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【概況】  太仆寺旗地處陰山北麓、渾善達克沙地南緣，海拔1300米～1800米，年平均氣溫2.4℃，年平均降水量近400毫米，無霜期100天左右。位于自治區(qū)中部，錫盟最南端，與河北省交界，距張家口150公里，距北京350公里?？偯娣e3415平方公里，占全盟國土面積1.7%。轄7個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、176個行政村和8個社區(qū)，總人口23.4萬，占全盟人口20.7%，其中蒙古族人口6593人，旗政府所在地寶昌鎮(zhèn)。1991年列為自治區(qū)貧困旗，1994年被列為國家級重點扶貧開發(fā)旗，2011年再次被列為國家級重點扶貧開發(fā)旗。2012年，太仆寺旗被內蒙古自治區(qū)文化廳命名為“御馬文化之鄉(xiāng)”。

太仆寺旗有耕地946.7平方公里。常用耕地1 417 000畝，人均占 14.8 %。水澆地228.9平方公里。林地145 734.3平方公里。其中，人工造林6000畝，森林覆蓋率為23.8％。草場248.67平方公里。水資源總量1.35億噸，其中地下水1.03億噸，年可開采6451萬噸，地上沒有可開發(fā)利用的河流?，F(xiàn)已探明的礦種主要有鉬、鎢、鉛鋅、螢石等，儲量和開采規(guī)模比較小，礦產資源總體匱乏。

【農業(yè)】  全旗農作物播種面積141.7萬畝，與去年持平。其中：糧食作物102.3萬畝（其中馬鈴薯56.2萬畝），同比增長20.6％，全年糧食總產量194 857噸，同比增長12.8％。在糧食作物中，小麥播種面積19.4萬畝，同比增長18.3％，產量13 257噸，同比下降10.8％。馬鈴薯播種面積54.8萬畝，同比增長15.6％，產量（折糧）165 460噸，同比下降12.0％。油料播種面積18.1萬畝，同比增長4.6％，產量11 768噸，同比增長36.4％。蔬菜播種面積8.6萬畝，產量608 100噸。

馬鈴薯種薯生產企業(yè)8家，生產種薯20余萬噸，新建馬鈴薯貯藏能力4萬噸，貯藏能力31萬噸。

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度家畜存欄22.6萬頭（只），同比下降35.1%。其中，大牲畜存欄7.2萬頭，同比下降12.2％。在大牲畜中，奶牛存欄頭數0.4萬頭，同比減少0.6萬頭。小畜存欄14.0萬只，同比減少11.2萬只。生豬存欄1.4萬頭。全年肉類總產量1.8萬噸。其中，豬、牛、羊肉產量分別為0.43萬噸、0.95萬噸和0.32萬噸。牛奶產量3.3萬噸，綿羊毛產量410噸，比上年下降41.4％；禽蛋產量0.16萬噸，與上年持平。新建西門塔爾牛核心群14群；完成牛冷配46 281頭（其中，奶牛冷配14 074頭，西門塔爾牛冷配32 207頭）， 公牛犢出欄率95%以上，綿羊改良5.3萬只，大小畜良改比重達97.8%。全旗打貯草總量20 310萬公斤。其中：天然草5810萬公斤；人工草3100萬公斤；青貯玉米秸稈11 400萬公斤。

【林業(yè)】  完成人工草地31.8萬畝（其中一年生牧草31萬畝、多年生牧草0.8萬畝）。人工造林0.6萬畝。其中喬木造林0.5萬畝，灌木造林0.1萬畝，鞏固退耕還林成果補植補造4萬畝；退耕還林低效林分改造樟子松造林2.5萬畝。完成森林撫育1萬畝，四旁植樹20萬株。義務植樹20萬株。中幼林撫育面積20萬畝。

全年完成建設任務1萬畝，其中城鎮(zhèn)周邊綠化工程0.14萬畝，完成46個村屯綠化建設、綠化面積0.35萬畝，通道綠化工程0.5萬畝，廠礦園區(qū)綠化0.01萬畝。完成新育苗920畝，其中國營苗圃和林場新育190畝。

【水利】  農牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程25處，總投資1334萬元。工程于8月28日開工， 10月20日全部完工。新打水源井34眼，建管理房26處，672平方米，機械開挖回填管道溝50.76萬立方米，人工開挖管道溝1.37萬米，安裝輸水管道136.52公里，入戶1909戶，安裝潛水電泵、消毒設備和變頻各26套。建設基本口糧田滴灌面積5000畝，工程投資559.52萬元，其中國家補助專項資金250萬元。完成水源井51眼，安裝潛水電泵51套。小流域綜合治理5平方公里，建設水源工程26處、節(jié)水灌溉工程44處。工程總投資550萬元，其中國家投資370萬元。完成新打機井21眼，建機井房27間，建成節(jié)水灌溉面積2410畝，配套潛水電泵25套，鋪設各種輸水管道24.7公里，鋪設地埋電纜5.09公里，埋填管道及電纜溝24.6公里，鋪設地面輸水管道12公里，鋪設滴灌帶193公里。

【工業(yè)  建筑業(yè)】  全旗全部工業(yè)實現(xiàn)增加值17.8億元，同比增長9.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值12.8億元，同比增長10.9%；全旗22家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值34.1億元，同比增長11.7%。其中，輕工業(yè)完成值20.6億元，同比增長6.5%；重工業(yè)完成值13.5億元，同比增長17.4%。工業(yè)產品產量，飼料產量為34 000噸，同比下降41.5%，白酒產量為31 454千升，同比增長2.6%，鐵合金產量為13 720噸，同比增長31.5%，精制食用植物油產量為15 111噸，同比增長9.5%，水泥產量為350 186噸，同比增長16.2%。鮮、冷藏肉產量為17 497噸，同比增長22.6%。

全社會建筑業(yè)增加值3.2億元，同比增長4.7%。全旗具有資質等級的建筑企業(yè)3家，與上年持平，施工企業(yè)房屋建筑施工面積12 700平方米，竣工房屋面積10 500平方米.

【城鎮(zhèn)建設】  在178個嘎查村367個自然村實施 “十個全覆蓋”和人居環(huán)境整治工程，受益農牧戶4.28萬戶、10.2萬人。危房改造1.3萬戶，拆除危舊土房1.9萬處，修繕房屋1.66萬處，修建院墻192萬米，硬化街巷641公里，解決飲水安全1.1萬人，安裝戶戶通16 180套，新建或改造校舍21處，建設標準化衛(wèi)生室85所，彩繪文化墻14萬平方米，修建小廣場67個，為168個嘎查村文化活動室配備設施設備，建設便民超市25個，新建垃圾池1857處、公廁468處，栽植苗木38萬株。投資2.1億元，新建園區(qū)和市政道路10公里，柏油路熱再生罩面12.5萬平方米，人行道鋪裝6.1萬平方米，小街巷硬化1.1萬平方米。新建供水管網4.8公里、污水管網12公里、供熱管網3公里，改造換熱站4座，完成熱源廠維修改造工程。新建垃圾轉運站2處，購置垃圾轉運車輛、垃圾壓縮設備6套。建設公交車站點29個，安裝路燈735盞。寶昌鎮(zhèn)寶龍小區(qū)、興達小區(qū)、享陽花園小區(qū)等5個住宅小區(qū)升級改造，完成小區(qū)住宅樓節(jié)能改造6.2萬平方米、道路升級改造3.7萬平方米、休閑廣場及道路兩側鋪裝硬化1.8萬平方米，安裝小區(qū)路燈及健身器材。太仆寺旗入選自治區(qū)城市“雙修”試點旗縣，完成寶昌鎮(zhèn)西山民族公園、北山森林公園和舊城區(qū)中心廣場、濕地公園初步規(guī)劃設計。加大城鎮(zhèn)重點路段管理整治，啟動利民南路石材加工商戶搬遷，臟亂差狀況有所改善。

【環(huán)境保護】  年末全旗環(huán)境保護系統(tǒng)有職工32人，環(huán)境監(jiān)測人員10人。全旗綜合能源消費量87 932噸標準煤，同比增長24.7%，萬元產值能消耗0.26噸標煤／萬元,同比增長11.7%。年內完成環(huán)境污染治理項目5個，投資545萬元。完成建設項目環(huán)評審批68個（按環(huán)評類型分：報告表審批意見11個；登記表審批意見57個），建設項目竣工環(huán)?！叭瑫r”驗收39個（按環(huán)評類型分：報告表32個；登記卡7個）。對全旗61家企業(yè)（包括11家個體工商戶）下達責令改正違法行為決定書，查封企業(yè)1家，責令停產企業(yè)1家。排查“久拖不驗”項目64個，全部完成驗收（關停取締3個、政府停產停運2個），驗收達標率100%?！拔磁冉ā表椖?SPAN lang=EN-US>28個，全部完成清理整改，其中補辦環(huán)評手續(xù)8個，政府關停取締12個，納入常態(tài)化管理8個。

【交通】  全年公路客貨運周轉量13.6億噸公里，同比下降11.7%。其中:公路貨運量0.03億噸，公路貨運周轉量12.8億噸公里，下降11.1%，公路客運量0.02億人，公路客運周轉量8.1億人公里，下降16.5%。

【郵電】  全年郵電業(yè)務總量8454萬元，同比增長2.6%。其中：郵政業(yè)務總量652萬元，增長37.6%；電信業(yè)務總量7802萬元，增長0.5%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務321件，業(yè)務收入5.1萬元，包裹業(yè)務8876件，業(yè)務收入7.3萬元，快遞業(yè)務量6710件，業(yè)務收入14.2萬元。本地網固定電話用戶5000戶，年末移動電話111 003戶，年末全旗固定及移動電話用戶總數116 003戶。全旗互聯(lián)網用戶12 238戶。

【旅游業(yè)】  全年累計接待游客47萬人次，增加4萬人次,同比增長9.3%，實現(xiàn)旅游收入2億元，同比增長12.5%。旅游從業(yè)人員5500人，帶動農牧民就業(yè)15 000余人。全旗有旅游景區(qū)7家。其中：國家AAAA級景區(qū)太仆寺御馬苑旅游區(qū)1處。全旗“牧人之家”（農家樂）增至84戶，新增牧人之家15戶、農家樂10戶。其中，自治區(qū)四星級鄉(xiāng)村旅游接待戶2家、三星級2家、二星級2家；國家少數民族特色村寨、國家鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測點1處；家庭旅館32家；旅游賓館酒店200余家。其中：三星級酒店1家；旅行社3家。全年累計接待游客47萬人次，同比增長11.1%，旅游收入2億元，同比增長12.5%。旅游從業(yè)人員5500人，帶動農牧民就業(yè)15 000余人。新建旅游公路7條，總里程61.2公里；新建旅游廁所32個。

【服務業(yè)】  全年社會消費品零售總額20.1億元，同比增長9.5%。從經營單位所在地看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額138 905萬元，占社會消費品零售總額的69.3%，同比增長9.7%，鄉(xiāng)村消費品零售額61 615萬元，同比增長9.1%。限額以上批發(fā)零售貿易業(yè)情況看，糧油食品飲料煙酒類零食額為12 279萬元，同比增長1.2%。限額以上住宿業(yè)零售額為2436萬元，同比增長8.3%。限額以上餐飲業(yè)零售額5839萬元，同比增長8.1%。

【金融】  全年金融機構各項存款余額55.9億元，同比增長19.4%。其中，住戶存款40.6億元，非金融企業(yè)存款5.8億元，廣義政府存款9.5億元，其中政策性存款3.2億元。金融機構貸款余額30.7億元，同比增長25.3%。短期貸款14.5億元，中長期貸款4.9億元。

【教育】  年末，全旗共有普通中學5所。其中：九年一貫制學校1所、初級中學3所、普通高中1所。小學5所，幼兒園20所。普通中學招收學生1604人，同比增長4.1%，畢業(yè)學生1901人，同比下降3.0%，在校學生5025人，同比下降5.2%。小學招收學生826人，同比增長2.2%，畢業(yè)學生817人，同比增長3.9%，小學在校學生4759人，同比增長1.0%。

【文化】  全旗共擁有藝術表演團體4個,文化館、公共圖書館各1個，廣播電視信息網絡有限公司1個。年末整合文化大廈各場館功能，文化館的面積由600平方米增加到3500平方米；圖書館累計投入115萬元，完成數字化升級改造工程，自助辦證機、自助借還機、少兒學習一體機、數字閱讀機等設備一應俱全。2016年，共接待讀者閱覽48 865人次，借出圖書4410冊次，接待查找資料人員93人。配備流動圖書車1輛，為烏蘭牧騎配備50萬元演出大巴車1臺。太仆寺旗首家數字影院建成，內設放映廳4個、410個座位，于9月28日正式營業(yè)。投資200萬元建設11人制籠式足球場一片；投資300萬元完成乒乓球館內空間高度提升、羽毛球館木地板改造建設；文化大廈演播大廳安裝LED背景屏幕等工程。組織、舉辦各類文藝演出及展覽、交流活動30余次，舉辦拉丁舞、廣場舞等培訓班8次，累計授課天數100余天，培訓學員240人次。

發(fā)現(xiàn)不可移動文物2處，分別是莫日其克日軍軍馬場場部遺址和遼代時期的生活遺址。

【衛(wèi)生】  年末，全旗共有各類衛(wèi)生機構18個。其中：醫(yī)院2個，農牧區(qū)衛(wèi)生院11個、疾病預防控制機構1個、婦幼保健機構1個、衛(wèi)生監(jiān)督機構1個，計劃生育服務站1個，新華社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個。醫(yī)療機構擁有病床432張。其中醫(yī)院擁有床位200張；中蒙醫(yī)院擁有床位150張；農牧區(qū)衛(wèi)生院擁有病床82張。有專業(yè)衛(wèi)生技術人員266人；其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師112人；助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師34人。

全旗新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療參合人口153 166人，參合率97.8%。新農合人均籌資標準540元，各級財政補助資金增加到人均420元，個人籌資120元。全旗為參合農牧民報銷醫(yī)藥費7618.55萬元，受益農牧民45 073人次。全年累計完成基本藥物采購總金額224.91萬元。

建立紙質居民健康檔案133 775份，錄入電子健康檔案131 500份，實現(xiàn)常住人口全覆蓋。

農村計劃生育家庭獎勵扶助受益人數為2818人，特別扶助受益人數191人，少生快富受益家庭3戶，長效節(jié)育措施獎勵受益10戶。

【社會保障】  全旗城鎮(zhèn)職工參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險7843人，比上年減少72人。其中,參保離退休人員（含遺屬）8703人，比上年增加611人,養(yǎng)老金支出20 454萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保90 100人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費個人繳納1204萬元，各級財政補貼4662萬元，60歲以上享受待遇人員31 759人，發(fā)放待遇4420萬元，累計結余7042萬元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保17 420人，收繳醫(yī)療保險費5821萬元。住院報銷3382人，支出2983萬元；慢性病報銷1068人，支出165萬元，個人賬戶支出2698萬元，共計支出5846萬元，基金累計結余為5345萬元。全旗城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保18 245人，個人繳納187萬元，各級財政補貼713萬元，住院報銷1325人，慢性病報銷105人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費待遇支出783萬元。工傷保險參保5800人，征繳工傷保險費302萬元，享受工傷保險待遇人員18人，支出48萬元。生育保險參保7160人，征繳生育保險費261萬元，享受生育保險待遇人員104人，支出55萬元。2016年，在原有的養(yǎng)老金基礎上每人每月增加5元，人均110元，享受待遇人員31 759人，累計發(fā)放待遇4420萬元，已按時足額發(fā)放到位。

【人民生活】  全旗各項民生總支出16億元，占一般公共預算支出86.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入30 418元，比上年增加2305元，同比增長8.2%。從收入構成看，工資性收入為20 204元，同比增長8.7%，經營凈收入3218元，增長同比10.0%，財產性收入908元，同比增長10.1%，轉移性收入6088元，同比增長5.4%。城鎮(zhèn)居民均消費性支出20 694元，同比增長6.1%。農村牧區(qū)常住居民均可支配收入9771元，比上年增加699元，同比增長7.7％。其中：人均工資性收入為4412元，同比增長8.9%，人均經營凈收入3602元，同比增長5.7%，人均轉移性收入1589元，同比增長9.1%，人均財產性收入168元，同比增長8.4%，農村人均生活消費支出7611元，同比增長7.5%。

（撰稿人：楊敏）