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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

盟  委

書  記：崔國柱

副書記：常  海（蒙古族）

曹樹山

王玉英（2月離任）

包滿達(dá)（蒙古族）

劉  彪（2月任職）

委  員 ：蘇貴民

崔蓮姣（女）

劉  彪（2月離任）

吳志忠（蒙古族）

別永河　

毛有豐　

高震邦　

劉俊清（2月任職）

人  大

主  任：郭子明（1月離任）

崔國柱（1月任職）

副主任：田  倉（蒙古族）

傅  敏（女）

劉玉祥（滿族1月離任）

行  署

盟  長：常  海（蒙古族）

副盟長：王  玉

烏其拉圖（蒙古族）

穆芳霞（女）

陳國才（蒙古族）

張有才

鄭學(xué)鳴

黃  輝（10月任職）

政  協(xié)

主  席：王玉英（3月離任）

白  鎖（蒙古族3月任職）

副主席：任樹學(xué)

蘇  榮（女達(dá)斡爾族）

汪亞洲

崔志鵬

于  文（3月離任）

云靖遠(yuǎn)（蒙古族3月離任）

紀(jì)檢委

書  記：包滿達(dá)（蒙古族）

政法委

書  記：蘇貴民

法  院

院  長：包滿都呼（蒙古族）

檢察院

檢察長：

軍分區(qū)

司令員：張保信

政  委：別永河

【概況】

興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，西北和蒙古國接壤，有國境線126.084公里。北與呼倫貝爾市相連，東與黑龍江省、吉林省接壤，南與通遼市毗鄰，西與錫林郭勒盟相接。全盟總面積59 806平方公里，轄烏蘭浩特市、阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣。境內(nèi)居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達(dá)斡爾等22個民族。

年末全盟總?cè)丝谶_(dá)1 629 369人，比上年增加9 899人。其中：非農(nóng)業(yè)人口476 845人，比上年增長1.97%，蒙古族人口655 699人，比上年增長0.7%，其他少數(shù)民族人口736 981人，比上年增長0.84%。

【國民經(jīng)濟(jì)】

2002年，全盟各級黨委和政府認(rèn)真落實全盟經(jīng)濟(jì)工作會議提出的"堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)盟、工業(yè)立盟、旅游興盟，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，強盟富民"的發(fā)展戰(zhàn)略，使全盟國民經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值68.28億元，按可比價格計算，比上年增長16.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值21.46億元，增長28.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值19.24億元，增長14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值27.58億元，增長10.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的28.7∶29.1∶42.2調(diào)整為是年的31.4∶28.2∶40.4。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4 203元，比上年增加567元，增長15.6%。全社會勞動生產(chǎn)率10 845元，比上年提高19.3%。

市場物價繼續(xù)低位運行全年居民消費價格比上年下降0.3%，其中：食品類價格下降1.8%，衣著類價格下降1.0%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降0.4%，醫(yī)療保健和個人用品類上升0.7%，交通運輸和通訊類上升0.7%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類上升6.6%，居住類上升0.3%。

勞動就業(yè)工作進(jìn)一步加強人們就業(yè)觀念明顯轉(zhuǎn)變 年末全盟從業(yè)人員61.1萬人，其中：全部在崗職工人數(shù)（不含阿爾山森工集團(tuán)和鐵路職工）11.69萬人，比上年減少0.5萬人；城鎮(zhèn)個體私營企業(yè)從業(yè)人員4.8萬人，比上年減少3.8萬人。再就業(yè)工作有新進(jìn)展，通過各種渠道安置下崗職工1.22萬人，占當(dāng)年下崗職工總數(shù)的78.61%。

全盟財政收支大幅度增長全年實現(xiàn)全部財政收入5.6億元，同比增長24.23%，其中：地方財政收入3.62億元，比上年增長21.67%，全盟財政支出16.01億元，比上年增長32.79%。

【農(nóng)業(yè)】

2002年全盟糧食產(chǎn)量達(dá)124.8萬噸，比上年增產(chǎn)45.07萬噸，增長56.5%；油料產(chǎn)量5.0萬噸，比上年增長3.76萬噸，增長3.04倍；甜菜產(chǎn)量14.05萬噸，比上年增產(chǎn)7.73萬噸，增長1.22%。漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量4 031噸，比上年增長3.1%。年末全盟農(nóng)牧業(yè)機械總動力達(dá)129.7萬千瓦。大中型拖拉機2 006臺，同比減少45臺，小型拖拉機6.41萬臺，同比增長2.4%，農(nóng)用排灌動力機械18.4萬千瓦，同比增長39.39%，農(nóng)用化肥施用量（折純）5.55萬噸，同比減少28.4%，農(nóng)用塑料薄膜551噸，比上年減少45.2%。

【林業(yè)】

全年完成造林面積6.68萬公頃，幼林撫育實現(xiàn)面積3.17萬公頃。退耕還林還牧（草）工作進(jìn)一步得到重視。植樹造林取得新進(jìn)展，造林技術(shù)進(jìn)一步提高。

【畜牧業(yè)】

2002年末，全盟家畜出欄281.26萬頭（只），比上年增長29.06%；其中：羊出欄200.56萬只，增長43.67%；豬出欄57.62萬口，增長69.4%。家畜出欄率（按新指標(biāo)體系計算）達(dá)13.15%。全盟當(dāng)年肉類總產(chǎn)量11.71萬噸，比上年減少0.17%；牛奶產(chǎn)量4.61萬噸，增長40.12%；禽蛋產(chǎn)量1.18萬噸，增長7.27%。由于加強畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，大畜存欄繼續(xù)減少，小畜存欄快速增加。2002年末，全盟家畜存欄總頭數(shù)527.11萬頭（只），比上年增長19.44%，其中：大畜存欄40.21萬頭，減少5.39%；羊存欄432.63萬只，增長28.99%。

【工業(yè)】

2002年，全盟認(rèn)真貫徹落實工業(yè)立盟發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極有效措施，盤活關(guān)停企業(yè)30多家，盤活資產(chǎn)6.7億元。加上引進(jìn)蒙牛、草原興發(fā)等企業(yè)入駐，促進(jìn)全盟工業(yè)快速發(fā)展。全年全部工業(yè)增加值達(dá)14.27億元，同比增長18.1%，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)3.83個百分點。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值6.17億元，增長26.43%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.76%，比上年增長3.38個百分點；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)86.94，比上年提高5.28個百分點。規(guī)模以上獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16.36億元，比上年增長21.17%，實現(xiàn)利稅總額2.15億元，比上年增長26.23%，其中：利潤總額0.09億元，減少40.85%。

【建筑業(yè)】

全社會建筑業(yè)完成增加值4.97億元，比上年增長4.50%，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)0.38個百分點。全盟三級及三級以上建筑企業(yè)17家，完成房屋施工面積37.2萬平方米，其中本年新開工面積28.4萬平方米，房屋竣工面積28.2萬平方米，其中一次交驗合格面積27.3萬平方米。實現(xiàn)利潤總額為2 125萬元，利稅總額2 425萬元。

【交通運輸】

2002年交通運輸、郵電及倉儲業(yè)完成增加值3.22億元，比上年增長14.1%。全年公路貨運量1 250萬噸，比上年增長1.6%，貨物周轉(zhuǎn)量完成99 626萬噸公里，比上年增長15.4%，公路客運量完成637萬人，增長0.8%，公路旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)48 764萬人公里，比上年增長7.6%。

【郵電】

郵電部門全年完成業(yè)務(wù)總量28 827萬元，比上年增長51.7%；市話達(dá)戶數(shù)109 576戶，增長28.8%，其中住宅電話80 985戶，增長21.6%；鄉(xiāng)村電話39 042戶，增長28.9%；其中住宅電話34 834戶，增長40.4％。公用電話達(dá)7 556部，增長132.3%；移動電話達(dá)83 562戶，增長29.9倍。

【金融 保險】

2002年，年末全盟金融機構(gòu)各項存款余額48.87億元，比上年同期增長14.31%，其中居民儲蓄存款余額34.39億元，增長12.56%。金融機構(gòu)各項貸款余額75.13億元，比上年同期增長4.38%，其中工業(yè)貸款7.56億元，下降0.19%；商業(yè)貸款42.88億元，增長0.92%；農(nóng)業(yè)貸款6.45億元，增長7.10%。全盟金融形勢平穩(wěn)。

全年保費收入1.26億元，比上年增長28.5%，其中：財產(chǎn)險保費收入0.40億元，增長5.43%，人壽險保費收入0.86億元，增長42.89%。全年保險賠款（含到期給付）支出0.38億元，其中財產(chǎn)險賠款支出0.33億元，人壽險賠款及給付支出0.05億元。

【固定資產(chǎn)投資】

2002年全社會固定資產(chǎn)投資完成21.34億元，比上年增長24.5%。其中國有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成14.00億元，比上年增長47.39%。按投資管理渠道分：基本建設(shè)投資完成12.32億元，增長57.4%，更新改造投資完成4.01億元，增長21.30%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成2.55億元，比上年減少38.67%。

投資重點向農(nóng)網(wǎng)改造、蒙牛乳業(yè)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、交通運輸、郵電通信、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面集中。在城鎮(zhèn)限額以上投資中，用于第一產(chǎn)業(yè)投資1.1億元，比上年增長77.9％，用于第二產(chǎn)業(yè)投資5.1億元，比上年增長1.51倍，用于第三產(chǎn)業(yè)投資12.88億元，比上年增長9.37%。

【內(nèi)外貿(mào)易】

2002年實現(xiàn)社會消費品零售總額29.74億元，比上年增長9.1%，其中：城市零售額14.80億元，增長12.1%，縣級零售額8.63億元，增長7.6%，縣以下零售額6.32億元，增長4.8%。分行業(yè)來看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額21.54億元，比上年增長9.6%；餐飲業(yè)、其它行業(yè)零售額分別為3.02億元、5.18億元，比上年分別增長17.9%和3.0%。2002年，對外貿(mào)易出口額1 087.4萬美元，比上年增長1.26倍。其中出口1 067.7萬美元，增長1.31倍。

【科技  教育】

年內(nèi)取得盟級以上各類科研成果13項，年內(nèi)專利申請15項，得到專利授權(quán)12項；推廣盟級以上農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)35項，簽訂各類技術(shù)交易合同15項，合同成交額744萬元。

2002年全盟升入各類普通高等院校學(xué)生4 087人，比上年增加1 362人，升入成人大專院校3 200人，升入各類中等專業(yè)學(xué)校1 571人。全盟大中專院校在校生（含成人班）3 771人，比上年增長2.3%；普通高中在校學(xué)生21 985人，比上年增長22.4%，其中：少數(shù)民族11 607人，比上年增長30.4%，職業(yè)高中在校學(xué)生6 472人，比上年減少23.4%；普通初中在校學(xué)生75 833人，比上年增長3.7%，其中：少數(shù)民族36 983人，增長5.9%。小學(xué)在校學(xué)生131 961人，比上年減少5.1%，其中：少數(shù)民族64 414人，比上年減少4.4%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.52%。

【文化】

2002年末，全盟有藝術(shù)表演團(tuán)體7個，從業(yè)人員218人，演出562場，其中：在農(nóng)村演出339場。全盟擁有群眾藝術(shù)館和文化館7個，文化站83個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站60個，博物館1個，文物站6個，公共圖書館6個，藏書量達(dá)20.0萬冊。廣播電視覆蓋率分別為85.23%和84.31%，全盟有線電視用戶達(dá)9.4萬戶。盟級報刊發(fā)行量1.6萬份，其中：蒙文版1 000份。

【衛(wèi)生 體育】

全盟共有衛(wèi)生機構(gòu)（含個體）324個，在衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)院、衛(wèi)生院（含 療養(yǎng)院）113個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院85個。年末各醫(yī)療單位擁有病床4 128張，衛(wèi)生技術(shù)人員6 109人。全盟有婦幼保健機構(gòu)7個，技術(shù)人員217人。衛(wèi)生防疫機構(gòu)6個，衛(wèi)生防疫人員452人。

全盟召開縣級以上運動會7次，7 500名運動員參加。在校學(xué)生體育達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的172 577人，占應(yīng)達(dá)標(biāo)學(xué)生的97.73%。

【環(huán)境保護(hù)】

年末全盟環(huán)保系統(tǒng)職工人數(shù)達(dá)170人，各級環(huán)境監(jiān)測站3個，環(huán)境監(jiān)測人員46人。全盟已確定自然保護(hù)區(qū)7個，其中：國家級2個，自治區(qū)級4個，縣級1個。已進(jìn)行限期治理污染源24家，全年完成污染治理項目投資129萬元。

【人口 人民生活】

2002年全盟出生人口11 942人，出生率為7.35‰，死亡人數(shù)5 903人，死亡率為3.63‰，人口自然增長率為3.72‰。

全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)5 346元，比上年增加342元，增長6.8%。全年農(nóng)牧民人均純收入為1 590元，比上年增加296元，增長22.87%。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)17.65平方米，農(nóng)村人均居住面積達(dá)19.6平方米。2002年末全盟已有67 715人參加養(yǎng)老保險，有19 625人參加離退休費統(tǒng)籌。年末全盟各類福利院有床位1 261張，收養(yǎng)1 024人，城鄉(xiāng)各種社會救濟(jì)對象得到國家救濟(jì)的達(dá)6.54萬人，城鄉(xiāng)最低生活保障已保人數(shù)達(dá)1.83萬人。

【存在問題】

農(nóng)業(yè)仍處于廣種薄收、粗放經(jīng)營狀態(tài)，效率低下，水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，質(zhì)量不高，抗御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)村牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不盡合理，農(nóng)牧民增收難度增大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模小，總量不足，經(jīng)濟(jì)效益不高，財政收支矛盾依然突出；下崗職工生活保障和再就業(yè)壓力較大。

（竇向華）