拉資產(chǎn)管理有限責任公司行使內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司多種經(jīng)營管理局職能,其直管有內(nèi)蒙古滿都拉高科技有限公司(18崗級)、內(nèi)蒙古電力集團進出口總公司(17崗級)、內(nèi)蒙古滿都拉電力房地產(chǎn)開發(fā)公司(17崗級)、內(nèi)蒙古滿都拉商貿(mào)有限公司(17崗級)、深圳蒙迪實業(yè)發(fā)展有限公司(17崗級)、海南海蒙經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易公司(17崗級)、上海滿都拉工貿(mào)有限公司(17崗級)、內(nèi)蒙古蒙西硅電(集團)公司(18崗級)等9個單位。
公司機關(guān)機構(gòu)設(shè)有思想政治工作部(宣傳部、團委、黨委辦公室含機關(guān)黨委)、干部處(組織部)、電力工會、紀檢委(監(jiān)察處)、老干部處、辦公室、計劃發(fā)展部、財務(wù)部、人力資源部(人才交流中心、再就業(yè)服務(wù)中心)、生產(chǎn)部、基建部、農(nóng)電部、市場營銷部、審計處(審價中心)、科教部、安監(jiān)部、戰(zhàn)略策劃部(董事會秘書處)等17個部室;此外,掛靠機關(guān)有企業(yè)管理協(xié)會(史志辦公室)、房改辦公室、質(zhì)監(jiān)站、政研會、電力新聞中心等5個單位。公司機關(guān)控制數(shù)326人,實有302人,其中公司領(lǐng)導及副總工程師(經(jīng)濟師)占編18人;掛靠單位人員控制數(shù)58人,實有58人。
是年,公司完成全年發(fā)電量281.03億千瓦時,同比增長10.22%,完成年度計劃的104.18%,完成自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委考核指標的101.64%,售電量完成276.19億千瓦時,同比增長17.13%,完成年度計劃的106.75%;工業(yè)增加值完成30億元;利稅完成12億元,同比增長5.2%,完成年計劃的107%;其中稅金9.9億元,同比增長5%,利潤2.1億元,同比增長6.6%,完成考核值107%;資產(chǎn)負債率62.16%,比年度目標低3.84%;工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率完成276 466元/人·年,同比增長10%;職工收入穩(wěn)定增加,生產(chǎn)進一步改善。超額完成自治區(qū)下達的各項經(jīng)營目標,企業(yè)的綜合實力明顯增加。
于9月21日實現(xiàn)安全生產(chǎn)1 000天,被自治區(qū)推薦為2002年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進單位。
全年銷售收入突破70億元大關(guān),達72.68億元,同比增長15%,超額年計劃6.8個百分點。蒙西電網(wǎng)供電單位資金集中支付管理在防范資金風險、加強資金監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。強化資金結(jié)算中心的管理職能,公司存款享受同業(yè)拆借利率,獲利748萬元。委托貸款實現(xiàn)利息收入8 376萬元,自營貸款全年盈利1 500萬元,提前歸還未到期銀行貸款5.8億元,資產(chǎn)總額比上年增長8%,資產(chǎn)負債率比年度目標降低3.84%,為62.16%。合理籌集建設(shè)資金,及時歸還到期貸款本息40.89億元,全年安排經(jīng)濟責任審計12項,完成12家單位的經(jīng)濟責任審計和一項財務(wù)收支審計,建立母子公司之間的產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系,明確母子公司、總分公司的財務(wù)管理權(quán)責,初步建立以資本管理為基礎(chǔ)的財務(wù)管理新框架。總收入完成17.1億元,比上年同期增加0.74億元。公司售電量高速增長,其中東送電量同比增長15.36%,大工業(yè)電量同比增長22.08%,居民照明電量和商業(yè)電量分別增長12.05%和25.07%。高載能電量占公司發(fā)行電量的44.52%。加強電熱費回收,完成當年電熱費回收率100%,陳欠電熱費回收率10%的年度目標。隨著一期農(nóng)網(wǎng)改造工程的全面完成,農(nóng)牧區(qū)供電質(zhì)量提高,農(nóng)網(wǎng)損耗降低,加強營業(yè)稽查和營銷宣傳,旗縣及以下用電量達到74.05億千瓦時,同比增長5.19%。
撤銷華能內(nèi)蒙古發(fā)電公司和內(nèi)蒙古華蒙電力建設(shè)公司,蒙西硅電公司已進入破產(chǎn)執(zhí)行程序。全面推進市場化改革;建立“三公”電力交易市場。蒙西電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)所有現(xiàn)貨電量全部統(tǒng)一公平竟價上網(wǎng),促進電網(wǎng)商業(yè)化運營。
【電力生產(chǎn)】
發(fā)電量公司全年完成發(fā)電量281.03億千瓦時,比上年同期增長10.21,完成年度計劃的104.68%,其中,內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)電力公司所屬發(fā)電企業(yè)完成發(fā)電量度264.50億千瓦時,比上年同期增長10.77%;錫林郭勒電力公司完成3.56億千瓦時,比上年同期增長0.76%,興安電力公司完成1.75億千瓦時,比上年同期增長23.35%;呼倫貝爾電力公司完成11.22億千瓦時,比上年同期下降0.18%。
售電量公司全年完成售電量276.19億千瓦時,比上年同期增長17.13%,完成年度計劃的106.75%。蒙西電網(wǎng)售電量完成260億千瓦時,同比增長18.33%,完成年度計劃的170.31%。其中,區(qū)內(nèi)售電量完成178.76億千瓦時,比上年增長工9.73%,東送電量81.26億千瓦時,同比增長15.36%。
供電煤耗公司供電煤耗全年累計平均值為393克/千瓦時,比上年下降1克/千瓦時,比年度計劃低2克/千瓦時。
線損率公司全年線損率為6.44%,同比下降0.07%,比年度計劃低0.54%。
電壓合格率蒙西電網(wǎng)220千伏及民上電壓合格率90.6%,比上年上升0.5%;內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司綜合電壓合格率97.3%,比上年降低1.2%。
工業(yè)總產(chǎn)值公司全年累計完成總產(chǎn)值65.7744億元(不變價29.8297億元)。全年完成工業(yè)增加值42.1231億元,比上年同期增長15%。
固定資產(chǎn)值固定資產(chǎn)原值266.4520億元,比上年增長9.3%。固定資產(chǎn)凈值162.7412億元,比上年增長5.3%。
主要財務(wù)指標公司全年產(chǎn)品銷售收入累計完成72.68億元,全年實現(xiàn)利稅12億元。完成年計劃的107%。稅金9.9億元,實現(xiàn)利潤2.1億元,比上年增長6.7%,資產(chǎn)保值增值率100.40%。勞動生產(chǎn)率276 466元/人·年(現(xiàn)行價),比上年增長10%。
【電力建設(shè)】
重點工程建設(shè)2002年完成投資60.85億元,完工和開工建設(shè)一批重大電源、電網(wǎng)項目,其中電源項目16.7億元,同比增長9.5%新增發(fā)電能力21.2萬千瓦。以豐泰公司2號20萬千瓦機組2002年8月11日投產(chǎn)為標志,全區(qū)發(fā)電裝機容量突破1 000萬千瓦大關(guān)。海電二期2×20萬千瓦機組工程3、4號機組于2002年12月順利并網(wǎng)發(fā)電,創(chuàng)造內(nèi)蒙古電源建設(shè)史上的新紀錄。調(diào)整投資方向,加大對熱力市場的投資;烏海熱電2×1.2萬千瓦熱電機組、烏蘭浩特發(fā)電廠3號鍋爐擴建、錫林浩特一電廠供熱、呼和浩特三期等供熱工程相繼投產(chǎn),新增供熱面積266萬平方米,擴大了熱力市場。達電三期2×33萬千瓦機組工程被國家列為“西電東送”北通道重點工程項目,8月20日正式開工后連續(xù)施工,優(yōu)質(zhì)高速地完成四大形象進度,包頭第二熱電廠2×20萬千瓦機組擴建項目正在基礎(chǔ)處理。薛家灣2號變、伊和2號變、昭君2號變擴建、卓資山高順變、古鋁、興鋁、烏海順達、烏海黃河、五原隆興昌、察右后旗前進、查干淖爾—化德等11項220千伏輸變電工程全部竣工投產(chǎn),新增220千伏變電能力900千伏安,新建220千伏變電站4座,線路342公里,進一步提高了蒙西電網(wǎng)的供電能力和可靠性。針對烏海、薛家灣地區(qū)負荷迅猛增長的新情況,及時調(diào)整電網(wǎng)建設(shè)計劃,2002年增列一批220千伏、110千伏電網(wǎng)建設(shè)計劃,新開工棋盤井、順達、達旗地區(qū)變2號主變、薛家灣3號主變擴建工程及烏海寶山輸變電工程、呼市盛樂等11項220千伏、110千伏輸變電工程,將于2003年上半年陸續(xù)投運,為進一步緩解區(qū)內(nèi)部分地區(qū)供電能力不足與用電需求快速增長的矛盾提供堅實的保障。農(nóng)網(wǎng)二期建設(shè)改造工程順利實施,共計下達投資計劃30.8億元,改造10千伏線路1.98萬公里,低壓線路5.75萬公里,配變112萬千伏安,另外,技術(shù)改造完成投資4.76億元,其它建設(shè)項目完成投資2.43億元。
重點工程項目前期工作“十五”重點項目前期工作取得重大進展。岱海、正藍電廠各2×60萬千瓦機組工程項目可研已上報國家計委。包頭二電廠2×20萬千瓦供熱機組擴建工程第一臺機組已上報開工報告,第二臺機組已上報項目建議書,并按兩臺機組同時建設(shè)開展施工準備工作。海勃灣電廠三期2×33萬千瓦機組擴建工程已上報項目建議書,各投資方已達成加快建設(shè)進度的一致意見。包頭三電廠2×20萬千瓦機組工程完成初可研設(shè)計審查;豐鎮(zhèn)電廠三期2×60萬千瓦機組工程完成初可研設(shè)計審查;烏拉山電廠2×30萬千瓦機組擴建工程完成可研設(shè)計;蒙華烏海熱電2×20萬千瓦機組工程進入可研設(shè)計階段。包頭一電廠2×15.5萬千瓦機組技改工程已批復項目建議書;達—永Ⅱ回500千伏輸變電工程已批復可研。
電力建設(shè)施工企業(yè)施工企業(yè)按照國家新資質(zhì)標準全部就位,經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn),區(qū)外、系統(tǒng)外的市場占有份額進一步擴大。內(nèi)蒙古第一電力建設(shè)工程公司、第二電力建設(shè)工程公司、第三電力建設(shè)工程公司和送變電公司完成產(chǎn)值13.49億元,創(chuàng)歷史最高紀錄。安全文明管理水平不斷提高,技術(shù)裝備水平進一步提高,為施工企業(yè)進一步發(fā)展壯大奠定了堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)保持直屬施工企業(yè)、施工現(xiàn)場人身死亡、重大機械設(shè)備事故“雙零”目標。
【經(jīng)營管理】
規(guī)范預算管理2002年公司預算管理進一步規(guī)范,在財務(wù)管理中的核心作用不斷增強。針對預算管理制定關(guān)于進一步加強預算管理的辦法并發(fā)出通知貫徹執(zhí)行。要求各單位將預算管理的思想納入整個經(jīng)營管理工作過程中,堅持量入為出的原則,嚴格將各項資金的收入納入預算管理的范圍,責任到人,認真落實,堅持以資金預算管理為龍頭,在預算中著重預算的剛性約束,切實落實預算一經(jīng)制定,不得隨意突破的原則。經(jīng)過規(guī)范與完善,預算管理進一步提高,基本形成財務(wù)工作緊緊圍繞著預算目標展開的工作模式。
強化資金管理堅持資金的集中統(tǒng)一管理,每月的資金籌措和安排與預算管理有機的結(jié)合到一起,基本上做到資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和有效使用,對供電企業(yè)資金實行“收支兩條線”管理,對發(fā)電企業(yè)的資金支付全部采用購電費結(jié)算方式,使資金的使用進一步規(guī)范化。加強了資金上繳的管理與考核以及資金使用的監(jiān)督。要求蒙西電網(wǎng)各供電企業(yè)用電部門所屬電費專戶并入財務(wù)部門電費專戶實行集中統(tǒng)一管理,執(zhí)行蒙西電網(wǎng)各盟、市局電費戶資金集中劃撥管理制度,使電費的回收和上繳得到改善。保證公司資金的正常運作。合理安排投資和還貸支出,根據(jù)工程進度累計撥付電網(wǎng)項目資金,償還全部到期貸款本息。
深化成本管理從嚴控制企業(yè)成本,切實注重成本管理意識的轉(zhuǎn)變,樹立“大成本”管理觀念,是成本管理工作的一次成功突破。2002年在成本的控制上,堅持生產(chǎn)成本、工程成本、融資成本并重的思想,將成本管理各項指標全部納入預算體系,對生產(chǎn)成本項目嚴格按照定額、限額、限價的原則核定,按照月度預算嚴格執(zhí)行,對重要的成本支出項目實行重點監(jiān)控。在燃料成本和購電單價均不斷上升的情況下,成本完成情況基本上在計劃控制范圍之內(nèi)。
加強稅金管理通過積極爭取和協(xié)調(diào),在稅收政策上得到自治區(qū)政府的大力支持,所得稅優(yōu)惠政策已基本爭取下來。2002年的所得稅基數(shù)定為4 400萬元,超基數(shù)全額返還。針對西部電網(wǎng)售電價低,購電價高,供電企業(yè)執(zhí)行4%的預征稅率導致本部的應(yīng)繳增值稅成為負數(shù)的情況,提出降低預征稅率的請示,已得到批復。
以資產(chǎn)負債率為核心開展資產(chǎn)負債管理2002年,公司資產(chǎn)管理重點放在固定資產(chǎn)管理和對外投資管理工作上。認真貫徹執(zhí)行公司《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資產(chǎn)及負債管理暫行規(guī)定》及《??厣唐饭芾磙k法》,對所屬單位的固定資產(chǎn)管理進行規(guī)范,要求各單位固定資的調(diào)撥、變賣、報廢、盤虧、毀損、投資、抵押及資產(chǎn)變動等經(jīng)營管理的重大事項,一律報公司批準實施,強化對購置??厣唐返目刂?,特別要求抓好工程竣工后固定資產(chǎn)的建賬建卡工作,并收到實際效果,提高資產(chǎn)的運營質(zhì)量。
電價管理取得突破2002年,通過積極開展工作,在蒙西電網(wǎng)推動統(tǒng)一銷售電價有效實施,各單位基本上嚴格按照有關(guān)政策執(zhí)行電價,統(tǒng)一銷售電價基本執(zhí)行到位。針對電力市場供需狀況,在政策范圍內(nèi)實施靈活的電價政策,有力的促進電力銷售。積極疏導電價矛盾,蒙西電網(wǎng)疏導電價矛盾的方案已經(jīng)上報自治區(qū)計委,初步方案已經(jīng)確定。認真落實峰谷電價實施前的相關(guān)準備工作,蒙西電網(wǎng)峰谷電價方案已經(jīng)完成,正在落實相應(yīng)的實施意見。
財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)公司財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的需要制定《內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》,是公司財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的指導性文件?!斑h光財務(wù)管理新紀元”、“遠光財務(wù)實時信息查詢系統(tǒng)”正式投入使用,使公司系統(tǒng)財務(wù)信息平臺達到了統(tǒng)一。實現(xiàn)了對機關(guān)財務(wù)、中調(diào)所、電科院、風電公司、福霖公司、龍源公司等部分單位財務(wù)信息的集中管理。利用遠光財務(wù)實施信息查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸功能實現(xiàn)了對公司直屬匯編單位和子公司財務(wù)數(shù)據(jù)的實施接收和報表、快報數(shù)據(jù)的網(wǎng)上上報,初步實現(xiàn)了對公司直屬匯編單位和子公司財務(wù)信息的實時監(jiān)控。
創(chuàng)一流電力公司2002年初出臺內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司建設(shè)中國一流電力公司實施意見》,全面推進內(nèi)蒙古電力公司向中國一流電力公司邁進。6月9日,豐鎮(zhèn)發(fā)電廠被國家電力公司命名為一流電力企業(yè),至此,公司所屬兩座百萬千瓦級發(fā)電廠(達電、豐電)、一家最大的供電企業(yè)(包供)、內(nèi)蒙古電科院和九原農(nóng)電公司、集寧供電局、東勝供電局3家縣級供電企業(yè)建設(shè)成為中國一流電力企業(yè);中調(diào)所具備申報國電一流條件,為內(nèi)蒙古電力公司建設(shè)國家一流電力公司創(chuàng)造了良好條件。烏蘭察布電業(yè)局、巴彥淖爾電業(yè)局、鄂爾多斯電業(yè)局、輝騰錫勒風電廠、朱日和風電廠成為國家電力公司達標企業(yè)。烏拉山發(fā)電廠、包頭一電廠、包頭二電廠、海勃灣電廠、鄂爾多斯電業(yè)局、呼和浩特發(fā)電廠、歸流河發(fā)電廠和六家旗縣供電企業(yè)成為內(nèi)蒙古一流電力企業(yè)。系統(tǒng)內(nèi)有16個單位成為國家電力公司雙達標企業(yè),11個單位成為華北局三星級企業(yè)。建設(shè)一流工作的扎實開展,有力地促進了企業(yè)各項管理工作,企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高。
【農(nóng)電工作】
農(nóng)電體制改革按照國家經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委要求,對公司所屬農(nóng)電企業(yè)進行農(nóng)電體制改革自查工作,參加自查的旗縣農(nóng)電企業(yè)共計70個,其中呼倫貝爾盟11個,興安盟6個,錫林郭勒盟12個,烏蘭察布盟11個,呼和浩特市7個,包頭市4個,鄂爾多斯市8個,巴彥淖爾盟7個,烏海市1個,阿拉善盟3個。配合自治區(qū)計委物價部門對城鄉(xiāng)用電同價進行測算,對公司系統(tǒng)農(nóng)電企業(yè)的“兩改”和同價后的還貸及經(jīng)營情況進行了認真的調(diào)查研究和測算,提出城鄉(xiāng)用電同價過程中需要解決的問題和建議并上報自治區(qū)。進行大規(guī)模的摸底調(diào)查工作,摸清嘎查(村)通電規(guī)模、工程量及投資,為下達計劃提供依據(jù)。確定通電原則,先期解決人口比較集中(20戶以上)、離電網(wǎng)較近(15公里以內(nèi))的無電地區(qū)用電問題。2003年春節(jié)前完成計劃下達工程項目,可解決341個行政村、729個自然村及43 948戶農(nóng)牧戶用電問題,并使嗄查(村)、農(nóng)牧戶通電率達到96%。為使第一期農(nóng)網(wǎng)工程的結(jié)算工作順利進行,確定結(jié)算原則,清理35千伏及以上工程施工招標、材料設(shè)備招標的資金節(jié)余情況,對工程預備費使用進行嚴格審批。根據(jù)第二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程完成情況,結(jié)合自治區(qū)的實際情況,經(jīng)研究審查,向國家申請上報縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造計劃。
農(nóng)網(wǎng)資金管理為保證二期農(nóng)網(wǎng)工程順利進行,二期農(nóng)網(wǎng)工程的財務(wù)核算嚴格與一期分開,在農(nóng)行開設(shè)農(nóng)網(wǎng)專戶,嚴格按專戶存儲、??罾?、封閉運行的原則進行管理。二期農(nóng)網(wǎng)資金已到位22億元,其中:財政資金5億元,開行貸款14億元,農(nóng)開貸款6億元,已撥付14億元,年底撥款可達18億元。與此同時,切實加強農(nóng)牧戶改造200元自備款的管理,實行專款專用、專戶存儲,材料、設(shè)備清單在村民代表或村委會簽字認可下張榜公布,按受廣大農(nóng)牧民的監(jiān)督。
農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程根據(jù)國家計委下達自治區(qū)的第二期農(nóng)網(wǎng)改造計劃,公司與自治區(qū)計委聯(lián)合下達5批分解實施計劃,共計下達資金30.8億元。其中10千伏及低壓改造工程24.4億元,10千伏及低壓新建工程2.8億元,通電建設(shè)工程2.5億元,35千伏及以上網(wǎng)架工程1.1億元預計年內(nèi)完成下達計劃資金的80%,改造10千伏線路19 800公里,低壓線路57 500公里,配變112萬千伏安15 000臺,無功補償496 055千伏安。經(jīng)過線路更新改造、更換高耗能變壓器,農(nóng)村電網(wǎng)低壓線損率普遍降到12%以下,高壓線路供電質(zhì)量基本達到國家標準。一期農(nóng)網(wǎng)已有2個盟市完成了工程結(jié)算工作,其余盟市正在抓緊進行中。
農(nóng)網(wǎng)改造工程存在問題一期農(nóng)網(wǎng)改造工程的工程量已基本完成。其中烏蘭察布盟、興安盟工程量已全部完成,其余盟市有部分35千伏改造工程及少量的10千伏工程未完成,未完成資金量為4 030萬元。按計劃,一期農(nóng)網(wǎng)改造內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)共下達計劃工程資金295 949.16萬元,2002年11月份累積到位295 949.16萬元,資金總支出301 839萬元,其中墊付到期貸款本金19 990萬元,墊付到期貸款利息23 329.6萬元,公司借款占用23 166萬元,實際撥付工程款235 353.4萬元。針對資金出數(shù)大于到位數(shù),差額5 890萬元為一期工程,2002年到期本金由二期工程貸款墊付??鄢荒昶诮ㄔO(shè)貸款利息13 800萬元,資金缺口共計526 856萬元。缺口資金影響了一期農(nóng)網(wǎng)工程的竣工和決算工作。
農(nóng)電安全生產(chǎn)工作全區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)沒有發(fā)生重大生產(chǎn)責任事故和火災事故,發(fā)生變電事故2次,輸電、配電事故比上年同期大幅度下降,供電可靠性明顯提高。發(fā)生農(nóng)電職工死亡3人,農(nóng)村觸電死亡2人,基本完成了年初確定的安全生產(chǎn)目標;與上年同期水平比有上升趨勢。上述8起事故的發(fā)生,也充分暴露出農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn)中存在著較多問題,既有領(lǐng)導認識上的問題,也有措施不力、管理松懈的問題。
【多種經(jīng)營】
2002年度內(nèi)蒙古電力多種經(jīng)營統(tǒng)計年報,公司發(fā)電企業(yè)的多經(jīng)有包頭第一熱電廠、包頭電力實業(yè)公司、包頭東恒熱電公司、呼和浩特發(fā)電廠、豐鎮(zhèn)發(fā)電廠、烏拉山發(fā)電廠、達拉特發(fā)電廠、海勃灣發(fā)電廠等8家多經(jīng)企業(yè),供電企業(yè)的多經(jīng)有呼和浩特供電局、包頭供電局、薛家灣供電局、內(nèi)蒙古超高壓供電局、呼倫貝爾電業(yè)局、興安電業(yè)局、烏蘭察布電業(yè)局、巴彥淖爾電業(yè)局、烏海電業(yè)局、錫林郭勒電業(yè)局、阿拉善電力公司等12家多經(jīng)企業(yè),其它企業(yè)的多經(jīng)有內(nèi)蒙古電建一公司、內(nèi)蒙古電建二公司、內(nèi)蒙古電建三公司、內(nèi)蒙古送變電公司、內(nèi)蒙古電力中心調(diào)度所、內(nèi)蒙古電力勘測設(shè)計院、金蒙創(chuàng)建公司、內(nèi)蒙古電力修造廠、內(nèi)蒙古電力中心醫(yī)院、內(nèi)蒙古電力物業(yè)管理中心等12家多經(jīng)企業(yè)和烏蘭水泥廠,統(tǒng)計單位共計32家。
主要經(jīng)濟指標多經(jīng)完成總收入19.55億元,利潤2 926.5萬元保持了90.8%增長幅度,增長607個百分點,資本保值增值率完成104.91%,資產(chǎn)負債率69.74%。比上年同期升高6.7個百分點。
【科教興企】
根據(jù)公司“十五”和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,共安排技術(shù)進步89項,資金1 600萬元,重點推進與電力生產(chǎn)密切相關(guān)的主燃燒器等離子點火、節(jié)能性磨煤機、行波測距、干式CT等大項目的推廣應(yīng)用。豐鎮(zhèn)電廠2號爐、包頭一電廠7號爐、烏拉山電廠3號爐完成燃燒器穩(wěn)燃改造,通過50%額定負荷不投油穩(wěn)燃考核實驗。瞄準國內(nèi)領(lǐng)先水平,首次按六功能設(shè)計對豐鎮(zhèn)發(fā)電廠3號機組、包頭二電廠2號機組、熱機工控制系統(tǒng)實施DCS改造,取得明顯成效。2002年獲省部級科技進步獎勵五項,獲華北電力公司科技進步獎勵3項。評出優(yōu)秀QC成果81個,其中:獲國家優(yōu)秀QC成果獎7項;獲全國電力行業(yè)優(yōu)秀QC成果獎8項;獲內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀QC成果獎14項;獲華北網(wǎng)局優(yōu)秀QC成果獎27項;獲公司級優(yōu)秀QC成果獎25項。電力公司被中國質(zhì)量協(xié)會、全國總工會、中國科學技術(shù)協(xié)會、共青團黨中央命名為“全國質(zhì)量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)”。全面實施電力信息網(wǎng)二期工程,推進內(nèi)蒙古電力信息化水平,豐鎮(zhèn)發(fā)電廠、超高壓供電局通過MIS實用化驗收。變電站綜合自動化裝置投運率普遍提高,為無人值守運行打下良好基礎(chǔ)。為適應(yīng)公司大跨越發(fā)展,在轉(zhuǎn)變?nèi)w員工理念上下功夫。舉辦60萬千瓦超臨界機組,大型空冷機組,超高壓輸電串補等面向21世紀新技術(shù)系列專題講座。成功舉辦了第六屆生產(chǎn)技術(shù)比武運動會。完成“110” 人才培養(yǎng)工程?;謴秃透母锪斯緦<以u審制度,設(shè)立了公司內(nèi)評專家、教授級工程師津貼,內(nèi)評選出31名內(nèi)蒙古電力工程技術(shù)專用設(shè)備家。接收區(qū)內(nèi)外專業(yè)對口碩士生2名、本科生147名、??粕?1名充實生產(chǎn)一線。呼市地區(qū)3家電力醫(yī)務(wù)所獲得社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)資格。檔案工作被自治區(qū)評為達標“雙優(yōu)”單位。
【扶貧】
2002年籌集扶困資金1 459萬元,慰問生活困難職工3 268戶,救助危重病人288人和資助82名困難職工子女上學。為適應(yīng)養(yǎng)老保險改革的要求,為公司員工辦理一次性補充養(yǎng)老保險10 600萬元。調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金。加強集體職工養(yǎng)老金征繳,及時撥付扶困資金,解決興安電力公司、送變電公司、電建二公司欠繳養(yǎng)老金350萬元。多經(jīng)系統(tǒng)收繳集體養(yǎng)老金1 200萬元,超過上年水平。全年組織職工國內(nèi)療養(yǎng)1 949人次,組織勞動模范和先進工作者160人到港澳及海外觀光療養(yǎng)。
【廉政建設(shè)】
內(nèi)蒙古電力行風在自治區(qū)行風評議中名列前茅。鄂爾多斯、阿拉善電力公司建成盟市級文明企業(yè)。公司所屬10個盟市電業(yè)(供電)局全部進入盟市級文明行業(yè)行列。電力公司被命名為全區(qū)首批文明系統(tǒng)。公司及所屬7個單位被自治區(qū)推薦為全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位。查處群眾舉報案件56件,對1名違紀人員進行組織處理,挽回經(jīng)濟損失16萬元。
(趙振方、張新民)
【內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司領(lǐng)導名錄】
黨委副書記
董事長:烏若思(蒙古族)
黨委書記
副董事長:喬岐山
黨委副書記
副董事長
總經(jīng)理:趙鳳山
黨委委員
董 事
工會主席: ***
黨委委員
紀委書記:張 瀛
黨委委員
副總經(jīng)理:王維維(蒙古族)
呂 慧
副總經(jīng)理:胡日查(蒙古族)
鐵木爾(蒙古族)
【概況】
內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司系特大型國有企業(yè),主營電業(yè)兼營多種產(chǎn)業(yè)。有火電、水電、風電裝機總?cè)萘?SPAN lang=EN-US>539.918萬千瓦,年發(fā)電量281.29億千瓦時,售電量276.19億千瓦時。內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司所屬單位49個。主業(yè)職工24 405人。
發(fā)電單位18個包頭第一熱電廠(20崗級)、內(nèi)蒙古蒙華熱電股份有限公司(20崗級)、內(nèi)蒙古蒙華熱電股份有限公司包頭第二熱電廠(20崗級)、內(nèi)蒙古蒙華熱電股份有限公司烏拉山發(fā)電廠(19崗級)、包頭東恒熱電有限責任公司(18崗級)、呼和浩特科林熱電有限責任公司(呼和浩特發(fā)電廠、19崗級)、豐泰發(fā)電有限公司(19崗級)、內(nèi)蒙古蒙華熱電股份有限公司豐鎮(zhèn)發(fā)電廠(21崗級)、海勃灣電力股份有限公司海勃灣發(fā)電廠(19崗級)、內(nèi)蒙京達發(fā)電有限責任公司、蒙達發(fā)電有限責任公司(20崗級,包括內(nèi)蒙古電力檢修公司20崗級)、岱海電廠籌備處(19崗級)、正藍旗發(fā)電廠籌備處(19崗級)、內(nèi)蒙古蒙華烏海熱電有限責任公司(18崗級)、內(nèi)蒙古風電能源有限責任公司(18崗級,包括內(nèi)蒙古福霖風能開發(fā)有限公司和內(nèi)蒙古風力發(fā)電研究所17崗級)、華能內(nèi)蒙古發(fā)電公司(17崗級)、萬家寨水電項目辦公室(19崗級)、內(nèi)蒙古滿都拉能源有限責任公司(內(nèi)蒙古電力燃料公司19崗級)。
電網(wǎng)單位13個有包頭供電局(20崗級)、呼和浩特供電局(19崗級)、烏海電業(yè)局(18崗級)、薛家灣供電局(18崗級)、烏蘭察布電業(yè)局(18崗級)、巴彥淖爾電業(yè)局(18崗級)、鄂爾多斯電業(yè)局(18崗級)、呼倫貝爾電力有限責任公司(20崗級)、興安電力有限責任公司(18崗級)、錫林郭勒電力有限責任公司(18崗級)、阿拉善電力有限責任公司、內(nèi)蒙古超高壓供電局(19崗級,包括內(nèi)蒙古帶電作業(yè)培訓中心)、內(nèi)蒙古電力中心調(diào)度所(20崗級,包括內(nèi)蒙古電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)培訓中心和內(nèi)蒙古電力計算機信息中心17崗級)。
電力科教文衛(wèi)單位6個內(nèi)蒙古電力科學研究院(20崗級,包括電機工程學會和鍋爐壓力容器檢驗中心、電力公司焊接培訓中心、內(nèi)蒙古電力科技信息中心、內(nèi)蒙古電力諧波監(jiān)督檢測中心、內(nèi)蒙古電管局繼續(xù)教育培訓中心、內(nèi)蒙古發(fā)電用煤監(jiān)督檢驗測試中心、內(nèi)蒙古電力總公司六氟化硫氣體監(jiān)督驗測中心等和蒙西電網(wǎng)關(guān)口計量管理中心、內(nèi)蒙古工業(yè)大學電力學院(22崗級,包括內(nèi)蒙古電力職工大學)、內(nèi)蒙古電力學校(19崗級,包括內(nèi)蒙古電管局電大工作站、職工中專、內(nèi)蒙古電力技能培訓中心、電力職業(yè)中專、電力職業(yè)技能鑒定站等)、內(nèi)蒙古電力中學(17崗級)、內(nèi)蒙古電力中心醫(yī)院(19崗級)、內(nèi)蒙古電力公司文工團(18崗級)。
電力勘測設(shè)計 施工 供應(yīng)單位7個內(nèi)蒙古電力勘測設(shè)計院(20崗級)、內(nèi)蒙古第一電力建設(shè)工程有限責任公司(20崗級)、內(nèi)蒙古第二電力建設(shè)工程有限責任公司(20崗級)、內(nèi)蒙古第三電力建設(shè)有限責任公司(20崗級)、內(nèi)蒙古送變電工程有限責任公司(20崗級)、內(nèi)蒙古康遠工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司(19崗級)、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司物資供應(yīng)公司(19崗級)。
電力多種經(jīng)營和服務(wù)單位5個內(nèi)蒙古滿都拉資產(chǎn)管理有限責任公司(19崗級)、內(nèi)蒙古電力(集團)公司駐京聯(lián)絡(luò)處(北京京蒙大廈有限責任公司18崗級)、內(nèi)蒙古金蒙電力創(chuàng)建總公司(19崗級)、內(nèi)蒙古烏蘭水泥有限責任公司(19崗級)、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司機關(guān)勞動服務(wù)公司(17崗級)。其中,內(nèi)蒙古滿都拉資產(chǎn)管理有限責任公司行使內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司多種經(jīng)營管理局職能,其直管有內(nèi)蒙古滿都拉高科技有限公司(18崗級)、內(nèi)蒙古電力集團進出口總公司(17崗級)、內(nèi)蒙古滿都拉電力房地產(chǎn)開發(fā)公司(17崗級)、內(nèi)蒙古滿都拉商貿(mào)有限公司(17崗級)、深圳蒙迪實業(yè)發(fā)展有限公司(17崗級)、海南海蒙經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易公司(17崗級)、上海滿都拉工貿(mào)有限公司(17崗級)、內(nèi)蒙古蒙西硅電(集團)公司(18崗級)等9個單位。
公司機關(guān)機構(gòu)設(shè)有思想政治工作部(宣傳部、團委、黨委辦公室含機關(guān)黨委)、干部處(組織部)、電力工會、紀檢委(監(jiān)察處)、老干部處、辦公室、計劃發(fā)展部、財務(wù)部、人力資源部(人才交流中心、再就業(yè)服務(wù)中心)、生產(chǎn)部、基建部、農(nóng)電部、市場營銷部、審計處(審價中心)、科教部、安監(jiān)部、戰(zhàn)略策劃部(董事會秘書處)等17個部室;此外,掛靠機關(guān)有企業(yè)管理協(xié)會(史志辦公室)、房改辦公室、質(zhì)監(jiān)站、政研會、電力新聞中心等5個單位。公司機關(guān)控制數(shù)326人,實有302人,其中公司領(lǐng)導及副總工程師(經(jīng)濟師)占編18人;掛靠單位人員控制數(shù)58人,實有58人。
是年,公司完成全年發(fā)電量281.03億千瓦時,同比增長10.22%,完成年度計劃的104.18%,完成自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委考核指標的101.64%,售電量完成276.19億千瓦時,同比增長17.13%,完成年度計劃的106.75%;工業(yè)增加值完成30億元;利稅完成12億元,同比增長5.2%,完成年計劃的107%;其中稅金9.9億元,同比增長5%,利潤2.1億元,同比增長6.6%,完成考核值107%;資產(chǎn)負債率62.16%,比年度目標低3.84%;工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率完成276 466元/人·年,同比增長10%;職工收入穩(wěn)定增加,生產(chǎn)進一步改善。超額完成自治區(qū)下達的各項經(jīng)營目標,企業(yè)的綜合實力明顯增加。
于9月21日實現(xiàn)安全生產(chǎn)1 000天,被自治區(qū)推薦為2002年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進單位。
全年銷售收入突破70億元大關(guān),達72.68億元,同比增長15%,超額年計劃6.8個百分點。蒙西電網(wǎng)供電單位資金集中支付管理在防范資金風險、加強資金監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。強化資金結(jié)算中心的管理職能,公司存款享受同業(yè)拆借利率,獲利748萬元。委托貸款實現(xiàn)利息收入8 376萬元,自營貸款全年盈利1 500萬元,提前歸還未到期銀行貸款5.8億元,資產(chǎn)總額比上年增長8%,資產(chǎn)負債率比年度目標降低3.84%,為62.16%。合理籌集建設(shè)資金,及時歸還到期貸款本息40.89億元,全年安排經(jīng)濟責任審計12項,完成12家單位的經(jīng)濟責任審計和一項財務(wù)收支審計,建立母子公司之間的產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系,明確母子公司、總分公司的財務(wù)管理權(quán)責,初步建立以資本管理為基礎(chǔ)的財務(wù)管理新框架。總收入完成17.1億元,比上年同期增加0.74億元。公司售電量高速增長,其中東送電量同比增長15.36%,大工業(yè)電量同比增長22.08%,居民照明電量和商業(yè)電量分別增長12.05%和25.07%。高載能電量占公司發(fā)行電量的44.52%。加強電熱費回收,完成當年電熱費回收率100%,陳欠電熱費回收率10%的年度目標。隨著一期農(nóng)網(wǎng)改造工程的全面完成,農(nóng)牧區(qū)供電質(zhì)量提高,農(nóng)網(wǎng)損耗降低,加強營業(yè)稽查和營銷宣傳,旗縣及以下用電量達到74.05億千瓦時,同比增長5.19%。
撤銷華能內(nèi)蒙古發(fā)電公司和內(nèi)蒙古華蒙電力建設(shè)公司,蒙西硅電公司已進入破產(chǎn)執(zhí)行程序。全面推進市場化改革;建立“三公”電力交易市場。蒙西電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)所有現(xiàn)貨電量全部統(tǒng)一公平竟價上網(wǎng),促進電網(wǎng)商業(yè)化運營。
【電力生產(chǎn)】
發(fā)電量公司全年完成發(fā)電量281.03億千瓦時,比上年同期增長10.21,完成年度計劃的104.68%,其中,內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)電力公司所屬發(fā)電企業(yè)完成發(fā)電量度264.50億千瓦時,比上年同期增長10.77%;錫林郭勒電力公司完成3.56億千瓦時,比上年同期增長0.76%,興安電力公司完成1.75億千瓦時,比上年同期增長23.35%;呼倫貝爾電力公司完成11.22億千瓦時,比上年同期下降0.18%。
售電量公司全年完成售電量276.19億千瓦時,比上年同期增長17.13%,完成年度計劃的106.75%。蒙西電網(wǎng)售電量完成260億千瓦時,同比增長18.33%,完成年度計劃的170.31%。其中,區(qū)內(nèi)售電量完成178.76億千瓦時,比上年增長工9.73%,東送電量81.26億千瓦時,同比增長15.36%。
供電煤耗公司供電煤耗全年累計平均值為393克/千瓦時,比上年下降1克/千瓦時,比年度計劃低2克/千瓦時。
線損率公司全年線損率為6.44%,同比下降0.07%,比年度計劃低0.54%。
電壓合格率蒙西電網(wǎng)220千伏及民上電壓合格率90.6%,比上年上升0.5%;內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司綜合電壓合格率97.3%,比上年降低1.2%。
工業(yè)總產(chǎn)值公司全年累計完成總產(chǎn)值65.7744億元(不變價29.8297億元)。全年完成工業(yè)增加值42.1231億元,比上年同期增長15%。
固定資產(chǎn)值固定資產(chǎn)原值266.4520億元,比上年增長9.3%。固定資產(chǎn)凈值162.7412億元,比上年增長5.3%。
主要財務(wù)指標公司全年產(chǎn)品銷售收入累計完成72.68億元,全年實現(xiàn)利稅12億元。完成年計劃的107%。稅金9.9億元,實現(xiàn)利潤2.1億元,比上年增長6.7%,資產(chǎn)保值增值率100.40%。勞動生產(chǎn)率276 466元/人·年(現(xiàn)行價),比上年增長10%。
【電力建設(shè)】
重點工程建設(shè)2002年完成投資60.85億元,完工和開工建設(shè)一批重大電源、電網(wǎng)項目,其中電源項目16.7億元,同比增長9.5%新增發(fā)電能力21.2萬千瓦。以豐泰公司2號20萬千瓦機組2002年8月11日投產(chǎn)為標志,全區(qū)發(fā)電裝機容量突破1 000萬千瓦大關(guān)。海電二期2×20萬千瓦機組工程3、4號機組于2002年12月順利并網(wǎng)發(fā)電,創(chuàng)造內(nèi)蒙古電源建設(shè)史上的新紀錄。調(diào)整投資方向,加大對熱力市場的投資;烏海熱電2×1.2萬千瓦熱電機組、烏蘭浩特發(fā)電廠3號鍋爐擴建、錫林浩特一電廠供熱、呼和浩特三期等供熱工程相繼投產(chǎn),新增供熱面積266萬平方米,擴大了熱力市場。達電三期2×33萬千瓦機組工程被國家列為“西電東送”北通道重點工程項目,8月20日正式開工后連續(xù)施工,優(yōu)質(zhì)高速地完成四大形象進度,包頭第二熱電廠2×20萬千瓦機組擴建項目正在基礎(chǔ)處理。薛家灣2號變、伊和2號變、昭君2號變擴建、卓資山高順變、古鋁、興鋁、烏海順達、烏海黃河、五原隆興昌、察右后旗前進、查干淖爾—化德等11項220千伏輸變電工程全部竣工投產(chǎn),新增220千伏變電能力900千伏安,新建220千伏變電站4座,線路342公里,進一步提高了蒙西電網(wǎng)的供電能力和可靠性。針對烏海、薛家灣地區(qū)負荷迅猛增長的新情況,及時調(diào)整電網(wǎng)建設(shè)計劃,2002年增列一批220千伏、110千伏電網(wǎng)建設(shè)計劃,新開工棋盤井、順達、達旗地區(qū)變2號主變、薛家灣3號主變擴建工程及烏海寶山輸變電工程、呼市盛樂等11項220千伏、110千伏輸變電工程,將于2003年上半年陸續(xù)投運,為進一步緩解區(qū)內(nèi)部分地區(qū)供電能力不足與用電需求快速增長的矛盾提供堅實的保障。農(nóng)網(wǎng)二期建設(shè)改造工程順利實施,共計下達投資計劃30.8億元,改造10千伏線路1.98萬公里,低壓線路5.75萬公里,配變112萬千伏安,另外,技術(shù)改造完成投資4.76億元,其它建設(shè)項目完成投資2.43億元。
重點工程項目前期工作“十五”重點項目前期工作取得重大進展。岱海、正藍電廠各2×60萬千瓦機組工程項目可研已上報國家計委。包頭二電廠2×20萬千瓦供熱機組擴建工程第一臺機組已上報開工報告,第二臺機組已上報項目建議書,并按兩臺機組同時建設(shè)開展施工準備工作。海勃灣電廠三期2×33萬千瓦機組擴建工程已上報項目建議書,各投資方已達成加快建設(shè)進度的一致意見。包頭三電廠2×20萬千瓦機組工程完成初可研設(shè)計審查;豐鎮(zhèn)電廠三期2×60萬千瓦機組工程完成初可研設(shè)計審查;烏拉山電廠2×30萬千瓦機組擴建工程完成可研設(shè)計;蒙華烏海熱電2×20萬千瓦機組工程進入可研設(shè)計階段。包頭一電廠2×15.5萬千瓦機組技改工程已批復項目建議書;達—永Ⅱ回500千伏輸變電工程已批復可研。
電力建設(shè)施工企業(yè)施工企業(yè)按照國家新資質(zhì)標準全部就位,經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn),區(qū)外、系統(tǒng)外的市場占有份額進一步擴大。內(nèi)蒙古第一電力建設(shè)工程公司、第二電力建設(shè)工程公司、第三電力建設(shè)工程公司和送變電公司完成產(chǎn)值13.49億元,創(chuàng)歷史最高紀錄。安全文明管理水平不斷提高,技術(shù)裝備水平進一步提高,為施工企業(yè)進一步發(fā)展壯大奠定了堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)保持直屬施工企業(yè)、施工現(xiàn)場人身死亡、重大機械設(shè)備事故“雙零”目標。
【經(jīng)營管理】
規(guī)范預算管理2002年公司預算管理進一步規(guī)范,在財務(wù)管理中的核心作用不斷增強。針對預算管理制定關(guān)于進一步加強預算管理的辦法并發(fā)出通知貫徹執(zhí)行。要求各單位將預算管理的思想納入整個經(jīng)營管理工作過程中,堅持量入為出的原則,嚴格將各項資金的收入納入預算管理的范圍,責任到人,認真落實,堅持以資金預算管理為龍頭,在預算中著重預算的剛性約束,切實落實預算一經(jīng)制定,不得隨意突破的原則。經(jīng)過規(guī)范與完善,預算管理進一步提高,基本形成財務(wù)工作緊緊圍繞著預算目標展開的工作模式。
強化資金管理堅持資金的集中統(tǒng)一管理,每月的資金籌措和安排與預算管理有機的結(jié)合到一起,基本上做到資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和有效使用,對供電企業(yè)資金實行“收支兩條線”管理,對發(fā)電企業(yè)的資金支付全部采用購電費結(jié)算方式,使資金的使用進一步規(guī)范化。加強了資金上繳的管理與考核以及資金使用的監(jiān)督。要求蒙西電網(wǎng)各供電企業(yè)用電部門所屬電費專戶并入財務(wù)部門電費專戶實行集中統(tǒng)一管理,執(zhí)行蒙西電網(wǎng)各盟、市局電費戶資金集中劃撥管理制度,使電費的回收和上繳得到改善。保證公司資金的正常運作。合理安排投資和還貸支出,根據(jù)工程進度累計撥付電網(wǎng)項目資金,償還全部到期貸款本息。
深化成本管理從嚴控制企業(yè)成本,切實注重成本管理意識的轉(zhuǎn)變,樹立“大成本”管理觀念,是成本管理工作的一次成功突破。2002年在成本的控制上,堅持生產(chǎn)成本、工程成本、融資成本并重的思想,將成本管理各項指標全部納入預算體系,對生產(chǎn)成本項目嚴格按照定額、限額、限價的原則核定,按照月度預算嚴格執(zhí)行,對重要的成本支出項目實行重點監(jiān)控。在燃料成本和購電單價均不斷上升的情況下,成本完成情況基本上在計劃控制范圍之內(nèi)。
加強稅金管理通過積極爭取和協(xié)調(diào),在稅收政策上得到自治區(qū)政府的大力支持,所得稅優(yōu)惠政策已基本爭取下來。2002年的所得稅基數(shù)定為4 400萬元,超基數(shù)全額返還。針對西部電網(wǎng)售電價低,購電價高,供電企業(yè)執(zhí)行4%的預征稅率導致本部的應(yīng)繳增值稅成為負數(shù)的情況,提出降低預征稅率的請示,已得到批復。
以資產(chǎn)負債率為核心開展資產(chǎn)負債管理2002年,公司資產(chǎn)管理重點放在固定資產(chǎn)管理和對外投資管理工作上。認真貫徹執(zhí)行公司《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資產(chǎn)及負債管理暫行規(guī)定》及《專控商品管理辦法》,對所屬單位的固定資產(chǎn)管理進行規(guī)范,要求各單位固定資的調(diào)撥、變賣、報廢、盤虧、毀損、投資、抵押及資產(chǎn)變動等經(jīng)營管理的重大事項,一律報公司批準實施,強化對購置??厣唐返目刂?,特別要求抓好工程竣工后固定資產(chǎn)的建賬建卡工作,并收到實際效果,提高資產(chǎn)的運營質(zhì)量。
電價管理取得突破2002年,通過積極開展工作,在蒙西電網(wǎng)推動統(tǒng)一銷售電價有效實施,各單位基本上嚴格按照有關(guān)政策執(zhí)行電價,統(tǒng)一銷售電價基本執(zhí)行到位。針對電力市場供需狀況,在政策范圍內(nèi)實施靈活的電價政策,有力的促進電力銷售。積極疏導電價矛盾,蒙西電網(wǎng)疏導電價矛盾的方案已經(jīng)上報自治區(qū)計委,初步方案已經(jīng)確定。認真落實峰谷電價實施前的相關(guān)準備工作,蒙西電網(wǎng)峰谷電價方案已經(jīng)完成,正在落實相應(yīng)的實施意見。
財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)公司財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的需要制定《內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》,是公司財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的指導性文件?!斑h光財務(wù)管理新紀元”、“遠光財務(wù)實時信息查詢系統(tǒng)”正式投入使用,使公司系統(tǒng)財務(wù)信息平臺達到了統(tǒng)一。實現(xiàn)了對機關(guān)財務(wù)、中調(diào)所、電科院、風電公司、福霖公司、龍源公司等部分單位財務(wù)信息的集中管理。利用遠光財務(wù)實施信息查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸功能實現(xiàn)了對公司直屬匯編單位和子公司財務(wù)數(shù)據(jù)的實施接收和報表、快報數(shù)據(jù)的網(wǎng)上上報,初步實現(xiàn)了對公司直屬匯編單位和子公司財務(wù)信息的實時監(jiān)控。
創(chuàng)一流電力公司2002年初出臺內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司建設(shè)中國一流電力公司實施意見》,全面推進內(nèi)蒙古電力公司向中國一流電力公司邁進。6月9日,豐鎮(zhèn)發(fā)電廠被國家電力公司命名為一流電力企業(yè),至此,公司所屬兩座百萬千瓦級發(fā)電廠(達電、豐電)、一家最大的供電企業(yè)(包供)、內(nèi)蒙古電科院和九原農(nóng)電公司、集寧供電局、東勝供電局3家縣級供電企業(yè)建設(shè)成為中國一流電力企業(yè);中調(diào)所具備申報國電一流條件,為內(nèi)蒙古電力公司建設(shè)國家一流電力公司創(chuàng)造了良好條件。烏蘭察布電業(yè)局、巴彥淖爾電業(yè)局、鄂爾多斯電業(yè)局、輝騰錫勒風電廠、朱日和風電廠成為國家電力公司達標企業(yè)。烏拉山發(fā)電廠、包頭一電廠、包頭二電廠、海勃灣電廠、鄂爾多斯電業(yè)局、呼和浩特發(fā)電廠、歸流河發(fā)電廠和六家旗縣供電企業(yè)成為內(nèi)蒙古一流電力企業(yè)。系統(tǒng)內(nèi)有16個單位成為國家電力公司雙達標企業(yè),11個單位成為華北局三星級企業(yè)。建設(shè)一流工作的扎實開展,有力地促進了企業(yè)各項管理工作,企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高。
【農(nóng)電工作】
農(nóng)電體制改革按照國家經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委要求,對公司所屬農(nóng)電企業(yè)進行農(nóng)電體制改革自查工作,參加自查的旗縣農(nóng)電企業(yè)共計70個,其中呼倫貝爾盟11個,興安盟6個,錫林郭勒盟12個,烏蘭察布盟11個,呼和浩特市7個,包頭市4個,鄂爾多斯市8個,巴彥淖爾盟7個,烏海市1個,阿拉善盟3個。配合自治區(qū)計委物價部門對城鄉(xiāng)用電同價進行測算,對公司系統(tǒng)農(nóng)電企業(yè)的“兩改”和同價后的還貸及經(jīng)營情況進行了認真的調(diào)查研究和測算,提出城鄉(xiāng)用電同價過程中需要解決的問題和建議并上報自治區(qū)。進行大規(guī)模的摸底調(diào)查工作,摸清嘎查(村)通電規(guī)模、工程量及投資,為下達計劃提供依據(jù)。確定通電原則,先期解決人口比較集中(20戶以上)、離電網(wǎng)較近(15公里以內(nèi))的無電地區(qū)用電問題。2003年春節(jié)前完成計劃下達工程項目,可解決341個行政村、729個自然村及43 948戶農(nóng)牧戶用電問題,并使嗄查(村)、農(nóng)牧戶通電率達到96%。為使第一期農(nóng)網(wǎng)工程的結(jié)算工作順利進行,確定結(jié)算原則,清理35千伏及以上工程施工招標、材料設(shè)備招標的資金節(jié)余情況,對工程預備費使用進行嚴格審批。根據(jù)第二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程完成情況,結(jié)合自治區(qū)的實際情況,經(jīng)研究審查,向國家申請上報縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造計劃。
農(nóng)網(wǎng)資金管理為保證二期農(nóng)網(wǎng)工程順利進行,二期農(nóng)網(wǎng)工程的財務(wù)核算嚴格與一期分開,在農(nóng)行開設(shè)農(nóng)網(wǎng)專戶,嚴格按專戶存儲、??罾谩⒎忾]運行的原則進行管理。二期農(nóng)網(wǎng)資金已到位22億元,其中:財政資金5億元,開行貸款14億元,農(nóng)開貸款6億元,已撥付14億元,年底撥款可達18億元。與此同時,切實加強農(nóng)牧戶改造200元自備款的管理,實行??顚S?、專戶存儲,材料、設(shè)備清單在村民代表或村委會簽字認可下張榜公布,按受廣大農(nóng)牧民的監(jiān)督。
農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程根據(jù)國家計委下達自治區(qū)的第二期農(nóng)網(wǎng)改造計劃,公司與自治區(qū)計委聯(lián)合下達5批分解實施計劃,共計下達資金30.8億元。其中10千伏及低壓改造工程24.4億元,10千伏及低壓新建工程2.8億元,通電建設(shè)工程2.5億元,35千伏及以上網(wǎng)架工程1.1億元預計年內(nèi)完成下達計劃資金的80%,改造10千伏線路19 800公里,低壓線路57 500公里,配變112萬千伏安15 000臺,無功補償496 055千伏安。經(jīng)過線路更新改造、更換高耗能變壓器,農(nóng)村電網(wǎng)低壓線損率普遍降到12%以下,高壓線路供電質(zhì)量基本達到國家標準。一期農(nóng)網(wǎng)已有2個盟市完成了工程結(jié)算工作,其余盟市正在抓緊進行中。
農(nóng)網(wǎng)改造工程存在問題一期農(nóng)網(wǎng)改造工程的工程量已基本完成。其中烏蘭察布盟、興安盟工程量已全部完成,其余盟市有部分35千伏改造工程及少量的10千伏工程未完成,未完成資金量為4 030萬元。按計劃,一期農(nóng)網(wǎng)改造內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)共下達計劃工程資金295 949.16萬元,2002年11月份累積到位295 949.16萬元,資金總支出301 839萬元,其中墊付到期貸款本金19 990萬元,墊付到期貸款利息23 329.6萬元,公司借款占用23 166萬元,實際撥付工程款235 353.4萬元。針對資金出數(shù)大于到位數(shù),差額5 890萬元為一期工程,2002年到期本金由二期工程貸款墊付??鄢荒昶诮ㄔO(shè)貸款利息13 800萬元,資金缺口共計526 856萬元。缺口資金影響了一期農(nóng)網(wǎng)工程的竣工和決算工作。
農(nóng)電安全生產(chǎn)工作全區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)沒有發(fā)生重大生產(chǎn)責任事故和火災事故,發(fā)生變電事故2次,輸電、配電事故比上年同期大幅度下降,供電可靠性明顯提高。發(fā)生農(nóng)電職工死亡3人,農(nóng)村觸電死亡2人,基本完成了年初確定的安全生產(chǎn)目標;與上年同期水平比有上升趨勢。上述8起事故的發(fā)生,也充分暴露出農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn)中存在著較多問題,既有領(lǐng)導認識上的問題,也有措施不力、管理松懈的問題。
【多種經(jīng)營】
2002年度內(nèi)蒙古電力多種經(jīng)營統(tǒng)計年報,公司發(fā)電企業(yè)的多經(jīng)有包頭第一熱電廠、包頭電力實業(yè)公司、包頭東恒熱電公司、呼和浩特發(fā)電廠、豐鎮(zhèn)發(fā)電廠、烏拉山發(fā)電廠、達拉特發(fā)電廠、海勃灣發(fā)電廠等8家多經(jīng)企業(yè),供電企業(yè)的多經(jīng)有呼和浩特供電局、包頭供電局、薛家灣供電局、內(nèi)蒙古超高壓供電局、呼倫貝爾電業(yè)局、興安電業(yè)局、烏蘭察布電業(yè)局、巴彥淖爾電業(yè)局、烏海電業(yè)局、錫林郭勒電業(yè)局、阿拉善電力公司等12家多經(jīng)企業(yè),其它企業(yè)的多經(jīng)有內(nèi)蒙古電建一公司、內(nèi)蒙古電建二公司、內(nèi)蒙古電建三公司、內(nèi)蒙古送變電公司、內(nèi)蒙古電力中心調(diào)度所、內(nèi)蒙古電力勘測設(shè)計院、金蒙創(chuàng)建公司、內(nèi)蒙古電力修造廠、內(nèi)蒙古電力中心醫(yī)院、內(nèi)蒙古電力物業(yè)管理中心等12家多經(jīng)企業(yè)和烏蘭水泥廠,統(tǒng)計單位共計32家。
主要經(jīng)濟指標多經(jīng)完成總收入19.55億元,利潤2 926.5萬元保持了90.8%增長幅度,增長607個百分點,資本保值增值率完成104.91%,資產(chǎn)負債率69.74%。比上年同期升高6.7個百分點。
【科教興企】
根據(jù)公司“十五”和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,共安排技術(shù)進步89項,資金1 600萬元,重點推進與電力生產(chǎn)密切相關(guān)的主燃燒器等離子點火、節(jié)能性磨煤機、行波測距、干式CT等大項目的推廣應(yīng)用。豐鎮(zhèn)電廠2號爐、包頭一電廠7號爐、烏拉山電廠3號爐完成燃燒器穩(wěn)燃改造,通過50%額定負荷不投油穩(wěn)燃考核實驗。瞄準國內(nèi)領(lǐng)先水平,首次按六功能設(shè)計對豐鎮(zhèn)發(fā)電廠3號機組、包頭二電廠2號機組、熱機工控制系統(tǒng)實施DCS改造,取得明顯成效。2002年獲省部級科技進步獎勵五項,獲華北電力公司科技進步獎勵3項。評出優(yōu)秀QC成果81個,其中:獲國家優(yōu)秀QC成果獎7項;獲全國電力行業(yè)優(yōu)秀QC成果獎8項;獲內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀QC成果獎14項;獲華北網(wǎng)局優(yōu)秀QC成果獎27項;獲公司級優(yōu)秀QC成果獎25項。電力公司被中國質(zhì)量協(xié)會、全國總工會、中國科學技術(shù)協(xié)會、共青團黨中央命名為“全國質(zhì)量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)”。全面實施電力信息網(wǎng)二期工程,推進內(nèi)蒙古電力信息化水平,豐鎮(zhèn)發(fā)電廠、超高壓供電局通過MIS實用化驗收。變電站綜合自動化裝置投運率普遍提高,為無人值守運行打下良好基礎(chǔ)。為適應(yīng)公司大跨越發(fā)展,在轉(zhuǎn)變?nèi)w員工理念上下功夫。舉辦60萬千瓦超臨界機組,大型空冷機組,超高壓輸電串補等面向21世紀新技術(shù)系列專題講座。成功舉辦了第六屆生產(chǎn)技術(shù)比武運動會。完成“110” 人才培養(yǎng)工程。恢復和改革了公司專家評審制度,設(shè)立了公司內(nèi)評專家、教授級工程師津貼,內(nèi)評選出31名內(nèi)蒙古電力工程技術(shù)專用設(shè)備家。接收區(qū)內(nèi)外專業(yè)對口碩士生2名、本科生147名、??粕?1名充實生產(chǎn)一線。呼市地區(qū)3家電力醫(yī)務(wù)所獲得社區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)資格。檔案工作被自治區(qū)評為達標“雙優(yōu)”單位。
【扶貧】
2002年籌集扶困資金1 459萬元,慰問生活困難職工3 268戶,救助危重病人288人和資助82名困難職工子女上學。為適應(yīng)養(yǎng)老保險改革的要求,為公司員工辦理一次性補充養(yǎng)老保險10 600萬元。調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金。加強集體職工養(yǎng)老金征繳,及時撥付扶困資金,解決興安電力公司、送變電公司、電建二公司欠繳養(yǎng)老金350萬元。多經(jīng)系統(tǒng)收繳集體養(yǎng)老金1 200萬元,超過上年水平。全年組織職工國內(nèi)療養(yǎng)1 949人次,組織勞動模范和先進工作者160人到港澳及海外觀光療養(yǎng)。
【廉政建設(shè)】
內(nèi)蒙古電力行風在自治區(qū)行風評議中名列前茅。鄂爾多斯、阿拉善電力公司建成盟市級文明企業(yè)。公司所屬10個盟市電業(yè)(供電)局全部進入盟市級文明行業(yè)行列。電力公司被命名為全區(qū)首批文明系統(tǒng)。公司及所屬7個單位被自治區(qū)推薦為全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位。查處群眾舉報案件56件,對1名違紀人員進行組織處理,挽回經(jīng)濟損失16萬元。
(趙振方、張新民)
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