2017卷
【概況】 “阿拉善”是賀蘭山的音轉(zhuǎn),蒙古語(yǔ)意為“五彩斑斕之地”。地理坐標(biāo)為北緯37°24′~42°47′、東經(jīng)97°10′~106°53′之間,境域東西長(zhǎng)831公里,南北寬598公里,總面積約27萬(wàn)平方公里,占全區(qū)總面積22.8%???cè)丝?SPAN lang=EN-US>24.57萬(wàn)人,有蒙古、漢、回、藏等28個(gè)民族,是內(nèi)蒙古自治區(qū)面積最大、人口最少的盟市。轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗3個(gè)旗和阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個(gè)自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū),共有30個(gè)蘇木鎮(zhèn)、198個(gè)嘎查村,4個(gè)街道辦事處和52個(gè)社區(qū)。盟府所在地巴彥浩特鎮(zhèn),為全盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。2016年,全盟常住人口24.57萬(wàn)人,比上年增加0.22萬(wàn)人。其中:城鎮(zhèn)人口18.96萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口5.61萬(wàn)人。全年出生人口0.23萬(wàn)人,出生率9.38‰;死亡人口為0.11萬(wàn)人,死亡率4.42‰;自然增長(zhǎng)率4.96‰。城鎮(zhèn)化率77.17%,比上年提高0.33個(gè)百分點(diǎn)。
歷史文化悠久 早在舊石器時(shí)代就有人類活動(dòng),曼德拉山巖畫、賀蘭山巖畫生動(dòng)記錄了中國(guó)遠(yuǎn)古北方少數(shù)民族文化,居延遺址出土的居延漢簡(jiǎn)與殷墟、甲骨文、敦煌遺書并稱為20世紀(jì)東方文明四大發(fā)現(xiàn)。黑城是“絲綢北道”上現(xiàn)存最完整的一座古城遺址。
生態(tài)環(huán)境脆弱 沙漠、戈壁、荒漠草原各占總面積的1/3,適宜人類生產(chǎn)生活面積僅占總面積的6%。年均降水量由東向西200毫米~40毫米,蒸發(fā)量3500毫米以上。境內(nèi)有2條河流,季節(jié)性內(nèi)陸河流——額濟(jì)納河(黑河下游)境內(nèi)流程270公里,從盟境東緣流過(guò)的黃河入境流程85公里。
資源相對(duì)富集 風(fēng)光資源豐富,年均日照時(shí)數(shù)3205.5小時(shí),太陽(yáng)總輻射量105千卡/平方厘米~158千卡/平方厘米,平均風(fēng)速3.34米/秒,平均風(fēng)功率密度35.5瓦/平方米~180瓦/平方米。生物資源多樣,白絨山羊和雙峰駝兩個(gè)地方優(yōu)良畜種享譽(yù)中外,素有“中國(guó)駱駝之鄉(xiāng)”之稱。蓯蓉、鎖陽(yáng)、沙蔥、苦豆子、醉馬草、黑果枸杞等特色沙生植物資源遍及全盟,“阿拉善肉蓯蓉”和“阿拉善鎖陽(yáng)”被批準(zhǔn)為全國(guó)最新農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)商標(biāo),還有鹽藻、鹵蟲等珍貴生物資源。旅游資源獨(dú)特,有沙漠、胡楊林、寺廟、葡萄瑪瑙石、戈壁奇石等,有全球唯一以沙漠為主題的世界地質(zhì)公園——阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園。礦產(chǎn)資源富集,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)86種,探明一定儲(chǔ)量的45種,煤、鹽、鐵、金等30種礦產(chǎn)得到開發(fā)利用并形成一定規(guī)模。全盟尚有83%面積未做過(guò)地質(zhì)詳查。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 地處呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶交會(huì)處,與內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅的12個(gè)地市毗鄰。東距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市723公里,東南至寧夏回族自治區(qū)首府銀川市114公里,西南到甘肅省首府蘭州市520公里,至陜西省首府西安市817公里,北與蒙古國(guó)交界,邊境線長(zhǎng)734.572公里。擁有國(guó)家一類、內(nèi)蒙古第三大常年開放陸路口岸——策克口岸。臨河——策克口岸鐵路線全長(zhǎng)272公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)鐵Ⅱ級(jí),已全線貫通。嘉峪關(guān)——策克口岸鐵路線全長(zhǎng)344公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為工企Ⅰ級(jí)。賽漢陶來(lái)——哈拉敖包鐵路線全長(zhǎng)61公里。
國(guó)防地位重要 坐落在盟境內(nèi)的東風(fēng)航天城,是世界三大航天中心之一,也是中國(guó)建設(shè)最早、規(guī)模最大的導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射試驗(yàn)中心和第一個(gè)宇宙飛船發(fā)射基地,中國(guó)第一顆原子彈、第一枚洲際導(dǎo)彈、第一顆人造衛(wèi)星在這里發(fā)射成功,神舟系列飛船、“天宮一號(hào)”從這里升起,是中國(guó)重要的國(guó)防和科學(xué)教育基地。
固定資產(chǎn)投資 全年城鄉(xiāng)500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資425.08億元,同比增長(zhǎng)22.07%,增速位列全區(qū)第一。從建設(shè)性質(zhì)看,新建投資369.53億元,增長(zhǎng)21.18%;擴(kuò)建投資8.28億元,下降22.37%;改建和技術(shù)改造投資46.22億元,增長(zhǎng)54.99%。按構(gòu)成分:建筑工程投資323.36億元,增長(zhǎng)15.71%;安裝工程投資81.98億元,增長(zhǎng)41.44%;施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)375個(gè),增長(zhǎng)5.93%;本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)253個(gè),增長(zhǎng)3.27%。城鄉(xiāng)500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資20.41億元,同比增長(zhǎng)37.25%;第二產(chǎn)業(yè)投資211.25億元,同比增長(zhǎng)10.76%,其中:工業(yè)投資210.73億元,同比增長(zhǎng)11.68%;第三產(chǎn)業(yè)投資193.42億元,同比增長(zhǎng)35.63%。 新開工項(xiàng)目255個(gè),同比增長(zhǎng)30.1%,全年房地產(chǎn)開發(fā)投資額1.06億元,同比下降44.3%。商品房銷售面積7.44萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)30.05%;商品房銷售額1.69億元,同比增長(zhǎng)15.39%。
經(jīng)濟(jì)綜述 全盟地區(qū)生產(chǎn)總值342.32億元,同比增長(zhǎng)7.8%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值12.67億元,同比增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值227.16億元,同比增長(zhǎng)8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值102.49億元,同比增長(zhǎng)7.7%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.8%;第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為70.5%;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為22.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例由上年的4∶68∶28調(diào)整為4∶66∶30。按常住人口計(jì)算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值139 951元,比上年增長(zhǎng)6.8%。
全年完成地方財(cái)政總收入50.20億元,比上年增長(zhǎng)13.3%。其中:一般公共預(yù)算收入35.02億元,同比增長(zhǎng)7.0%;上劃黨中央稅收收入11.50億元,同比增長(zhǎng)32.45%;上劃自治區(qū)稅收收入3.68億元,同比增長(zhǎng)28.01%。全年全盟一般公共預(yù)算支出完成91.54億元,同比增長(zhǎng)8.3%。2016年,公共與民生領(lǐng)域仍是支出的重點(diǎn)。其中,一般公共服務(wù)支出8.74億元,同比增長(zhǎng)7.17%;教育支出7.89億元,同比增長(zhǎng)8.21%;社會(huì)保障和就業(yè)支出6.69億元,同比增長(zhǎng)9.58%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲0.6%。從構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格的八大類指數(shù)來(lái)看呈現(xiàn)六漲兩降的態(tài)勢(shì)。六漲的分別是:食品煙酒上漲1.6%;衣著類上漲1.0%;居住上漲0.4%;教育文化和娛樂(lè)上漲0.1%;醫(yī)療保健上漲1.4%;其他用品和服務(wù)上漲1.0%。兩降分別是:生活用品及服務(wù)下降0.3%;交通和通信下降2.5%。
【農(nóng)業(yè)】 全年農(nóng)作物總播種面積61 336公頃。其中:糧食作物播種面積15 720公頃,比上年下降18.65%。糧食總產(chǎn)量15.65萬(wàn)噸,同比下降12.81%;油料產(chǎn)量1.92萬(wàn)噸,同比下降11.02%;棉花產(chǎn)量219.2噸,同比增長(zhǎng)40.6%。
年末,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力31.88萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)1.66%。本年有效灌溉面積87.22千公頃,比上年下降0.17%。節(jié)水灌溉面積32.01千公頃,與上年持平。新增水土流失綜合治理面積13.39千公頃。預(yù)計(jì)農(nóng)牧區(qū)用電量19 254萬(wàn)千瓦時(shí),下降1.11%。預(yù)計(jì)農(nóng)用化肥施用量(折純)18 911噸,下降1.23%。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度全盟牲畜存欄175.89萬(wàn)頭(只),比上年下降0.12%。其中,大牲畜15.27萬(wàn)頭(只),比上年下降1.0%;羊158.94萬(wàn)只,比上年增長(zhǎng)6.23%;豬1.67萬(wàn)頭,比上年下降3.4%。山羊絨產(chǎn)量288.1噸,同比增長(zhǎng)10.38 %。
【林業(yè)】 全年造林面積84 761公頃。其中:人工造林面積2.4萬(wàn)公頃,無(wú)林地和疏林地新封面積20 266公頃。全年完成天然林資源保護(hù)工程造林面積22 667公頃,完成“三北”防護(hù)林工程造林面積22 534公頃。實(shí)有封山育林面積303 495公頃。年末全盟森林面積211.86萬(wàn)公頃,有林地面積7.11萬(wàn)公頃,灌木林地204.75萬(wàn)公頃。森林覆蓋率7.85%。
【工業(yè)】 全年全部工業(yè)增加值203.84億元,比上年增長(zhǎng)8%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%;股份制企業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%;外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增加值下降7.9%;其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值下降13.8%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)28.2%;重工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%。
從規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量看,全盟原鹽產(chǎn)量147.75萬(wàn)噸,比上年下降6.2%;鐵礦石產(chǎn)量177.85萬(wàn)噸,比上年上漲70.4%;聚氯乙烯產(chǎn)量43.04萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3.4%;水泥產(chǎn)量141.30萬(wàn)噸,比上年上漲41.2%。其他主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。
全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入487.78億元,比上年上漲20.8%。利潤(rùn)總額31.39億元,虧損企業(yè)虧損額7.53億元,同比減虧2.9%。
【環(huán)境保護(hù)】 全年巴彥浩特環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測(cè)天數(shù)為366天,優(yōu)良天數(shù)為321天。全社會(huì)能源消費(fèi)總量為649.36萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增速0.56%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量516.98萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全社會(huì)能源消費(fèi)量的79.16%。其中:六大高耗能行業(yè)能耗占全盟全部規(guī)上工業(yè)能耗比重由上年的91.6%下降到90.2%,同比下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
【交通 郵電】 全年貨物運(yùn)輸總量 5731.66萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.35 %。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量935 686.2 萬(wàn)噸公里,增長(zhǎng)8.24 %。
全年旅客運(yùn)輸總量83.96萬(wàn)人,比上年下降21.78%。旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量21 914.1 萬(wàn)人公里,下降3.70 %。
年末,全盟機(jī)動(dòng)車保有量7.89萬(wàn)輛,比上年增長(zhǎng)1.5%;其中本年新注冊(cè)汽車6105輛。年末個(gè)人汽車保有量6.49萬(wàn)輛,下降1.2%;駕駛員擁有量117 840人。
全年郵電業(yè)務(wù)總量(2010年不變價(jià))70 354萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.19%。GSM(全球移動(dòng)通信系統(tǒng),俗稱“全球通”)基站數(shù)1475 個(gè),本地網(wǎng)固定電話用戶24 404戶;移動(dòng)電話用戶25 723戶。固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)305 990戶。互聯(lián)網(wǎng)用戶59 036戶。
【貿(mào)易 口岸】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.44億元,比上年增長(zhǎng)9.40%。按所在地統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額67.15億元,同比增長(zhǎng)9.2%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額7.29億元,同比增長(zhǎng)11.2%。批發(fā)業(yè)商品銷售額58.69億元,零售業(yè)商品銷售額91.93億元,分別增長(zhǎng)16.19%和14.77%;住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額5.54億元,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額22.65億元,分別增長(zhǎng)18.19%和17.92%。
全年海關(guān)進(jìn)出口總額4.23億美元,比上年增長(zhǎng)58.8%。其中:進(jìn)口額3.38億美元,比上年增長(zhǎng)67.3%;出口額0.84億美元,比上年增長(zhǎng)31.8%。策克口岸過(guò)貨量1257.67萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)65%,其中:進(jìn)口原煤1257.24萬(wàn)噸,增長(zhǎng)65%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金206.2億元,增長(zhǎng)31.5%。
【旅游業(yè)】 全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入66.00億元,比上年增長(zhǎng)40.43%。接待國(guó)內(nèi)外游客620萬(wàn)人次(含1日游游客),增長(zhǎng)40.33%。其中:入境游游客7.12萬(wàn)人次,入境游收入2.82億元;國(guó)內(nèi)過(guò)夜游游客274.60萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)過(guò)夜游收入52.6億元;1日游游客338.30萬(wàn)人次,1日游收入10.6億元。
2016年,自治區(qū)旅游局共批準(zhǔn)8家國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū) 、24戶五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶,并于1月27日至2月2日在官網(wǎng)進(jìn)行公示。其中, 阿拉善左旗天鵝湖旅游區(qū)獲評(píng)國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū),綠茸牧家游、蒙古利亞莊園獲評(píng)自治區(qū)5星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶。 阿拉善左旗國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)數(shù)量增至4個(gè)。阿拉善盟額濟(jì)納胡楊林旅游區(qū)入選《2016全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄》。
9月,阿拉善左旗低空旅游啟動(dòng)儀式在巴彥浩特通勤機(jī)場(chǎng)舉行,標(biāo)志著阿拉善左旗在全盟率先開啟陸空皆可游覽的“全景模式”。阿拉善左旗低空旅游飛行體驗(yàn)所使用的機(jī)型是有“空中寶馬”之稱的西銳SR20和SR22,起降安全、便捷。已開通全景低空俯瞰騰格里大沙漠、飽覽賀蘭山美景、立體觀賞月亮湖等4條航線。
【金融 保險(xiǎn)】 全盟金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額354.53億元,同比增長(zhǎng)13.03%。全盟金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額368.95億元,同比增長(zhǎng)16.51% 。全盟保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共有16家,全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7.79億元,比上年增長(zhǎng)17.50%。保險(xiǎn)業(yè)賠付支出20 490萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)1.55%。
【科技】 全年專利申請(qǐng)68件,授權(quán)44件;其中發(fā)明專利申請(qǐng)20件,發(fā)明專利授權(quán)11件。推廣農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)22項(xiàng)。共爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目16項(xiàng),獲得資金投入5175萬(wàn)元。實(shí)施盟級(jí)項(xiàng)目29項(xiàng),政府投入資金1000萬(wàn)元,拉動(dòng)全社會(huì)科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)11 089萬(wàn)元。5月,阿拉善盟首家博士工作站“中科院青海鹽湖研究所吉蘭泰鹽湖博士工作站”在蘭太公司揭牌成立。6月,內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份有限公司獲成立蘭太實(shí)業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)批復(fù),成為阿拉善盟首家企業(yè)科協(xié)。
【教育】 年末全盟有各級(jí)各類學(xué)校67所,設(shè)班級(jí)1104個(gè),教職工3988人,其中專任教師3314人。招生9645人,在校學(xué)生34 417人,畢業(yè)生9774人。全盟學(xué)前教育學(xué)校30所,招生2754人,在校7050人,畢業(yè)2151人。義務(wù)教育學(xué)校28所,招生3720人,在校17 475人,畢業(yè)4250人。高中教育學(xué)校7所,招生2015人,在校5945人,畢業(yè)2272人。高等教育學(xué)校1所,招生1148人,在校3882人,畢業(yè)1098人。特殊教育學(xué)校1所,招生8人,在校65人,畢業(yè)3人。
2016年,全盟義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)率100%,初中毛入學(xué)率108%,九年義務(wù)教育鞏固率99.8%。全盟報(bào)考普通高考1923人,錄取1855人,錄取率96.46%,比上年增長(zhǎng)1.02%。其中,本科錄取率67.71%,比上年增長(zhǎng)0.63%。
全盟重點(diǎn)項(xiàng)目之一的阿拉善職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程開工奠基。新校區(qū)位于巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū),占地面積167畝。該項(xiàng)目計(jì)劃投資2.1億元,將于2017年秋季投入使用。
【文化】 年末,全盟有藝術(shù)表演團(tuán)體(事業(yè))4個(gè)。其中:歌舞團(tuán)1個(gè),烏蘭牧騎3個(gè);擁有文化館4座(包括盟群眾藝術(shù)館1個(gè),旗文化館3個(gè)),公共圖書館4座,已注冊(cè)博物館6 座。廣播綜合人口覆蓋率97.45%。電視綜合人口覆蓋率99.06%。有線電視用戶6.52萬(wàn)戶。擁有綜合檔案館4座,專業(yè)檔案館1座(城建檔案館),館藏檔案408 478卷/件/盒/張。
【衛(wèi)生】 年末,全盟共有衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)337個(gè),其中:醫(yī)院15個(gè),基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)309個(gè);專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個(gè);其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè)。全盟衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位數(shù)1129個(gè)。在崗職工2689人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員2089人。
【社會(huì)保障】 年末,全盟參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)76 062人,同比增長(zhǎng)21.76%;城鄉(xiāng)居民參保51 549人,同比下降0.41%;參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)75 090 人,同比增長(zhǎng)2.78%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)43 066人,同比下降4.01%;參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)67 735人,同比增長(zhǎng)0.27%。
年內(nèi),全盟城鎮(zhèn)低保1326戶2249人,發(fā)放低保資金1222.79萬(wàn)元。農(nóng)牧區(qū)低保戶594戶1088人,發(fā)放低保資金441.2萬(wàn)元。各類優(yōu)撫對(duì)象338人。社區(qū)服務(wù)中心(站)42個(gè),與上年持平。各類收養(yǎng)性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)5個(gè),實(shí)際床位548張,收養(yǎng)143人,福利企業(yè)4家,安排有勞動(dòng)能力的殘疾人87人。全年籌集社會(huì)福利彩票公益金1732.2萬(wàn)元,比上年減少4.6 %;銷售社會(huì)福利彩票7684元,增長(zhǎng)11.7%。
【人民生活】 全年全體居民均可支配收入30 569元,比上年增長(zhǎng)7.9%;全體居民均消費(fèi)性支出24 421元,比上年增長(zhǎng)2.8%。
全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入34 737元,比上年增長(zhǎng)7.7%。從收入構(gòu)成看,工資性收入21 305.91元,增長(zhǎng)15.55%;經(jīng)營(yíng)凈收入7396.06元,下降6.46%;財(cái)產(chǎn)性凈收入1807.87元,增長(zhǎng)2.08%;轉(zhuǎn)移凈收入4226.82元,增長(zhǎng)2.18%。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出26 870.43元,比上年增長(zhǎng)2.70%。城鎮(zhèn)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為27.28%,比上年增長(zhǎng)0.71個(gè)百分點(diǎn)。
全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入16 746元,同比增長(zhǎng)7.60%。從收入構(gòu)成看,工資性收入1951.58元,增長(zhǎng)7.17%;經(jīng)營(yíng)凈收入8041.03元,增長(zhǎng)20.92%;財(cái)產(chǎn)凈收入996.57元,增長(zhǎng)1.62%;轉(zhuǎn)移凈收入5756.87元,下降5.81%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費(fèi)支出15 863.25元,比上年增長(zhǎng)4.76%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為25.75%,比上年增長(zhǎng)0.21個(gè)百分點(diǎn)。
【勞動(dòng)就業(yè)】 年末,全盟從業(yè)人員186 162人,增長(zhǎng)2.76%。其中:城鎮(zhèn)就業(yè)人員139 659人,增長(zhǎng)4.15%;農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)人員46 503人,下降1.20%。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員42 502人;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員49 444人;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員94 216人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.80%,比上年末下降0.36個(gè)百分點(diǎn)。
【自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒兩次深入阿拉善調(diào)研】 2016年剛到任不久的自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒先后兩次深入阿拉善盟調(diào)研并作講話。9月26—29日調(diào)研期間,李紀(jì)恒實(shí)地察看產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)等項(xiàng)目,深入農(nóng)村牧區(qū),走訪慰問(wèn)各族干部群眾。他強(qiáng)調(diào),要把筑牢中華人民共和國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障作為政治責(zé)任和歷史使命,堅(jiān)決守住生態(tài)這條底線,扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
12月1—3日調(diào)研期間,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒實(shí)地查看黑城旅游開發(fā)、策克口岸對(duì)外開放、居延海生態(tài)補(bǔ)水、軍地融合發(fā)展雙擁共建、巴丹吉林沙漠地質(zhì)公園等情況,與基層黨員干部和各族群眾面對(duì)面交流,看望慰問(wèn)邊防哨所官兵和基層牧戶,向他們宣講中共十八屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神。李紀(jì)恒指出,要在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、在全方位深化開放合作上、在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)上、在加強(qiáng)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上、在保障和改善民生上、在全面從嚴(yán)治黨上狠下功夫,為打造中華人民共和國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
【國(guó)務(wù)院正式批復(fù)烏力吉公路口岸對(duì)外開放】 2016年2月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)阿拉善左旗烏力吉公路口岸對(duì)外開放。烏力吉口岸性質(zhì)為雙邊性常年開放公路客貨運(yùn)輸口岸,口岸設(shè)立正團(tuán)級(jí)邊防檢查機(jī)構(gòu)和正處級(jí)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。烏力吉公路口岸對(duì)內(nèi)輻射西北、華北、華中等地區(qū),并與歐亞大陸橋連通;對(duì)外輻射蒙古國(guó)巴音洪格爾、南戈壁、前杭蓋、后杭蓋和戈壁阿爾泰等5個(gè)省。烏力吉口岸的建設(shè)與開放,對(duì)于阿拉善盟實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,融入“一帶一路”,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把阿拉善打造成為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的重要通道具有重大意義。
【盟委一號(hào)文件拉開千億元工業(yè)園區(qū)建設(shè)大幕】 2016年年初,阿拉善盟就全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)布局培育支柱產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》(阿黨發(fā)〔2016〕1號(hào)),體現(xiàn)了盟委對(duì)打造千億元工業(yè)園區(qū)建設(shè)的高度重視,表明盟委按照?qǐng)@區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)保達(dá)標(biāo)總體要求,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的信心和決心。兩個(gè)《意見》于春節(jié)后密集發(fā)出。
兩個(gè)《意見》,一個(gè)從全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體布局出發(fā),提出目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)取向等,進(jìn)行宏觀布局;一個(gè)從打造千億元級(jí)開發(fā)區(qū)著眼,從體制機(jī)制、重點(diǎn)任務(wù)、利益導(dǎo)向、支持保障等方面重點(diǎn)突破,從不同層面規(guī)劃未來(lái)3~5年全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)景。兩個(gè)《意見》對(duì)阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了新的定位,即把阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的產(chǎn)值超千億元工業(yè)園區(qū)。在《意見》指導(dǎo)下,2017年,阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從抓好規(guī)劃編制、抓好項(xiàng)目建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)理念、抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、抓好融資和招商工作、抓好區(qū)域合作和加快一體化發(fā)展、抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、抓好全面深化改革等方面,拉開千億元工業(yè)園區(qū)的建設(shè)大幕。
【阿拉善盟7條鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃】 2016年7月,代表著國(guó)家鐵路建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016—2030)》正式發(fā)布。阿拉善盟規(guī)劃的“三橫四縱”鐵路網(wǎng)主體鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部被列入自治區(qū)鐵路“十三五”規(guī)劃,并納入國(guó)家級(jí)規(guī)劃,標(biāo)志著阿拉善盟規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目在國(guó)家層面的項(xiàng)目審批上取得了重大突破。7條鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目包括:巴彥浩特—銀川快速鐵路,本井—巴彥浩特、烏?!m泰電氣化改造項(xiàng)目,查干德日斯—吉蘭泰、烏力吉口岸—蘇宏圖、阿拉善右旗—紅沙崗、額濟(jì)納—酒泉等新建鐵路建設(shè)項(xiàng)目。這一批鐵路建設(shè)項(xiàng)目順利完成后,將進(jìn)一步完善阿拉善盟鐵路網(wǎng)布局,補(bǔ)足全盟立體交通運(yùn)輸體系建設(shè)中最為重要的一塊短板,打通全盟三旗的出口通道,加強(qiáng)阿拉善盟與周邊毗鄰地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)交流、互補(bǔ)與合作,并在加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐、促進(jìn)國(guó)土資源開發(fā)、提升對(duì)外開放廣度和深度、提高人民生活水平、保障實(shí)現(xiàn)全盟戰(zhàn)略規(guī)劃等方面發(fā)揮重大作用并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
【打造世界級(jí)沙漠汽車航空文化主題樂(lè)園】 2016年9月11日,備受關(guān)注的自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目——越野e族阿拉善夢(mèng)想沙漠汽車、航空文化主題樂(lè)園在騰格里沙漠東緣開工建設(shè),開啟了阿拉善盟全面推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造國(guó)際旅游目的地的歷史新時(shí)代。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資40.2億元,總體規(guī)劃用地約10 845畝,按照國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),將分三期完成。
汽車、航空文化主題樂(lè)園項(xiàng)目分兩部分。夢(mèng)想汽車文化主題樂(lè)園項(xiàng)目落成后,可舉辦各類汽車體育賽事、汽車文化展、大型音樂(lè)節(jié)、汽車文化旅游和大型展會(huì)等各項(xiàng)特色活動(dòng),預(yù)計(jì)年均接待游客150萬(wàn)人次。夢(mèng)想航空文化主題樂(lè)園則將以飛機(jī)制造、航空航天博物館、飛行學(xué)院、FBO基地、低空旅游、房屋營(yíng)地、民俗風(fēng)情街等七大板塊建設(shè)為主。2016年10月14日,一架從美國(guó)飛來(lái)的道格拉斯DC-3型飛機(jī)越過(guò)大洋,途經(jīng)俄羅斯和中國(guó)哈爾濱等9站地,歷經(jīng)12 553公里的艱辛旅程,降落在阿拉善沙漠夢(mèng)想汽車航空主題公園,成為該園永久展品。二戰(zhàn)經(jīng)典機(jī)型永久停放阿拉善成典藏展品,對(duì)阿拉善盟打造集航空體育、航空旅游、航空文化為一體的中國(guó)最具特色國(guó)際旅游目的地具有重要意義。
越野e族阿拉善夢(mèng)想沙漠汽車、航空文化主題樂(lè)園項(xiàng)目的建成實(shí)施,對(duì)于推動(dòng)全盟旅游從季節(jié)性旅游向常態(tài)化旅游轉(zhuǎn)變、從單一型旅游業(yè)態(tài)向綜合型高層次旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,以及建設(shè)獨(dú)具特色的阿拉善沙漠旅游意義重大,將成阿拉善旅游業(yè)發(fā)展的“新名片”。
2016年國(guó)慶假日期間,越野e族阿拉善英雄會(huì)的影響力和品牌號(hào)召力得以充分體現(xiàn)。在其帶動(dòng)下,“十一”黃金周全盟共接待國(guó)內(nèi)外游客近180萬(wàn)人次,吸納資金13.6億元。其中,越野e族阿拉善英雄會(huì)吸引93.36萬(wàn)人次,旅游收入3.42億元,同比分別漲197%和153%,是2015年的2.97倍和2.53倍。英雄會(huì)已成阿拉善盟打造世界級(jí)沙漠汽車文化旅游勝地的最亮品牌。
【阿拉善盟5800余貧困人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)】 截至2016年年底,阿拉善盟已完成貧困旗脫貧摘帽初審工作,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)保障等措施,全盟貧困戶年人均可支配收入已穩(wěn)定超過(guò)4000元,達(dá)到或超過(guò)2020年國(guó)家貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn);全盟5866名貧困人口已實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”目標(biāo),經(jīng)評(píng)價(jià)打分,全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
初審工作中,特別成立工作組,通過(guò)隨機(jī)抽查、查閱資料、實(shí)地察看、入戶訪談的方式,先后走訪全盟30個(gè)蘇木鎮(zhèn)39個(gè)貧困嘎查村的867戶貧困家庭,對(duì)照“戶脫貧、村退出、旗摘帽”的驗(yàn)收表指標(biāo),按百分制逐項(xiàng)驗(yàn)收打分。根據(jù)初審情況,通過(guò)危房改造、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目,全盟貧困戶住房均達(dá)B級(jí)以上,住房安全有保障;通過(guò)教育扶貧、教育資助等政策,全盟學(xué)前至大學(xué)各學(xué)段貧困學(xué)生都能得到資助,義務(wù)教育階段無(wú)適齡人口輟學(xué)現(xiàn)象,教育有保障;通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療補(bǔ)償保險(xiǎn)、大病人口特惠政策等的落實(shí),全盟貧困人口基本醫(yī)療有保障。
【阿拉善三旗入選國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)】 2016年9月,國(guó)務(wù)院原則同意國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)同有關(guān)部門提出的新增納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣(市、區(qū)、旗)名單,內(nèi)蒙古自治區(qū)8縣區(qū)上榜,其中阿拉善盟三旗全部入選。
2016年,盟(擴(kuò)大)會(huì)議確立阿拉善“十三五”時(shí)期的發(fā)展定位,提出,在功能定位上,把阿拉善建設(shè)成為國(guó)家重要的生態(tài)功能示范區(qū);在開放定位上,把阿拉善打造成為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的重要通道;在產(chǎn)業(yè)定位上,把阿拉善打造成為國(guó)家重要的沙產(chǎn)業(yè)示范基地。為阿拉善盟生態(tài)文明建設(shè)指明方向、劃定路徑。
近年來(lái),阿拉善盟牢固樹立綠色發(fā)展理念,高度重視生態(tài)保護(hù)建設(shè),大力實(shí)施天然林保護(hù)、“三北”重點(diǎn)防護(hù)林、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè),以及造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)等重大生態(tài)工程項(xiàng)目,先后落實(shí)自治區(qū)級(jí)以上資金21.65億元。2016年年底,全盟已逐步形成圍欄封育、飛播造林、人工造林“三位一體”的防沙治沙體系,生態(tài)保護(hù)屏障建設(shè)成效顯著,生態(tài)惡化趨勢(shì)明顯遏制,局地生態(tài)環(huán)境大幅改善,為推動(dòng)阿拉善綠色發(fā)展和民生改善奠定了重要的環(huán)境基礎(chǔ)。
【沙舟紅公司成為阿拉善盟首家上市沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)】 2016年年底,阿拉善盟沙舟紅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司在上海股權(quán)托管交易中心Q版正式掛牌上市,成為阿拉善盟首家上市的沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
沙舟紅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司是一家集番茄產(chǎn)品種植、研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的高科技農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)施“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式幫助農(nóng)戶增收,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶效益雙贏目標(biāo),被評(píng)為阿拉善盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科技先進(jìn)單位。
該公司創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,引入“互聯(lián)網(wǎng)”“眾籌”“直銷”“股權(quán)金融”四種模式,以番茄紅素系列健康產(chǎn)品為龍頭,以做大做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),產(chǎn)品迅速走向全國(guó)市場(chǎng)。沙舟紅公司的成功上市,為阿拉善盟其他沙產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)提供了可資借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)。
【阿拉善左旗至呼和浩特航線實(shí)現(xiàn)每日兩班往返通航】 從2016年12月5日起,阿拉善左旗——呼和浩特航線實(shí)現(xiàn)每日兩班往返通航。
2016年5月,阿拉善左旗通勤機(jī)場(chǎng)進(jìn)行飛行區(qū)改造升級(jí),將原有的2400米×30米的跑道升級(jí)為2400米×45米,并于7月正式恢復(fù)開放使用。阿拉善左旗到呼和浩特航線實(shí)現(xiàn)每日兩班往返通航,是阿拉善盟著力構(gòu)建“七網(wǎng)”的具體實(shí)踐和重要成果之一。
【阿拉善盟首起跨省系列銀行卡盜刷案告破】 2016年3月11日,歷時(shí)28個(gè)月,備受廣大群眾關(guān)注的阿拉善盟首起跨省系列銀行卡盜刷案告破。當(dāng)天,阿拉善左旗法院?jiǎn)?dòng)退贓程序,為首批13名被害人發(fā)還退贓款合計(jì)人民幣14.44萬(wàn)元。
【中蒙策克—西伯庫(kù)倫口岸鐵路過(guò)境點(diǎn)坐標(biāo)確定】 5月11日凌晨1點(diǎn)20分,最終確定中蒙策克—西伯庫(kù)倫口岸鐵路過(guò)境點(diǎn)坐標(biāo)位于中蒙邊境573號(hào)界碑附近,中方和蒙古方分別簽署《關(guān)于確定中蒙策克—西伯庫(kù)倫口岸鐵路過(guò)境點(diǎn)的共同紀(jì)要》《關(guān)于確定中蒙策克—西伯庫(kù)倫口岸鐵路過(guò)境點(diǎn)及高度的共同紀(jì)錄》。
【“智慧烏斯太之無(wú)線城市”建設(shè)】 阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“智慧烏斯太之無(wú)線城市”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目全線投用,戶外開設(shè)57個(gè)Wi-Fi點(diǎn)位,基本覆蓋人口流動(dòng)區(qū)域和密集區(qū)域。項(xiàng)目總投資288.85萬(wàn)元,是阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)2016年“十件為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之一。
(撰稿人:王延吉)
【概況】 “阿拉善”是賀蘭山的音轉(zhuǎn),蒙古語(yǔ)意為“五彩斑斕之地”。地理坐標(biāo)為北緯37°24′~42°47′、東經(jīng)97°10′~106°53′之間,境域東西長(zhǎng)831公里,南北寬598公里,總面積約27萬(wàn)平方公里,占全區(qū)總面積22.8%???cè)丝?SPAN lang=EN-US>24.57萬(wàn)人,有蒙古、漢、回、藏等28個(gè)民族,是內(nèi)蒙古自治區(qū)面積最大、人口最少的盟市。轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗3個(gè)旗和阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個(gè)自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū),共有30個(gè)蘇木鎮(zhèn)、198個(gè)嘎查村,4個(gè)街道辦事處和52個(gè)社區(qū)。盟府所在地巴彥浩特鎮(zhèn),為全盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。2016年,全盟常住人口24.57萬(wàn)人,比上年增加0.22萬(wàn)人。其中:城鎮(zhèn)人口18.96萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口5.61萬(wàn)人。全年出生人口0.23萬(wàn)人,出生率9.38‰;死亡人口為0.11萬(wàn)人,死亡率4.42‰;自然增長(zhǎng)率4.96‰。城鎮(zhèn)化率77.17%,比上年提高0.33個(gè)百分點(diǎn)。
歷史文化悠久 早在舊石器時(shí)代就有人類活動(dòng),曼德拉山巖畫、賀蘭山巖畫生動(dòng)記錄了中國(guó)遠(yuǎn)古北方少數(shù)民族文化,居延遺址出土的居延漢簡(jiǎn)與殷墟、甲骨文、敦煌遺書并稱為20世紀(jì)東方文明四大發(fā)現(xiàn)。黑城是“絲綢北道”上現(xiàn)存最完整的一座古城遺址。
生態(tài)環(huán)境脆弱 沙漠、戈壁、荒漠草原各占總面積的1/3,適宜人類生產(chǎn)生活面積僅占總面積的6%。年均降水量由東向西200毫米~40毫米,蒸發(fā)量3500毫米以上。境內(nèi)有2條河流,季節(jié)性內(nèi)陸河流——額濟(jì)納河(黑河下游)境內(nèi)流程270公里,從盟境東緣流過(guò)的黃河入境流程85公里。
資源相對(duì)富集 風(fēng)光資源豐富,年均日照時(shí)數(shù)3205.5小時(shí),太陽(yáng)總輻射量105千卡/平方厘米~158千卡/平方厘米,平均風(fēng)速3.34米/秒,平均風(fēng)功率密度35.5瓦/平方米~180瓦/平方米。生物資源多樣,白絨山羊和雙峰駝兩個(gè)地方優(yōu)良畜種享譽(yù)中外,素有“中國(guó)駱駝之鄉(xiāng)”之稱。蓯蓉、鎖陽(yáng)、沙蔥、苦豆子、醉馬草、黑果枸杞等特色沙生植物資源遍及全盟,“阿拉善肉蓯蓉”和“阿拉善鎖陽(yáng)”被批準(zhǔn)為全國(guó)最新農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)商標(biāo),還有鹽藻、鹵蟲等珍貴生物資源。旅游資源獨(dú)特,有沙漠、胡楊林、寺廟、葡萄瑪瑙石、戈壁奇石等,有全球唯一以沙漠為主題的世界地質(zhì)公園——阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園。礦產(chǎn)資源富集,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)86種,探明一定儲(chǔ)量的45種,煤、鹽、鐵、金等30種礦產(chǎn)得到開發(fā)利用并形成一定規(guī)模。全盟尚有83%面積未做過(guò)地質(zhì)詳查。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 地處呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶交會(huì)處,與內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅的12個(gè)地市毗鄰。東距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市723公里,東南至寧夏回族自治區(qū)首府銀川市114公里,西南到甘肅省首府蘭州市520公里,至陜西省首府西安市817公里,北與蒙古國(guó)交界,邊境線長(zhǎng)734.572公里。擁有國(guó)家一類、內(nèi)蒙古第三大常年開放陸路口岸——策克口岸。臨河——策克口岸鐵路線全長(zhǎng)272公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)鐵Ⅱ級(jí),已全線貫通。嘉峪關(guān)——策克口岸鐵路線全長(zhǎng)344公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為工企Ⅰ級(jí)。賽漢陶來(lái)——哈拉敖包鐵路線全長(zhǎng)61公里。
國(guó)防地位重要 坐落在盟境內(nèi)的東風(fēng)航天城,是世界三大航天中心之一,也是中國(guó)建設(shè)最早、規(guī)模最大的導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射試驗(yàn)中心和第一個(gè)宇宙飛船發(fā)射基地,中國(guó)第一顆原子彈、第一枚洲際導(dǎo)彈、第一顆人造衛(wèi)星在這里發(fā)射成功,神舟系列飛船、“天宮一號(hào)”從這里升起,是中國(guó)重要的國(guó)防和科學(xué)教育基地。
固定資產(chǎn)投資 全年城鄉(xiāng)500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資425.08億元,同比增長(zhǎng)22.07%,增速位列全區(qū)第一。從建設(shè)性質(zhì)看,新建投資369.53億元,增長(zhǎng)21.18%;擴(kuò)建投資8.28億元,下降22.37%;改建和技術(shù)改造投資46.22億元,增長(zhǎng)54.99%。按構(gòu)成分:建筑工程投資323.36億元,增長(zhǎng)15.71%;安裝工程投資81.98億元,增長(zhǎng)41.44%;施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)375個(gè),增長(zhǎng)5.93%;本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)253個(gè),增長(zhǎng)3.27%。城鄉(xiāng)500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資20.41億元,同比增長(zhǎng)37.25%;第二產(chǎn)業(yè)投資211.25億元,同比增長(zhǎng)10.76%,其中:工業(yè)投資210.73億元,同比增長(zhǎng)11.68%;第三產(chǎn)業(yè)投資193.42億元,同比增長(zhǎng)35.63%。 新開工項(xiàng)目255個(gè),同比增長(zhǎng)30.1%,全年房地產(chǎn)開發(fā)投資額1.06億元,同比下降44.3%。商品房銷售面積7.44萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)30.05%;商品房銷售額1.69億元,同比增長(zhǎng)15.39%。
經(jīng)濟(jì)綜述 全盟地區(qū)生產(chǎn)總值342.32億元,同比增長(zhǎng)7.8%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值12.67億元,同比增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值227.16億元,同比增長(zhǎng)8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值102.49億元,同比增長(zhǎng)7.7%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.8%;第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為70.5%;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為22.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例由上年的4∶68∶28調(diào)整為4∶66∶30。按常住人口計(jì)算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值139 951元,比上年增長(zhǎng)6.8%。
全年完成地方財(cái)政總收入50.20億元,比上年增長(zhǎng)13.3%。其中:一般公共預(yù)算收入35.02億元,同比增長(zhǎng)7.0%;上劃黨中央稅收收入11.50億元,同比增長(zhǎng)32.45%;上劃自治區(qū)稅收收入3.68億元,同比增長(zhǎng)28.01%。全年全盟一般公共預(yù)算支出完成91.54億元,同比增長(zhǎng)8.3%。2016年,公共與民生領(lǐng)域仍是支出的重點(diǎn)。其中,一般公共服務(wù)支出8.74億元,同比增長(zhǎng)7.17%;教育支出7.89億元,同比增長(zhǎng)8.21%;社會(huì)保障和就業(yè)支出6.69億元,同比增長(zhǎng)9.58%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲0.6%。從構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格的八大類指數(shù)來(lái)看呈現(xiàn)六漲兩降的態(tài)勢(shì)。六漲的分別是:食品煙酒上漲1.6%;衣著類上漲1.0%;居住上漲0.4%;教育文化和娛樂(lè)上漲0.1%;醫(yī)療保健上漲1.4%;其他用品和服務(wù)上漲1.0%。兩降分別是:生活用品及服務(wù)下降0.3%;交通和通信下降2.5%。
【農(nóng)業(yè)】 全年農(nóng)作物總播種面積61 336公頃。其中:糧食作物播種面積15 720公頃,比上年下降18.65%。糧食總產(chǎn)量15.65萬(wàn)噸,同比下降12.81%;油料產(chǎn)量1.92萬(wàn)噸,同比下降11.02%;棉花產(chǎn)量219.2噸,同比增長(zhǎng)40.6%。
年末,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力31.88萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)1.66%。本年有效灌溉面積87.22千公頃,比上年下降0.17%。節(jié)水灌溉面積32.01千公頃,與上年持平。新增水土流失綜合治理面積13.39千公頃。預(yù)計(jì)農(nóng)牧區(qū)用電量19 254萬(wàn)千瓦時(shí),下降1.11%。預(yù)計(jì)農(nóng)用化肥施用量(折純)18 911噸,下降1.23%。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度全盟牲畜存欄175.89萬(wàn)頭(只),比上年下降0.12%。其中,大牲畜15.27萬(wàn)頭(只),比上年下降1.0%;羊158.94萬(wàn)只,比上年增長(zhǎng)6.23%;豬1.67萬(wàn)頭,比上年下降3.4%。山羊絨產(chǎn)量288.1噸,同比增長(zhǎng)10.38 %。
【林業(yè)】 全年造林面積84 761公頃。其中:人工造林面積2.4萬(wàn)公頃,無(wú)林地和疏林地新封面積20 266公頃。全年完成天然林資源保護(hù)工程造林面積22 667公頃,完成“三北”防護(hù)林工程造林面積22 534公頃。實(shí)有封山育林面積303 495公頃。年末全盟森林面積211.86萬(wàn)公頃,有林地面積7.11萬(wàn)公頃,灌木林地204.75萬(wàn)公頃。森林覆蓋率7.85%。
【工業(yè)】 全年全部工業(yè)增加值203.84億元,比上年增長(zhǎng)8%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%;股份制企業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%;外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增加值下降7.9%;其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值下降13.8%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)28.2%;重工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%。
從規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量看,全盟原鹽產(chǎn)量147.75萬(wàn)噸,比上年下降6.2%;鐵礦石產(chǎn)量177.85萬(wàn)噸,比上年上漲70.4%;聚氯乙烯產(chǎn)量43.04萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3.4%;水泥產(chǎn)量141.30萬(wàn)噸,比上年上漲41.2%。其他主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。
全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入487.78億元,比上年上漲20.8%。利潤(rùn)總額31.39億元,虧損企業(yè)虧損額7.53億元,同比減虧2.9%。
【環(huán)境保護(hù)】 全年巴彥浩特環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測(cè)天數(shù)為366天,優(yōu)良天數(shù)為321天。全社會(huì)能源消費(fèi)總量為649.36萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增速0.56%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量516.98萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全社會(huì)能源消費(fèi)量的79.16%。其中:六大高耗能行業(yè)能耗占全盟全部規(guī)上工業(yè)能耗比重由上年的91.6%下降到90.2%,同比下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
【交通 郵電】 全年貨物運(yùn)輸總量 5731.66萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.35 %。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量935 686.2 萬(wàn)噸公里,增長(zhǎng)8.24 %。
全年旅客運(yùn)輸總量83.96萬(wàn)人,比上年下降21.78%。旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量21 914.1 萬(wàn)人公里,下降3.70 %。
年末,全盟機(jī)動(dòng)車保有量7.89萬(wàn)輛,比上年增長(zhǎng)1.5%;其中本年新注冊(cè)汽車6105輛。年末個(gè)人汽車保有量6.49萬(wàn)輛,下降1.2%;駕駛員擁有量117 840人。
全年郵電業(yè)務(wù)總量(2010年不變價(jià))70 354萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.19%。GSM(全球移動(dòng)通信系統(tǒng),俗稱“全球通”)基站數(shù)1475 個(gè),本地網(wǎng)固定電話用戶24 404戶;移動(dòng)電話用戶25 723戶。固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)305 990戶。互聯(lián)網(wǎng)用戶59 036戶。
【貿(mào)易 口岸】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.44億元,比上年增長(zhǎng)9.40%。按所在地統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額67.15億元,同比增長(zhǎng)9.2%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額7.29億元,同比增長(zhǎng)11.2%。批發(fā)業(yè)商品銷售額58.69億元,零售業(yè)商品銷售額91.93億元,分別增長(zhǎng)16.19%和14.77%;住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額5.54億元,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額22.65億元,分別增長(zhǎng)18.19%和17.92%。
全年海關(guān)進(jìn)出口總額4.23億美元,比上年增長(zhǎng)58.8%。其中:進(jìn)口額3.38億美元,比上年增長(zhǎng)67.3%;出口額0.84億美元,比上年增長(zhǎng)31.8%。策克口岸過(guò)貨量1257.67萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)65%,其中:進(jìn)口原煤1257.24萬(wàn)噸,增長(zhǎng)65%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金206.2億元,增長(zhǎng)31.5%。
【旅游業(yè)】 全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入66.00億元,比上年增長(zhǎng)40.43%。接待國(guó)內(nèi)外游客620萬(wàn)人次(含1日游游客),增長(zhǎng)40.33%。其中:入境游游客7.12萬(wàn)人次,入境游收入2.82億元;國(guó)內(nèi)過(guò)夜游游客274.60萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)過(guò)夜游收入52.6億元;1日游游客338.30萬(wàn)人次,1日游收入10.6億元。
2016年,自治區(qū)旅游局共批準(zhǔn)8家國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū) 、24戶五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶,并于1月27日至2月2日在官網(wǎng)進(jìn)行公示。其中, 阿拉善左旗天鵝湖旅游區(qū)獲評(píng)國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū),綠茸牧家游、蒙古利亞莊園獲評(píng)自治區(qū)5星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶。 阿拉善左旗國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)數(shù)量增至4個(gè)。阿拉善盟額濟(jì)納胡楊林旅游區(qū)入選《2016全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄》。
9月,阿拉善左旗低空旅游啟動(dòng)儀式在巴彥浩特通勤機(jī)場(chǎng)舉行,標(biāo)志著阿拉善左旗在全盟率先開啟陸空皆可游覽的“全景模式”。阿拉善左旗低空旅游飛行體驗(yàn)所使用的機(jī)型是有“空中寶馬”之稱的西銳SR20和SR22,起降安全、便捷。已開通全景低空俯瞰騰格里大沙漠、飽覽賀蘭山美景、立體觀賞月亮湖等4條航線。
【金融 保險(xiǎn)】 全盟金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額354.53億元,同比增長(zhǎng)13.03%。全盟金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額368.95億元,同比增長(zhǎng)16.51% 。全盟保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共有16家,全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7.79億元,比上年增長(zhǎng)17.50%。保險(xiǎn)業(yè)賠付支出20 490萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)1.55%。
【科技】 全年專利申請(qǐng)68件,授權(quán)44件;其中發(fā)明專利申請(qǐng)20件,發(fā)明專利授權(quán)11件。推廣農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)22項(xiàng)。共爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目16項(xiàng),獲得資金投入5175萬(wàn)元。實(shí)施盟級(jí)項(xiàng)目29項(xiàng),政府投入資金1000萬(wàn)元,拉動(dòng)全社會(huì)科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)11 089萬(wàn)元。5月,阿拉善盟首家博士工作站“中科院青海鹽湖研究所吉蘭泰鹽湖博士工作站”在蘭太公司揭牌成立。6月,內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份有限公司獲成立蘭太實(shí)業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)批復(fù),成為阿拉善盟首家企業(yè)科協(xié)。
【教育】 年末全盟有各級(jí)各類學(xué)校67所,設(shè)班級(jí)1104個(gè),教職工3988人,其中專任教師3314人。招生9645人,在校學(xué)生34 417人,畢業(yè)生9774人。全盟學(xué)前教育學(xué)校30所,招生2754人,在校7050人,畢業(yè)2151人。義務(wù)教育學(xué)校28所,招生3720人,在校17 475人,畢業(yè)4250人。高中教育學(xué)校7所,招生2015人,在校5945人,畢業(yè)2272人。高等教育學(xué)校1所,招生1148人,在校3882人,畢業(yè)1098人。特殊教育學(xué)校1所,招生8人,在校65人,畢業(yè)3人。
2016年,全盟義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)率100%,初中毛入學(xué)率108%,九年義務(wù)教育鞏固率99.8%。全盟報(bào)考普通高考1923人,錄取1855人,錄取率96.46%,比上年增長(zhǎng)1.02%。其中,本科錄取率67.71%,比上年增長(zhǎng)0.63%。
全盟重點(diǎn)項(xiàng)目之一的阿拉善職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程開工奠基。新校區(qū)位于巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū),占地面積167畝。該項(xiàng)目計(jì)劃投資2.1億元,將于2017年秋季投入使用。
【文化】 年末,全盟有藝術(shù)表演團(tuán)體(事業(yè))4個(gè)。其中:歌舞團(tuán)1個(gè),烏蘭牧騎3個(gè);擁有文化館4座(包括盟群眾藝術(shù)館1個(gè),旗文化館3個(gè)),公共圖書館4座,已注冊(cè)博物館6 座。廣播綜合人口覆蓋率97.45%。電視綜合人口覆蓋率99.06%。有線電視用戶6.52萬(wàn)戶。擁有綜合檔案館4座,專業(yè)檔案館1座(城建檔案館),館藏檔案408 478卷/件/盒/張。
【衛(wèi)生】 年末,全盟共有衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)337個(gè),其中:醫(yī)院15個(gè),基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)309個(gè);專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個(gè);其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè)。全盟衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位數(shù)1129個(gè)。在崗職工2689人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員2089人。
【社會(huì)保障】 年末,全盟參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)76 062人,同比增長(zhǎng)21.76%;城鄉(xiāng)居民參保51 549人,同比下降0.41%;參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)75 090 人,同比增長(zhǎng)2.78%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)43 066人,同比下降4.01%;參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)67 735人,同比增長(zhǎng)0.27%。
年內(nèi),全盟城鎮(zhèn)低保1326戶2249人,發(fā)放低保資金1222.79萬(wàn)元。農(nóng)牧區(qū)低保戶594戶1088人,發(fā)放低保資金441.2萬(wàn)元。各類優(yōu)撫對(duì)象338人。社區(qū)服務(wù)中心(站)42個(gè),與上年持平。各類收養(yǎng)性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)5個(gè),實(shí)際床位548張,收養(yǎng)143人,福利企業(yè)4家,安排有勞動(dòng)能力的殘疾人87人。全年籌集社會(huì)福利彩票公益金1732.2萬(wàn)元,比上年減少4.6 %;銷售社會(huì)福利彩票7684元,增長(zhǎng)11.7%。
【人民生活】 全年全體居民均可支配收入30 569元,比上年增長(zhǎng)7.9%;全體居民均消費(fèi)性支出24 421元,比上年增長(zhǎng)2.8%。
全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入34 737元,比上年增長(zhǎng)7.7%。從收入構(gòu)成看,工資性收入21 305.91元,增長(zhǎng)15.55%;經(jīng)營(yíng)凈收入7396.06元,下降6.46%;財(cái)產(chǎn)性凈收入1807.87元,增長(zhǎng)2.08%;轉(zhuǎn)移凈收入4226.82元,增長(zhǎng)2.18%。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出26 870.43元,比上年增長(zhǎng)2.70%。城鎮(zhèn)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為27.28%,比上年增長(zhǎng)0.71個(gè)百分點(diǎn)。
全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入16 746元,同比增長(zhǎng)7.60%。從收入構(gòu)成看,工資性收入1951.58元,增長(zhǎng)7.17%;經(jīng)營(yíng)凈收入8041.03元,增長(zhǎng)20.92%;財(cái)產(chǎn)凈收入996.57元,增長(zhǎng)1.62%;轉(zhuǎn)移凈收入5756.87元,下降5.81%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費(fèi)支出15 863.25元,比上年增長(zhǎng)4.76%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為25.75%,比上年增長(zhǎng)0.21個(gè)百分點(diǎn)。
【勞動(dòng)就業(yè)】 年末,全盟從業(yè)人員186 162人,增長(zhǎng)2.76%。其中:城鎮(zhèn)就業(yè)人員139 659人,增長(zhǎng)4.15%;農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)人員46 503人,下降1.20%。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員42 502人;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員49 444人;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員94 216人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.80%,比上年末下降0.36個(gè)百分點(diǎn)。
【自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒兩次深入阿拉善調(diào)研】 2016年剛到任不久的自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒先后兩次深入阿拉善盟調(diào)研并作講話。9月26—29日調(diào)研期間,李紀(jì)恒實(shí)地察看產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)等項(xiàng)目,深入農(nóng)村牧區(qū),走訪慰問(wèn)各族干部群眾。他強(qiáng)調(diào),要把筑牢中華人民共和國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障作為政治責(zé)任和歷史使命,堅(jiān)決守住生態(tài)這條底線,扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
12月1—3日調(diào)研期間,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒實(shí)地查看黑城旅游開發(fā)、策克口岸對(duì)外開放、居延海生態(tài)補(bǔ)水、軍地融合發(fā)展雙擁共建、巴丹吉林沙漠地質(zhì)公園等情況,與基層黨員干部和各族群眾面對(duì)面交流,看望慰問(wèn)邊防哨所官兵和基層牧戶,向他們宣講中共十八屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神。李紀(jì)恒指出,要在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、在全方位深化開放合作上、在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)上、在加強(qiáng)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上、在保障和改善民生上、在全面從嚴(yán)治黨上狠下功夫,為打造中華人民共和國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
【國(guó)務(wù)院正式批復(fù)烏力吉公路口岸對(duì)外開放】 2016年2月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)阿拉善左旗烏力吉公路口岸對(duì)外開放。烏力吉口岸性質(zhì)為雙邊性常年開放公路客貨運(yùn)輸口岸,口岸設(shè)立正團(tuán)級(jí)邊防檢查機(jī)構(gòu)和正處級(jí)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。烏力吉公路口岸對(duì)內(nèi)輻射西北、華北、華中等地區(qū),并與歐亞大陸橋連通;對(duì)外輻射蒙古國(guó)巴音洪格爾、南戈壁、前杭蓋、后杭蓋和戈壁阿爾泰等5個(gè)省。烏力吉口岸的建設(shè)與開放,對(duì)于阿拉善盟實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,融入“一帶一路”,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把阿拉善打造成為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的重要通道具有重大意義。
【盟委一號(hào)文件拉開千億元工業(yè)園區(qū)建設(shè)大幕】 2016年年初,阿拉善盟就全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)布局培育支柱產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》(阿黨發(fā)〔2016〕1號(hào)),體現(xiàn)了盟委對(duì)打造千億元工業(yè)園區(qū)建設(shè)的高度重視,表明盟委按照?qǐng)@區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)保達(dá)標(biāo)總體要求,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的信心和決心。兩個(gè)《意見》于春節(jié)后密集發(fā)出。
兩個(gè)《意見》,一個(gè)從全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體布局出發(fā),提出目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)取向等,進(jìn)行宏觀布局;一個(gè)從打造千億元級(jí)開發(fā)區(qū)著眼,從體制機(jī)制、重點(diǎn)任務(wù)、利益導(dǎo)向、支持保障等方面重點(diǎn)突破,從不同層面規(guī)劃未來(lái)3~5年全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)景。兩個(gè)《意見》對(duì)阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了新的定位,即把阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的產(chǎn)值超千億元工業(yè)園區(qū)。在《意見》指導(dǎo)下,2017年,阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從抓好規(guī)劃編制、抓好項(xiàng)目建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)理念、抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、抓好融資和招商工作、抓好區(qū)域合作和加快一體化發(fā)展、抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、抓好全面深化改革等方面,拉開千億元工業(yè)園區(qū)的建設(shè)大幕。
【阿拉善盟7條鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃】 2016年7月,代表著國(guó)家鐵路建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016—2030)》正式發(fā)布。阿拉善盟規(guī)劃的“三橫四縱”鐵路網(wǎng)主體鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部被列入自治區(qū)鐵路“十三五”規(guī)劃,并納入國(guó)家級(jí)規(guī)劃,標(biāo)志著阿拉善盟規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目在國(guó)家層面的項(xiàng)目審批上取得了重大突破。7條鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目包括:巴彥浩特—銀川快速鐵路,本井—巴彥浩特、烏海—吉蘭泰電氣化改造項(xiàng)目,查干德日斯—吉蘭泰、烏力吉口岸—蘇宏圖、阿拉善右旗—紅沙崗、額濟(jì)納—酒泉等新建鐵路建設(shè)項(xiàng)目。這一批鐵路建設(shè)項(xiàng)目順利完成后,將進(jìn)一步完善阿拉善盟鐵路網(wǎng)布局,補(bǔ)足全盟立體交通運(yùn)輸體系建設(shè)中最為重要的一塊短板,打通全盟三旗的出口通道,加強(qiáng)阿拉善盟與周邊毗鄰地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)交流、互補(bǔ)與合作,并在加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐、促進(jìn)國(guó)土資源開發(fā)、提升對(duì)外開放廣度和深度、提高人民生活水平、保障實(shí)現(xiàn)全盟戰(zhàn)略規(guī)劃等方面發(fā)揮重大作用并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
【打造世界級(jí)沙漠汽車航空文化主題樂(lè)園】 2016年9月11日,備受關(guān)注的自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目——越野e族阿拉善夢(mèng)想沙漠汽車、航空文化主題樂(lè)園在騰格里沙漠東緣開工建設(shè),開啟了阿拉善盟全面推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造國(guó)際旅游目的地的歷史新時(shí)代。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資40.2億元,總體規(guī)劃用地約10 845畝,按照國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),將分三期完成。
汽車、航空文化主題樂(lè)園項(xiàng)目分兩部分。夢(mèng)想汽車文化主題樂(lè)園項(xiàng)目落成后,可舉辦各類汽車體育賽事、汽車文化展、大型音樂(lè)節(jié)、汽車文化旅游和大型展會(huì)等各項(xiàng)特色活動(dòng),預(yù)計(jì)年均接待游客150萬(wàn)人次。夢(mèng)想航空文化主題樂(lè)園則將以飛機(jī)制造、航空航天博物館、飛行學(xué)院、FBO基地、低空旅游、房屋營(yíng)地、民俗風(fēng)情街等七大板塊建設(shè)為主。2016年10月14日,一架從美國(guó)飛來(lái)的道格拉斯DC-3型飛機(jī)越過(guò)大洋,途經(jīng)俄羅斯和中國(guó)哈爾濱等9站地,歷經(jīng)12 553公里的艱辛旅程,降落在阿拉善沙漠夢(mèng)想汽車航空主題公園,成為該園永久展品。二戰(zhàn)經(jīng)典機(jī)型永久停放阿拉善成典藏展品,對(duì)阿拉善盟打造集航空體育、航空旅游、航空文化為一體的中國(guó)最具特色國(guó)際旅游目的地具有重要意義。
越野e族阿拉善夢(mèng)想沙漠汽車、航空文化主題樂(lè)園項(xiàng)目的建成實(shí)施,對(duì)于推動(dòng)全盟旅游從季節(jié)性旅游向常態(tài)化旅游轉(zhuǎn)變、從單一型旅游業(yè)態(tài)向綜合型高層次旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,以及建設(shè)獨(dú)具特色的阿拉善沙漠旅游意義重大,將成阿拉善旅游業(yè)發(fā)展的“新名片”。
2016年國(guó)慶假日期間,越野e族阿拉善英雄會(huì)的影響力和品牌號(hào)召力得以充分體現(xiàn)。在其帶動(dòng)下,“十一”黃金周全盟共接待國(guó)內(nèi)外游客近180萬(wàn)人次,吸納資金13.6億元。其中,越野e族阿拉善英雄會(huì)吸引93.36萬(wàn)人次,旅游收入3.42億元,同比分別漲197%和153%,是2015年的2.97倍和2.53倍。英雄會(huì)已成阿拉善盟打造世界級(jí)沙漠汽車文化旅游勝地的最亮品牌。
【阿拉善盟5800余貧困人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)】 截至2016年年底,阿拉善盟已完成貧困旗脫貧摘帽初審工作,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)保障等措施,全盟貧困戶年人均可支配收入已穩(wěn)定超過(guò)4000元,達(dá)到或超過(guò)2020年國(guó)家貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn);全盟5866名貧困人口已實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”目標(biāo),經(jīng)評(píng)價(jià)打分,全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
初審工作中,特別成立工作組,通過(guò)隨機(jī)抽查、查閱資料、實(shí)地察看、入戶訪談的方式,先后走訪全盟30個(gè)蘇木鎮(zhèn)39個(gè)貧困嘎查村的867戶貧困家庭,對(duì)照“戶脫貧、村退出、旗摘帽”的驗(yàn)收表指標(biāo),按百分制逐項(xiàng)驗(yàn)收打分。根據(jù)初審情況,通過(guò)危房改造、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目,全盟貧困戶住房均達(dá)B級(jí)以上,住房安全有保障;通過(guò)教育扶貧、教育資助等政策,全盟學(xué)前至大學(xué)各學(xué)段貧困學(xué)生都能得到資助,義務(wù)教育階段無(wú)適齡人口輟學(xué)現(xiàn)象,教育有保障;通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療補(bǔ)償保險(xiǎn)、大病人口特惠政策等的落實(shí),全盟貧困人口基本醫(yī)療有保障。
【阿拉善三旗入選國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)】 2016年9月,國(guó)務(wù)院原則同意國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)同有關(guān)部門提出的新增納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣(市、區(qū)、旗)名單,內(nèi)蒙古自治區(qū)8縣區(qū)上榜,其中阿拉善盟三旗全部入選。
2016年,盟(擴(kuò)大)會(huì)議確立阿拉善“十三五”時(shí)期的發(fā)展定位,提出,在功能定位上,把阿拉善建設(shè)成為國(guó)家重要的生態(tài)功能示范區(qū);在開放定位上,把阿拉善打造成為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的重要通道;在產(chǎn)業(yè)定位上,把阿拉善打造成為國(guó)家重要的沙產(chǎn)業(yè)示范基地。為阿拉善盟生態(tài)文明建設(shè)指明方向、劃定路徑。
近年來(lái),阿拉善盟牢固樹立綠色發(fā)展理念,高度重視生態(tài)保護(hù)建設(shè),大力實(shí)施天然林保護(hù)、“三北”重點(diǎn)防護(hù)林、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè),以及造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)等重大生態(tài)工程項(xiàng)目,先后落實(shí)自治區(qū)級(jí)以上資金21.65億元。2016年年底,全盟已逐步形成圍欄封育、飛播造林、人工造林“三位一體”的防沙治沙體系,生態(tài)保護(hù)屏障建設(shè)成效顯著,生態(tài)惡化趨勢(shì)明顯遏制,局地生態(tài)環(huán)境大幅改善,為推動(dòng)阿拉善綠色發(fā)展和民生改善奠定了重要的環(huán)境基礎(chǔ)。
【沙舟紅公司成為阿拉善盟首家上市沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)】 2016年年底,阿拉善盟沙舟紅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司在上海股權(quán)托管交易中心Q版正式掛牌上市,成為阿拉善盟首家上市的沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
沙舟紅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司是一家集番茄產(chǎn)品種植、研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的高科技農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)施“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式幫助農(nóng)戶增收,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶效益雙贏目標(biāo),被評(píng)為阿拉善盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科技先進(jìn)單位。
該公司創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,引入“互聯(lián)網(wǎng)”“眾籌”“直銷”“股權(quán)金融”四種模式,以番茄紅素系列健康產(chǎn)品為龍頭,以做大做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),產(chǎn)品迅速走向全國(guó)市場(chǎng)。沙舟紅公司的成功上市,為阿拉善盟其他沙產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)提供了可資借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)。
【阿拉善左旗至呼和浩特航線實(shí)現(xiàn)每日兩班往返通航】 從2016年12月5日起,阿拉善左旗——呼和浩特航線實(shí)現(xiàn)每日兩班往返通航。
2016年5月,阿拉善左旗通勤機(jī)場(chǎng)進(jìn)行飛行區(qū)改造升級(jí),將原有的2400米×30米的跑道升級(jí)為2400米×45米,并于7月正式恢復(fù)開放使用。阿拉善左旗到呼和浩特航線實(shí)現(xiàn)每日兩班往返通航,是阿拉善盟著力構(gòu)建“七網(wǎng)”的具體實(shí)踐和重要成果之一。
【阿拉善盟首起跨省系列銀行卡盜刷案告破】 2016年3月11日,歷時(shí)28個(gè)月,備受廣大群眾關(guān)注的阿拉善盟首起跨省系列銀行卡盜刷案告破。當(dāng)天,阿拉善左旗法院?jiǎn)?dòng)退贓程序,為首批13名被害人發(fā)還退贓款合計(jì)人民幣14.44萬(wàn)元。
【中蒙策克—西伯庫(kù)倫口岸鐵路過(guò)境點(diǎn)坐標(biāo)確定】 5月11日凌晨1點(diǎn)20分,最終確定中蒙策克—西伯庫(kù)倫口岸鐵路過(guò)境點(diǎn)坐標(biāo)位于中蒙邊境573號(hào)界碑附近,中方和蒙古方分別簽署《關(guān)于確定中蒙策克—西伯庫(kù)倫口岸鐵路過(guò)境點(diǎn)的共同紀(jì)要》《關(guān)于確定中蒙策克—西伯庫(kù)倫口岸鐵路過(guò)境點(diǎn)及高度的共同紀(jì)錄》。
【“智慧烏斯太之無(wú)線城市”建設(shè)】 阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“智慧烏斯太之無(wú)線城市”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目全線投用,戶外開設(shè)57個(gè)Wi-Fi點(diǎn)位,基本覆蓋人口流動(dòng)區(qū)域和密集區(qū)域。項(xiàng)目總投資288.85萬(wàn)元,是阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)2016年“十件為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之一。
(撰稿人:王延吉)
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