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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局（館）（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)檔案局〈館〉）是自治區(qū)黨委和政府管理全區(qū)檔案事業(yè)的職能部門(mén)，又是其及所屬部門(mén)、群眾團(tuán)體、相關(guān)企事業(yè)單位的檔案保管基地。其主要職責(zé)任務(wù)是：統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理全區(qū)檔案工作；貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針、政策，制定全區(qū)檔案工作的地方性法規(guī)及檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各盟市和自治區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、高等院校、大中型企業(yè)、縣處級(jí)以上科技事業(yè)單位及非國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織的檔案業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)全區(qū)檔案教育的行政管理，組織實(shí)施檔案專業(yè)教育和培訓(xùn)工作；承擔(dān)自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、相關(guān)企事業(yè)單位檔案資料（包括蒙古族等少數(shù)民族文字檔案）的收集、整理、保管和開(kāi)發(fā)利用工作?？偩幹?SPAN lang=EN-US>132人，其中參照公務(wù)員管理事業(yè)編制108人，全額撥款事業(yè)編制24人。內(nèi)設(shè)11個(gè)處室和2個(gè)二級(jí)單位，即辦公室、人事教育處（機(jī)關(guān)黨委）、法規(guī)處、檔案館室業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處、經(jīng)濟(jì)科技檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處、收集整理部、蒙文檔案部、科技部、信息技術(shù)處、保管利用部、編目編研部和機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、檔案教育與研究中心。

2016年，自治區(qū)檔案局（館）領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨中央和自治區(qū)黨委、政府重大決策部署及對(duì)檔案工作的指示，深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）和自治區(qū)黨委辦公廳和政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全區(qū)檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展黨的工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和全面從嚴(yán)治黨，積極實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，召開(kāi)全區(qū)檔案工作會(huì)議，全力配合巡視、審計(jì)、檔案行政執(zhí)法檢查、資產(chǎn)清查、紀(jì)委聯(lián)合調(diào)查等工作，講政治，抓業(yè)務(wù)，促整改，全面履行職責(zé)，完成工作任務(wù)。

【檔案法制工作】  2016年4月，制定印發(fā)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，明確自治區(qū)“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。8月，配合國(guó)家檔案局對(duì)全區(qū)2011年以來(lái)《中華人民共和國(guó)檔案法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，針對(duì)反饋意見(jiàn)，提出整改目標(biāo)和措施。12月，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)國(guó)家檔案局檔案行政執(zhí)法檢查反饋意見(jiàn)整改方案》。建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制，提出內(nèi)蒙古檔案局檔案行政執(zhí)法檢查“一單兩庫(kù)一細(xì)則”；進(jìn)行檔案行政執(zhí)法證核查和清退，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和考試；確定并優(yōu)化《內(nèi)蒙古檔案局權(quán)責(zé)清單》涉及的公共服務(wù)事項(xiàng)及流程。制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》。

【檔案信息化工作】  召開(kāi)全區(qū)檔案信息化工作推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)“十二五”經(jīng)驗(yàn)，提出“十三五”工作目標(biāo)。對(duì)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)開(kāi)展電子檔案管理調(diào)研指導(dǎo)，推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。自治區(qū)檔案館完成檔案數(shù)字化掃描310萬(wàn)幅，累計(jì)掃描總量1576萬(wàn)幅，多媒體檔案數(shù)字化等取得進(jìn)展。包頭市建立“檔案信息資源中心管理系統(tǒng)”，市直機(jī)關(guān)單位使用率超過(guò)50%。烏海市完成50%館藏檔案的數(shù)字化。錫林郭勒盟檔案局增設(shè)信息技術(shù)科，并從財(cái)政爭(zhēng)取檔案數(shù)字化經(jīng)費(fèi)74萬(wàn)元。興安盟為檔案信息化建設(shè)投入資金120萬(wàn)元。內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)被國(guó)家檔案局和國(guó)家發(fā)改委確定為電子文件歸檔和電子檔案管理工作首批試點(diǎn)單位。

【檔案館、機(jī)關(guān)檔案工作】  共下達(dá)12個(gè)旗縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目，下?lián)茳h中央補(bǔ)助資金4613萬(wàn)元。截至2016年末，國(guó)家在全區(qū)累計(jì)下達(dá)62個(gè)旗縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目，投入資金3.4645億元，其中已竣工27個(gè)，正在施工27個(gè)，8個(gè)正在進(jìn)行開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大自治區(qū)檔案館檔案接收范圍的通知》精神，對(duì)列入進(jìn)館范圍的187個(gè)單位進(jìn)行摸底調(diào)查，開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。以《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作測(cè)評(píng)辦法》為抓手，采取全面開(kāi)展、重點(diǎn)加強(qiáng)相結(jié)合的方式進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，12家區(qū)直機(jī)關(guān)單位檔案工作測(cè)評(píng)達(dá)到自治區(qū)一級(jí)。12個(gè)盟市的142個(gè)機(jī)關(guān)單位檔案工作測(cè)評(píng)達(dá)到自治區(qū)一級(jí)。

【企業(yè)檔案工作】  加強(qiáng)企業(yè)檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的12家企業(yè)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，與自治區(qū)國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)專項(xiàng)檢查通報(bào)；完成國(guó)資委監(jiān)管5家企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定的審批工作；籌建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收專家?guī)欤杉?SPAN lang=EN-US>14位專家信息，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)督、指導(dǎo)，組織、參與28個(gè)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

【農(nóng)村牧區(qū)檔案工作】  配合自治區(qū)中心工作，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；與自治區(qū)扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的通知》，對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作提出規(guī)范要求；與自治區(qū)林業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在自治區(qū)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革中加強(qiáng)檔案工作的通知》，強(qiáng)化對(duì)自治區(qū)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革過(guò)程中檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)；與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)土地確權(quán)登記頒證檔案管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，有效促進(jìn)試點(diǎn)旗縣工作的開(kāi)展；對(duì)巴林左旗、土默特右旗土地確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包及基本草原劃定檔案管理進(jìn)行驗(yàn)收；鄂爾多斯市通過(guò)土地確權(quán)檔案調(diào)解土地草牧場(chǎng)確權(quán)糾紛1753起。

【檔案利用服務(wù)】  自治區(qū)檔案館全年共接待社會(huì)各界利用者482個(gè)單位、1040人次，提供檔案資料43 352卷（件）冊(cè)；接待日本國(guó)大使館派員來(lái)館查閱檔案。各盟市檔案館全年共為利用者提供檔案資料12萬(wàn)余卷（件）冊(cè)。自治區(qū)檔案館完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案資料匯編》，印刷館藏本，完成《抗戰(zhàn)時(shí)期的內(nèi)蒙古——檔案史料選編》的編纂工作和2007—2016 年《內(nèi)蒙古自治區(qū)大事記》初稿；與將軍衙署博物院簽署合作利用檔案舉辦展覽的協(xié)議；與自治區(qū)黨委組織部共同舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育展覽，編印畫(huà)冊(cè)。巴彥淖爾市為額濟(jì)納旗與甘肅省金塔縣劃界問(wèn)題提供較完整的檔案資料。包頭市制作檔案文獻(xiàn)紀(jì)實(shí)片《包頭檔案》，舉辦《紅星照耀中國(guó)——外國(guó)記者眼中的中國(guó)共產(chǎn)黨人》檔案展。通遼市完成《檔房談史小錄》和《通遼史論選輯》編輯工作。烏蘭察布市舉辦“草原絲綢之路”精品展和“五城聯(lián)創(chuàng)”成果展。五原縣農(nóng)耕文化博物館向社會(huì)開(kāi)放。

【檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)】  檔案資源建設(shè)加強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法》，規(guī)范重大活動(dòng)檔案管理。自治區(qū)檔案館接收自治區(qū)環(huán)保廳、統(tǒng)計(jì)局等8個(gè)單位檔案3346卷、748件，接收自治區(qū)旅游局、紅十字會(huì)等4個(gè)單位電子檔案15 709件；檔案鑒定劃控完成7個(gè)全宗47 599件；翻譯日文檔案503萬(wàn)字。各盟市檔案館全年共征集、接收檔案25萬(wàn)余卷（件）。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)開(kāi)局良好。截至年底，完成采集并上報(bào)國(guó)家重點(diǎn)檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 284 504 卷（件），報(bào)送國(guó)家儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè)，《清代內(nèi)蒙古西部墾務(wù)檔案匯編》等6個(gè)項(xiàng)目獲專項(xiàng)資金810萬(wàn)元。

【檔案安全工作】  貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》。各級(jí)檔案館重視風(fēng)險(xiǎn)治理，完善檔案庫(kù)房各項(xiàng)規(guī)章制度并落到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除安全隱患，更新改造庫(kù)房安全設(shè)施設(shè)備，確保檔案實(shí)體絕對(duì)安全。繼續(xù)開(kāi)展異地備份工作，自治區(qū)檔案館完成縮微膠片450軸、光盤(pán)444張檔案異地備份，呼和浩特市檔案館與哈爾濱市檔案館建立重要電子檔案異地備份關(guān)系。落實(shí)保密安全規(guī)定，按照規(guī)范優(yōu)化數(shù)字化加工流程和環(huán)境，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，確保檔案信息安全。

【檔案宣傳工作】  開(kāi)展“國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng)，配合“國(guó)家憲法日”舉辦法律知識(shí)講座、有獎(jiǎng)競(jìng)賽等活動(dòng)；組織檔案專業(yè)人員走進(jìn)內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)《法治直播間》開(kāi)展檔案知識(shí)解答；組建2016年度《中國(guó)檔案報(bào)》特約記者和特約撰稿人隊(duì)伍，全年共發(fā)表文章、消息61篇。自治區(qū)檔案學(xué)會(huì)完成法人更換、年檢等工作，組織參加全國(guó)、華北區(qū)、自治區(qū)等檔案研討會(huì)、年會(huì)。

（撰稿人：楊靜）