精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心（自治區(qū)采購中心）為自治區(qū)人民政府直屬的準(zhǔn)廳級參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，核定編制31人，實際在編30人。內(nèi)設(shè)綜合處、采購業(yè)務(wù)一處、采購業(yè)務(wù)二處和服務(wù)采購處4個職能處室，中心業(yè)務(wù)由自治區(qū)采購領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，并接受自治區(qū)財政廳的監(jiān)督管理，人事、編制、黨務(wù)、后勤等由自治區(qū)政府辦公廳管理。

【政府采購任務(wù)完成情況】  2016年，自治區(qū)采購中心共完成各類采購任務(wù)1231項，創(chuàng)歷年接單及完成采購項目數(shù)之最。其中，按標(biāo)前、標(biāo)后分段組織實施358項，辦理辦公自動化等設(shè)備協(xié)議供貨網(wǎng)上二次詢價采購441項，批量協(xié)議供貨網(wǎng)上二次詢價432項。全年完成采購預(yù)算總額27.04億元，實際簽約金額24.61億元，比采購預(yù)算節(jié)約資金2.43億元，平均節(jié)資率8.98%。

在完成采購預(yù)算總額中，按標(biāo)前、標(biāo)后分段組織實25.49億元，占采購總額94.30%；組織辦公自動化等設(shè)備協(xié)議供貨網(wǎng)上二次競價采購1.34 億元，占采購總額4.96%；組織批量協(xié)議供貨網(wǎng)上二次詢價2080萬元，占采購總額0.77%。按標(biāo)前、標(biāo)后分段組織實施的358個項目中，采用公開招標(biāo)300項，完成采購預(yù)算18.80億元，占分段采購總額73.75%。采用競爭性談判45項，完成采購預(yù)算1.16億元，占分段采購總額4.27%；采用詢價采購35項，完成采購預(yù)算970.19萬元，占分段采購總0.38%；采用單一來源采購101項，完成采購預(yù)算5.85億元，占分段采購總額22.95%。按標(biāo)前、標(biāo)后分段組織實施的25.49億元預(yù)算中，貨物類采購17.55億元，占分段項目總額68.86%；服務(wù)類采購6.91億元，占分段采購總額27.14%；工程類采購1.02億元，占分段采購總額4%。

組織實施辦公自動化等設(shè)備協(xié)議供貨網(wǎng)上二次競價項目441項，完成采購預(yù)算1.34億元，實際簽約金額1.29億元，節(jié)約資金528.14萬元，平均節(jié)資率3.94%。組織批量采購項目432個，完成采購預(yù)算2080.70萬元，中標(biāo)金額1710.76萬元，節(jié)約采購預(yù)算369.95萬元，平均節(jié)資率17.78%。

【采購措施】

改進和優(yōu)化電子交易管理系統(tǒng)    中心組織開發(fā)人員對采購信息公開與運行流程不順暢問題進行詳細梳理，在此基礎(chǔ)上不斷進行優(yōu)化，對設(shè)備和程序進行了升級改造，理順了業(yè)務(wù)流程，提高了操作的穩(wěn)定性和運轉(zhuǎn)效率。

優(yōu)化開評標(biāo)流程    2016年年初，開標(biāo)室可容納150多人，并有5評標(biāo)室可同時評標(biāo)。為此，自治區(qū)采購中心及時調(diào)整開標(biāo)流程，將當(dāng)日開標(biāo)的項目安排在同一時間依次開標(biāo)，開標(biāo)后再安排去不同的評標(biāo)室評標(biāo)，此舉不僅減少了供應(yīng)商投標(biāo)的等候時間，也簡化了中心的開標(biāo)流程，提高了工作效率。由于評標(biāo)區(qū)具備了獨立封閉條件，中心對出入評標(biāo)區(qū)的評標(biāo)專家和工作人員制定了相應(yīng)的管理制度，對評標(biāo)資料的管理進行細化，確保各個操作環(huán)節(jié)更加有序、規(guī)范運行。

推行精細化采購，確保成功率    自治區(qū)采購中心始終遵循最大限度地滿足采購人合理需求原則，在確定產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、評審原則和打分細則等環(huán)節(jié)，要求工作人員必須尊重采購人意見；只有通過組織專家論證，方可進行調(diào)整或修改，對最終不能確定的參數(shù)，必須將采購文件全文上網(wǎng)，由投標(biāo)供應(yīng)商進行評判。如果質(zhì)疑有效，則必須修改。針對評標(biāo)過程中屢次出現(xiàn)因投標(biāo)樣品引發(fā)供應(yīng)商質(zhì)疑的問題，中心結(jié)合工作實際對提供樣品和評審原則的規(guī)定做了調(diào)整。

【自治區(qū)本級公共資源交易平臺整合】

成立平臺整合領(lǐng)導(dǎo)小組    國務(wù)院63號文件下發(fā)后，自治區(qū)成立由自治區(qū)常務(wù)副主席掛帥，由自治區(qū)政府辦公廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳等部門組成的自治區(qū)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專項推動全區(qū)公共資源交易平臺整合建立工作。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議專題研究，制定出臺《自治區(qū)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易平臺整合建立實施方案》。進一步明確自治區(qū)政府辦公廳作為該項工作的牽頭單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體推進機構(gòu)整合。

組建自治區(qū)本級管理機構(gòu)    自治區(qū)按照“撤一建一”原則，利用自治區(qū)政府采購中心的副廳級機構(gòu)限額，組建成立內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易管理服務(wù)中心，并于2016年4月25日正式掛牌運營。該中心為自治區(qū)政府辦公廳管理的副廳級單位。核定事業(yè)編制20名，內(nèi)設(shè)辦公室、信息技術(shù)處、管理協(xié)調(diào)處、交易管理處4個處室。自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、國土資源儲備交易不動產(chǎn)登記中心部分職能與原主管部門脫離行政隸屬關(guān)系，實現(xiàn)管辦分離，劃歸自治區(qū)公共資源交易管理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心（國有企業(yè)）公共資源交易業(yè)務(wù)交由管理服務(wù)中心管理。自治區(qū)采購中心調(diào)整為正處級參公事業(yè)單位，并依法保留獨立法人地位，在財政部門的監(jiān)管下，承擔(dān)自治區(qū)本級政府采購集中采購機構(gòu)的職能。

統(tǒng)一交易規(guī)則    在借鑒學(xué)習(xí)外省經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確公共資源交易活動相關(guān)各方的功能定位和職能職責(zé)，著手修訂完善各類公共資源交易規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和單項制度，抓緊制定自治區(qū)公共資源交易平臺管理細則、服務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。對之前發(fā)布的公共資源交易規(guī)則進行全面清理，對違法設(shè)置審批事項及與國家法律法規(guī)相沖突的內(nèi)容，堅決予以糾正。通過制度和規(guī)則的制定和統(tǒng)一，盡快在全區(qū)公共資源交易領(lǐng)域形成健全完善的政策體系和運行標(biāo)準(zhǔn)，確保全區(qū)公共資源交易活動依法規(guī)范運行。

加快電子平臺建設(shè)    2016年4月底，自治區(qū)制定了公共資源交易電子平臺建設(shè)方案，5月底完成了平臺建設(shè)服務(wù)商招標(biāo)，6月初平臺建設(shè)項目啟動，7月底基本完成了平臺開發(fā)。平臺按照最新國家技術(shù)規(guī)范，包括自治區(qū)公共資源交易門戶網(wǎng)站、綜合專家數(shù)據(jù)庫、主體信息數(shù)據(jù)庫、信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)于8月25日正式上線運行，包括通知公告、工作動態(tài)、交易公開、主體資信、行政監(jiān)督、辦事指南等多個欄目，并且為各類市場主體網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)提供了統(tǒng)一的通道，為行政監(jiān)管部門行使監(jiān)管業(yè)務(wù)預(yù)留了統(tǒng)一的入口，可實現(xiàn)與各盟市公共資源交易網(wǎng)站的全方位鏈接。目前，門戶網(wǎng)站各欄目已具備發(fā)布信息條件，自治區(qū)本級工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地礦權(quán)交易公告已正式在門戶網(wǎng)站進行發(fā)布。7月26日，召開全區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺對接會議，安排部署了自治區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺與各盟市交易系統(tǒng)的分批對接工作。各盟市按照《公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》進行交易數(shù)據(jù)的調(diào)整工作，部署前置服務(wù)器并與自治區(qū)公共服務(wù)平臺進行聯(lián)調(diào)測試。

【機關(guān)建設(shè)】

認真開展兩學(xué)一做活動    4月中旬，自治區(qū)采購中心黨總支召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)動員會、傳達習(xí)近平總書記關(guān)于開展“兩學(xué)一做”重要講話和自治區(qū)黨委辦公廳“兩學(xué)一做”實施方案，認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神，并就學(xué)習(xí)體會進行專題交流。在此基礎(chǔ)上，組織全體黨員和副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，相繼召開了“嚴以修身”“嚴以律己”“嚴以用權(quán)”3個專題研討會。組織黨員干部圍繞本單位及個人“不嚴不實”方面的突出問題具體表現(xiàn)和危害，進行深入研討，大家的思想認識普遍得以提高。

突出問題導(dǎo)向，改善內(nèi)部管理    自治區(qū)采購中心把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會精神相結(jié)合，同時，還把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定相結(jié)合，聯(lián)系中心業(yè)務(wù)工作實際和人員思想狀況，突出問題導(dǎo)向，不斷改進和完善內(nèi)部管理，持續(xù)增加關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作透明度，大力推進交易全程電子化。 

（撰稿人：韓君）