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【概況】  內蒙古自治區(qū)婦女聯(lián)合會是在內蒙古自治區(qū)黨委和中華全國婦女聯(lián)合會領導下的人民團體，基本職能是代表和維護婦女權益，推動婦女發(fā)展，促進男女平等。

自治區(qū)婦聯(lián)機關現(xiàn)有6個部室，分別為辦公室、組織聯(lián)絡部（與機關黨委合署辦公）、宣傳部、兒童部、權益部、發(fā)展部。內蒙古自治區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室設在自治區(qū)婦聯(lián)，承擔自治區(qū)人民政府婦女兒童工作委員的日常工作。另設離退休老干部處，承擔自治區(qū)婦聯(lián)機關離退休人員管理和服務工作。自治區(qū)婦聯(lián)核定行政編制39個，2016年底在編人員共34人，其中女29人，男5人；蒙古族11人；研究生學歷6人，碩士及以上學位11人，大專及以上文化程度34人。所屬事業(yè)單位7個，分別為自治區(qū)婦聯(lián)機關事務服務中心、內蒙古婦女干部學校、內蒙古婦女兒童中心、內蒙古婦女雜志社、內蒙古兒童基金會、自治區(qū)家政服務指導中心和自治區(qū)家庭教育服務指導中心。

2016年，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是考察內蒙古重要講話和對新時期婦女和婦聯(lián)工作的重要指示精神，學習貫徹自治區(qū)黨委決策部署，切實增強“四個意識”，貫徹新發(fā)展理念，保持和增強政治性先進性群眾性，聚焦“婦女所急、黨政所需、婦聯(lián)所能”，圍繞中心，服務大局，立足基層、服務婦女，深入實施草原巾幗七項行動，促進婦女發(fā)展，維護婦女兒童權益，為婦女兒童做好事實事，積極謀劃和推進婦聯(lián)改革，團結帶領各族各界婦女為建設現(xiàn)代化內蒙古、打造中華人民共和國北疆亮麗風景線作貢獻，婦聯(lián)組織的活力有了新提升，婦女工作取得了新成效。

【婦女思想政治引領】   履行婦聯(lián)組織的政治任務，引導婦女群眾聽黨話、跟黨走，開展“草原巾幗心向黨”黨史知識答題、“巾幗心向黨·揚帆新征程”黨史故事接力、“黨的女兒話初心”等活動；實施草原巾幗勵志行動，開展“盡責圓夢、我與中國夢”、“為優(yōu)秀女性點贊”等活動；在農村牧區(qū)廣泛開展“我家變化”懇談會，組織引導27萬婦女暢談黨的惠民政策；向全區(qū)農村牧區(qū)婦代會推薦20部女性愛國、勵志電影電視劇，組織觀看4210場次，參與群眾27.3萬人次；動員、組織全區(qū)各行各業(yè)婦女開展爭創(chuàng)自治區(qū)三八紅旗手（集體）建功“十三五”行動，評選表彰100名三八紅旗手、10名標兵和50個三八紅旗手集體；實施草原巾幗家庭文明創(chuàng)建行動，開展“德潤草原·美在家庭”主題活動，開展“好家風、好家訓”萬場巡講、“廉政文化進家庭”等活動1.1萬場次，參與群眾52.7萬人次；在城鄉(xiāng)廣泛開展尋找“最美家庭”活動，講最美家庭故事、談文明家風家規(guī)，共舉辦最美家庭故事會2.1萬次，揭曉最美家庭2千多個；培訓家庭教育骨干230人，完成自治區(qū)家庭教育工作“十二五”規(guī)劃各項任務，開展“內蒙古家庭教育現(xiàn)狀調查”，編印出版《內蒙古自治區(qū)家庭教育指導讀本》評選書香家庭、書香社區(qū)、閱讀小達人等活動4617場次；開展“魅力草原·攜手未來”中蒙兩國兒童慶“六一”藝術交流，為促進家庭文明建設和未成年人健康成長營造良好氛圍。

【草原巾幗脫貧行動】 實施草原巾幗脫貧行動，協(xié)調黨委辦公廳轉發(fā)《關于開展草原巾幗脫貧行動的意見》，重點從7個方面開展行之有效的精準扶貧工作。年內，全區(qū)各級婦聯(lián)組織共選派689名干部直接參與脫貧攻堅工作，投入資金1153萬元；引導貧困婦女堅定脫貧志向，舉辦勵志講堂2432場次，基層婦女參與聽講22萬人次；舉辦各類實用技能培訓班797期，培訓貧困婦女3.2萬人；發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款5.3億元，獲貸婦女1.2萬人；7000余名貧困婦女發(fā)展手工制作實現(xiàn)脫貧致富，7200余名貧困婦女在電商等領域實現(xiàn)就業(yè)；全區(qū)各級婦聯(lián)組織共創(chuàng)建巾幗脫貧基地155個，輻射帶動近萬名貧困婦女實現(xiàn)增收；救助“兩癌”貧困婦女1689人；引導動員女企業(yè)家協(xié)會等社會力量為貧困婦女兒童獻愛心；與北京市婦聯(lián)達成了兩地貧困婦女201—2020年幫扶救助“四項行動”意見，獲得北京市婦聯(lián)100萬元捐贈資金及物資。

【草原巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動】  實施草原巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動，支持巾幗創(chuàng)業(yè)浩特等女大學生創(chuàng)業(yè)基地建設，在高校舉辦“鴻雁北歸·巾幗圓夢”女大學生創(chuàng)業(yè)導師高校宣講等活動，為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務。推進巾幗家政服務工程，制定出臺《家政服務規(guī)范》，開展全區(qū)家政服務業(yè)發(fā)展情況調研，形成調研報告。全年舉辦家政服務培訓班1126期，培訓家政從業(yè)人員4.2萬人次，安置就業(yè)2.6萬人次。自治區(qū)婦聯(lián)選拔組建的內蒙古草原艾里巾幗家政隊參加全國巾幗家政服務職業(yè)大賽，在31個省區(qū)市參賽的電視總決賽中獲團體第三名。鼓勵引導農村牧區(qū)婦女（家庭）廣泛開展“美麗庭院”行動，發(fā)展庭院經濟，在巴彥淖爾市、烏海市召開全區(qū)創(chuàng)建美麗庭院現(xiàn)場會，宣傳推廣各地典型經驗，創(chuàng)建“美麗庭院”“百村千戶”示范村、示范戶，共命名106個自治區(qū)示范村，1000個自治區(qū)示范戶。

【草原巾幗維權行動】  實施草原巾幗維權行動，切實履行好服務婦女和維護婦女兒童合法權益職能。加強源頭維權，提高法規(guī)政策性別平等評估工作能力，對5部法規(guī)政策提出了修改意見50余條。支持和推動四個市建立性別平等評估機制。開展土地確權登記頒證工作中婦女權益情況調研，為出臺相關決策提供參考。充分發(fā)揮12338婦女維權熱線和婦聯(lián)五級信訪網(wǎng)絡作用，推進信訪受理、普法咨詢、法律援助、心理疏導、幫扶救助為一體的維權服務模式，為廣大婦女兒童提供便捷、貼心服務。全年全區(qū)各級婦聯(lián)共接待辦理來信來訪案件2500余件，結案率96%。依托“婦女之家”、婚姻登記處、婦女維權站等，調解婚姻家庭糾紛2000余件，其中示范調解室調解成功率60%以上，自治區(qū)婦聯(lián)連續(xù)13年獲得自治區(qū)綜合治理工作先進單位。利用“三八”婦女維權周、“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點和反家庭暴力法頒布契機，開展“建設法治內蒙古、草原巾幗在行動”普法宣傳活動，利用內蒙古廣播電視臺“百姓熱線”“法制直播間”等新聞媒體，廣泛宣傳“兩綱”“兩法”等與婦女兒童和婚姻家庭密切相關的法律法規(guī)，提高廣大婦女法律意識和法治觀念。全區(qū)各級婦聯(lián)開展婦女法治宣傳教育活動4000多場次，參與群眾50多萬人，自治區(qū)婦聯(lián)權益部被中宣部、司法部評為全國“六五”普法先進單位。

【草原巾幗暖心行動】  持續(xù)推進草原巾幗暖心行動，2016年爭取到各類公益項目資金9400余萬元，受益婦女兒童約7.5萬人。實施“母親健康快車項目”、開展“送醫(yī)送藥送健康”活動，受益婦女55萬人。出臺《內蒙古自治區(qū)婦聯(lián)貫徹落實〈國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見〉的實施意見》等文件，構建留守流動兒童關愛服務體系，建成12個“留守兒童家園”。推動“兩綱”實施，自治區(qū)經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要中，對婦女兒童相關工作目標作出部署；協(xié)調19個部門將涉及“兩綱”目標任務納入部門“十三五”專項規(guī)劃；以國務院“兩綱”中期評估督導為契機，集中解決一批重難點問題，推動所有旗縣（市區(qū)）全部落實婦兒工委辦公室的編制單列、機構單設、人員專職和經費專撥的“兩綱”目標任務，走在全國前列，開創(chuàng)了婦女兒童事業(yè)發(fā)展新局面。開展巾幗志愿服務工作，全區(qū)現(xiàn)有巾幗志愿者隊伍7900多支，實名登記在冊的巾幗志愿者12.5萬多人，為基層群眾送去維權、關愛等志愿服務，涌現(xiàn)出周末媽媽、守門人行動等志愿服務工作品牌。

【婦聯(lián)干部和女干部培訓】  開展婦聯(lián)干部培訓，與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合舉辦6期全區(qū)旗縣、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席培訓班，對旗縣（市區(qū)）、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席861人進行普遍輪訓，舉辦第十期全區(qū)女領導干部公共管理高級研修班以及第七期女大學生村干部和嘎查村女干部示范班。將全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)基層骨干培訓班納入自治區(qū)黨委組織部黨校培訓主體班次。在上海交通大學舉辦貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，推進婦聯(lián)基層組織建設培訓班。向各盟市和計劃單列市婦聯(lián)共撥付120萬元，對3734名“婦女之家”負責人、婦代會主任（婦聯(lián)主席）進行培訓。加強女性人才工作，完成設計建設全區(qū)女性人才庫前期工作，與呼和浩特市委聯(lián)合舉辦首屆內蒙古女性人才職業(yè)發(fā)展論壇。

【自治區(qū)婦聯(lián)改革】  自治區(qū)婦聯(lián)以切實保持和增強婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作的政治性、先進性、群眾性為出發(fā)點，以解決機關化、行政化等脫離婦女群眾的問題為落腳點，以進一步增強組織活力為著力點，重點從改革領導機構人員構成、機構設置和運行機制，改革自治區(qū)婦聯(lián)機關干部選拔任用方式和管理制度，改革創(chuàng)新基層組織建設，打造“網(wǎng)上婦女之家”，創(chuàng)新動員婦女服務大局的載體和方式，提高服務婦女、維護婦女合法權益能力，切實加強黨的領導等七個方面，制定提出25條改革具體措施。《自治區(qū)婦聯(lián)改革方案》經自治區(qū)全面深化改革領導小組審議通過，并由自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)。

【基層婦聯(lián)改革試點工作】  為適應黨對新時期婦女工作的新要求，解決婦聯(lián)干部和婦女工作者“倒金字塔”結構，在包頭市土默特右旗開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設改革試點工作，構建基層婦聯(lián)組織“三聯(lián)三化”工作機制，打破原有的行政壁壘和條塊分割，實現(xiàn)區(qū)域化的組織覆蓋。同時，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席專職化，擴大兼職婦聯(lián)干部隊伍。承辦全國現(xiàn)場推進會。為將試點成果在全區(qū)推廣，自治區(qū)婦聯(lián)召開全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設現(xiàn)場會。在呼和浩特市開展社區(qū)擴大婦聯(lián)組織成員和嘎查（村）婦代會改建婦聯(lián)試點工作，66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增加婦聯(lián)執(zhí)委1616人、常委442人、副主席144人，全市共增加基層組織成員7010人。在烏蘭察布市集寧區(qū)開展社區(qū)婦聯(lián)主席專職化試點工作，75個社區(qū)全部配備有1名專職主席、1名兼職副主席，并將試點工作擴大到11個旗縣（市區(qū)）的202個社區(qū)。探索建立村企婦聯(lián)、小微企業(yè)婦聯(lián)等，制定出臺《關于進一步加強高校婦女工作的意見》和《關于加強新形勢下非公有制經濟組織和社會組織婦女組織建設的意見》，推動基層婦聯(lián)組織建設改革向高校和非公有制經濟組織和社會組織延伸。抓住全區(qū)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委換屆契機，協(xié)調自治區(qū)黨委組織部出臺《關于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子職數(shù)設置的通知》，對婦聯(lián)主席進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子做出明確規(guī)定，為基層婦聯(lián)干部更好地服務大局、服務婦女提供有利條件。

【改進聯(lián)系服務基層婦女群眾方式】  出臺并實施《關于深入開展五級示范抓引領、廣泛聯(lián)系服務基層婦女工作的意見》，動員組織各級婦聯(lián)干部深入基層，開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，面對面了解婦女需求，為她們辦實事、解難事。各級婦聯(lián)干部聯(lián)系服務基層婦女74.1萬人次。開展“內蒙古萬名城鄉(xiāng)婦女大調查”，使婦聯(lián)組織服務婦女工作更具針對性和實效性。自治區(qū)婦聯(lián)積極推進聯(lián)系和服務基層婦女方式改革得到自治區(qū)黨委高度重視，自治區(qū)黨委副書記**、組織部部長***分別作出重要批示，對此項工作給予充分肯定并提出指導意見。

【加強網(wǎng)上婦女群眾工作】  加強網(wǎng)絡和新媒體工作，自治區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)新媒體矩陣初具規(guī)模，實現(xiàn)了自治區(qū)、盟市、旗縣婦聯(lián)組織微信公眾號全覆蓋，360多個新媒體平臺上下聯(lián)動，縱橫聯(lián)通，覆蓋超過350萬人。自治區(qū)婦聯(lián)官方微信“北疆女聲”上線一年來，保持在全國婦聯(lián)系統(tǒng)微信排行榜和自治區(qū)政務微信排名前列，粉絲數(shù)42萬人，總閱讀量706萬，獲得全國最具影響力婦聯(lián)系統(tǒng)新媒體獎。充分利用傳統(tǒng)媒體及新媒體平臺，廣泛開展宣傳活動，2016年，各級婦聯(lián)在國家和自治區(qū)主流媒體發(fā)表稿件1220篇次，10項工作信息被全國婦聯(lián)《婦工要情》采用，直報黨中央辦公廳。

【沈躍躍赴內蒙古調研】  1月20—21日，全國人大常委會委員會副委員長、全國婦聯(lián)主席沈躍躍深入呼和浩特市和烏蘭察布市卓資縣、察哈爾右翼前旗、集寧區(qū)、興和縣，就學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央重要決策部署，推進精準扶貧、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和基層婦聯(lián)組織建設等工作情況深入調研，并開展“送溫暖·三下鄉(xiāng)”活動，看望慰問各族婦女群眾，全國婦聯(lián)副主席、書記處書記焦揚一同調研。自治區(qū)黨委常委、組織部部長***匯報了黨的十八大以來全區(qū)扶貧開發(fā)工作情況并陪同調研，自治區(qū)人大常委會副主任趙忠陪同調研。

【國務院婦兒工委對自治區(qū)實施兩綱情況進行中期評估督導】  6月12—17日，以國家統(tǒng)計局副局長賈楠為組長的全國兩綱中期評估督導組一行13人到內蒙古，通過聽匯報、座談交流、查閱資料、實地考察和入戶訪談等方式對內蒙古自治區(qū)貫徹實施《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》工作進展情況進行全面評估督導。評估結果顯示，截至2015年末，在《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》58項可量化指標中，提前達標的有26項，占44.83%；預期可達標的有27項，占46.55%。在《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》34項可量化指標中，提前達標的有25項，占73.53%；預期可達標的有7項，占20.59%。

【全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設改革創(chuàng)新現(xiàn)場推進會在包頭市召開】  9月21—22日，全國婦聯(lián)在包頭市土默特右旗召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設改革創(chuàng)新現(xiàn)場推進會。全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖出席會議并講話。來自31個省區(qū)市婦聯(lián)的分管主席、副主席和組織部長聽取了土默特右旗關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設改革的情況介紹，深入薩拉齊鎮(zhèn)、溝門鎮(zhèn)、蘇波蓋鄉(xiāng)、美岱召鎮(zhèn)婦女之家、巾幗創(chuàng)業(yè)園、女性社會組織等進行現(xiàn)場觀摩，并就如何從自身實際出發(fā)、因地制宜、大膽進行探索實踐進行座談交流。宋秀巖要求全國各省區(qū)市婦聯(lián)推廣土默特右旗經驗，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設內容納入本省婦聯(lián)改革方案。

 （撰稿人：趙瑞榮  佟凱）