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【概況】  二連浩特市地處北緯42°55′～43°53′，東經(jīng)111°17′～112°25′，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)正北部，錫林郭勒盟西部，東鄰蘇尼特左旗，西、南與蘇尼特右旗相鄰，北與蒙古國(guó)扎門烏德隔界相望，距蒙古國(guó)首都烏蘭巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里。行政區(qū)域面積4015.1平方公里，邊境線長(zhǎng)72.3公里，城區(qū)面積27平方公里，設(shè)8個(gè)社區(qū)、1個(gè)蘇木（轄5個(gè)嘎查和1個(gè)生態(tài)移民區(qū)）。全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>75 431人，常住人口58 647人，其中戶籍人口32 189人。有蒙古、漢、回、滿等9個(gè)民族。

野生植物有灌木、半灌木植物和草本植物40余種，主要有戈壁針茅、小針茅、無(wú)芒隱子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、針茅、沙蔥等，其中常見藥用植物有麻黃、補(bǔ)血草、知丹、蓯蓉、鎖陽(yáng)等。野生動(dòng)物種類比較少，主要有獾、兔、鼠類、鷹、沙雞、百靈、雀類。有油氣田1處，為華北石油二連油田采油區(qū)，年產(chǎn)量4萬(wàn)噸。有白音敖包和哈達(dá)呼蘇螢石礦2處，累計(jì)查明儲(chǔ)量514.8萬(wàn)噸。風(fēng)光能資源豐富，年大風(fēng)日數(shù)57天，年日照時(shí)數(shù)3061.3小時(shí)。

2016年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值109.66億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為0.71、38.18和70.77億元，分別增長(zhǎng)3.1%、11.1%和9.3%。

全年完成地方財(cái)政總收入78 569萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.76%。其中：公共財(cái)政預(yù)算收入58 101萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.68%；上劃黨中央稅收17 015萬(wàn)元，同比下降8.56%；上劃自治區(qū)稅收3453萬(wàn)元，同比下降5.63%。一般公共預(yù)算支出194 987萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.31%。財(cái)政八項(xiàng)支出140 752萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.77%。其中：一般公共服務(wù)支出20 885萬(wàn)元，同比下降0.52%；公共安全支出11 56萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.89%；教育支出1425萬(wàn)元，同比下降5.68%；科學(xué)技術(shù)支出780萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)100%；社會(huì)保障和就業(yè)支出21 210萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)120.41%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出8211萬(wàn)元，同比下降0.98%；節(jié)能環(huán)保支出2909萬(wàn)元，同比下降57.82%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出55 576萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.51%。

【農(nóng)牧林業(yè)】  集體草場(chǎng)總面積577萬(wàn)畝，其中牧民承包草場(chǎng)面積484萬(wàn)畝。森林總面積24.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率4.1%。全年安排資金7943萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程。完成危舊房屋拆除291戶，新打機(jī)電井26眼，完成農(nóng)網(wǎng)電升級(jí)改造60戶142公里，完成蔬菜大棚維修改造54棟，簡(jiǎn)易大棚改造20棟。認(rèn)真實(shí)施京津風(fēng)沙源治理和興邊富民工程，新建暖棚3800平方米、儲(chǔ)草棚11 200平方米。全面落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，發(fā)放各類補(bǔ)獎(jiǎng)資金1356.9萬(wàn)元。2016年牧業(yè)年度，大小牲畜存欄93 775頭（只），同比增長(zhǎng)10.17%；牲畜總頭數(shù)54 121頭（只），同比下降24%。出售58 279頭（只），同比增長(zhǎng)14.7%。大小畜繁殖成活率為94.7%。全年肉類總產(chǎn)量1749.9噸，下降3.72%。全年完成農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值11 167萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.93%。耕地面積80.87公頃，其中蔬菜播種面積為66公頃，蔬菜產(chǎn)量11 700噸。當(dāng)年完成沙源治理任務(wù)15.01萬(wàn)畝。

【工業(yè)】  全年全部工業(yè)增加值完成33.58億元，同比增長(zhǎng)12.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入即產(chǎn)品銷售收入2000萬(wàn)元以上法人工業(yè)企業(yè)）35戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 28.92億元，同比增長(zhǎng)13.7%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值1.62億元，同比增長(zhǎng)6.1%，其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值27.3億元，同比增長(zhǎng)14.2%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入39.89億元，同比下降3.83%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.59億元，同比增長(zhǎng)12.51%。其中：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.79億元，同比增長(zhǎng)4.68%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損額445.5萬(wàn)元，同比下降41.58%。全年規(guī)模以上國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品銷售率90.8%，產(chǎn)成品庫(kù)存1.3億元，同比下降23.08%。全年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.6億元，同比增長(zhǎng)2.6%。

【城市建設(shè)】  全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.3億元。完成新建、改造道路38.8萬(wàn)平方米，硬化街巷、人行道20.6萬(wàn)平方米；對(duì)全市主要街路劃設(shè)交通導(dǎo)向箭頭和斑馬線，面積1.12萬(wàn)平方米，主要街路兩側(cè)劃設(shè)停車位9716個(gè)，面積1.8萬(wàn)平方米，安裝信號(hào)燈12組；完成城區(qū)臨街平房外立面改造工程，總面積4.85萬(wàn)平方米。完成第三水廠主體建設(shè)，新打水源井10眼，新建、改造供水管線28.4公里。全市新增集中供熱實(shí)供面積30萬(wàn)平方米，集中供熱覆蓋率86.8%。全市新增綠化面積48.8萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率36.5%，綠地面積901.45萬(wàn)平方米、綠地率33.39%。全市房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目8個(gè)，建筑面積15.7萬(wàn)平方米，同比下降15.1%；續(xù)建項(xiàng)目開工13個(gè)，面積24.6萬(wàn)平方米，同比下降13.9%。商品住宅銷售1180套，同比增長(zhǎng)33.1%；二手房交易395套，成交面積4.3萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)22%，均價(jià)1556元/平方米。全市保障性住房建設(shè)任務(wù)150套，全部完成建設(shè)任務(wù)。爭(zhēng)取國(guó)開行棚改貸款1.12億元，完成525套棚改房源采購(gòu)。

【交通】  全年完成公路貨運(yùn)量1285.87萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6%，完成旅客運(yùn)輸總量93.84萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)25%；完成鐵路貨物發(fā)送量1127.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.97%。完成旅客發(fā)送量27.95萬(wàn)人，同比下降3.02%；航空貨郵吞吐量492.3噸，同比增長(zhǎng)105.7%，航空旅客吞吐量12.01萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)102.4%，連續(xù)第4年開通二連—烏蘭巴托臨時(shí)國(guó)際航線，累計(jì)運(yùn)送中蒙俄游客1.3萬(wàn)人次。

【電信】  全年郵電業(yè)務(wù)總量10 979.09萬(wàn)元，同比下降2.14%。其中，電信業(yè)務(wù)總量10 345萬(wàn)元，郵政業(yè)務(wù)總量634.09萬(wàn)元。年末，本地網(wǎng)固定電話用戶6598戶，同比增長(zhǎng)39.94%；移動(dòng)電話用戶106 254戶，同比增長(zhǎng)19.93%；每百戶居民擁有固定電話機(jī)53部，同比下降24.2%；每百戶居民擁有移動(dòng)電話機(jī)254部，同比增長(zhǎng)10.4%。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶79 025戶，同比增長(zhǎng)8.63%。

【口岸貿(mào)易】  全年口岸進(jìn)出口貨物總量1435.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.4%。其中，進(jìn)口貨運(yùn)量1104.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.9%；出口貨運(yùn)量330.9萬(wàn)噸，同比下降27.7%。口岸進(jìn)出境人數(shù)210.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.6%。其中，進(jìn)境105.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.3%，出境105.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額156.13億元，同比下降11.26%。其中：進(jìn)口110.18億元，同比增長(zhǎng)6.9%；出口45.95億元，同比下降36.94%。進(jìn)口大宗貨物主要為鐵礦石、木材、銅礦粉、石油、紙漿、集裝箱。出口商品以化工、瀝青、金屬、石油、礦建、集裝箱為主。

【旅游業(yè)】  全面推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)中蒙跨境旅游合作區(qū)建設(shè)，中蒙國(guó)際馬術(shù)演藝基地、國(guó)門景區(qū)游客中心、南市門旅游驛站建成投用，綜合博物館布展一期完工，旅游綜合服務(wù)中心、中蒙俄國(guó)際汽車露營(yíng)公園、地質(zhì)公園游客服務(wù)中心等項(xiàng)目開工建設(shè)。促成中蒙兩國(guó)旅游部門簽署旅游合作協(xié)議。成功舉辦第三屆“茶葉之路”國(guó)際文化旅游節(jié)、第二屆二連浩特·扎門烏德全民健身綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列國(guó)際文體活動(dòng)。出臺(tái)《旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，加大對(duì)旅游企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，推動(dòng)餐飲住宿場(chǎng)所提檔升級(jí)，旅游觀光團(tuán)組增長(zhǎng)83.2%。全年接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)198.74萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.4%。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入44億元，同比增長(zhǎng)8.6%。其中，接待海外游客89.54萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.5%；旅游外匯收入3.5億美元，同比增長(zhǎng)3%。接待國(guó)內(nèi)旅客109.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.4%；國(guó)內(nèi)旅游收入21.92億元，同比增長(zhǎng)15.2%。

【金融】  全市各類金融機(jī)構(gòu)共有21家，比上年增加2家。其中：銀行機(jī)構(gòu)有10家，比上年增加1家；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)11家，比上年增加1家。全年存款余額77.12億元，同比增長(zhǎng)2.24%，其中人民幣存款余額76.25億元，同比增長(zhǎng)3.53%。全年金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額74.81億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

【保險(xiǎn)】  全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)業(yè)務(wù)收入13 780萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.31%。其中，財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入3768.55萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.55%。保險(xiǎn)業(yè)賠付額2413.51萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73.66%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額1815.72萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)72.03%。

【外事】  舉辦2016·中國(guó)二連浩特中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、第三屆“茶葉之路”文化旅游節(jié)、第二屆二連浩特·扎門烏德全民健身綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三屆“伊林杯”中蒙俄青少年足球邀請(qǐng)賽等對(duì)外文化交流活動(dòng)。全年公務(wù)出國(guó)（境）團(tuán)組35批109人次。其中：出訪蒙古國(guó)27批83人，出訪俄羅斯（含途經(jīng)蒙古國(guó)2批10人）6批24人，出訪日本1批1人次，出訪韓國(guó)1批1人次。全年蒙俄共來(lái)訪38批1000人。其中，蒙方來(lái)訪33批935人，俄方來(lái)訪5批65人。

【教育】  截至年末，全市共有普通中學(xué)4所，小學(xué) 5所，幼兒園9所，普通中學(xué)與幼兒園均增加，小學(xué)數(shù)量與上年持平。普通中學(xué)在校生4357人，同比增長(zhǎng)9.28%。其中，少數(shù)民族在校生數(shù)1042人，同比增長(zhǎng)3.99%。小學(xué)在校生5477人，同比增長(zhǎng)0.2%。其中，少數(shù)民族在校生數(shù)1556人，同比增長(zhǎng)4.64%。幼兒數(shù)3489人，同比下降0.85%。普通中學(xué)專任教師375人，小學(xué)專任教師321人，幼兒教師 176人。中小學(xué)班級(jí)數(shù)219個(gè)。全市初中階段毛入學(xué)率116.25%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。繼續(xù)擴(kuò)大教育對(duì)外交流，蒙古國(guó)學(xué)生就讀人數(shù)778人，為蒙俄學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金604萬(wàn)元。

【文化】  大力實(shí)施“草原文藝天天演—惠民演出工程”，分別打造出“惠民演出全覆蓋”“一帶一路—烏蘭牧騎行”惠民演出品牌，豐富和完善公共文化服務(wù)能力。舉辦錫林郭勒盟第三屆體育大會(huì)—全盟首屆廣場(chǎng)舞健身操大賽、內(nèi)蒙古馴馬師協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨首屆“呼拉圖之快驥”耐力馬聯(lián)賽、“動(dòng)吧少年百城萬(wàn)賽”暨足球嘉年華等活動(dòng)。形成以文化惠民服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)先進(jìn)體系。全市共16家體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)，全年彩票銷售額1261.31萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.18%。

【衛(wèi)生】  有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10所。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位207張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員321人。其中，醫(yī)生110人，護(hù)士人員122人，技師46人，藥劑人員23人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員20人。全市衛(wèi)生防疫人員39人。個(gè)體診所44家。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院托管市醫(yī)院后經(jīng)濟(jì)效益逐步提升，全年接診患者7.5萬(wàn)人次，其中接診蒙古國(guó)患者1240人次。

【人民生活】  全體居民均可支配收入41 210元，同比增長(zhǎng)7.6%。從收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入24 170元，增長(zhǎng)7.9%；經(jīng)營(yíng)凈收入9223元，增長(zhǎng)7.4%；財(cái)產(chǎn)凈收入1352元，增長(zhǎng)8.9%；轉(zhuǎn)移凈收入6465元，增長(zhǎng)6.6%。全體居民家庭恩格爾系數(shù)36.25%。全體居民均消費(fèi)性支出34 573元，同比增長(zhǎng)6.5%。

【社會(huì)保障】  全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)4760人，同比增長(zhǎng)0.68%。參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)24 206人，同比增長(zhǎng)2.13%。完善促進(jìn)就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)政策措施，加大職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，新增就業(yè)人數(shù)892人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)523人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36%。全市城鄉(xiāng)低保、“三無(wú)”人員、五保對(duì)象、孤兒供養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)居全區(qū)盟市第一。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，聚祥福養(yǎng)老園區(qū)項(xiàng)目加快建設(shè)，“兩國(guó)三地”異地養(yǎng)老項(xiàng)目共5批次108人赴海南省、蒙古國(guó)黨中央省度假養(yǎng)老。創(chuàng)新城鄉(xiāng)低收入人群幫扶機(jī)制，國(guó)家貧困線下農(nóng)牧民全部脫貧，53戶低收入家庭穩(wěn)定脫困。

【重要活動(dòng)】

5月13日，舉行“2015—2016學(xué)年外國(guó)籍學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放”儀式。

5月23日，自治區(qū)黨委副書記、代主席布小林到二連浩特市調(diào)研。

8月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外研究部趙晉平部長(zhǎng)一行赴二連浩特市調(diào)研。

9月5日，俄羅斯安加爾斯克市副市長(zhǎng)薩希娜·馬麗娜·斯婕潘諾娃訪問(wèn)二連浩特市。

9月14日，自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒赴二連浩特市調(diào)研，錫盟委委員、二連浩特市委書記羅青，市委副書記、代市長(zhǎng)田永，副市長(zhǎng)朝格、薩仁其木格陪同。

10月24日，蒙古國(guó)副總理、辦公廳主任巴·恩赫阿木古楞一行在二連浩特市調(diào)研。

11月28日，舉行“蒙連歐”班列首發(fā)儀式。

（撰稿人：王博文）