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【概況】  太仆寺旗地處陰山北麓、渾善達(dá)克沙地南緣，海拔1300米～1800米，年平均氣溫2.4℃，年平均降水量近400毫米，無霜期100天左右。位于自治區(qū)中部，錫盟最南端，與河北省交界，距張家口150公里，距北京350公里?？偯娣e3415平方公里，占全盟國(guó)土面積1.7%。轄7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、176個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>23.4萬，占全盟人口20.7%，其中蒙古族人口6593人，旗政府所在地寶昌鎮(zhèn)。1991年列為自治區(qū)貧困旗，1994年被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)旗，2011年再次被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)旗。2012年，太仆寺旗被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳命名為“御馬文化之鄉(xiāng)”。

太仆寺旗有耕地946.7平方公里。常用耕地1 417 000畝，人均占 14.8 %。水澆地228.9平方公里。林地145 734.3平方公里。其中，人工造林6000畝，森林覆蓋率為23.8％。草場(chǎng)248.67平方公里。水資源總量1.35億噸，其中地下水1.03億噸，年可開采6451萬噸，地上沒有可開發(fā)利用的河流?，F(xiàn)已探明的礦種主要有鉬、鎢、鉛鋅、螢石等，儲(chǔ)量和開采規(guī)模比較小，礦產(chǎn)資源總體匱乏。

【農(nóng)業(yè)】  全旗農(nóng)作物播種面積141.7萬畝，與去年持平。其中：糧食作物102.3萬畝（其中馬鈴薯56.2萬畝），同比增長(zhǎng)20.6％，全年糧食總產(chǎn)量194 857噸，同比增長(zhǎng)12.8％。在糧食作物中，小麥播種面積19.4萬畝，同比增長(zhǎng)18.3％，產(chǎn)量13 257噸，同比下降10.8％。馬鈴薯播種面積54.8萬畝，同比增長(zhǎng)15.6％，產(chǎn)量（折糧）165 460噸，同比下降12.0％。油料播種面積18.1萬畝，同比增長(zhǎng)4.6％，產(chǎn)量11 768噸，同比增長(zhǎng)36.4％。蔬菜播種面積8.6萬畝，產(chǎn)量608 100噸。

馬鈴薯種薯生產(chǎn)企業(yè)8家，生產(chǎn)種薯20余萬噸，新建馬鈴薯貯藏能力4萬噸，貯藏能力31萬噸。

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度家畜存欄22.6萬頭（只），同比下降35.1%。其中，大牲畜存欄7.2萬頭，同比下降12.2％。在大牲畜中，奶牛存欄頭數(shù)0.4萬頭，同比減少0.6萬頭。小畜存欄14.0萬只，同比減少11.2萬只。生豬存欄1.4萬頭。全年肉類總產(chǎn)量1.8萬噸。其中，豬、牛、羊肉產(chǎn)量分別為0.43萬噸、0.95萬噸和0.32萬噸。牛奶產(chǎn)量3.3萬噸，綿羊毛產(chǎn)量410噸，比上年下降41.4％；禽蛋產(chǎn)量0.16萬噸，與上年持平。新建西門塔爾牛核心群14群；完成牛冷配46 281頭（其中，奶牛冷配14 074頭，西門塔爾牛冷配32 207頭）， 公牛犢出欄率95%以上，綿羊改良5.3萬只，大小畜良改比重達(dá)97.8%。全旗打貯草總量20 310萬公斤。其中：天然草5810萬公斤；人工草3100萬公斤；青貯玉米秸稈11 400萬公斤。

【林業(yè)】  完成人工草地31.8萬畝（其中一年生牧草31萬畝、多年生牧草0.8萬畝）。人工造林0.6萬畝。其中喬木造林0.5萬畝，灌木造林0.1萬畝，鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造4萬畝；退耕還林低效林分改造樟子松造林2.5萬畝。完成森林撫育1萬畝，四旁植樹20萬株。義務(wù)植樹20萬株。中幼林撫育面積20萬畝。

全年完成建設(shè)任務(wù)1萬畝，其中城鎮(zhèn)周邊綠化工程0.14萬畝，完成46個(gè)村屯綠化建設(shè)、綠化面積0.35萬畝，通道綠化工程0.5萬畝，廠礦園區(qū)綠化0.01萬畝。完成新育苗920畝，其中國(guó)營(yíng)苗圃和林場(chǎng)新育190畝。

【水利】  農(nóng)牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程25處，總投資1334萬元。工程于8月28日開工， 10月20日全部完工。新打水源井34眼，建管理房26處，672平方米，機(jī)械開挖回填管道溝50.76萬立方米，人工開挖管道溝1.37萬米，安裝輸水管道136.52公里，入戶1909戶，安裝潛水電泵、消毒設(shè)備和變頻各26套。建設(shè)基本口糧田滴灌面積5000畝，工程投資559.52萬元，其中國(guó)家補(bǔ)助專項(xiàng)資金250萬元。完成水源井51眼，安裝潛水電泵51套。小流域綜合治理5平方公里，建設(shè)水源工程26處、節(jié)水灌溉工程44處。工程總投資550萬元，其中國(guó)家投資370萬元。完成新打機(jī)井21眼，建機(jī)井房27間，建成節(jié)水灌溉面積2410畝，配套潛水電泵25套，鋪設(shè)各種輸水管道24.7公里，鋪設(shè)地埋電纜5.09公里，埋填管道及電纜溝24.6公里，鋪設(shè)地面輸水管道12公里，鋪設(shè)滴灌帶193公里。

【工業(yè)  建筑業(yè)】  全旗全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.8億元，同比增長(zhǎng)9.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.8億元，同比增長(zhǎng)10.9%；全旗22家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值34.1億元，同比增長(zhǎng)11.7%。其中，輕工業(yè)完成值20.6億元，同比增長(zhǎng)6.5%；重工業(yè)完成值13.5億元，同比增長(zhǎng)17.4%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，飼料產(chǎn)量為34 000噸，同比下降41.5%，白酒產(chǎn)量為31 454千升，同比增長(zhǎng)2.6%，鐵合金產(chǎn)量為13 720噸，同比增長(zhǎng)31.5%，精制食用植物油產(chǎn)量為15 111噸，同比增長(zhǎng)9.5%，水泥產(chǎn)量為350 186噸，同比增長(zhǎng)16.2%。鮮、冷藏肉產(chǎn)量為17 497噸，同比增長(zhǎng)22.6%。

全社會(huì)建筑業(yè)增加值3.2億元，同比增長(zhǎng)4.7%。全旗具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)3家，與上年持平，施工企業(yè)房屋建筑施工面積12 700平方米，竣工房屋面積10 500平方米.

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  在178個(gè)嘎查村367個(gè)自然村實(shí)施 “十個(gè)全覆蓋”和人居環(huán)境整治工程，受益農(nóng)牧戶4.28萬戶、10.2萬人。危房改造1.3萬戶，拆除危舊土房1.9萬處，修繕房屋1.66萬處，修建院墻192萬米，硬化街巷641公里，解決飲水安全1.1萬人，安裝戶戶通16 180套，新建或改造校舍21處，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室85所，彩繪文化墻14萬平方米，修建小廣場(chǎng)67個(gè)，為168個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室配備設(shè)施設(shè)備，建設(shè)便民超市25個(gè)，新建垃圾池1857處、公廁468處，栽植苗木38萬株。投資2.1億元，新建園區(qū)和市政道路10公里，柏油路熱再生罩面12.5萬平方米，人行道鋪裝6.1萬平方米，小街巷硬化1.1萬平方米。新建供水管網(wǎng)4.8公里、污水管網(wǎng)12公里、供熱管網(wǎng)3公里，改造換熱站4座，完成熱源廠維修改造工程。新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2處，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、垃圾壓縮設(shè)備6套。建設(shè)公交車站點(diǎn)29個(gè)，安裝路燈735盞。寶昌鎮(zhèn)寶龍小區(qū)、興達(dá)小區(qū)、享陽(yáng)花園小區(qū)等5個(gè)住宅小區(qū)升級(jí)改造，完成小區(qū)住宅樓節(jié)能改造6.2萬平方米、道路升級(jí)改造3.7萬平方米、休閑廣場(chǎng)及道路兩側(cè)鋪裝硬化1.8萬平方米，安裝小區(qū)路燈及健身器材。太仆寺旗入選自治區(qū)城市“雙修”試點(diǎn)旗縣，完成寶昌鎮(zhèn)西山民族公園、北山森林公園和舊城區(qū)中心廣場(chǎng)、濕地公園初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。加大城鎮(zhèn)重點(diǎn)路段管理整治，啟動(dòng)利民南路石材加工商戶搬遷，臟亂差狀況有所改善。

【環(huán)境保護(hù)】  年末全旗環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)有職工32人，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員10人。全旗綜合能源消費(fèi)量87 932噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)24.7%，萬元產(chǎn)值能消耗0.26噸標(biāo)煤／萬元,同比增長(zhǎng)11.7%。年內(nèi)完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目5個(gè)，投資545萬元。完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批68個(gè)（按環(huán)評(píng)類型分：報(bào)告表審批意見11個(gè)；登記表審批意見57個(gè)），建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收39個(gè)（按環(huán)評(píng)類型分：報(bào)告表32個(gè)；登記卡7個(gè)）。對(duì)全旗61家企業(yè)（包括11家個(gè)體工商戶）下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，查封企業(yè)1家，責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)1家。排查“久拖不驗(yàn)”項(xiàng)目64個(gè)，全部完成驗(yàn)收（關(guān)停取締3個(gè)、政府停產(chǎn)停運(yùn)2個(gè)），驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%?！拔磁冉ā表?xiàng)目28個(gè)，全部完成清理整改，其中補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)8個(gè)，政府關(guān)停取締12個(gè)，納入常態(tài)化管理8個(gè)。

【交通】  全年公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量13.6億噸公里，同比下降11.7%。其中:公路貨運(yùn)量0.03億噸，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量12.8億噸公里，下降11.1%，公路客運(yùn)量0.02億人，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量8.1億人公里，下降16.5%。

【郵電】  全年郵電業(yè)務(wù)總量8454萬元，同比增長(zhǎng)2.6%。其中：郵政業(yè)務(wù)總量652萬元，增長(zhǎng)37.6%；電信業(yè)務(wù)總量7802萬元，增長(zhǎng)0.5%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)321件，業(yè)務(wù)收入5.1萬元，包裹業(yè)務(wù)8876件，業(yè)務(wù)收入7.3萬元，快遞業(yè)務(wù)量6710件，業(yè)務(wù)收入14.2萬元。本地網(wǎng)固定電話用戶5000戶，年末移動(dòng)電話111 003戶，年末全旗固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)116 003戶。全旗互聯(lián)網(wǎng)用戶12 238戶。

【旅游業(yè)】  全年累計(jì)接待游客47萬人次，增加4萬人次,同比增長(zhǎng)9.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入2億元，同比增長(zhǎng)12.5%。旅游從業(yè)人員5500人，帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)15 000余人。全旗有旅游景區(qū)7家。其中：國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)太仆寺御馬苑旅游區(qū)1處。全旗“牧人之家”（農(nóng)家樂）增至84戶，新增牧人之家15戶、農(nóng)家樂10戶。其中，自治區(qū)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶2家、三星級(jí)2家、二星級(jí)2家；國(guó)家少數(shù)民族特色村寨、國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測(cè)點(diǎn)1處；家庭旅館32家；旅游賓館酒店200余家。其中：三星級(jí)酒店1家；旅行社3家。全年累計(jì)接待游客47萬人次，同比增長(zhǎng)11.1%，旅游收入2億元，同比增長(zhǎng)12.5%。旅游從業(yè)人員5500人，帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)15 000余人。新建旅游公路7條，總里程61.2公里；新建旅游廁所32個(gè)。

【服務(wù)業(yè)】  全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.1億元，同比增長(zhǎng)9.5%。從經(jīng)營(yíng)單位所在地看，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額138 905萬元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的69.3%，同比增長(zhǎng)9.7%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額61 615萬元，同比增長(zhǎng)9.1%。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)情況看，糧油食品飲料煙酒類零食額為12 279萬元，同比增長(zhǎng)1.2%。限額以上住宿業(yè)零售額為2436萬元，同比增長(zhǎng)8.3%。限額以上餐飲業(yè)零售額5839萬元，同比增長(zhǎng)8.1%。

【金融】  全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額55.9億元，同比增長(zhǎng)19.4%。其中，住戶存款40.6億元，非金融企業(yè)存款5.8億元，廣義政府存款9.5億元，其中政策性存款3.2億元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額30.7億元，同比增長(zhǎng)25.3%。短期貸款14.5億元，中長(zhǎng)期貸款4.9億元。

【教育】  年末，全旗共有普通中學(xué)5所。其中：九年一貫制學(xué)校1所、初級(jí)中學(xué)3所、普通高中1所。小學(xué)5所，幼兒園20所。普通中學(xué)招收學(xué)生1604人，同比增長(zhǎng)4.1%，畢業(yè)學(xué)生1901人，同比下降3.0%，在校學(xué)生5025人，同比下降5.2%。小學(xué)招收學(xué)生826人，同比增長(zhǎng)2.2%，畢業(yè)學(xué)生817人，同比增長(zhǎng)3.9%，小學(xué)在校學(xué)生4759人，同比增長(zhǎng)1.0%。

【文化】  全旗共擁有藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè),文化館、公共圖書館各1個(gè)，廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司1個(gè)。年末整合文化大廈各場(chǎng)館功能，文化館的面積由600平方米增加到3500平方米；圖書館累計(jì)投入115萬元，完成數(shù)字化升級(jí)改造工程，自助辦證機(jī)、自助借還機(jī)、少兒學(xué)習(xí)一體機(jī)、數(shù)字閱讀機(jī)等設(shè)備一應(yīng)俱全。2016年，共接待讀者閱覽48 865人次，借出圖書4410冊(cè)次，接待查找資料人員93人。配備流動(dòng)圖書車1輛，為烏蘭牧騎配備50萬元演出大巴車1臺(tái)。太仆寺旗首家數(shù)字影院建成，內(nèi)設(shè)放映廳4個(gè)、410個(gè)座位，于9月28日正式營(yíng)業(yè)。投資200萬元建設(shè)11人制籠式足球場(chǎng)一片；投資300萬元完成乒乓球館內(nèi)空間高度提升、羽毛球館木地板改造建設(shè)；文化大廈演播大廳安裝LED背景屏幕等工程。組織、舉辦各類文藝演出及展覽、交流活動(dòng)30余次，舉辦拉丁舞、廣場(chǎng)舞等培訓(xùn)班8次，累計(jì)授課天數(shù)100余天，培訓(xùn)學(xué)員240人次。

發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物2處，分別是莫日其克日軍軍馬場(chǎng)場(chǎng)部遺址和遼代時(shí)期的生活遺址。

【衛(wèi)生】  年末，全旗共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)18個(gè)。其中：醫(yī)院2個(gè)，農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生院11個(gè)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1個(gè)、婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，計(jì)劃生育服務(wù)站1個(gè)，新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有病床432張。其中醫(yī)院擁有床位200張；中蒙醫(yī)院擁有床位150張；農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生院擁有病床82張。有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員266人；其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師112人；助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師34人。

全旗新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合人口153 166人，參合率97.8%。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)540元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金增加到人均420元，個(gè)人籌資120元。全旗為參合農(nóng)牧民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)7618.55萬元，受益農(nóng)牧民45 073人次。全年累計(jì)完成基本藥物采購(gòu)總金額224.91萬元。

建立紙質(zhì)居民健康檔案133 775份，錄入電子健康檔案131 500份，實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋。

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助受益人數(shù)為2818人，特別扶助受益人數(shù)191人，少生快富受益家庭3戶，長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)受益10戶。

【社會(huì)保障】  全旗城鎮(zhèn)職工參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)7843人，比上年減少72人。其中,參保離退休人員（含遺屬）8703人，比上年增加611人,養(yǎng)老金支出20 454萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保90 100人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納1204萬元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼4662萬元，60歲以上享受待遇人員31 759人，發(fā)放待遇4420萬元，累計(jì)結(jié)余7042萬元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保17 420人，收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5821萬元。住院報(bào)銷3382人，支出2983萬元；慢性病報(bào)銷1068人，支出165萬元，個(gè)人賬戶支出2698萬元，共計(jì)支出5846萬元，基金累計(jì)結(jié)余為5345萬元。全旗城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保18 245人，個(gè)人繳納187萬元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼713萬元，住院報(bào)銷1325人，慢性病報(bào)銷105人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)待遇支出783萬元。工傷保險(xiǎn)參保5800人，征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)302萬元，享受工傷保險(xiǎn)待遇人員18人，支出48萬元。生育保險(xiǎn)參保7160人，征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)261萬元，享受生育保險(xiǎn)待遇人員104人，支出55萬元。2016年，在原有的養(yǎng)老金基礎(chǔ)上每人每月增加5元，人均110元，享受待遇人員31 759人，累計(jì)發(fā)放待遇4420萬元，已按時(shí)足額發(fā)放到位。

【人民生活】  全旗各項(xiàng)民生總支出16億元，占一般公共預(yù)算支出86.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入30 418元，比上年增加2305元，同比增長(zhǎng)8.2%。從收入構(gòu)成看，工資性收入為20 204元，同比增長(zhǎng)8.7%，經(jīng)營(yíng)凈收入3218元，增長(zhǎng)同比10.0%，財(cái)產(chǎn)性收入908元，同比增長(zhǎng)10.1%，轉(zhuǎn)移性收入6088元，同比增長(zhǎng)5.4%。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出20 694元，同比增長(zhǎng)6.1%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入9771元，比上年增加699元，同比增長(zhǎng)7.7％。其中：人均工資性收入為4412元，同比增長(zhǎng)8.9%，人均經(jīng)營(yíng)凈收入3602元，同比增長(zhǎng)5.7%，人均轉(zhuǎn)移性收入1589元，同比增長(zhǎng)9.1%，人均財(cái)產(chǎn)性收入168元，同比增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出7611元，同比增長(zhǎng)7.5%。

（撰稿人：楊敏）