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【概況】  “阿拉善”是賀蘭山的音轉(zhuǎn)，蒙古語意為“五彩斑斕之地”。地理坐標為北緯37°24′～42°47′、東經(jīng)97°10′～106°53′之間，境域東西長831公里，南北寬598公里，總面積約27萬平方公里，占全區(qū)總面積22.8%?？?cè)丝?SPAN lang=EN-US>24.57萬人，有蒙古、漢、回、藏等28個民族，是內(nèi)蒙古自治區(qū)面積最大、人口最少的盟市。轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個旗和阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，共有30個蘇木鎮(zhèn)、198個嘎查村，4個街道辦事處和52個社區(qū)。盟府所在地巴彥浩特鎮(zhèn)，為全盟政治、經(jīng)濟、文化中心。2016年，全盟常住人口24.57萬人，比上年增加0.22萬人。其中：城鎮(zhèn)人口18.96萬人，鄉(xiāng)村人口5.61萬人。全年出生人口0.23萬人，出生率9.38‰；死亡人口為0.11萬人，死亡率4.42‰；自然增長率4.96‰。城鎮(zhèn)化率77.17%，比上年提高0.33個百分點。

歷史文化悠久    早在舊石器時代就有人類活動，曼德拉山巖畫、賀蘭山巖畫生動記錄了中國遠古北方少數(shù)民族文化，居延遺址出土的居延漢簡與殷墟、甲骨文、敦煌遺書并稱為20世紀東方文明四大發(fā)現(xiàn)。黑城是“絲綢北道”上現(xiàn)存最完整的一座古城遺址。

生態(tài)環(huán)境脆弱    沙漠、戈壁、荒漠草原各占總面積的1/3，適宜人類生產(chǎn)生活面積僅占總面積的6%。年均降水量由東向西200毫米～40毫米，蒸發(fā)量3500毫米以上。境內(nèi)有2條河流，季節(jié)性內(nèi)陸河流——額濟納河（黑河下游）境內(nèi)流程270公里，從盟境東緣流過的黃河入境流程85公里。

資源相對富集    風(fēng)光資源豐富，年均日照時數(shù)3205.5小時，太陽總輻射量105千卡/平方厘米～158千卡/平方厘米，平均風(fēng)速3.34米/秒，平均風(fēng)功率密度35.5瓦/平方米～180瓦/平方米。生物資源多樣，白絨山羊和雙峰駝兩個地方優(yōu)良畜種享譽中外，素有“中國駱駝之鄉(xiāng)”之稱。蓯蓉、鎖陽、沙蔥、苦豆子、醉馬草、黑果枸杞等特色沙生植物資源遍及全盟，“阿拉善肉蓯蓉”和“阿拉善鎖陽”被批準為全國最新農(nóng)產(chǎn)品地標商標，還有鹽藻、鹵蟲等珍貴生物資源。旅游資源獨特，有沙漠、胡楊林、寺廟、葡萄瑪瑙石、戈壁奇石等，有全球唯一以沙漠為主題的世界地質(zhì)公園——阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園。礦產(chǎn)資源富集，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)86種，探明一定儲量的45種，煤、鹽、鐵、金等30種礦產(chǎn)得到開發(fā)利用并形成一定規(guī)模。全盟尚有83%面積未做過地質(zhì)詳查。

區(qū)位優(yōu)勢明顯    地處呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)、隴海蘭新經(jīng)濟帶交會處，與內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅的12個地市毗鄰。東距內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市723公里，東南至寧夏回族自治區(qū)首府銀川市114公里，西南到甘肅省首府蘭州市520公里，至陜西省首府西安市817公里，北與蒙古國交界，邊境線長734.572公里。擁有國家一類、內(nèi)蒙古第三大常年開放陸路口岸——策克口岸。臨河——策克口岸鐵路線全長272公里，建設(shè)標準為國鐵Ⅱ級，已全線貫通。嘉峪關(guān)——策克口岸鐵路線全長344公里，建設(shè)標準為工企Ⅰ級。賽漢陶來——哈拉敖包鐵路線全長61公里。

國防地位重要    坐落在盟境內(nèi)的東風(fēng)航天城，是世界三大航天中心之一，也是中國建設(shè)最早、規(guī)模最大的導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射試驗中心和第一個宇宙飛船發(fā)射基地，中國第一顆原子彈、第一枚洲際導(dǎo)彈、第一顆人造衛(wèi)星在這里發(fā)射成功，神舟系列飛船、“天宮一號”從這里升起，是中國重要的國防和科學(xué)教育基地。

固定資產(chǎn)投資    全年城鄉(xiāng)500萬元以上固定資產(chǎn)投資425.08億元，同比增長22.07%，增速位列全區(qū)第一。從建設(shè)性質(zhì)看，新建投資369.53億元，增長21.18%；擴建投資8.28億元，下降22.37%；改建和技術(shù)改造投資46.22億元，增長54.99%。按構(gòu)成分：建筑工程投資323.36億元，增長15.71%；安裝工程投資81.98億元，增長41.44%；施工項目個數(shù)375個，增長5.93%；本年投產(chǎn)項目個數(shù)253個，增長3.27%。城鄉(xiāng)500萬元以上固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資20.41億元，同比增長37.25%；第二產(chǎn)業(yè)投資211.25億元，同比增長10.76%，其中：工業(yè)投資210.73億元，同比增長11.68%；第三產(chǎn)業(yè)投資193.42億元，同比增長35.63%。 新開工項目255個，同比增長30.1%，全年房地產(chǎn)開發(fā)投資額1.06億元，同比下降44.3%。商品房銷售面積7.44萬平方米，同比增長30.05%；商品房銷售額1.69億元，同比增長15.39%。

經(jīng)濟綜述    全盟地區(qū)生產(chǎn)總值342.32億元，同比增長7.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值12.67億元，同比增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值227.16億元，同比增長8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值102.49億元，同比增長7.7%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.8%；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為70.5%；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為22.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例由上年的4∶68∶28調(diào)整為4∶66∶30。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值139 951元，比上年增長6.8%。

全年完成地方財政總收入50.20億元，比上年增長13.3%。其中：一般公共預(yù)算收入35.02億元，同比增長7.0%；上劃黨中央稅收收入11.50億元，同比增長32.45%；上劃自治區(qū)稅收收入3.68億元，同比增長28.01%。全年全盟一般公共預(yù)算支出完成91.54億元，同比增長8.3%。2016年，公共與民生領(lǐng)域仍是支出的重點。其中，一般公共服務(wù)支出8.74億元，同比增長7.17%；教育支出7.89億元，同比增長8.21%；社會保障和就業(yè)支出6.69億元，同比增長9.58%。

全年居民消費價格總水平比上年上漲0.6%。從構(gòu)成居民消費價格的八大類指數(shù)來看呈現(xiàn)六漲兩降的態(tài)勢。六漲的分別是：食品煙酒上漲1.6%；衣著類上漲1.0%；居住上漲0.4%；教育文化和娛樂上漲0.1%；醫(yī)療保健上漲1.4%；其他用品和服務(wù)上漲1.0%。兩降分別是：生活用品及服務(wù)下降0.3%；交通和通信下降2.5%。

【農(nóng)業(yè)】  全年農(nóng)作物總播種面積61 336公頃。其中：糧食作物播種面積15 720公頃，比上年下降18.65%。糧食總產(chǎn)量15.65萬噸，同比下降12.81%；油料產(chǎn)量1.92萬噸，同比下降11.02%；棉花產(chǎn)量219.2噸，同比增長40.6%。

年末，農(nóng)牧業(yè)機械總動力31.88萬千瓦，同比增長1.66%。本年有效灌溉面積87.22千公頃，比上年下降0.17%。節(jié)水灌溉面積32.01千公頃，與上年持平。新增水土流失綜合治理面積13.39千公頃。預(yù)計農(nóng)牧區(qū)用電量19 254萬千瓦時，下降1.11%。預(yù)計農(nóng)用化肥施用量（折純）18 911噸，下降1.23%。

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度全盟牲畜存欄175.89萬頭（只），比上年下降0.12%。其中，大牲畜15.27萬頭（只），比上年下降1.0%；羊158.94萬只，比上年增長6.23%；豬1.67萬頭，比上年下降3.4%。山羊絨產(chǎn)量288.1噸，同比增長10.38 %。

【林業(yè)】  全年造林面積84 761公頃。其中：人工造林面積2.4萬公頃，無林地和疏林地新封面積20 266公頃。全年完成天然林資源保護工程造林面積22 667公頃，完成“三北”防護林工程造林面積22 534公頃。實有封山育林面積303 495公頃。年末全盟森林面積211.86萬公頃，有林地面積7.11萬公頃，灌木林地204.75萬公頃。森林覆蓋率7.85%。

【工業(yè)】  全年全部工業(yè)增加值203.84億元，比上年增長8%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.9%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)增加值增長5.8%；股份制企業(yè)增加值增長9.8%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值下降7.9%；其他經(jīng)濟類型企業(yè)增加值下降13.8%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值增長28.2%；重工業(yè)增加值增長7.7%。

從規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，全盟原鹽產(chǎn)量147.75萬噸，比上年下降6.2%；鐵礦石產(chǎn)量177.85萬噸，比上年上漲70.4%；聚氯乙烯產(chǎn)量43.04萬噸，比上年增長3.4%；水泥產(chǎn)量141.30萬噸，比上年上漲41.2%。其他主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。

全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入487.78億元，比上年上漲20.8%。利潤總額31.39億元，虧損企業(yè)虧損額7.53億元，同比減虧2.9%。

【環(huán)境保護】  全年巴彥浩特環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)為366天，優(yōu)良天數(shù)為321天。全社會能源消費總量為649.36萬噸標準煤，增速0.56%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量516.98萬噸標準煤，占全社會能源消費量的79.16%。其中：六大高耗能行業(yè)能耗占全盟全部規(guī)上工業(yè)能耗比重由上年的91.6%下降到90.2%，同比下降1.4個百分點。

【交通  郵電】  全年貨物運輸總量 5731.66萬噸，比上年增長2.35 %。貨物運輸周轉(zhuǎn)量935 686.2 萬噸公里，增長8.24 %。

全年旅客運輸總量83.96萬人，比上年下降21.78%。旅客運輸周轉(zhuǎn)量21 914.1 萬人公里，下降3.70 %。

年末，全盟機動車保有量7.89萬輛，比上年增長1.5%；其中本年新注冊汽車6105輛。年末個人汽車保有量6.49萬輛，下降1.2%；駕駛員擁有量117 840人。

全年郵電業(yè)務(wù)總量（2010年不變價）70 354萬元，比上年增長22.19%。GSM（全球移動通信系統(tǒng)，俗稱“全球通”）基站數(shù)1475 個，本地網(wǎng)固定電話用戶24 404戶；移動電話用戶25 723戶。固定及移動電話用戶總數(shù)305 990戶?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶59 036戶。

【貿(mào)易  口岸】  全年社會消費品零售總額74.44億元，比上年增長9.40%。按所在地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額67.15億元，同比增長9.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額7.29億元，同比增長11.2%。批發(fā)業(yè)商品銷售額58.69億元，零售業(yè)商品銷售額91.93億元，分別增長16.19%和14.77%；住宿業(yè)營業(yè)額5.54億元，餐飲業(yè)營業(yè)額22.65億元，分別增長18.19%和17.92%。

全年海關(guān)進出口總額4.23億美元，比上年增長58.8%。其中：進口額3.38億美元，比上年增長67.3%；出口額0.84億美元，比上年增長31.8%。策克口岸過貨量1257.67萬噸，比上年增長65%，其中：進口原煤1257.24萬噸，增長65%。引進國內(nèi)資金206.2億元，增長31.5%。

【旅游業(yè)】  全年實現(xiàn)旅游總收入66.00億元，比上年增長40.43%。接待國內(nèi)外游客620萬人次（含1日游游客），增長40.33%。其中：入境游游客7.12萬人次，入境游收入2.82億元；國內(nèi)過夜游游客274.60萬人次，國內(nèi)過夜游收入52.6億元；1日游游客338.30萬人次，1日游收入10.6億元。

2016年，自治區(qū)旅游局共批準8家國家AAAA級旅游區(qū) 、24戶五星級鄉(xiāng)村旅游接待戶，并于1月27日至2月2日在官網(wǎng)進行公示。其中， 阿拉善左旗天鵝湖旅游區(qū)獲評國家AAAA級旅游區(qū)，綠茸牧家游、蒙古利亞莊園獲評自治區(qū)5星級鄉(xiāng)村旅游接待戶。 阿拉善左旗國家AAAA級旅游區(qū)數(shù)量增至4個。阿拉善盟額濟納胡楊林旅游區(qū)入選《2016全國優(yōu)選旅游項目名錄》。

9月，阿拉善左旗低空旅游啟動儀式在巴彥浩特通勤機場舉行，標志著阿拉善左旗在全盟率先開啟陸空皆可游覽的“全景模式”。阿拉善左旗低空旅游飛行體驗所使用的機型是有“空中寶馬”之稱的西銳SR20和SR22，起降安全、便捷。已開通全景低空俯瞰騰格里大沙漠、飽覽賀蘭山美景、立體觀賞月亮湖等4條航線。

【金融  保險】  全盟金融機構(gòu)人民幣存款余額354.53億元，同比增長13.03%。全盟金融機構(gòu)人民幣貸款余額368.95億元，同比增長16.51% 。全盟保險機構(gòu)共有16家，全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入7.79億元，比上年增長17.50%。保險業(yè)賠付支出20 490萬元，比上年增長1.55%。

【科技】  全年專利申請68件，授權(quán)44件；其中發(fā)明專利申請20件，發(fā)明專利授權(quán)11件。推廣農(nóng)牧業(yè)先進適用技術(shù)22項。共爭取國家、自治區(qū)科技計劃項目16項，獲得資金投入5175萬元。實施盟級項目29項，政府投入資金1000萬元，拉動全社會科研開發(fā)經(jīng)費11 089萬元。5月，阿拉善盟首家博士工作站“中科院青海鹽湖研究所吉蘭泰鹽湖博士工作站”在蘭太公司揭牌成立。6月，內(nèi)蒙古蘭太實業(yè)股份有限公司獲成立蘭太實業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會批復(fù)，成為阿拉善盟首家企業(yè)科協(xié)。

【教育】  年末全盟有各級各類學(xué)校67所，設(shè)班級1104個，教職工3988人，其中專任教師3314人。招生9645人，在校學(xué)生34 417人，畢業(yè)生9774人。全盟學(xué)前教育學(xué)校30所，招生2754人，在校7050人，畢業(yè)2151人。義務(wù)教育學(xué)校28所，招生3720人，在校17 475人，畢業(yè)4250人。高中教育學(xué)校7所，招生2015人，在校5945人，畢業(yè)2272人。高等教育學(xué)校1所，招生1148人，在校3882人，畢業(yè)1098人。特殊教育學(xué)校1所，招生8人，在校65人，畢業(yè)3人。

2016年，全盟義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)率100％，初中毛入學(xué)率108％，九年義務(wù)教育鞏固率99.8％。全盟報考普通高考1923人，錄取1855人，錄取率96.46%，比上年增長1.02%。其中，本科錄取率67.71%，比上年增長0.63%。

全盟重點項目之一的阿拉善職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程開工奠基。新校區(qū)位于巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)，占地面積167畝。該項目計劃投資2.1億元，將于2017年秋季投入使用。

【文化】  年末，全盟有藝術(shù)表演團體（事業(yè)）4個。其中：歌舞團1個，烏蘭牧騎3個；擁有文化館4座（包括盟群眾藝術(shù)館1個，旗文化館3個），公共圖書館4座，已注冊博物館6 座。廣播綜合人口覆蓋率97.45%。電視綜合人口覆蓋率99.06%。有線電視用戶6.52萬戶。擁有綜合檔案館4座，專業(yè)檔案館1座（城建檔案館），館藏檔案408 478卷/件/盒/張。

【衛(wèi)生】  年末，全盟共有衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)337個，其中：醫(yī)院15個，基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)309個；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)12個；其他衛(wèi)生機構(gòu)1個。全盟衛(wèi)生機構(gòu)實有床位數(shù)1129個。在崗職工2689人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員2089人。

【社會保障】  年末，全盟參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險76 062人，同比增長21.76%；城鄉(xiāng)居民參保51 549人，同比下降0.41%；參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險75 090 人，同比增長2.78%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險43 066人，同比下降4.01%；參加新農(nóng)合醫(yī)療保險67 735人，同比增長0.27%。

年內(nèi)，全盟城鎮(zhèn)低保1326戶2249人，發(fā)放低保資金1222.79萬元。農(nóng)牧區(qū)低保戶594戶1088人，發(fā)放低保資金441.2萬元。各類優(yōu)撫對象338人。社區(qū)服務(wù)中心（站）42個，與上年持平。各類收養(yǎng)性社會福利機構(gòu)5個，實際床位548張，收養(yǎng)143人，福利企業(yè)4家，安排有勞動能力的殘疾人87人。全年籌集社會福利彩票公益金1732.2萬元，比上年減少4.6 %；銷售社會福利彩票7684元，增長11.7%。

【人民生活】  全年全體居民均可支配收入30 569元，比上年增長7.9%；全體居民均消費性支出24 421元，比上年增長2.8%。

全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入34 737元，比上年增長7.7%。從收入構(gòu)成看，工資性收入21 305.91元，增長15.55%；經(jīng)營凈收入7396.06元，下降6.46%；財產(chǎn)性凈收入1807.87元，增長2.08%；轉(zhuǎn)移凈收入4226.82元，增長2.18%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出26 870.43元，比上年增長2.70%。城鎮(zhèn)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為27.28%，比上年增長0.71個百分點。

全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入16 746元，同比增長7.60%。從收入構(gòu)成看，工資性收入1951.58元，增長7.17%；經(jīng)營凈收入8041.03元，增長20.92%；財產(chǎn)凈收入996.57元，增長1.62%；轉(zhuǎn)移凈收入5756.87元，下降5.81%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費支出15 863.25元，比上年增長4.76%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民家庭恩格爾系數(shù)為25.75%，比上年增長0.21個百分點。

【勞動就業(yè)】  年末，全盟從業(yè)人員186 162人，增長2.76%。其中：城鎮(zhèn)就業(yè)人員139 659人，增長4.15%；農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)人員46 503人，下降1.20%。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員42 502人；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員49 444人；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員94 216人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.80%，比上年末下降0.36個百分點。

【自治區(qū)黨委書記李紀恒兩次深入阿拉善調(diào)研】   2016年剛到任不久的自治區(qū)黨委書記李紀恒先后兩次深入阿拉善盟調(diào)研并作講話。9月26—29日調(diào)研期間，李紀恒實地察看產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、旅游開發(fā)等項目，深入農(nóng)村牧區(qū)，走訪慰問各族干部群眾。他強調(diào)，要把筑牢中華人民共和國北方重要生態(tài)安全屏障作為政治責(zé)任和歷史使命，堅決守住生態(tài)這條底線，扎實抓好生態(tài)文明建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

12月1—3日調(diào)研期間，自治區(qū)黨委書記李紀恒實地查看黑城旅游開發(fā)、策克口岸對外開放、居延海生態(tài)補水、軍地融合發(fā)展雙擁共建、巴丹吉林沙漠地質(zhì)公園等情況，與基層黨員干部和各族群眾面對面交流，看望慰問邊防哨所官兵和基層牧戶，向他們宣講中共十八屆六中全會精神和自治區(qū)第十次黨代會精神。李紀恒指出，要在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、在全方位深化開放合作上、在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護上、在加強現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上、在保障和改善民生上、在全面從嚴治黨上狠下功夫，為打造中華人民共和國北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻。

【國務(wù)院正式批復(fù)烏力吉公路口岸對外開放】  2016年2月，國務(wù)院正式批復(fù)阿拉善左旗烏力吉公路口岸對外開放。烏力吉口岸性質(zhì)為雙邊性常年開放公路客貨運輸口岸，口岸設(shè)立正團級邊防檢查機構(gòu)和正處級海關(guān)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)。烏力吉公路口岸對內(nèi)輻射西北、華北、華中等地區(qū)，并與歐亞大陸橋連通；對外輻射蒙古國巴音洪格爾、南戈壁、前杭蓋、后杭蓋和戈壁阿爾泰等5個省。烏力吉口岸的建設(shè)與開放，對于阿拉善盟實施開放帶動戰(zhàn)略，融入“一帶一路”，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，把阿拉善打造成為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶和中俄蒙經(jīng)濟走廊的重要通道具有重大意義。

【盟委一號文件拉開千億元工業(yè)園區(qū)建設(shè)大幕】   2016年年初，阿拉善盟就全盟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出臺《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)布局培育支柱產(chǎn)業(yè)促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》（阿黨發(fā)〔2016〕1號），體現(xiàn)了盟委對打造千億元工業(yè)園區(qū)建設(shè)的高度重視，表明盟委按照園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保達標總體要求，進一步優(yōu)化工業(yè)布局，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實行最嚴格環(huán)境保護制度，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的信心和決心。兩個《意見》于春節(jié)后密集發(fā)出。

兩個《意見》，一個從全盟工業(yè)經(jīng)濟整體布局出發(fā)，提出目標任務(wù)、發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)取向等，進行宏觀布局；一個從打造千億元級開發(fā)區(qū)著眼，從體制機制、重點任務(wù)、利益導(dǎo)向、支持保障等方面重點突破，從不同層面規(guī)劃未來3～5年全盟工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展遠景。兩個《意見》對阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行了新的定位，即把阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的產(chǎn)值超千億元工業(yè)園區(qū)。在《意見》指導(dǎo)下，2017年，阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從抓好規(guī)劃編制、抓好項目建設(shè)、增強服務(wù)理念、抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、抓好融資和招商工作、抓好區(qū)域合作和加快一體化發(fā)展、抓好創(chuàng)新驅(qū)動、抓好全面深化改革等方面，拉開千億元工業(yè)園區(qū)的建設(shè)大幕。

【阿拉善盟7條鐵路重點項目列入國家規(guī)劃】  2016年7月，代表著國家鐵路建設(shè)中長期發(fā)展目標的綱領(lǐng)性文件《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016—2030）》正式發(fā)布。阿拉善盟規(guī)劃的“三橫四縱”鐵路網(wǎng)主體鐵路建設(shè)重點項目全部被列入自治區(qū)鐵路“十三五”規(guī)劃，并納入國家級規(guī)劃，標志著阿拉善盟規(guī)劃建設(shè)的重點鐵路項目在國家層面的項目審批上取得了重大突破。7條鐵路重點項目包括：巴彥浩特—銀川快速鐵路，本井—巴彥浩特、烏?！m泰電氣化改造項目，查干德日斯—吉蘭泰、烏力吉口岸—蘇宏圖、阿拉善右旗—紅沙崗、額濟納—酒泉等新建鐵路建設(shè)項目。這一批鐵路建設(shè)項目順利完成后，將進一步完善阿拉善盟鐵路網(wǎng)布局，補足全盟立體交通運輸體系建設(shè)中最為重要的一塊短板，打通全盟三旗的出口通道，加強阿拉善盟與周邊毗鄰地區(qū)的社會經(jīng)濟交流、互補與合作，并在加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐、促進國土資源開發(fā)、提升對外開放廣度和深度、提高人民生活水平、保障實現(xiàn)全盟戰(zhàn)略規(guī)劃等方面發(fā)揮重大作用并產(chǎn)生深遠影響。

【打造世界級沙漠汽車航空文化主題樂園】  2016年9月11日，備受關(guān)注的自治區(qū)級重點文化旅游項目——越野e族阿拉善夢想沙漠汽車、航空文化主題樂園在騰格里沙漠東緣開工建設(shè)，開啟了阿拉善盟全面推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造國際旅游目的地的歷史新時代。該項目計劃總投資40.2億元，總體規(guī)劃用地約10 845畝，按照國家AAAAA級旅游景區(qū)標準建設(shè)，將分三期完成。

汽車、航空文化主題樂園項目分兩部分。夢想汽車文化主題樂園項目落成后，可舉辦各類汽車體育賽事、汽車文化展、大型音樂節(jié)、汽車文化旅游和大型展會等各項特色活動，預(yù)計年均接待游客150萬人次。夢想航空文化主題樂園則將以飛機制造、航空航天博物館、飛行學(xué)院、FBO基地、低空旅游、房屋營地、民俗風(fēng)情街等七大板塊建設(shè)為主。2016年10月14日，一架從美國飛來的道格拉斯DC-3型飛機越過大洋，途經(jīng)俄羅斯和中國哈爾濱等9站地，歷經(jīng)12 553公里的艱辛旅程，降落在阿拉善沙漠夢想汽車航空主題公園，成為該園永久展品。二戰(zhàn)經(jīng)典機型永久停放阿拉善成典藏展品，對阿拉善盟打造集航空體育、航空旅游、航空文化為一體的中國最具特色國際旅游目的地具有重要意義。

越野e族阿拉善夢想沙漠汽車、航空文化主題樂園項目的建成實施，對于推動全盟旅游從季節(jié)性旅游向常態(tài)化旅游轉(zhuǎn)變、從單一型旅游業(yè)態(tài)向綜合型高層次旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，以及建設(shè)獨具特色的阿拉善沙漠旅游意義重大，將成阿拉善旅游業(yè)發(fā)展的“新名片”。

2016年國慶假日期間，越野e族阿拉善英雄會的影響力和品牌號召力得以充分體現(xiàn)。在其帶動下，“十一”黃金周全盟共接待國內(nèi)外游客近180萬人次，吸納資金13.6億元。其中，越野e族阿拉善英雄會吸引93.36萬人次，旅游收入3.42億元，同比分別漲197%和153%，是2015年的2.97倍和2.53倍。英雄會已成阿拉善盟打造世界級沙漠汽車文化旅游勝地的最亮品牌。

【阿拉善盟5800余貧困人口全部達到脫貧退出標準】  截至2016年年底，阿拉善盟已完成貧困旗脫貧摘帽初審工作，通過生態(tài)補償、產(chǎn)業(yè)扶持、社會保障等措施，全盟貧困戶年人均可支配收入已穩(wěn)定超過4000元，達到或超過2020年國家貧困人口脫貧標準；全盟5866名貧困人口已實現(xiàn)“兩不愁，三保障”目標，經(jīng)評價打分，全部達到脫貧退出標準。

初審工作中，特別成立工作組，通過隨機抽查、查閱資料、實地察看、入戶訪談的方式，先后走訪全盟30個蘇木鎮(zhèn)39個貧困嘎查村的867戶貧困家庭，對照“戶脫貧、村退出、旗摘帽”的驗收表指標，按百分制逐項驗收打分。根據(jù)初審情況，通過危房改造、易地扶貧搬遷等項目，全盟貧困戶住房均達B級以上，住房安全有保障；通過教育扶貧、教育資助等政策，全盟學(xué)前至大學(xué)各學(xué)段貧困學(xué)生都能得到資助，義務(wù)教育階段無適齡人口輟學(xué)現(xiàn)象，教育有保障；通過新農(nóng)合、醫(yī)療補償保險、大病人口特惠政策等的落實，全盟貧困人口基本醫(yī)療有保障。

【阿拉善三旗入選國家重點生態(tài)功能區(qū)】  2016年9月，國務(wù)院原則同意國家發(fā)展改革委員會同有關(guān)部門提出的新增納入國家重點生態(tài)功能區(qū)縣（市、區(qū)、旗）名單，內(nèi)蒙古自治區(qū)8縣區(qū)上榜，其中阿拉善盟三旗全部入選。

2016年，盟（擴大）會議確立阿拉善“十三五”時期的發(fā)展定位，提出，在功能定位上，把阿拉善建設(shè)成為國家重要的生態(tài)功能示范區(qū)；在開放定位上，把阿拉善打造成為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶和中俄蒙經(jīng)濟走廊的重要通道；在產(chǎn)業(yè)定位上，把阿拉善打造成為國家重要的沙產(chǎn)業(yè)示范基地。為阿拉善盟生態(tài)文明建設(shè)指明方向、劃定路徑。

近年來，阿拉善盟牢固樹立綠色發(fā)展理念，高度重視生態(tài)保護建設(shè)，大力實施天然林保護、“三北”重點防護林、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)，以及造林補貼試點、沙化土地封禁保護補助試點等重大生態(tài)工程項目，先后落實自治區(qū)級以上資金21.65億元。2016年年底，全盟已逐步形成圍欄封育、飛播造林、人工造林“三位一體”的防沙治沙體系，生態(tài)保護屏障建設(shè)成效顯著，生態(tài)惡化趨勢明顯遏制，局地生態(tài)環(huán)境大幅改善，為推動阿拉善綠色發(fā)展和民生改善奠定了重要的環(huán)境基礎(chǔ)。

【沙舟紅公司成為阿拉善盟首家上市沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)】  2016年年底，阿拉善盟沙舟紅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司在上海股權(quán)托管交易中心Q版正式掛牌上市，成為阿拉善盟首家上市的沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

沙舟紅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司是一家集番茄產(chǎn)品種植、研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的高科技農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實施“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式幫助農(nóng)戶增收，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶效益雙贏目標，被評為阿拉善盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科技先進單位。

該公司創(chuàng)新商業(yè)運營模式，引入“互聯(lián)網(wǎng)”“眾籌”“直銷”“股權(quán)金融”四種模式，以番茄紅素系列健康產(chǎn)品為龍頭，以做大做強大健康產(chǎn)業(yè)為目標，產(chǎn)品迅速走向全國市場。沙舟紅公司的成功上市，為阿拉善盟其他沙產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)提供了可資借鑒的重要經(jīng)驗。

【阿拉善左旗至呼和浩特航線實現(xiàn)每日兩班往返通航】  從2016年12月5日起，阿拉善左旗——呼和浩特航線實現(xiàn)每日兩班往返通航。

2016年5月，阿拉善左旗通勤機場進行飛行區(qū)改造升級，將原有的2400米×30米的跑道升級為2400米×45米，并于7月正式恢復(fù)開放使用。阿拉善左旗到呼和浩特航線實現(xiàn)每日兩班往返通航，是阿拉善盟著力構(gòu)建“七網(wǎng)”的具體實踐和重要成果之一。

【阿拉善盟首起跨省系列銀行卡盜刷案告破】  2016年3月11日，歷時28個月，備受廣大群眾關(guān)注的阿拉善盟首起跨省系列銀行卡盜刷案告破。當天，阿拉善左旗法院啟動退贓程序，為首批13名被害人發(fā)還退贓款合計人民幣14.44萬元。

【中蒙策克—西伯庫倫口岸鐵路過境點坐標確定】  5月11日凌晨1點20分，最終確定中蒙策克—西伯庫倫口岸鐵路過境點坐標位于中蒙邊境573號界碑附近，中方和蒙古方分別簽署《關(guān)于確定中蒙策克—西伯庫倫口岸鐵路過境點的共同紀要》《關(guān)于確定中蒙策克—西伯庫倫口岸鐵路過境點及高度的共同紀錄》。

【“智慧烏斯太之無線城市”建設(shè)】  阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“智慧烏斯太之無線城市”建設(shè)試點項目全線投用，戶外開設(shè)57個Wi-Fi點位，基本覆蓋人口流動區(qū)域和密集區(qū)域。項目總投資288.85萬元，是阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會2016年“十件為民辦實事”項目之一。

（撰稿人：王延吉）